河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案.doc
安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案
安全生产风险分级管控与安全生产事故隐患排查治理双重预防体系建设实施方案一、背景简介近年来，面对频发的安全生产事故和工伤事故，保障安全生产已成为各个企业和单位的重要任务。
为了有效预防和控制生产安全风险，建立科学的风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系是至关重要的。
二、目标与原则1. 目标：通过风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系的建设实施，减少安全生产事故的发生，降低事故损失。
2. 原则：科学性、系统性、全员参与、持续改进。
三、实施步骤1.风险分级管控1.1 风险分级评估：根据生产过程中可能存在的危险源和风险因素，对各类风险进行科学评估，确定风险等级。
1.2 管控措施制定：根据风险等级的评估结果，制定相应的管控措施，例如安全操作规程、安全生产技术标准等。
1.3 实施管控措施：各个岗位按照制定的管控措施进行操作，确保生产过程中的风险得到有效控制。
2.事故隐患排查治理2.1 隐患排查：通过定期开展安全检查、安全巡视等方式，发现和记录生产过程中存在的安全隐患。
2.2 隐患评估：对排查出的隐患进行科学评估，确定隐患的严重程度和优先处理顺序。
2.3 隐患治理：按照隐患的优先处理顺序，采取相应的措施进行隐患的治理，确保隐患得到及时修复。
四、关键措施1. 加强组织领导：建立健全安全生产管理机构，明确责任分工，强化领导层的安全意识和风险管理能力。
2. 加强员工培训：开展安全培训，提高员工的安全意识和安全操作技能，确保员工能够正确处理安全风险。
3. 建立健全制度体系：制定安全生产管理制度、应急预案等，明确安全生产的各项规定和要求。
4. 安全设施配备：配备符合国家标准的安全设施，例如消防设备、安全防护设备等，确保设施的正常运转。
5. 加强监督检查：定期开展安全巡视、隐患排查等工作，加大对各项安全措施的监督力度。
六、预期效果1. 提高安全生产管理水平，减少安全事故的发生。
2. 降低事故损失，保护员工的生命财产安全。
工矿商贸企业安全生产风险隐患双重预防体系建设推进工作方案
工矿商贸企业安全生产风险隐患双重预防体系建设推进工作方案为进一步扎实推进全区工矿商贸企业安全生产风险隐患双重预防体系（以下简称：双重预防体系）建设工作持续深入开展，确保完成年度全区双重预防体系建设工作任务，特制定双重预防体系建设推进工作方案。
一、工作目标2020年底，全区各类工矿商贸企业完成危险源辨识和风险评价、明确管控措施、落实管控责任，基于风险管控措施深入开展隐患排查治理，建立起自下而上、全员参与、有效运行的双重预防体系长效机制，安全生产风险隐患得到有效管控和治理，事故预防取得明显成效，全面完成双重预防体系建设任务目标。
二、职责分工区局基础科、危化科分别负责监管行业企业双重预防体系建设及运行工作，完成省市区下达的目标任务；区局综合科负责综合协调、督促指导其他相关行业企业双重预防体系建设及运行工作，完成省市区下达的目标任务；区局政策法规科负责推进“安责险+双重预防体系建设”工作，保障工作经费，督导保险公司委托技术服务机构对参保企业提供双重预防体系建设技术服务，并加强对其服务质量的监督检查；区局监察大队负责将双重预防体系建设工作纳入组织开展的各类执法检查活动的必查内容，倒逼企业落实双重预防体系建设主体责任；区局科技和信息化科负责制定双重预防体系建设总体工作方案，汇总相关业务科室及各镇街推进双重预防体系建设运行情况并上报信息平台，委托第三方技术机构加强网上平台信息巡查，并将巡查结果反馈给区局相关业务科室及各镇街督导企业规范信息化管理。
三、重点工作（一）加强组织领导细化工作方案。
各镇街安监办、开发区安监局要进一步调整充实双重预防体系建设领导小组，充实人员，完善机制，保障经费，落实责任，加强统筹协调和调度督导。
同时，要结合实际，细化制定年度具体推进工作方案，明确目标任务、工作内容、方法步骤及进度安排，分类指导、精准推进，督促工作责任落实，扎实抓好抓实双重预防体系的建设和运行，全面提高企业生产安全事故防控能力和水平，促进全区安全生产形势持续稳定好转。
安全风险双重预防体系工作方案
附件1工程有限公司安全风险双重预防体系工作方案2019年5月目录1、适用范围 .............................................................................................................- 1 -2、编制依据 .............................................................................................................- 1 -3、工作目标 .............................................................................................................- 1 -4、实施内容 .............................................................................................................- 2 - 4.1、风险点确定...................................................................................................- 2 - 4.2、危险源辨识与分析.......................................................................................- 5 - 4.3、风险评价与分级...........................................................................................