成立地级市三沙市的意义

三沙市与中国南海班级：飞动1706 姓名：谢良学号：1340801170618引言：此篇小论文是关于地级市三沙市的设立意义，中国在南海的领土的问题的小研究与探讨。

【关键词：中国海洋领土南海争端三沙市】摘要：随着时代的发展，海上的发展原来越重要，而三沙市是我国管理离国家最偏远的南海及其岛礁，将三沙市升级为地级市是极为重要的，由于沿南海的国家的野心想要侵占我国的固有领海，我们国家必须要有维护国家领土的行政及军事区域，而对于周边国家的侵占行为应做出行动去维护国家主权。

三沙市的设立目的就是维护我国蓝色领土，北至南有日本,菲律宾,越南，马来西亚,文莱,印度尼西亚等国家，某些国家为了海洋利益对我国岛礁强行侵占，近几年来有不少岛礁之争，中方为了维持暂时的和平，只是以“抗议”结束，但如今为了海洋领土的完整我们必须要以强硬的态度以及有力的行动来证明自己国家的领土我们有能力保护。

新闻资料：解放军总参谋长:祖宗留下的土地一寸不能丢中国海洋领土相关资料：“300万平方公里”是国内公认的中国海洋国土面积。

记者采访过程中从权威部门获悉的中国海洋面积是299.7万平方公里，约为陆地面积的三分之一。

海军军事学术研究所资深研究员陈光琪说：“我国的国土面积，除了常说的960万平方公里的陆地面积之外，还有300万平方公里可管辖的海洋国土，这一定要考虑进去。

”中国是个陆地大国，又是个海洋大国，这是常见的说法。

从拥有海洋资源的绝对数量来看，的确可以这样说：我国海岸线长度为1.8万公里，居世界第四位；大陆架面积位居世界第五，200海里专属经济区面积为世界第十。

但陈光琪对此有自己的看法。

他说：“中国是个海洋大国，但又不是个海洋大国。

”根据陈教授提供的数据，从单位陆地面积平均拥有的海岸线长度来看，中国只占世界第94位。

如果按照可管辖的海域面积与大陆面积之比，世界沿海国家平均为0.94，中国仅为0.3，不到平均水平的三分之一；而我们的邻国日本超过11，朝鲜是2.17，越南是2.19，菲律宾是6.31，都大大超过中国。

至于人均海洋面积，世界沿海国家平均为0.026平方公里，而中国只有0.0029平方公里，只是世界平均数字的十分之一，而与我国相邻的海洋国家的平均数都超过中国的10倍以上。

上述这些数据，都是在“中国拥有300万平方公里海洋面积”这个前提下而言的。

但实际情况是，中国面临着激烈的海域划界争端，要按照《联合国海洋法公约》争得300万平方公里的管辖海域，还有相当大的困难。

根据上述的资料显示中国现在的很多海洋领土的都不能很好地控制住与充分利用，特别是在南海方面。

而我觉得我们应该用国家自己的行动争取回属于我们自己的领土。

对于南海，我认为南海的海洋领土一直是中国的固有领土。

南沙群岛是华人及日本对该群岛的称呼，国际社会一般称之为斯普拉特利群岛，马来西亚和印尼沿用斯普拉特利群岛这一称呼越南方面则称之为为长沙群岛，菲律宾方面称之为卡拉延群岛。

历史资料：中国人认为，他们在汉代便发现了南沙群岛，并主张群岛在东汉杨孚《异物志》、三国时万震的《南国异物志》、东吴将领康泰的《扶南传》等书中均有记载，其后亦主张在元代开始管辖南沙群岛。

《元史》地理志和《元代疆域图叙》记载元代疆域包括了南沙群岛。

《元史》还记载了元朝海军巡辖了南沙群岛。

明代《海南卫指挥佥事柴公墓志铬》中的记载也表明南沙群岛属于明代版图，明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。

在清代，中国政府将南沙群岛标绘在权威性地图上，对南沙群岛行使行政管辖。

1724年的《清直省分图》之《天下总舆图》、1755年《皇清各直省分图》之《天下总舆图》、1767年《大清万年一统天下全图》、1810年《大清万年一统地量全图》和1817年《大清一统天下全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。

