(完整word版)DB37T2974-2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则
工贸企业安全生产风险分级管控体系细则
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GB/T 13861生产过程危险和有害因素分类与代码
DB37/T 2882-2016安全生产风险分级管控体系通则
工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)
E级\5级\蓝色\可接受危险:班组、岗位管控。
D级\4级\蓝色\轻度危险:属于低风险,班组、岗位管控。
C级\3级\黄色\显着危险:属于一般风险,部室(车间级)、班组、岗位管控,需要控制整改。
B级\2级\橙色\高度危险:属于较大风险,公司(厂)级、部室(车间级)、班组、岗位管控,应制定建议改进措施进行控制管理。
ICS
ICS 13.100 C 65????
DB7
山东省地方标准
DB37/T2974—2017
工贸企业安全生产风险分级管控体系细则
Detailed rule for the management and control system ofindustrycommerceand trade work safety risk classification
术语和定义
DB37/T 2882-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
工贸企业
主要包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业企业等。
基本要求
成立组织机构
工贸企业应成立由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人以及安全、设备、工艺、电气、仪表等各类专业技术人员组成的风险分级管控领导小组,主要负责人全面负责组织风险分级管控工作,为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持,分管负责人及各岗位人员应负责分管范围内的风险分级管控工作。
DB37T-2973—2017用人单位职业病危害风险分级管控体系细则
ICS13.100C 60 DB37 山东省地方标准DB37/T 2973—2017用人单位职业病危害风险分级管控体系细则Implementary provisions for classification of occupational disease hazards risk andits management and control on employer2017-06-23发布2017-07-23目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本原则 (2)5 工作程序和内容 (2)6 文件管理 (6)7 建设成果和效果 (6)8 持续改进 (7)附录A(规范性附录)正确使用说明 (8)附录B(资料性附录)工程分析和职业卫生调查内容 (12)附录C(资料性附录)常见化学毒物的危害指数(THI) (14)附录D(资料性附录)职业病危害风险控制措施举例 (25)附录E(资料性附录)风险告知卡示例 (28)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东省安全生产标准化技术委员会归口。
本标准主要起草单位:山东省安全生产监督管理局、山东省职业卫生与职业病防治研究院。
本标准主要起草人:王瑞、张海东、张士怀、邵华、王红国、陈明、赵俊峰。
引言为贯彻落实党中央、国务院和山东省人民政府“关于建立企业风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,实现安全生产关口前移、精准监管、源头治理、科学预防”的精神,按照《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,借鉴国际、国内职业病危害风险评估管理理念和用人单位职业卫生管理的成功经验编制本标准。
职业病危害风险分级管控是应用风险学理论和风险控制技术,实现职业卫生管理的一种科学方法,其过程是对职业病危害风险的辨识、分析、评估和控制,以及妥善处理风险所致损失的后果。
本细则是在对用人单位作业场所职业病危害因素全面辨识和检测的基础上,综合考虑职业病危害因素的危害程度、接触水平、接触时间、接触人数、防护措施、健康效应、管理水平等,通过经验公式对职业病危害风险进行量化分级并据此采取相应的管控措施。
20170224-工贸企业安全生产风险分级管控体系细则-终稿-张鹏
20170224-⼯贸企业安全⽣产风险分级管控体系细则-终稿-张鹏ICS点击此处添加ICS号点击此处添加中国标准⽂献分类号DB37 ⼭东省地⽅标准DB 37/ XXXXX—XXXX⼯贸企业安全⽣产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of industry commerce and tradework safety risk classification点击此处添加与国际标准⼀致性程度的标识⽂稿版次选择XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施⽬次前⾔........................................................................... III 引⾔. (IV)1 范围 (1)2 规范性引⽤⽂件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 成⽴组织机构 (1)4.2 实施全员培训 (1)4.3 编写体系⽂件 (1)5 ⼯作程序和内容 (1)5.1 风险点确定 (1)5.1.1 风险点划分原则 (2)5.1.2 风险点排查 (2)5.2 危险源辨识 (2)5.2.1 辨识⽅法 (2)5.2.2 辨识范围 (2)5.2.3 危险源辨识 (3)5.2.4 事故类型及后果 (3)5.3 风险评价 (3)5.3.1 风险评价⽅法 (3)5.3.2 风险评价准则 (3)5.3.3 确定重⼤风险 (4)5.3.4 风险点级别确定 (4)5.4 风险控制措施的选择与实施 (4)5.5 风险分级管控 (4)5.5.1 风险分级 (4)5.5.2 风险分级管控的要求 (5)5.5.3 编制风险分级管控清单 (5)5.5.4 风险告知 (5)6 ⽂件管理 (5)7 分级管控的效果 (5)8 持续改进 (6)8.1 评审 (6)8.2 更新 (6)8.3 沟通 (6)附录A(资料性附录)危险源分类标准 (7)附录B(资料性附录)风险分析记录 (14)附录C(资料性附录)风险分级管控清单及风险点、危险源统计表 (16)附录D(资料性附录)风险评价⽅法 (17)前⾔本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则起草。
DB37T2974_2018年工贸企业安全生产风险分级管控体系细则
完美WORD格式资料ICS 13.100C 65DB37 山东省地方标准DB37/T 2974—2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of industry commerceand trade work safety risk classification2017-06-23发布2017-07-23目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 成立组织机构 (1)4.2 实施全员培训 (1)4.3 编写体系文件 (1)5 工作程序和内容 (2)5.1 风险点确定 (2)5.1.1 风险点划分原则 (2)5.1.2 风险点排查 (2)5.2 危险源辨识 (2)5.2.1 辨识方法 (2)5.2.2 辨识范围 (3)5.2.3 危险源辨识 (3)5.3 风险评价 (3)5.3.1 风险评价方法 (3)5.3.2 风险评价准则 (3)5.3.3 风险评价与分级 (4)5.3.4 确定重大风险 (4)5.3.5 风险点级别确定 (4)5.4 风险控制措施的制定与实施 (4)5.5 风险分级管控 (5)5.5.1 风险分级管控的要求 (5)5.5.2 编制风险分级管控清单 (5)5.5.3 风险告知 (5)6 文件管理 (5)7 分级管控的效果 (5)8 持续改进 (5)8.1 评审 (6)8.2 更新 (6)8.3 沟通 (6)附录A(资料性附录)风险分析记录 (7)附录B(资料性附录)风险分级管控清单及风险点、危险源统计表 (9)附录C(资料性附录)风险评价方法 (11)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:山东省安全生产监督管理局。
工贸企业安全生产事故隐患排查治理体系细则
工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则Detailed rule for the system of screening for and elimination of industry commerceand trade hidden risks of work safety accidents2017-10-10发布2017-11-10目次前言 (II)引言 (III)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 健全机构 (1)4.2 完善制度 (1)4.3 组织培训 (1)4.4 落实责任 (1)5 隐患分级与分类 (2)5.1 隐患分级 (2)5.2 隐患分类 (2)6 工作程序和内容 (2)6.1 编制排查项目清单 (2)6.2 制定排查计划 (2)6.3 隐患排查 (2)6.4 隐患治理 (4)7 文件管理 (5)8 隐患排查治理效果 (6)9 持续改进 (6)附录A(资料性附录)现场类隐患排查项目清单 (7)附录B(资料性附录)基础管理类隐患排查清单 (8)附录C(资料性附录)现场管理类隐患排查治理台账 (9)附录D(资料性附录)基础管理类隐患排查治理台帐 (10)引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《生产安全事故隐患排查治理体系通则》要求,充分借鉴和吸收事故预防原理和工贸行业隐患排查治理的先进管理经验,结合山东省工贸行业安全生产特点编制而成。
本标准用于规范和指导山东省工贸行业生产经营单位开展事故隐患排查治理工作,保证各类安全措施有效全面的实施,最大限度地降低安全生产事故发生的可能性,保障作业人员的安全,促进企业安全发展。
工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则1 范围本标准规定了工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系建设的术语和定义、基本要求、隐患分级和分类、工作程序和内容、文件管理、隐患排查的效果、持续改进等。
DB37T 2974-2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则[精品文档]