- 7 - 4.4、风险控制措施............................................................................................ - 10 - 4.5、风险分级管控............................................................................................ - 12 - 4.6、风险告知.................................................................................................... - 13 -4.7、隐患排查治理............................................................................................ - 15 -5、责任部门 .......................................................................................................... - 24 -6、保障措施 .......................................................................................................... - 24 - 6.1、组织机构.................................................................................................... - 24 - 6.2、教育培训.................................................................................................... - 24 - 6.3、制度建设.................................................................................................... - 25 -6.4、经费保障.................................................................................................... - 25 -7、工作进度 .......................................................................................................... - 25 -8、工作要求 .......................................................................................................... - 26 - 8.1、管控要求.................................................................................................... - 26 - 8.2、综合管控.................................................................................................... - 26 - 8.3、专业管控.................................................................................................... - 26 - 8.4、动态管控.................................................................................................... - 26 - 8.5、风险隐患公示............................................................................................ - 26 - 8.6、信息上报.................................................................................................... - 27 - 8.7、持续改进.................................................................................................... - 27 -8.8、文档管理.................................................................................................... - 28 -1、适用范围适用于公司及所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目的安全风险识别、分析、评价、管控、事故隐患排查和治理。
《河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准(试行)》建筑施工行业实施细则
《河南省企业安全生产风险隐患双重预防体系建设评估标准（试行）》建筑施工行业实施细则一、主管部门评估方式组织专家对示范企业自评报告进行审核，并进行现场评估。
现场评估采取检查企业和检查在建项目相结合的方式进行。
通过检查在建项目印证企业双重预防体系建设情况。
原则上检查在建项目不少于2个，其中1个进行实地检查，1个进行资料检查（与检查企业时同步进行）。
