如何解决建筑劳务分包企业施工管理中的问题和措施

如何解决建筑劳务分包企业施工管理中的
问题和措施（草案）
建筑劳务分包企业为建筑施工工地提供建筑劳动力资源并实施管理,建筑工地的特点是工期长,劳动力密集,工作环境单调,工人劳动强
度大,劳动时间长,工人文化程度较低,组织观念不强,思想复杂,但吃苦
耐劳。

建筑劳务公司承接的工地无连续性,工人做完一个工地不能及
时转入下一工地,工人不能等着不干活,公司也不能养着一批没活干的
工人，所以造成工人的不稳定性。

工人追求的目标是多赚钱,哪里有
活就往哪里干,形成建筑工人劳动力资源社会共赏这一特色，有工地
就有劳动力,没工地就没有劳动力市场。

建筑劳务分包企业在激烈的市场竞争中，想要立足于建筑行业，那么企业经营管理应该大力解放思想，利用与发挥自身的优势，扬长避短，在企业内部管理与控制各个环节，因地制宜建立与完善各项制度并有效实施，才能在行业竞争中立于不败之地。

企业经营管理的目的就是追求企业良好的经济效益和社会信誉，经营管理的宗旨是追求企业长远、健康、可持续发展。

建筑劳务分包企业的管理应从四个方面入手：选一个好项目，建一支好队伍，备足项目周转金，明确发展目标。

一、选一个好项目
按建筑劳务分包企业工序来说，主要工序流程是揽、算、干、管、收。

首先是经营承揽，建筑劳务分包企业重要的是把好经营承揽源头，承揽含金量高、风险少、诚信可靠的工程是提高企业效益的先决条件。

1、要建立有效市场信息跟踪网络，及时收集整理建筑行业的信息来
源，根据这些重要信息，及时调整企业的经营策略。

2、从长期合作的总包企业、开发商中寻求项目。

建立诚信档案，多
方了解，对那些经营管理制度不健全、管理团队不成熟、拖欠工程进度款、诚信度差的总包单位、开发商要予以规避。

设计图纸复杂的慎选，施工条件差的少选，利润空间小的后选，诚信度低的拒选。

3、培养一批精明强干的经营管理包括投标管理人才队伍，能在竞争
性的项目投标过程中以高度的责任感和敏锐的商务技能，使总包单位、开发商和评标人能全面了解施工企业的实力，最终完成投标任务。

二、建一支好队伍
好的项目承揽后，要组织实施才能实现企业目标。

必须组建一支好的管理团队和施工队伍。

1、首先要算清账。

根据该工程项目中标价情况，测算出评估项目的
目标成本和目标利润是多少，项目实现既定目标后项目工程管理人员收入是多少，让项目干明白活，拿明白钱。

2、确定项目分配方案。

根据项目预算，制定项目管理分配方案。

企
业的目标是实现多少利润，而工程项目管理人员和工人的目标同样是能拿多少钱。

1）建立薪资、福利引入机制
薪酬是员工为企业提供劳动而得到的补偿，它包括工资、津贴、资
金、福利等具体形式。

依据的原则是“对内的公正性、对外的竞争性、对个人的激励性、易于管理性”，一般可采取“底薪+加班工资+奖金+福利待遇”的模式。

“底薪”可以与企业原有的薪酬制度统一，根据
受聘人的工作经验、学历、实际工作能力来定。

“加班工资”是受聘
人额外劳动工作时间的补偿或超出劳动工作范围的补偿，例如法定节假日、特殊工作环境工作等、夜班补助等。

“奖金”一般与项目效
a si
益挂钩，由项目经理根据受聘者的工作表现和贡献进行民主评定，避免干好干坏一个样、干与不干一个样、平庸与优秀一个样，做到奖勤罚懒、奖优罚劣，调动每个管理人员和工人的工作积极性和创新精神，人人都是企业的主人翁。

“福利待遇”是公司对员工的另一种奖赏，公司可根据利润目标予以适当考虑，以增强公司的凝聚力。

2）根据项目分配方案，确定公司与项目管理的分配比例。

分两
部分，一部分是项目预期目标，一部分是项目签证不预期目标。

项目预期目标以工程纯利润公司占%，项目管理占%为宜，不预期目
标以纯利润公司占%，项目管理占%为宜。

3）劳务班组报酬可采取定额加奖励的方式,以提高工作效益.
3、实现人才战略，引入竞争机制
1）建立职位留人机制，人不但有物质追求，更有精神需求。

因此，企业为职工创造适当的非物质的精神文化条件，使人才在自己的工作岗位上感受到优越的企业文化和精神，并感到骄傲和知足，从而激起人才的工作积极性和创造性，在企业中形成一个“人才效应” 从而吸引人才到企业中来。

2）公司每个职位的设置不因人只因事，每个职位设置相应的岗
位工资，职位晋升，工资相应晋级，职位下降，工资相应调低，给人才设置挑战性的工作或职位，使其能够在工作中得以发展，不但刺激了人才自我满足，自我实现的需求，也使得人才在实际工作中得到锻练和成长，在竞争中促进企业可持续发展。