ICS13.100C 65 DB37 山东省地方标准DB37/T 2974—2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of industry commerce and tradework safety risk classification2017-06-23发布2017-07-23山东省质量技术监督局发布目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 成立组织机构 (1)4.2 实施全员培训 (1)4.3 编写体系文件 (1)5 工作程序和内容 (2)5.1 风险点确定 (2)5.1.1 风险点划分原则 (2)5.1.2 风险点排查 (2)5.2 危险源辨识 (2)5.2.1 辨识方法 (2)5.2.2 辨识范围 (3)5.2.3 危险源辨识 (3)5.3 风险评价 (3)5.3.1 风险评价方法 (3)5.3.2 风险评价准则 (3)5.3.3 风险评价与分级 (4)5.3.4 确定重大风险 (4)5.3.5 风险点级别确定 (4)5.4 风险控制措施的制定与实施 (4)5.5 风险分级管控 (5)5.5.1 风险分级管控的要求 (5)5.5.2 编制风险分级管控清单 (5)5.5.3 风险告知 (5)6 文件管理 (5)7 分级管控的效果 (5)8 持续改进 (5)8.1 评审 (6)8.2 更新 (6)8.3 沟通 (6)附录A(资料性附录)风险分析记录 (7)附录B(资料性附录)风险分级管控清单及风险点、危险源统计表 (9)附录C(资料性附录)风险评价方法 (11)本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:山东省安全生产监督管理局。
工贸企业安全生产风险分级管控体系细则
工贸企业安全生产风险分级管控体系细则内部编号:(YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128)ICSICS C 65 DB7山东省地方标准DB 37/ T2974—2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of industry commerce and trade work safety risk classification目次前言本标准按照GB/T 给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:山东省安全生产监督管理局本标准主要起草人:张鹏、潘国军、郭勇、陈怀章、张文武、孙金玲、赵华、范长华、张革成、朱殿卿、王传坤。
引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和工贸行业的安全生产风险(以下简称风险)管理经验,融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求,结合山东省工贸行业安全生产特点编制而成。
本标准用于规范和指导山东省工贸企业开展风险分级管控工作,达到降低风险,杜绝或减少各种事故隐患,预防生产安全事故的发生的目的。
工贸企业安全生产风险分级管控体系细则1 范围本标准规定了工贸企业风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。
本标准适用于指导山东省内工贸企业风险分级管控体系的建设和实施指南的编制。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
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GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)3 术语和定义DB37/T 2882-2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
DB37T 2971-2017化工企业安全生产风险分级管控体系细则
ICS13.100G 09 DB37 山东省地方标准DB37/T 2971—2017化工企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system ofchemical industry work safetyrisk classification2017-06-23发布2017-07-23目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语与定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 成立组织机构 (1)4.2 实施全员培训 (1)4.3 编写体系文件 (1)5 风险识别评价 (1)5.1 风险点确定 (2)5.1.1 风险点划分原则 (2)5.1.2 风险点排查 (2)5.2 危险源辨识分析 (2)5.2.1 危险源辨识 (2)5.2.2 危险源辨识范围 (2)5.2.3 危险源辨识实施 (2)5.3 风险控制措施 (3)5.4 风险评价 (3)5.4.1 风险评价方法 (3)5.4.2 风险评价准则 (3)5.5 风险分级管控 (3)5.5.1 管控原则 (3)5.5.2 确定风险等级 (4)5.5.3 重大风险判定 (4)5.5.4 风险分级管控实施 (4)5.5.5 编制风险分级管控清单 (4)6 成果与应用 (5)6.1 档案记录 (5)6.2 风险信息应用 (5)7 分级管控的效果 (5)8 持续改进 (5)附录A(资料性附录)分析记录表 (6)附录B(资料性附录)工作危害分析法(JHA) (10)附录C(资料性附录)安全检查表法(SCL) (11)附录D(资料性附录)风险矩阵法(LS) (13)附录E(资料性附录)作业条件危险性分析评价法(LEC) (15)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