（一）企业重点检查评估以下内容：1.企业组织机构建设情况；2.企业双重预防体系建设实施方案；3.各岗位职责及考核情况；4.企业级教育培训情况，有关人员掌握双重预防体系建设相关知识情况；5.相关制度制定情况；6.风险分级管控情况，包括企业在建项目风险点清单（不少于10个项目）、危险源辨识、评价、分级管控清单、企业现有各类风险点总数等；7.隐患排查治理情况，包括企业安全检查制度、企业隐患排查计划、排查实施情况、一般隐患和重大隐患治理情况等；8.企业信息化建设情况，包括信息系统应用和与主管部门信息平台对接及有关信息上报情况；9.双重预防体系建设评审、更新及沟通等情况。
（二）在建项目重点检查评估以下内容：1.项目组织机构建设情况；2.项目双重预防体系建设实施方案；3.项目教育培训情况（项目级、班组级）；4.项目部有关制度建立情况；5.项目责任考核奖惩情况；6.项目风险分级管控情况，包括风险点确定、危险源辨识、风险评价、风险控制措施、分级管控清单、风险点及危险源辨识是否与现场相符、重大风险评价是否符合要求以及有关人员掌握本岗位风险及管控措施情况；7.风险告知情况，包括施工现场风险分布图、作业安全比较图、岗位风险管控应知应会卡或岗位事故应急处置卡、重大风险告知栏、安全技术交底等；8.项目（含班组）隐患排查治理情况，包括安全检查制度、隐患排查计划、排查实施情况、一般隐患和重大隐患治理情况等；9.项目部信息化管理情况，包括实现全员参与隐患上报、采用移动设备及时管理、及时预警等；10.项目风险更新以及信息沟通情况。
安全风险隐患双重预防体系建设行动方案
安全风险隐患双重预防体系建设行动方案构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系（以下简称双重预防体系），是党中央、国务院加强和改进新时期安全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。
近年来，河南省积极在危险化学品和非煤矿山行业开展双重预防体系建设并取得明显成效,促进了安全生产形势稳定好转。
为全面深化双重预防体系建设，河南省相关部门在2018年11月先后下发了《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》、《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）》等法规指导。
2018年12月，**市召开双重预防机制建设工作现场会，强调了建立双重预防体系的重要意义，明确了进度目标，细化了双重预防体系的创建要求，特别提出要在2019年底前，园区所有企业要全面推进双重预防体系建设。
综合以上情况，结合公司安全生产管理现状，为方便有效推进实施双重预防体系，特制定本行动方案。
一、实施依据本行动方案主要依据《安全生产法》、《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《中共河南省委河南省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《国务院安委办关于实施遏制重特大事故工作指南，构建双重预防机制的意见》、《河南省深化安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》、《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）》、《开发区深化安全风险隐患双1/ 10重预防体系建设行动方案》等相关要求编写。
二、总体要求1、指导原则充分发挥公司安全办工作职能，以创建安全标准化为契机，引导与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理，实现双重预防机制的持续改进。
双重预防体系实施方案
双重预防体系实施⽅案河南锐之旗信息产业中⼼项⽬⼀期关于《河南省房屋建筑和市政⼯程施⼯安全风险隐患双重预防体系建设》实施⽅案<编制：审核：郑州市正岩建设集团有限公司2020年4⽉1⽇、⼀、"⼆、编制依据根据《安全⽣产法》、《河南省⽣产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特⼤事故⼯作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）、《河南省政府办公厅关于印发河南省深化安全⽣产风险隐患双重预防体系建设⾏动⽅案的通知》（豫政办〔2018〕68号）、《河南省安委会办公室关于印发（河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试⽤）＞的通知》（豫安委办〔2018〕79号）、《河南省住建厅关于印发河南省房屋建筑和市政⼯程施⼯安全风险隐患双重预防体系建设⾏动⽅案＞的通知》（豫建建〔2018〕72号）以及有关标准、规范等相关要求编制。
三、编制⽬的为了贯彻落实河南省建厅关于《河南省房屋建筑和市政⼯程施⼯安全风险隐患双重预防体系建设⾏动⽅案》的通知（豫建建【2018】72号）以及有关标准、规范等相关要求，建⽴先进适⽤的风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系，通过实施⼯艺严防、设备严控，⼈员严管和过程严治，实现企业风险管控与隐患排查治理的‘全员、全⽅位、全过程’⼀体化闭环管理；确保企业有效控制风险、及时治理隐患，最⼤限度避免发⽣安全⽣产事故，确保项⽬双重预防的常态化、法治化、标准化、清单化和信息化，使项⽬安全管理能⼒从本质提升，把双重预防机制贯穿于施⼯⽣产全过程，做到安全管理可智控、可追溯、全覆盖，从根本上取得事故防范的主动权，提升项⽬安全⽣产⼯作⽔平，遏制⽣产安全事故发⽣，确保安全⽣产，特制订本⽅案。
四、领导⼩组及职责组长：王新俭副组长：阎东杰、张⾼峰成员：郭建法宋⼴明吴鹏辉王宁李随江各劳务班组组长~组长:由项⽬经理担任1、负责组织项⽬双重预防体系建设体系建设和有限运⾏；2、督促落实双重预防体系⼯作责任制和各项⼯作制度，定期组织对落实情况进⾏对责任制落实情况进⾏考核奖惩。
双重预防体系建设实施方案(项目级)
双重预防体系建设实施方案(项目级) **********项目双重预防体系实施方案为认真贯彻执行《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》（豫建建〔2018〕72号）要求，保障员工的安全和健康，预防和减少安全生产事故的发生，根据国家“风险分级管控和隐患排查治理”建设的要求，根据公司两个体系建设管理制度，结合本项目部实际情况，特制定本实施方案。