3）建立股权激励机制。

在吸引人才方面可依据现代企业制度“产权明晰”的原则，解决好个体和企业的利益关系，制定具有吸引力的股权激励政策，给公司高级、中级管理人员一定的股份，例如项目经理% ，项目总工%，其收益与经济效益挂钩，在企业内构建“利
益共同体”，让人才与企业“同生共荣” ，增强人才对企业的责任感，激发积极性和创造性。

公司的骨干力量是企业发展的保证，劳务分包有时出现工程衔接不上的情况，公司要从长远发展考虑，让他们带薪待岗，以留住人才。

4）建立科学、健康的人才选拔机制，具有可为企业发展所用的
特殊技能或才干的人都是企业的人才。

在企业经营和施工生产过程中需要各种岗位人才，中、高级的管理者，工程技术人员，施工生产线的高级、中级技术能手等。

所以，企业需要一个科学、健康的人才选拔机制，把那些具有真正管理能力和高度责任心的优秀人才选拔到重要关键岗位上来，建立人才考察培养机制，从“德、能、勤、绩” 四个方面考察考评，以确定选人用人标准。

4、把好班组劳务队入口关。

公司项目多，摊子大，劳力自有资源相对不足，借用社会资源，使
用外部劳力在所难免。

如何组织利用好劳力社会资源，以最低的成本组织好施工队伍，做好以下几个方面：一、谨慎选择、严把入口。

采取招标方式，择优录用，杜绝问题劳务队，劣质劳务队混入施工项目。

二、先签合同后干活，并不得随意变更合同单价，杜绝不签合同或口头协议就进场，避免中途受人挟制，控制拖延工期，随意抬高单价，工人闹事。

三、加强劳务队使用管理，建立劳务队档案，对记录在案的问题劳务队一律永不再用。

四、走自带劳务队之路，组织较为稳定的架子劳务队。

以企业自有的管理和技术力量组成架子骨干，以避免因使用劳务队不当造成效益流失和诸多社会负面影响。

例如混凝土班组、模板班组、杂工班组。

5、抓好员工的培训和岗位继续教育，提高工人的劳动技能和素质，
减少工程项目误差，提高工程效率。

三、备足项目周转金
1、工程管理中的核心管理其实就是资金再分配的管理。

现金流管理
是工程项目的一大新的课题，所谓“兵马未动，粮草先行” ，工程周转金不灵活是工程项目管理出现困境的一大难题，根据合同约定，总包单位、开发商的项目工程进度款往往不能及时足额到账，而工地工人的工资、班组劳务队的管理经费、进度款都得按月发放，不能拖欠，而公司自有资金有限，容易出现缺口。

拓宽经费来源，满足工地经费正常周转，是建筑劳务企业经营管理中的又一重要环节，如果因经费不足，工人工资不能及时足额发放，会影响工人积极性、影响工程进度，延误工期，影响公司声誉。

解决的方法是：一是根据项目中标价进行预算，计划每个月工地完成的工程量产值，计划投资总额，公司自有资金多少，按月进度款多少，缺口多少。

做到管理明白，投资方向明白。

二是筹措资金，向银行贷款，向社会筹集。

根据发展需要，适度举债，合理筹集资金是建筑劳务施工企业弥补生产资金不足的举措。

预算经费总额一定要足额到位，并设置专项账户，专款专用。

企业自有资金，银行贷款、社会资金都要计算利息，列入工程成本费用。

注意两个问题，一是做好投资净利润的分析、预算和评估，看举债带来的投资利润是否高于资金成本。

二是举债多少要与工程项目相结合，避免出现财务危机。

2、配齐配备财务人员。

每个项目设置专职或兼职财务人员，工人工
资由项目财务人员直接发放，不能由包工头代发，工人凭身份证实名领取，这样有利于工程管理，明白工人干多少活领多少钱，明白包工头在分项分单项目中的成本与利润空间，防止包工头漫天要价或以亏损为由停工闹事。

3、工程进度款收回。

收，这是项目主要工序中的最后一道工序，非
常关键。

项目要加大收回力度，将该收回的资金全部收回入账入库，该收回的收不回，也等同于效益流失。

工程项目部要承担起这一工作职责，安排专职预算人员跟踪到位，公司将该项工程款納入项目管理预算。

项目部如果因不能足额及时收回预算经费，缺口经费由
项目部自行解决，公司不增加预算外补贴。

这样，项目部必须加强工程管理，承担资金风险，减少公司资金周转压力，便于公司多项目正常运作，使各个项目处于良性运行状态。

4、公司与项目部共同分担风险
每一工程项目都存在着风险，不可预见的风险由公司与项目部共
同承担。

公司在预算中确定分担比例，明确各自的权力与义务，预防事后扯皮。

5、加强检查监督。

公司设置专职监督员，做好各阶段成本过程控制
与管理，项目工程经费的跟踪与管理。

按月、季度和年度通过财务报表，财务年度决算等方式，及时掌握各类成本费用支出情况，对超支成本适时分析调整并督促纠正。

对项目财务、工程单项分包进行核查审计，防止滋生腐败和财务不正之风。

四、明确发展目标
内强管理，外树形象，以质量求生存，以安全求效益，以速度求发展，抢抓机遇，在激烈的竞争中取胜。

公司要制定好年度工作目标和三到五年总体发展目标，对未来的发展确定一个总体框架。

2013-7-6。