DB37T 2971-2017化工企业安全生产风险分级管控体系细则
DB37T 2971-2017化工企业安全生产风险分级管控体系细则DB37/T 2971—2017是山东省地方标准,发布于2017年6月23日,由山东省质量技术监督局于同年7月23日发布。
该标准规定了化工企业安全生产风险分级管控体系的细则。
该标准的目录包括前言、范围、规定、术语和定义、风险分级体系、风险管控体系、风险管控措施、安全生产管理程序、风险评估、风险管控的实施和监督等内容。
化工企业的安全生产是一个非常重要的问题,因为它关系到员工和环境的安全。
该标准的制定旨在建立和完善化工企业的安全生产风险分级管控体系,从而提高企业的安全生产水平,保障员工和环境的安全。
在实施该标准的过程中,化工企业应该根据自身的特点和实际情况,制定相应的风险分级体系、风险管控体系和风险管控措施,并建立相应的安全生产管理程序。
此外,企业还应该定期进行风险评估,及时发现和解决潜在的安全风险,并对风险管控的实施和监督进行有效的管理。
总之,DB37/T 2971—2017标准的发布对于化工企业的安全生产具有重要的意义,化工企业应该认真研究和贯彻该标准,建立健全的安全生产风险分级管控体系,为员工和环境的安全保驾护航。
前言引言本文旨在规范企业风险管理体系的建立和实施,以确保企业的安全生产和经济效益。
本文适用于所有类型的企业。
1范围本文适用于所有类型的企业,包括生产企业、服务企业和非营利组织等。
2规范性引用文件本文中所涉及的引用文件,应按照规定的版本进行使用。
若引用文件的版本发生变化,则应进行相应的修改。
3术语与定义本文中所使用的术语和定义,应按照国家标准进行使用。
4基本要求4.1成立组织机构企业应成立风险管理组织机构,明确职责和权限,并确保组织机构的有效运作。
4.2实施全员培训企业应对所有员工进行风险管理培训,提高员工的风险意识和应对能力。
4.3编写体系文件企业应编写风险管理体系文件,包括风险管理手册、程序文件和记录表等。
5风险识别评价5.1风险点确定5.1.1风险点划分原则企业应根据生产过程和管理活动,划分风险点,并确定各个风险点的重要性。
《工贸企业安全风险管控基本规范》
《工贸企业安全风险管控基本规范》编制说明标准编制背景及任务来源1、标准编制背景冶金等工贸行业涉及众多行业类型,所产生的安全生产风险类型复杂,新技术、新工艺设备更新换代快,面临安全生产风险管理不到位,甚至是无标准依据管理的情况,风险十分突出,给社会、企业带来极大的危害性和不确定性。
2007年4月18日,辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包整体脱落事故,共造成32人死亡,2人轻伤。
2009年8月21日,河北省邢台龙海集团南宫双龙金属制品有限公司4名工人到除尘器平台上进行开箱体阀门引煤气、关放散阀门等操作,由于煤气大量下泄,4人当场中毒熏倒,后又有3人盲目施救,相继中毒,共造成6人死亡、1人受伤。
2013年9月4日,SK海力士无锡工厂发生一起小火灾事故,但是事故造成设备损失严重,直接经济损失16亿元以上。
2017年7月7日,优诺乳业有限公司有限公司发生一起有限空间作业事故,造成3人死亡、1人受伤。
上述事故原因包括:一是安全风险管理不到位;二是安全风险控制措施失效;三是施救人员未采取有效防护措施盲目施救,导致事故扩大。
针对上述问题,我国法律法规明确规定要对安全风险进行辨识管控,加强冶金等工贸行业安全生产风险管控水平,预防或减少冶金等工贸行业安全风险的危害。
《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》的“三、健全完善双重预防机制的政府监管体系”中提出“(一)健全完善标准规范”和“(四)加强安全风险源头管控”,因此需要制定《工贸企业安全风险管理基本规范》来规范、指导工贸企业进行安全风险管理,达到降低安全风险,预防生产安全事故发生的目的。
2、任务来源2018年5月3日,江苏省质量技术监管局下达了《工贸行业安全生产风险管理基本规范》的编制任务,(《省质监局关于下达2018年度第1批江苏省地方标准项目计划的通知》苏质监标发[2018]69号),江苏省安全生产科学研究院为标准编制承担单位。
工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准(参考)
工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准
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1、本评估标准适用于对工贸行业企业双重预防体系建设及运行情况进行阶段性评估,表中双重预防体系指安全生产双重预防体系及职业病危害双重预防体系,除特别注明外,表中风险均包含安全生产风险和职业病危害风险,隐患均包含安全生产事故隐患和职业病危害事故隐患。
2、总分共计1000分,累计得分/总分X100=实际得分,其中缺项部分按0分计入累计得分,相应的评估要点按0分计入总分。
每一评估要点的分值扣完为止。
3、标杆企业得分80分合格,一般企业得分60分合格。
4、评估记录应根据评估标准逐项描述评估情况,并附带相关评估记录,严禁仅简单填写不符合。
5、以抽查形式进行询问或者检查的情况,应将总数、抽查数目、不符合情况等描述清楚。
6、本评估标准最终解释权在××省安监局工商贸处。
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2017版工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准出炉,请遵照执行!