凡在项目部生产经营管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守按照方案实施。
一、工作目标通过开展安全风险隐患双重预防体系建设工作，能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低生产安全事故和职业病的发生几率。
二、组织机构根据公司双重预防体系建设管理细则，结合本项目部实际情况，成立“双重预防体系”建设领导小组。
组长：***副组长：***、***、***成员：***、***、***、***、***、***、***、…—1—组长及副组长负责“双重预防体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考核等工作。
组员职责：负责本事情组内各工序系统的风险点确定、危险源辨识、评估、分级、管控措施编制，落实“两个体系”建设具体事情，确保能够将本工序内所有风险点全覆盖辨识，及时向“两个体系”建设领导小组汇报事情开展情况，制定分管区域内各岗位及功课场所的风险告知牌板，并组织职工进修、贯彻落实，监视和组织组内隐患排查实施。
三、实施步骤和事情任务（一）动员部署与培训研究阶段（年月日-月日）1、项目目建立“双重预防体系”建设领导小组，布置任务与分工。
同时利用各种方式举行深入的宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。
2、教育培训，系统进修体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，进修标杆企业体系建设的成果。
全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“双重预防体系”建设的重要性，系统研究两个体系建设的内容，通过研究使全体员工熟悉什么是风险点，什么是危险源以及风险点危险源辨识的方法；怎么进行风险管控及隐患排查。
双重预防体系实施方案整理编制版
安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案方案拟定部门：方案审核：河南宝盈建设集团有限公司河南宝盈建设集团有限公司[2020]号安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案公司各部门、项目部：安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。
党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。
党的十八大以来做出一系列重大决策部署，推动全国安全生产工作取得积极发展。
为认真贯彻落实中省市关于安全生产工作的决策部署，构建建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制安全事故.根据《河南省安全生产委员会办公室关于印发河南省2020年全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》（郑安委办[2020]7号）结合企业及各项目实际情况，特制定本方案，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“安全生产风险隐患双重预防体系”建设，集团各分公司、各部门、项目部等遵照执行。
一、总体要求坚持安全发展，坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，依据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《河南省安全生产条例》、《河南省安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办{2016}11号）等法律法规和行业安全标准规范为依据，准确把握建筑施工安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移、全面推行安全风险分级管控：按照“全员参与、领导负责、责任明确、落实到位”的原则进行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的建设，进一步强化隐患排查治理，实现安全生产工作标准化、科学化、智能化。
每三年开展一次安全风险评价，重新进行评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。
二、任务目标2020年月日前，完成全公司及各项目部风险分级管控和隐患排查治理体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。
(豫安监管办〔2018〕78号)附件1：安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建实施指南
个人精品文档资料危险化学品企业安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建实施指南河南省安全生产监督管理局目次前言 (1)1 范围 (3)2 规范性引用文件 (3)3 术语和定义 (3)3.1 风险 (3)3.2 风险识别 (3)3.3 风险评价 (3)3.4 事故隐患 (3)3.5 隐患排查 (4)3.6 隐患治理 (4)4 职责 (4)4.1 企业主要负责人 (4)4.2 分管负责人 (4)4.3 安全管理部门 (4)4.4 业务管理部门 (4)4.5 基层单位 (4)5 安全风险分级管控 (5)5.1 风险识别 (5)5.2 风险分析与评价 (6)5.3 风险控制 (14)5.4 风险告知与培训 (16)6 事故隐患排查治理 (16)6.1 隐患排查形式及频次 (16)6.2 隐患排查内容 (18)6.3 隐患分析 (22)6.4 事故隐患分级 (23)6.5 事故隐患治理 (23)6.6 隐患治理验收 (25)6.7 事故隐患上报 (25)6.8 文件管理 (26)6.9 隐患排查的效果 (26)6.10 持续改进 (26)个人精品文档资料前言本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。
