法国教育改革与发展趋势探析-教育文档

法国教育改革与发展趋势探析

在西方发达国家中，法国的教育具有其显著的特点，如组织性强，国家和政府对教育实施强有力的领导；作为国家发展战略, 教育始终处于与经济、社会发展同等的重要地位；改革是教育发展的动力，存在于教育发展的全过程。解析不断变革中的法国教育，对我国教育改革与持续、健康发展具有一定的借鉴与启示作用。

、法国教育发展历程

法国从中世纪开始出现了僧侣学校、主教学校和教区学校等教会学校，教会通过宗教文化、宗教文学和宗教教育，达到控制人们思想的目的，使民众成为教会的精神奴隶。其主要的教学内容是“七艺”，对儿童和青年男子教以礼拜仪式的各种基本要领，“传播福音”，使其养成宗教人格。虽然进行文法、拉丁文、音乐、天文学等内容的教育，但这些是为了更好地为宗教教育服务。

启蒙运动和法国大革命时期，法国产生了一大批杰出的思想家。这些思想家追求自由和平等，崇尚知识，主张科学，提倡教育民主，反对王权和神权，反对教会的蒙昧主义，希望培养资产阶级共和国的新人。法国大革命不仅推翻了法国近千年的封建制

度，提出了实施新的国民教育制度，将“公共教育和政治与道德

教育的监管权交给世俗政权”，从而使法国的教育从中世纪以来

首次力图摆脱教会的控制，为取消教会对教育的领导权和发展教育事业做出过贡献。但是，第二帝国时期耶稣会教士法鲁担任教育部长，提出《法鲁教育法案》，重新规定学校完全服从教会，初等教育接受地方祭祀监督：僧侣有充任教师的优先权。

这种教育状况，不仅严重阻碍了资产阶级统治秩序的建立和资本主义经济的发展，更为严重的是，法国的教育正在为反共和国的教会培养传教士。新生的共和国亟待教育的改革。从19 世纪80 年代以来，在国家的统一领导和部署下《费里法案》的提出和实施揭开了法国教育改革的帷幕，到20世纪80 年代，历经百年，通过持续不断的教育改革，法国教育快速发展，成就显著。

1、《费里法案》的实施

法国著名的共和派领导人茹尔?费里，从1879到1885年，两次出任法国内阁总理和教育部长，率先高举起教育改革的大旗。1882年3

月颁布了《费里法案》，主要内容包括：一是改革教育领导体制，将教育的领导权收归国有，设立了国民教育最高委员会。国民教育最高委员会将领导全国的教育事业，制定教学大纲，评定教学业务工作等。二是实现了教育世俗化。该法案规定，取消耶稣会员施教和管理学校的权力，实现教育世俗化。

私立学校必须得到国家的承认，禁止自设大学，颁布毕业文凭和博士学位证书等的权力也收归国家。公立和私立学校的学生均接受同样年限、同样教学内容的教育。取消公立学校的宗教课。三是实行免费和义务教育。免除公立学校、幼儿园的学费，免除师

范学校的费用。强调：“国家在教育方面责无旁贷。”“这种责

任是社会利益决定的， 在我们这个民主的社会中是第一位的， 个人都应享有的权利”。 同时为了保证学龄儿童的入学率， 定6—13岁为义务教育期，无论男女，都要接受公立或私立学校 的教育，每个学区都要设立学务委员会， 市长是该委员会的主席， 负责监督此项法令的执行。 四是加强师范教育。 为确保义务教育

法的实行，法案规定，每个省都要建立男女师范各一所。其经费 案》的实施，标志着法国从封建教育向现代教育的转变，分离了 信仰和知识两大领域， 将爱国主义教育放在一切教育的首位， 为 培养共和国需要的各类人才奠定了基础。

1905 年，法国颁布了《政教分离法》，规定教会今后不得 干预国家政治， 也不得在学校从事任何宗教教育。 该法律的实施， 沉重打击了教会保守势力， 为法国世俗教育的进一步发展彻底扫 清了障碍， 对于提高整个法兰西民族的文化素质起了很大的推动 作用。 2、郎之万 - 瓦隆的教育改革

二战后， 1947年，以郎之万 -瓦隆为首的法国教育改革委员 会向议会提交了“教育改革方案”。 该方案批评了法国旧教育中 存在的各种弊端， 并提出了教育改革的六条原则。 其基本内容包 括，要实行教育公正的原则，让所有儿童，无论其家庭和种族如 何，都享有受教育的平等权利：学校要对儿童进行全面教育，尊

还规 由地区支付，校舍建筑及设施和牧师工资由国库发放。 费里法

重儿童的个性，使其得到最大限度的发展；学校应该在社会进步和现代化进程中发挥积极作用：学校不但要传播文化、思想和艺术，还要为本地的发展服务；学校要成为能够确保过去与未来的连续性的一个交点：国家实施免费义务教育，以保证培养为国家的进步和经济繁荣所必不可少的熟练劳动力、技术人员、管理人员和研究人员，以及培养能认识到自己使命和责任的公民。发挥教育在经济、社会和个人成长中的重要作用。另外，为了保证高质量的教育，提出必须维护教师的尊严，提高教师的社会地位，使教师享有社会声望，为教师在物质和精神上提供与其技术价值

相一致的待遇。

郎之万-瓦隆提出的教育改革计划，为促进法国教育适应二

战后世界经济与社会的迅速发展和变化，起到了积极的作用，对

战后法国教育改革产生了深刻的影响。尽管该方案因当时法国国

内情况的变化未能实施，还是被称为法国教育改革的“经典性文件”。

3、1959 年义务教育改革

1958年9 月，法兰西第五共和国成立，预示着法国进入了新的发展阶段。50 年代末到60 年代后期，随着社会经济迅速发展和科技革命的兴起，法国社会阶级结构发生了很大的变化，最引人注目的现象是中间阶层迅速扩大。新的中间阶层主要依靠脑力劳动谋生，因而使得社会上对教育的需求增大。同时经济活动的复杂化和知识的专业化，要求人们不断提高就业资格水平。为

满足这些新的社会需求，进一步扩大教育民主化， 1 959年法国教育再次改革。此次改革决定，将义务教育年限由6—14岁延长

到6—16 岁。在全国范围内实行新的十年义务教育制度。在义务教育期限内，所有中小学律实行免费教育。学生在义务教育后三年里，应接受一定的职业教育，以此提高人们的职业能力，加强职业技术教育在整个教育系统中的地位。这次改革为70 年代中等教育体制改革，设立统一的初中打下了基础，为普通平民子女进入中学学习增加了更多的机会，促进了整个民族教育素质的提高。

4、《阿比法》

20世纪70 年代中期，法国又进行了教育体制和课程的改革。