2017版工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准出炉,请遵照执行!鲁安监函字〔2017〕119号各市安监局:现将《国家安全监管总局关于印发的通知》(安监总管四〔2017〕129号)转发给你们,并提出以下要求,请一并贯彻落实。
工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)>一、高度重视,进一步强化执法检查近期省内外火灾、道路交通等事故多发,各市安监局要进一步提高认识,充分认识《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》(以下简称《标准》)对于准确判定、及时整改工贸行业重大生产安全事故隐患的重要意义,切实抓好《标准》的宣贯工作,将《标准》及时传达至各级执法人员和相关企业,并将《标准》作为执法检查的重要依据,强化执法检查,彻底解决执法检查过程中重大生产安全事故隐患难以准确判定的问题。
二、以《标准》为依据,深入开展工贸行业专项治理工作要把《标准》和当前开展的金属冶炼、涉氨制冷、粉尘防爆、有限空间专项整治重点有机结合,查缺补漏,举一反三,深入开展专项治理工作,确保今年以来国家明查暗访、全省异地执法检查和各级各部门检查发现的问题整改到位,确保各类重大隐患和重点问题彻底整改消除。
三、督促企业对照《标准》扎实开展“双体系”建设要督促企业以该《标准》、《工贸行业较大危险因素辨识指导手册》和《安全生产风险分级管控体系通则》(DB37/T 2882-2016)、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》(DB37/T2883-2016)、《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》、(DB37/T 2974-2017)、《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》(DB37/T 3011-2017)、《山东省风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准(试行)》等“双体系”相关标准为依据,扎实开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设,确保风险特别是重大风险辨识、管控无遗漏。
同时,要督促企业对照《标准》开展自查自纠,结合企业实际准确应用专项类及行业类判定标准,不断强化隐患排查治理工作,及时消除重大生产安全事故隐患。
安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度全套
x x x x x x有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制文件汇编编制:xxx审核:xxx签发:xxxxxxxxx有限公司2018年3月目录一、xxxxxx有限公司安全生产风险管理领导小组的通知 (4)二、安全生产风险管理组织机构及职责 (4)三、xxxxxx有限公司职业病危害领导小组的通知 (12)四、职业病危害管理工作领导小组组织机构及职责 (12)7七、两个体系建设培训计划 (26)八、2017年度安全培训教育计划 (32)九、安全风险分级管控和隐患排渣治理教育制度 (34)十、会议记录汇总 (38)十一、安全培训教育记录汇总 (53)十二、两个体系培训教育教材 (74)1.、两个体系建设基础知识问答手册 (75)2、工贸企业安全生产风险分级管控体系细则及通则 (91)3、生产安全事故隐患排查治理体系通则 (111)十三、培训试卷(样本) (125)十四、成绩单(样本) (128)十五、签到表(样本) (129)十六、培训照片(样本) (130)十七、安全风险分级管控制度 (132)十八、事故隐患排查治理制度 (159)十九、风险分级管控实施指南 (167)二十、事故隐患排查治理体系实施指南 (197)二十一、文件发放记录(样本) (222)二十二、安全生产风险分级管控和隐患排查治理考核奖惩管理制度 (224)二十三、两个体系考核记录 (229)二十四、两个体系建设工作考核制度 (236)二十五、两个体系建设工作考核记录 (243)二十六、风险评价准则 (248)二十七、安全风险公告制度 (266)二十八、风险评估报告 (270)xxxxxx有限公司安全生产风险管理组织机构及职责编制:审核:审批:2017年5月xxxxxx有限公司文件xxx【2017】17号关于成立安全生产风险管理工作领导小组的通知为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》省政府办公厅《关于建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字【2016】36号),《山东省人民政府安全委员会关于深化安全隐患大排查快治理严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》(鲁安发【2016】16号)及省委、省政府和省安监局领导指示精神,根据市安全生产领导小组统一部署,结合公司实际,为了进一步加强公司安全生产风险管控工作,建立、健全安全生产风险分级管控工作机制,贯彻落实国家关于安全生产的方针、政策和法律法规,全面提高公司自主安全风险辨识、预警、管控、应急等水平,经研究,决定成立公司安全生产风险管理工作领导小组,现将公司安全生产风险管理工作领导小组的有关事项通知如下:一、安全生产风险管理工作领导小组领导小组下设办公室,办公室设在公司安全环保部,xxx兼任办公室主任,主要负责处理公司安全生产风险管理日常工作。