本标准起草单位：中原油田分公司天然气处理厂。
本标准主要起草人：魏忠昕、杜永军、付新新、赵红江、杜雪珍、岳远林、宿振宇、戴海林、贾贝贝、崔姜姜、胡震、韩虎、张巍。
安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建实施指南1 范围本标准规定了企业安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建的方法。
本标准适用于企业各部门及所属基层单位、外部项目单位相关业务过程安全风险识别、评价、管控及事故隐患排查、治理。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
河南制订安全风险隐患双重预防体系建设行动方案
建筑资讯Building Information建筑技术开发Building Technology Development第46卷第2期2019年1月成矿区的工作效率进行增强。
(5)要有效调节企业、政府和人民群众之间的利益关系。
相应的工作单位需要促进管理人员和基础群众展开积极的沟 通，并促进工作人员思想认识的提高，保证地质勘査技术应 用工作的顺利开展。
在地质勘查单位开展生产活动的过程中，管理人员应该 以“安全第一、预防为主、综合治理”为指导方针，遵循全 局规划、循序渐进、把握重点的原则，从技术、培训、考 评、奖励约束、信息交流等多个方面入手，对工作进行全面 准备和策划，并加强对是实施和运行过程的监督评价，实现 改进和提高，为地质勘查单位生产活动的安全开展以及管理 活动的有效落实奠定坚实的基础，促进生产安全水平的切实 提高。
地质勘查单位在进行安全生产标准化建设工作的过程中， 必须紧密结合自身的生产实践，通过严格遵循国家整体规划 要求，循序渐进的对各项生产条件进行优化完善，力求使大 部分矿山企业在标准化工作第一阶段完成后普遍达到最低安 全生产标准。
此外，对于取得三级及以上标准化的企业，可准许其延 期办理安全生产许可证。
3.2加强地质勘查技术应用工作内容建设促进建筑工程地质勘查技术应用工作的推进，需要将其 勘察工作的工作内容进行加强。
(1) 应该将相关的工作目标进行明确，就建筑工程地质 勘查技术应用企业来说，其勘察工作的目的设置和任务都需 要从勘察的投资单位出发，明确勘察单位，分析其中存在的 投资风险，根据投资依据明确其中涉及到的经济效益进行， 从而保证其经济利益的提高。
(2) 要保证密切合作关系，在进行建筑工程地质勘查技 术应用工作的过程中，需要多个部门的积极配合，这就要求 其与城建、水利和环保部门等积极配合，形成一定的合作关 系。
在具体的地质勘查工作进行过程中，应该保证其分工明确， 能够建立1个相对统一的管理部门，从而促进管理效率的有效 增强。
双重预防体系建设实施方案
双重预防体系建立施行方案为了贯彻落实《河南省房屋建筑和市政工程施工平安风险隐患双重预防体系建立施行细那么》〔豫建建［2023］21号〕及集团公司文的精神要求，构建河南省网络信息平安综合机房楼工程平安风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系〔以下简称双重预防体系〕，落实工程主体责任，提升平安本质化程度，有效遏制消费平安事故的发生，特制定本工程施行方案。
一、工作目的建立集团公司、工程部二级双重预防体系运行机制，将其贯彻于施工消费的全过程，做到平安管理可控、可追溯、全覆盖，努力实现工程本质平安程度和职工行为平安才能的明显提升，通过平安风险评估、分级管控和隐患排查治理使平安隐患始终处于受控状态，杜绝工程消费平安事故的发生的工作目的。
二、组织机构〔一〕成立工程部双重预防体系建立工作小组组长：陈思汤(工程经理)副组长：仓冬冬〔消费经理〕刘继委〔总工程师〕成员：冯光宗李正徐恩典李豪杰马红星李尚钊丁丙磊各分包单位管理人员各成员负责工程部双重预防体系建立的详细工作推进。
工作小组下设办公室，办公室设在工程部，冯光宗兼任办公室主任。
〔二〕双重预防体系建立工作小组职责1、传达学习和贯彻关于双重预防体系政府及集团公司有关文件、精神和要求。
2、制定符合工程实际运行状况的双重预防体系建立施行方案。
3、明确时间节点和工作要求，适时指导和调度，全面开展体系建立工作。
4、组织、监视、指导双重预防体系工作的开展及各项措施的落实。
5、按照“一岗双责、分级管理”的原那么，做好风险分级评价过程控制，组织排查风险点、危险辨识、确定重大风险、隐患排查治理、平安风险四色图、岗位风险明白卡、重大平安风险公告栏等。
〔三〕组长职责1. 负责组织工程双重预防体系建立和有效运行；2. 催促落实双重预防体系工作责任制和各项工作制度，定期组织对责任制落实情况进展考核奖惩；3. 组织开展对工程的风险辨识、评估和分级管控；掌握本工程的风险分布情况、可能后果、风险级别和控制措施等；4. 组织并参与事故隐患排查治理，及时消除事故隐患；5. 保障工程双重预防体系建立的资金投入；6. 定期组织对工程双重预防体系运行情况进展评估或更新，并根据工程进展情况，及时更新平安风险分级管控清单。
安全风险隐患双重预防体系建设实施细则
河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设实施细则（试行）河南省住房和城乡建设厅—1 —目录1. 适用范围2. 编制依据3. 工作任务和目标3.1 工作任务3.2 工作目标4. 体系建设基本要求4.1 建设工作程序4.2 组织机构4.2.1 公司级4.2.2 项目级4.3 工作方案4.4 岗位职责4.4.1 企业级4.4.2 项目级4.4.3 施工班组4.4.4 作业人员4.5 制度建设4.5.1 分级管控制度4.5.2 隐患排查治理制度4.5.3 双重预防体系教育培训制度4.5.4 双重预防体系建设考核奖惩制度—2 —4.6 经费保障5. 教育培训5.1 企业主要负责人和管理人员5.2 从业人员5.3 外来人员6. 风险管控6.1 风险点确定6.1.1 风险点划分1. 静态风险点划分2. 动态风险点划分6.1.2 风险点排查6.1.3 风险点确认6.2 危险源辨识与分析6.2.1 辨识方法1. 工作危害分析法2. 安全检查表法6.2.2 辨识范围6.2.3 辨识组织与实施6.2.4 危险源分析6.3 风险评价6.3.1 评价方法6.3.2 风险分级1. 风险评价分级—3 —2. 