而越南方面则持否定态度，2012年7月越南国家博物馆公布一份清朝地图，指地图未包括南海岛屿。

1932年和1935年，中华民国参谋本部、内政部、外交部、海军部、教育部和蒙藏委员会共同组成水陆地图审查委员会，专门审定了南海各岛屿名称共132个，分属西沙、中沙、东沙和南沙群岛管辖。

1933年，法国占领南沙群岛的太平、中业等9个岛屿，期间受到在南沙群岛生活和生产的中国渔民反抗，中华民国政府也向法国政府提出抗议。

1935年，中华民国政府的水陆地图审查委员会编印《中国南海各岛屿图》详细标明包括南沙群岛在内的南海诸岛各岛礁的具体名称。

1939年，日本占领南沙群岛，命名为新南群岛，编入高雄州高雄市。

1945年战后先由台湾省行政长官公署接收管辖南海诸岛。

1946年依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，中华民国内政部会同海军部和广东省政府委派萧次尹和麦蕴瑜分别为西沙群岛和南沙群岛专员，前往接管西沙群岛和南沙群岛，并在岛上立主权碑。

1947年，中华民国内政部重新命名包括南沙群岛在内的南海诸岛全部岛礁沙滩名称共159个，并公布施行。

期间国共内战，部份岛屿控制权有变更。

1949年10月1日，中华人民共和国成立，并逐渐控制中国大陆。

1959年3月，经中华人民共和国中央政府批准，设立了西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处（简称西、南、中沙群岛办事处、西沙办事处或西沙办），隶属于广东省。

该机构负责行使西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛及其边临海域的主权与管辖权。

1983年，中华人民共和国地名委员会公布包括南沙群岛在内的南海诸岛标准地名。

1987年中国人民解放军海军经过与越南的赤瓜礁海战，占领了南沙群岛的永暑礁、华阳礁、东门礁、南薰礁、渚碧礁、赤瓜礁共6个岛礁。

1988年，海南省成立，西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处划归海南省管辖，并于同年9月19日正式更名为海南省西沙群岛、南沙群岛、中沙群岛办事处。

2012年7月24日海南省三沙市正式挂牌成立。

目前中华人民共和国宣称领有南沙群岛中为数50座岛屿，其中七座有实际驻军。

中国台湾实际控制太平岛及中洲礁，其中太平岛是南沙群岛中面积最大的一座，由行政院海岸巡防署驻守，行政管辖则隶属高雄市旗津区。

2003年台湾政府为维护南海主权，由内政部成立跨部会南海小组，制定“南海政策纲领”，并于同年7月由高雄市政府完成“东沙岛及南沙太平岛兴建码头工程可行性调查评估规划工作暨离岛综合建设实施方案”报告。

而后由内政部部长余政宪亲自视察南沙岛太平岛。

设立太平岛一等卫星测量控制点，提出筹设国家海洋公园构想，并登上中洲礁竖立中华民国国旗宣示主权。

同年10月召开南海会议，审慎检讨南海主权维护工作。

以上资料来自维基百科中国社会科学院边疆史地研究中心副主任李国强：我国政府积极履行管辖南海的神圣职责，在开发南海、建设南海的同时，为维护主权采取了一系列政治、军事和外交措施，努力维护南海的稳定以及亚太地区的和平与发展。

与中国南海主权稳步确立形成明显对照的是，在汉、唐、宋、元，乃至明、清时期，南海周边国家对南海诸岛几乎一无所知，既没有其先民发现命名南海诸岛的确凿证据，更没有其政府管辖的历史依据。