安全风险分级管控和隐患排查治理管理制度(全套)
xxxxxx有限公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制文件汇编编制: xxx审核:xxx签发:xxxxxxxxx有限公司2018年 3月目录一、 xxxxxx 有限公司安全生产风险管理领导小组的通知4二、安全生产风险管理组织机构及职责4三、 xxxxxx 有限公司职业病危害领导小组的通知12四、职业病危害管理工作领导小组组织机构及职责12五、组织机构图及安全承诺书14六、双体系建设实施方案17七、两个体系建设培训计划26八、 2017 年度安全培训教育计划32九、安全风险分级管控和隐患排渣治理教育制度34十、会议记录汇总 38十一、安全培训教育记录汇总53十二、两个体系培训教育教材741. 、两个体系建设基础知识问答手册752、工贸企业安全生产风险分级管控体系细则及通则913、生产安全事故隐患排查治理体系通则111十三、培训试卷(样本)125十四、成绩单(样本)128十五、签到表(样本)129十六、培训照片(样本)130十七、安全风险分级管控制度132十八、事故隐患排查治理制度159十九、风险分级管控实施指南167二十、事故隐患排查治理体系实施指南197二十一、文件发放记录(样本)222二十二、安全生产风险分级管控和隐患排查治理考核奖惩管理制度224二十三、两个体系考核记录229二十四、两个体系建设工作考核制度236二十五、两个体系建设工作考核记录243二十六、风险评价准则248二十七、安全风险公告制度266二十八、风险评估报告270xxxxxx有限公司安全生产风险管理组织机构及职责编制 :审核:审批:2017年 5月xxxxxx有限公司文件xxx【2017】17 号关于成立安全生产风险管理工作领导小组的通知为贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》、《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》省政府办公厅《关于建立完善风险管控与隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字【 2016】36 号),《山东省人民政府安全委员会关于深化安全隐患大排查快治理严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》(鲁安发【2016】 16 号)及省委、省政府和省安监局领导指示精神,根据市安全生产领导小组统一部署,结合公司实际,为了进一步加强公司安全生产风险管控工作,建立、健全安全生产风险分级管控工作机制,贯彻落实国家关于安全生产的方针、政策和法律法规,全面提高公司自主安全风险辨识、预警、管控、应急等水平,经研究,决定成立公司安全生产风险管理工作领导小组,现将公司安全生产风险管理工作领导小组的有关事项通知如下:一、安全生产风险管理工作领导小组领导小组下设办公室,办公室设在公司安全环保部, xxx 兼任办公室主任,主要负责处理公司安全生产风险管理日常工作。
(完整word版)DB37T2974-2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则
ICS13.100C 65 DB37 山东省地方标准DB37/T 2974—2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of industry commerce and tradework safety risk classification2017-06-23发布2017-07-23目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 成立组织机构 (1)4.2 实施全员培训 (1)4.3 编写体系文件 (1)5 工作程序和内容 (2)5.1 风险点确定 (2)5.1.1 风险点划分原则 (2)5.1.2 风险点排查 (2)5.2 危险源辨识 (2)5.2.1 辨识方法 (2)5.2.2 辨识范围 (3)5.2.3 危险源辨识 (3)5.3 风险评价 (3)5.3.1 风险评价方法 (3)5.3.2 风险评价准则 (3)5.3.3 风险评价与分级 (4)5.3.4 确定重大风险 (4)5.3.5 风险点级别确定 (4)5.4 风险控制措施的制定与实施 (4)5.5 风险分级管控 (5)5.5.1 风险分级管控的要求 (5)5.5.2 编制风险分级管控清单 (5)5.5.3 风险告知 (5)6 文件管理 (5)7 分级管控的效果 (5)8 持续改进 (5)8.1 评审 (6)8.2 更新 (6)8.3 沟通 (6)附录A(资料性附录)风险分析记录 (7)附录B(资料性附录)风险分级管控清单及风险点、危险源统计表 (9)附录C(资料性附录)风险评价方法 (11)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:山东省安全生产监督管理局。