重大风险判定原则6.3.3 评价实施6.4 风险控制措施6.4.1 常用风险控制措施1. 工程技术措施2. 制度管理措施3. 培训教育措施4. 个体防护措施5. 应急处置措施6.4.2 风险控制措施确定原则6.4.3 重大风险控制措施6.4.4 控制措施有效性评审6.5 风险分级管控6.5.1 管控要求6.5.2 风险分级管控清单1. 作业活动风险分级管控清单2. 设备设施分级管控清单3. 重大风险管控统计表6.6 风险告知6.6.1 区域安全风险四色分布图6.6.2 作业安全风险比较图6.6.3 岗位安全风险明白卡6.6.4 重大安全风险公告栏—4 —6.6.5 其他警示标志7. 隐患排查7.1 隐患分级与分类7.1.1 隐患分级1. 一般事故隐患2. 重大事故隐患7.1.2 隐患分类1. 基础管理类隐患2. 生产现场类隐患7.2 隐患排查清单7.2.1 基础管理类隐患排查清单7.2.2 生产现场类隐患排查清单7.3 组织实施7.3.1 计划制订7.3.2 排查类型1. 日常隐患排查2. 综合性隐患排查3. 专项隐患排查4. 季节性隐患排查5. 重大活动及节假日前隐患排查6. 事故类比隐患排查7. 复工前隐患排查8. 专家隐患排查—5 —9. 企业负责人带班检查7.3.3 排查实施7.4 隐患治理7.4.1 基本要求7.4.2 治理流程7.4.3 一般事故隐患治理7.4.4 重大事故隐患治理7.4.5 隐患治理工作台账8. 双重预防体系过程管控8.1 管控要求8.2 综合管控8.3 专业管控8.4 动态管控8.4.1 项目部8.4.2 施工班组8.5 风险隐患公示8.6 信息上报9. 持续改进9.1 评估9.2 更新9.3 沟通9.4 考核10. 信息化—6 —10.1 基本要求10.2 功能模块10.2.1 风险分级管控模块10.2.2 隐患排查治理模块10.2.3 统计分析及预警模块10.3 系统对接11. 文件管理11.1 管理要求11.2 文档资料11.2.1 可视资料11.2.2 文档记录附录A 《作业条件危险性评价法》附录B 《风险判定矩阵法》附录C 《隐患排查记录表》附录D 《隐患整改通知书》附录E 《隐患整改反馈单》附录F 《风险隐患双重预防体系建设归档文件范围及内容》附录G 《风险清单》（示例）表G.1 房屋建筑工程部分作业活动风险清单表G.2 轨道交通工程部分作业活动风险清单表G.3 房屋建筑工程部分设备设施风险清单表G.4 轨道交通工程部分设备设施风险清单附录H 《作业活动风险评价、分级管控及隐患排查清单》（示—7 —例）H.1 基坑工程作业活动风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）表H.1.1 《基坑工程作业活动风险评价（JHA+LEC）记录表》表H.1.2 《基坑工程作业活动风险分级管控清单》表H.1.3 《基坑工程作业活动隐患排查清单》H.2 模板工程作业活动风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）表H.2.1 《模板工程作业活动风险评价（JHA+LEC）记录表》表H.2.2 《模板工程作业活动风险分级管控清单》表H.2.3 《模板工程作业活动隐患排查清单》H.3 脚手架工程作业活动风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）表H.3.1 《脚手架工程作业活动风险评价（JHA+LEC）记录表》表H.3.2 《脚手架工程作业活动风险分级管控清单》表H.3.3 《脚手架工程作业活动隐患排查清单》H.4 砌筑工程作业活动风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）表H.4.1 《砌筑工程作业活动风险评价（JHA+LEC）记录表》表H.4.2 《砌筑工程作业活动风险分级管控清单》表H.4.3 《砌筑工程作业活动隐患排查清单》H.5 塔式起重机安拆及使用作业活动风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）—8 —表H.5.1《塔式起重机安拆及使用作业活动风险评价（JHA+LEC）记录表》表H.5.2《塔式起重机安拆及使用作业活动风险分级管控清单》表H.5.3《塔式起重机安拆及使用作业活动隐患排查清单》附录I 《设备设施风险评价、分级管控及隐患排查清单》（示例）I.1 施工用电设备设施风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）表I.1.1 《施工用电设备设施风险评价（SCL + LS）记录表》表I.1.2 《施工用电设备设施风险分级管控清单》表I.1.3 《施工用电隐患排查清单》I.2 模板支架设备设施风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）表I.2.1 《模板支架设备设施风险评价（SCL + LS）记录表》表I.2.2 《模板支架设备设施风险分级管控清单》表I.2.3 《模板支架隐患排查清单》I.3 扣件式钢管脚手架设备设施风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）表I.3.1 《扣件式钢管脚手架设备设施风险评价（SCL + LS）记录表》表I.3.2 《扣件式钢管脚手架设备设施风险分级管控清单》表I.3.3 《扣件式钢管脚手架隐患排查清单》I.4 塔式起重机设备设施风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）—9 —表I.4.1 《塔式起重机设备设施风险评价（SCL + LS）记录表》表I.4.2 《塔式起重机设备设施风险分级管控清单》表I.4.3 《塔式起重机隐患排查清单》I.5 部分施工机具设备设施风险评价、分级管控及隐患排查清单（示例）表I.5.1 《部分施工机具设备设施风险评价（SCL + LS）记录表》表I.5.2 《部分施工机具设备设施风险分级管控清单》表I.5.3 《部分施工机具隐患排查清单》附录J 《基础管理类隐患排查清单》（示例）附录K 《房屋建筑施工现场安全风险四色分布图》（示例）图K.1 基础施工阶段安全风险四色分布图图K.2 主体施工阶段安全风险四色分布图图K.3 装饰装修施工阶段安全风险四色分布图附录L 《分部分项工程作业安全风险柱状比较图》（示例）附录M 《重大风险统计表》（示例）附录N 《部分岗位安全风险明白卡》（示例）—10 —1. 适用范围本《实施细则》规定了建筑施工安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防体系建设的方法，适用于河南省行政区域内建筑施工企业及房屋建筑和市政基础设施工程项目安全风险识别、分析、评价、管控及事故隐患排查和治理。