在中国对南海诸岛及其附近海域拥有主权的历史发展过程中，从来没有任何一个国家对中国在南海的主权、管辖权提出过挑战。

因此，中国拥有南海诸岛及其附近海域主权不仅是历史发展的必然，而且具有唯一性和连续性。

这一历史发展过程是不容辩驳的。

事实上，“二战”之后相当长时期内，并不存在所谓南海问题。

南海周边没有任何国家对我国在南海诸岛及其附近海域行使主权提出过异议，世界上绝大多数国家都对中国在南海诸岛的主权予以承认和尊重。

越南在1975 年以前明确承认中国对南沙群岛的领土主权，直至1974年的越南教科书中仍表述：“南沙、西沙各岛到海南岛、台湾、澎湖列岛、舟山群岛形成的弧形岛环，构成了保卫中国大陆的一道长城。

”菲律宾和马来西亚等国在20世纪70年代以前没有任何法律文件或领导人讲话提及本国领土范围包括南沙群岛。

而美国与西班牙1898 年签订的《巴黎条约》和1900 年签订的《华盛顿条约》明确规定菲律宾的领土范围，其中并未包括南沙群岛。

马来西亚直到1978年12 月，才在其公布的大陆架地图上将南沙群岛的部分岛礁和海域标在马来西亚境内。

20世纪50年代，“东亚和东南亚沿岸和近海地学计划委员会（CCOP）”在南沙海域进行地质和地球物理勘探，发现了储量丰富的石油天然气资源。

1968 年，联合国亚洲暨远东经济委员会下属“亚洲外岛海域矿产资源联合探勘协调委员会”完成的报告进一步揭示了南海海域石油储藏前景。

此后，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模资源开发活动并提出主权要求，南沙群岛领土主权争端由此产生并日趋激烈。

关于南海争端的国际法分析（蒲芳）南海问题的由来（一）南海拥有重要的战略地位。

南海是印度洋通向太平洋的必经之路，是世界上第二繁忙的国际航道。

南海北部的台湾海峡和西南端的马六甲海峡是极具有战略价值的海上要道。

南海作为海上运输通道,国际上一直有观点认为，谁控制了南海，谁就控制了东南亚，从而控制了北太平洋和澳洲大陆。

南海特殊的战略地理位置使区域内外势力争夺南海控制权的竞争逐步加剧。

（二）南海蕴含丰富的自然资源。

南海海底蕴藏着丰富的石油、天然气、可燃冰等重要的矿产资源，有“第二个波斯湾”之称。

此外南海海域有大量丰富的渔业资源。

争议海域内资源的开发活动,关系南海周边国家的经济安全与持久发展。

南海资源的开发和利用,成为引发和加剧南沙争端的重要因素。

（三）国际海洋法的缺陷。

南海问题的产生除了南海石油资源的发现外与国际海洋法的酝酿有直接关系。

1982年通过的《联合国海洋法公约》确立了新的海洋秩序。

但公约的规定也存在不足之处。

《公约》引入“专属经济区”的新概念时，却对专属经济区和大陆架没有给予明确的界定。

它允许专属经济区和大陆架存在多条分界线，使得各方对专属经济区和大陆架的界定不同，为冲突埋下隐患。

各国纷纷根据《公约》以国内立法的形式，规定自己领海基线向外延伸的海域作为本国主权之下的领海或者专属经济区，对部分南沙岛礁主权和海域管辖权提出要求。

如菲律宾通过的“海洋基线法案”，将主权本属于我国的黄岩岛等8个岛礁强行划入菲律宾主权之下。

（四）中国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理。

对南海诸岛未能实行全面有效的管辖治理，为他国染指南沙留下了可乘之机。

目前，我国南沙群岛共约40多个岛礁大多数被其他国家所侵占。

其中，属于中国控制的只有9个。

南海争端从实质上来看就是利益的争端，整个南海的战略地位及自然矿产资源是周边各国眼中的目标，从我国方面来看，我们国家领导人是希望南海区域不要发生战争的，所以从往年来发生的海上争端中方一向是以“抗议”结束，这帮助维持了南海暂时的和平，而对与现在我们要的不仅单方面求和平，必须表明我们保卫国土完整的决心。

从历史上来看从汉开始南海就已经有中国人的脚印了，而在清朝，南海都在我国地图上，1817年《大清一统天下全图》等许多地图均将南沙群岛列入中国版图。