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ICS13.100C 65 DB37 山东省地方标准DB37/T 2974—2017工贸企业安全生产风险分级管控体系细则Detailed rule for the management and control system of industry commerce and tradework safety risk classification2017-06-23发布2017-07-23目次前言 (III)引言 (IV)1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 基本要求 (1)4.1 成立组织机构 (1)4.2 实施全员培训 (1)4.3 编写体系文件 (1)5 工作程序和内容 (2)5.1 风险点确定 (2)5.1.1 风险点划分原则 (2)5.1.2 风险点排查 (2)5.2 危险源辨识 (2)5.2.1 辨识方法 (2)5.2.2 辨识范围 (3)5.2.3 危险源辨识 (3)5.3 风险评价 (3)5.3.1 风险评价方法 (3)5.3.2 风险评价准则 (3)5.3.3 风险评价与分级 (4)5.3.4 确定重大风险 (4)5.3.5 风险点级别确定 (4)5.4 风险控制措施的制定与实施 (4)5.5 风险分级管控 (5)5.5.1 风险分级管控的要求 (5)5.5.2 编制风险分级管控清单 (5)5.5.3 风险告知 (5)6 文件管理 (5)7 分级管控的效果 (5)8 持续改进 (5)8.1 评审 (6)8.2 更新 (6)8.3 沟通 (6)附录A(资料性附录)风险分析记录 (7)附录B(资料性附录)风险分级管控清单及风险点、危险源统计表 (9)附录C(资料性附录)风险评价方法 (11)前言本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。
本标准由山东省安全生产监督管理局提出。
本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位:山东省安全生产监督管理局。
本标准主要起草人:张鹏、潘国军、郭勇、陈怀章、张文武、孙金玲、赵华、范长华、张革成、朱殿卿、赵俊峰、王传坤。
引言本标准是依据国家安全生产法律法规、标准规范及山东省地方标准《安全生产风险分级管控体系通则》的要求,充分借鉴和吸收国际、国内风险管理相关标准、现代安全管理理念和工贸行业的安全生产风险(以下简称风险)管理经验,融合职业健康安全管理体系及安全生产标准化等相关要求,结合山东省工贸行业安全生产特点编制而成。
本标准用于规范和指导山东省工贸企业开展风险分级管控工作,达到降低风险,杜绝或减少各种事故隐患,预防生产安全事故的发生的目的。
工贸企业安全生产风险分级管控体系细则1 范围本标准规定了工贸企业风险分级管控体系建设的基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。
本标准适用于指导山东省内工贸企业风险分级管控体系的建设和实施指南的编制。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 13861 生产过程危险和有害因素分类与代码DB37/T 2882—2016 安全生产风险分级管控体系通则工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016版)3 术语和定义DB37/T 2882—2016界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
工贸企业主要包括冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸行业企业等。
4 基本要求成立组织机构工贸企业应成立由主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人以及安全、设备、工艺、电气、仪表等各类专业技术人员组成的风险分级管控领导小组,主要负责人全面负责组织风险分级管控工作,为该项工作的开展提供必要的人力、物力、财力支持,分管负责人及各岗位人员应负责分管范围内的风险分级管控工作。
实施全员培训工贸企业应将风险分级管控的培训纳入年度安全培训计划,分层次、分阶段组织员工进行培训,使其掌握本单位风险类别、危险源辨识和风险评价方法、风险评价结果、风险管控措施,并保留培训记录。
编写体系文件工贸企业应建立风险分级管控制度、作业指导书、风险点统计表、作业活动清单、设备设施清单、工作危害分析(JHA)评价记录、安全检查表分析(SCL)评价记录或采用其它评价方法分析的记录、风险分级管控清单、危险源统计表等有关记录文件,确定危险源辨识、分析、风险评价方法及等级判定标准。
5 工作程序和内容风险点确定风险点划分原则设施、部位、场所、区域风险点划分应当遵循“大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰”的原则,工贸企业风险点划分可按照原料、产品储存区域、生产车间或装置、公辅设施等功能分区进行划分。
对于规模较大、工艺复杂的系统可按照所包含的工序、设施、部位进行细分。
示例:按区域场所划分如原料仓库、生产车间、成品仓库、储罐区、制冷车间、污水处理场、锅炉房等;按工序划分如纺织行业的前纺工序、织造工序等;按设施划分如除尘系统等;按部位划分如铁合金生产企业的炉前部位、炉面部位等。
操作及作业活动对操作及作业活动等风险点的划分,应当涵盖生产经营全过程所有常规和非常规状态的作业活动,风险等级高、可能导致严重后果的作业活动应作为风险点。
示例:高温熔融金属吊运、危险区域动火作业、受限空间作业等危险作业。
风险点排查风险点排查的内容工贸企业应按照风险点划分原则,在本单位生产活动区域内对生产经营全过程进行风险点排查,确定包括风险点名称、类型、区域位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息,建立风险点统计表,参见附录B.3。