郑州市工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案.doc
鱼塘承包合同合同编号：［2018］（天益村）第号签订时间：签订地方：天益村第二生产队发包方: 广州市南沙区东涌镇天益村第二生产队（以下简称甲方）联系地址: 东涌镇天益村第二生产队联系电话：xx承包方： xx （以下简称乙方）联系地址：天益2队（天益大道北街四巷7号）身份证号码：xx 联系电话：xx为规范农用地承包行为，维护农用地承包双方当事人的合法权益，促进农业发展和农村社会稳定，根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国合同法》等有关法规，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，就承包相关的事项达成协议并签订本合同，以供双方共同遵守。
第一条概况1、乙方通过公平、公正、公开的方式竞投，投得甲方所有的土地名为2队耀良鱼塘，该鱼塘坐落在天益村2队，四至为：东至涌底农网路，南至人口分耕田，西至村涌底塘，北至沙河水泥路。
面积共5.80亩（见附图）。
2、乙方对甲方发包的鱼塘权属等情况已作充分了解并同意承包。
3、承包期内，乙方承诺按国家有关法律、法规使用该鱼塘，不得养猪、牛、羊。
如乙方违反国家法律法规所规定用途或经营范围，甲方有权解除本合同、收回该鱼塘，押金归甲方所有，并有权追究乙方的违约责任。
第二条承包期限及交付1、该鱼塘承包期限为四年。
从 2018年3月31日起至2022年3月31终止。
2、本合同签订之后，甲方于2018年3月31日按现状将该鱼塘交付给乙方使用。
第三条承包款、押金、排灌费的支付1、押金在签订本合同当天，一次性付押金6000 元，在承包期满后，如乙方无违约，甲方待乙方付清承包款项及各项杂费并完好移交鱼塘后 7 日内，将履约押金人民币6000元（大写：陆仟元整）全额无息退回给乙方；如乙方中途退包或乙方违约，押金归甲方所有，且收回乙方租赁上述鱼塘使用权；如甲方中途违反约定收回该鱼塘使用权，甲方应向乙方双倍退还押金,并承担其他违约责任及经济赔偿责任。
2、承包款标准3、承包款支付方式承包款，以后每年 3 月 31 日前支付当年承包款。
河南省应急管理厅关于印发河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案的通知
河南省应急管理厅关于印发河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省应急管理厅•【公布日期】2018.12.10•【字号】豫应急办〔2018〕4号•【施行日期】2018.12.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文河南省应急管理厅关于印发河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案的通知豫应急办〔2018〕4号各省辖市、省直管县（市）安全监管局，有关企业：为进一步推进工贸行业企业风险隐患双重预防体系建设，有效防范和遏制事故发生，现将《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
2018年12月10日河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案为认真贯彻落实《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》（豫政办〔2018〕68号）要求，全面推进工贸行业风险分级管控和隐患排查治理体系建设，结合我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想深入贯彻习近平总书记关于构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制重要指示精神，坚持风险预控、关口前移，在全省工贸行业全面开展风险隐患双重预防体系建设，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局。
二、工作目标通过风险隐患双重预防体系建设，进一步提升工贸企业安全生产管理水平，完善自我保障体系和监督管理机制，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，促进工贸企业依法守法意识全面提升、员工安全素质全面提高、安全保障能力全面加强，有效预防和遏制各类生产安全事故的发生。
三、主要任务各地要指导监督企业按照有关法律法规规定，依据《企业安全风险评估规范》《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则（试用）》《河南省企业安全风险隐患双重预防体系建设指导手册》（见附件1、2），参照《工贸行业较大危险因素辨识与防范手册》（见附件3）、《河南省安全生产事故隐患排查清单》等，建立完善安全生产责任制、风险分级管控制度、隐患排查治理制度、风险辨识管控清单、事故隐患排查治理清单，绘制风险分级四色图，设置重大风险告知栏，制作岗位风险管控应知应会卡、应急处置卡等，实现风险管控和隐患整治闭环管理。
双重预防体系实施方案
双重预防体系实施方案___项目的安全施工方案编制单位：___编制日期：2020年4月5日一、编制依据本方案的编制依据是《安全生产法》、《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（省政府令第173号）、《___关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（___〔2016〕11号）、《___（河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设导手册（试行）》、《___关于印发2020年全面推进房屋建筑和市政工程安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案的通知》（新建质安〔2020〕9号）等相关要求。