风险点排查的方法风险点排查应按生产(工作)流程的阶段、场所、装置、设施、作业活动或上述几种方法的结合等进行。
危险源辨识辨识方法生产过程中的危险源辨识宜采用工作危害分析法(JHA)。
即:针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容,识别出与此步骤或内容有关的危险源,建立作业活动清单,参见附录A.1,工作危害分析评价记录表,参见附录A.3。
企业可以针对设备设施等宜采用安全检查表法(SCL法)进行危险源辨识,建立设备设施清单,参见附录A.2,安全检查分析记录表,参见附录A.4。
对于复杂的工艺可采用危险与可操作性分析法(HAZOP)、危险度评价、事故树分析法等进行危险源辨识。
有能力的工贸企业进行危险源辨识时可不限于以上推荐的方法。
辨识范围危险源的辨识范围应覆盖所有的作业活动和设备设施,包括:——规划、设计(重点是新、改、扩建项目)和建设、投产、运行等阶段;——常规和非常规作业活动;——事故及潜在的紧急情况;——所有进入作业场所人员的活动;——原材料、产品的运输和使用过程;——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;——工艺、设备、管理、人员等变更;——丢弃、废弃、拆除与处置;——气候、地质及环境影响等。
危险源辨识企业应对全体员工进行危险源辨识方法的培训,按照确定的辨识范围组织全员有序地开展危险源辨识。
辨识时应依据GB/T 13861的规定充分考虑四种不安全因素:人的因素、物的因素、环境因素、管理因素,应充分考虑国家安监总局组织编写的《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016)版》中提及的较大危险因素。
运用工作危害分析法(JHA)对作业活动开展危险源辨识时,应在对作业活动划分为作业步骤或作业内容的基础上,系统地辨识危险源。
在作业活动划分时,应以生产(工艺、工作)流程的阶段划分为主,也可以采取按地理区域划分、按作业任务划分的方法,或几种方法的有机结合。
划分出的作业活动在功能或性质上相对独立,既不能太复杂(如包括多达几十个作业步骤或作业内容),也不能太简单(如仅由一、两个作业步骤或作业内容构成)。
运用安全检查表法(SCL)对场所、设备或设施等进行危险源辨识,应将设备设施按功能或结构划分为若干检查项目,针对每一检查项目,列出检查标准,对照检查标准逐项检查并确定不符合标准的情况和后果。
风险评价风险评价方法工贸企业宜选择风险矩阵分析法(LS),参见附录C.1、作业条件危险性分析法(LEC),参见附录C.2、风险程度分析法(MES),参见附录C.3等方法对风险进行定性、定量评价,根据评价结果按从严从高的原则判定评价级别。
风险评价准则工贸企业在对风险点和各类危险源进行风险评价时,应结合自身可接受风险实际,制定事故(事件)发生的可能性、严重性、频次、风险值的取值标准(参见附录C)和评价级别,进行风险评价。
风险判定准则的制定应充分考虑以下要求:——有关安全生产法律、法规;——设计规范、技术标准;——本单位的安全管理、技术标准;——本单位的安全生产方针和目标等;——相关方的投诉。
风险评价与分级企业根据确定的评价方法与风险判定准则进行风险评价,判定风险等级。
风险等级判定应遵循从严从高的原则,将各评价级别划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险等风险级别,分别用“红橙黄蓝”四种颜色表示,评价出其他级数评价级别的企业在进行风险分级划分时参照以下原则,结合自身可接受风险实际进行划分。
——E级\5级\蓝色\可接受危险:班组、岗位管控。
——D级\4级\蓝色\轻度危险:属于低风险,班组、岗位管控。
——C级\3级\黄色\显著危险:属于一般风险,部室(车间级)、班组、岗位管控,需要控制整改。
——B级\2级\橙色\高度危险:属于较大风险,公司(厂)级、部室(车间级)、班组、岗位管控,应制定建议改进措施进行控制管理。
——A级\1级\红色\极其危险:属于重大风险,公司(厂)级、部室(车间级)、班组、岗位管控,应立即整改,视具体情况决定是否停产整改,需要停产整改的,只有当风险降至可接受后,才能开始或继续工作。
确定重大风险以下情形为重大风险:——违反法律、法规及国家标准中强制性条款的;——发生过死亡、重伤、重大财产损失事故,或三次及以上轻伤、一般财产损失事故,且现在发生事故的条件依然存在的;——涉及危险化学品重大危险源的;——具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所,作业人员在10人及以上的;——经风险评价确定为最高级别风险的。
风险点级别确定按照风险点中各危险源评价出的最高风险级别作为该风险点的级别。
风险控制措施的制定与实施制定风险控制措施时应从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施这五类中进行选择。
风险控制措施的选择应考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技术保证和服务。
设备设施类危险源通常采用以下控制措施:安全屏护、报警、联锁、限位、安全泄放等工艺设备本身固有的控制措施和检查、检测、维保等常规的管理措施。
作业活动类危险源的控制措施通常从以下方面考虑:制度、操作规程的完备性、管理流程合理性、作业环境可控性、作业对象完好状态及作业人员技术能力等方面。