二、编制目的本方案的目的是为了贯彻落实___有关《河南省房屋建筑和市政工程施工安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》的通知（平城建〔2020〕28号）以及相关要求，建立完善的工作推进机制，为项目推进双重预防体系建设提供组织保障。
本方案将建立全面覆盖的风险辨识分级管控体系，抓住项目推进双重预防体系建设的关键环节，建立有责任明确的隐患排查治理体系，突出项目推进双重预防体系建设的核心内容，并建立线上线下的智能化信息平台，为项目推进双重预防体系建设提供载体支撑，同时建立奖惩分明的激励约束制度，建立项目推进双重预防体系建设的长效机制。
三、领导小组及岗位职责领导小组由项目经理___担任组长，___、___担任副组长，___、___、___、___、___以及各劳务班组组长担任成员。
领导小组的职责是负责项目的安全管理工作，组织实施风险管控与隐患排查治理双重预防体系建设，推进信息化平台建设，制定并完善相关制度，确保项目的安全生产工作水平，遏制生产安全事故的发生。
根据手册要求，需要对风险点内所有设备和作业活动进行辨识。
在这个过程中，需要充分考虑人的因素、物的因素、环境因素和管理因素。
同时，需要识别所有风险点内存在的危险源，并确定它们的风险类别，例如机械伤害、车辆伤害、触电、火灾、爆炸、坍塌和高处坠落等危险因素。
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向华为学习-绩效激励班
简述：激活组织的绩效激励设计
力出一孔、利出一孔
分享嘉宾：李岳洲华为公司原营销体系/地区部/产品线人力资源部长/20年华为工作经历
曾小军原双胞胎集团人力资源总监
时间：2019年5月17-18日/上海2019年9月20-21/杭州
适合对象：董事长+高管团队
学习费用：9800元/人
核心价值：
✓掌握通过经营解码，将组织绩效目标对准客户价值、商业价值、实现高目标、高压力、高激励
✓掌握组织绩效方案设计，将组织绩效与奖金包强关联，牵引挣钱而不是分钱
✓掌握个人绩效方案设计，让绩效管理成为发展人、评价人的有效工具，有效识别奋斗者，并通过绩效与激励联动，给奋斗者加满油
✓掌握薪酬包设计方法，实现公司财务指标、劳动投入产出比、薪酬包的均衡增长
✓掌握设计适合企业自身的工资、奖金、长期激励方案
课程大纲>>
第一模块：绩效管理：力出一孔
> 从战略到绩效的全流程概述
(1)战略管理六阶段理论
(2)从战略到执行DSTE流程
(3)绩效管理流程：没有有效的组织绩效管理，个体越勤奋，组织偏离航道的风险越大
> 什么是华为认可的绩效
小组讨论：您公司认可的绩效是什么？
(1)什么是华为认可的绩效？
(2)示例：机会管理
> 战略解码到组织绩效
(1)责任中心的设计定位
(2)不同考核对象，组织牵引侧重不同
研讨：责任中心划分
(3)战略解码：输出关键战略举措和KPI指标库
(4)通过战略解码，将战略目标纳入组织绩效目标及高管PBC
(5)战略地图样例
(6)示例：某大金融类公司平衡记分卡应用
研讨：从战略述求到组织KPI？
(7)拉通部门协同示例：独特价值，KSF关键成功要素分解法
(8)ENE流程协同示例：打开业务全流程，独特价值&KSF
> 组织绩效的关键要点
(1)从战略规划到组织绩效、员工绩效，上下对齐，确保战略一致性
(2)组织绩效管理-协同、平衡、独特价值
(3)组织绩效考核模板：绝对考核
(4)战略解码到组织KPI：不同考核对象的组织KPI独特价值设计案例1：确定组织绩效目标，层层分解
案例2：从部门维度看组织绩效指标解码
(5)确定KPI指标的目标值
(6)注意事项1：指标定义时的人性洞察
(7)注意事项2：设置KPI的组织层级
(8)注意事项3：设置KPI的个数
(9)注意事项4：落实差异化考核
(10)注意事项5：部门相互依存，拧麻花形成合力
(11)组织绩效结果的应用
研讨：输出您公司一级部门的组织绩效指标？
> 个人绩效的关键要点
(1)华为实践：PBC的结构和内容
(2)绩效评价过程的多方行权
第二模块：激励管理：利出一孔
> 全面激励框架与导向
(1)价值分配不仅是“分钱”
(2)华为全面薪酬矩阵图、结构
(3)华为物质激励的结构与导向
(4)以奋斗者为本，导向冲锋
> 人力资源总体预算
(1)整体薪酬包结构
(2)以薪酬包倒逼组织价值创造
(3)从业务规划到人力预算框架
(4)从业务规划到薪酬包预算
(5)从业务规划到招聘需求
(6)从薪酬包预算到HC
研讨：人力资源预算
> 工资管理
(1)工资管理16字方针
(2)以岗定级-职位职级表（例）
(3)以级定薪-职级工资表（例）
(4)人岗匹配：任职资格与晋升管理,评聘分开
(5)工资框架与薪酬调整（例：职级不变时的薪酬调整）
(6)易岗易薪：工资框架与易岗易薪
> 奖金管理
(1)奖金分配的共同价值观
(2)什么指标可以参与价值分配
(3)奖金包设计第一阶段：05年前
(4)奖金包设计第二阶段：05-09年
(5)奖金包设计第三阶段：10年-13年
(6)奖金包设计第四阶段：14年之后
(7)奖金包到个人的二次分配：岗位责任&贡献结果
研讨：输出公司、典型业务部门的奖金包设计？
> 长期激励
(1)虚拟受限股：各阶段概况
(2)虚拟受限股：管理要点
(3)虚拟受限股：购股资金来源
(4)虚拟受限股：退股
(5)虚拟受限股：备用金
(6)虚拟受限股：红利分配
(7)TUP：推出的历史背景
> 非物质激励
(1)通过权力的分配，解决了员工工作成效的问题
(2)通过荣誉激励机制解决员工工作有意义的问题
案例：华为荣誉殿堂
主讲嘉宾>>
李岳洲
华为公司原营销线/产品线干部部部长/20年华为经历
管理实践&咨询经历：
20年华为工作经验，其中18年人力资源经验，先后担任华为营销干部部部长、产品线干部部部长、职位与任职资格管理部部长、研发体系人力资源部招聘调配部副部长。
主导华为多个人力资源变革项目，是为数不多全程参与华为人力资源体系构建的专家。
退休后返聘为华为公司管理顾问。
主要研究与咨询方向：
战略人力资源管理/绩效管理/激励与发展团队/薪酬标准设计/变革管理/组织团队运作/招聘管理/项目管理。
标题：向华为学习-绩效激励班。