食品标准与法规 第三章.标准分级、分类和标准体系
食品标准与法规-我国食品标准体系
食品标准与法规-我国食品标准体系汇报人：2023-11-29•我国食品标准体系概述•我国食品标准体系结构•我国食品标准的制定与修订•我国食品标准的实施与监督•我国食品标准与法规的热点问题•我国食品标准与法规的发展趋势01我国食品标准体系概述根据标准的性质和适用范围，食品标准可以分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准等。
食品标准定义与分类食品标准分类食品标准定义初步建立阶段完善和提高阶段全面加强阶段我国食品标准发展历程认证认可标准包括食品企业质量管理体系认证、食品安全管理体系认证等方面的标准。
检测方法标准包括各类食品产品的检测方法、实验方法等标准。
生产过程标准包括食品生产过程中的卫生、安全、质量控制等方面的标准。
基础标准包括食品术语、食品分类、食品营养强化剂使用等基础性标产品标准针对各类食品产品的质量、安全、卫生等指标进行规定。
食品标准体系框架02我国食品标准体系结构定义和术语符号和代号量和单位030201食品产品标准食品添加剂标准食品相关产品标准抽样方法各类食品的检验方法及判定规则。
检验方法试验方法方法标准食品卫生通则食品卫生规范食品卫生标准卫生标准03我国食品标准的制定与修订制定标准的原则和程序01020304科学性原则公平性原则透明性原则与国际接轨原则及时废止对于已经过时或不再适用的食品标准，应及时废止，避免对公众造成误导。
定期修订我国食品标准应定期进行修订，以适应食品产业发展和消费者需求的变化。
公示与征求意见在修订和废止食品标准前，应公示标准草案，并征求相关利益方的意见和建议。
标准的修订和废止1 2 3参与国际组织借鉴国际经验双边和多边合作与国际食品标准的接轨04我国食品标准的实施与监督自愿性实施认证实施强制性实施标准实施的方式与途径03举报奖励制度01定期监督检查02不定期抽查监督管理的制度和措施媒体宣传通过媒体宣传食品标准的重要性和意义，提高公众对食品标准的认知和理解。
培训教育针对企业和消费者开展食品标准的培训和教育活动，提高企业和消费者对食品标准的认知和遵守意识。
食品标准与法规
根据标准的性质和范围，食品标 准可分为国家标准、行业标准、 地方标准和企业标准等。
食品标准的意义与作用
保障食品安全
食品标准对食品的质量和安全制 定了严格的准则和规范，通过实 施标准，可以有效地保障食品的
安全性。
促进贸易
食品标准是国际贸易中的重要技术 壁垒，对于提高产品质量、促进贸 易具有重要的作用。
建立食品安全管理体系
食品企业应建立完善的安全管理体系，包括原料采购、生 产加工、储存运输等环节的质量控制，确保产品质量安全 。
实施HACCP认证
HACCP（危害分析和关键控制点）是一种国际通用的食品 安全控制方法，通过对食品生产过程中的危害因素进行分 析和控制，确保产品质量和安全。
强化食品溯源管理
食品企业应建立食品溯源系统，记录食品生产、加工、运 输、储存等全过程的信息，以便在出现食品安全问题时能 够迅速找到问题源头并采取措施。
光明乳业回收过期奶事件：光明乳业部分工厂回收过期奶 并重新加工销售，造成消费者健康风险，企业被立案调查 。
疯牛病事件：欧洲多国爆发疯牛病，导致大量牛肉产品被 召回，对全球牛肉市场造成重大冲击。
沙门氏菌污染事件：美国某大型食品生产商部分产品被沙 门氏菌污染，导致消费者食物中毒，企业遭受巨额罚款。
食品企业标准化建设实践
区别
食品标准和法规在制定主体、表现形式、内容、实施方式等方面存在差异。食品标准由专业机构制定 ，以文本形式呈现，内容具体明确，可操作性强；而法规由立法机构制定，以法律条文形式呈现，内 容相对原则和抽象，需依靠执法机构强制执行。
食品标准与法规的协同作用
标准为法规制定提供科学依据
食品标准通过对食品安全技术的规范和要求，为制定法规提 供了科学依据和技术支持。标准在法规中得到体现和应用， 确保了法规的科学性和可操作性。
第三章商品标准
3． ． 国 欧洲标准化委员会(CEN)、 欧洲标准化委员会 、 亚洲标准咨询委员会(ASAC)、 亚洲标准咨询委员会 、 际 欧洲电工标准化委员会(CENELEC)、 欧洲电工标准化委员会 、 标 欧洲电信标准学会(ETSI)、 欧洲电信标准学会 、 太平洋地区标准大会(PASC)、 太平洋地区标准大会 、 准
（2）区域标准。也称国际地区性标准，它是由 ）区域标准。也称国际地区性标准， 国际地区性（或国家集团性） 国际地区性（或国家集团性）标准化组织制定和发 布的标准。这种国际地区性（或国家集团性） 布的标准。这种国际地区性（或国家集团性）组织 有的是由于地理原因， 有的是由于地理原因，有的是由于政治经济原因而 形成的，这些标准仅在这些地区（或国家集团） 形成的，这些标准仅在这些地区（或国家集团）内 发生作用。如欧洲标准化委员会（ 发生作用。如欧洲标准化委员会（CEN）制定、发 ）制定、 布的标准（ ），就是区域标准， ），就是区域标准 布的标准（EN），就是区域标准，主要在西欧国 家通行。 家通行。
2、商品标准的分类 、 （1）按表达形式分类:文件标准和实物标准 ）按表达形式分类 文件标准和实物标准; 文件标准和实物标准 强制性标准和推荐性标准; （2）按约束力分类 强制性标准和推荐性标准 ）按约束力分类:强制性标准和推荐性标准 正式标准和试行标准; （3）按熟练程度分类 正式标准和试行标准 ）按熟练程度分类:正式标准和试行标准 （4）按商品标准的保密程度分为公开标准和内部标 ） 准； 产品标准、 基础标准、 （5）按照性质分为 产品标准、方法标 准、基础标准、 ）按照性质分为:产品标准 安全标准、卫生标准、管理标准、环保标准、 安全标准、卫生标准、管理标准、环保标准、其他标 准.
食品标准解析PPT课件
同一功能的食品添加剂（着色剂、防腐剂、抗氧化剂）在混合使用时， 各自用量占其最大使用量的比例之和不应超过1。
说明： ▪ 着色剂、防腐剂、抗氧化剂在其共同的使用范围内混合使用时如何 确定各自使用量的规定。
▪ 不具有同一功能食品添加剂不受本条约束； ▪ 着色剂要求具有同一色泽，如同是红色或蓝色，如果一种添加剂是
功能类别 面粉处理剂 被膜剂 水分保持剂 营养强化剂 防腐剂 稳定剂和凝固剂 甜味剂 增稠剂 食品用香料 加工助剂 其他
食品卫生法规
3.1.3 附录A（食品添加剂的使用规定）
食品添加剂的使用范围
说明：
▪ 分类、分级的食品分类系统 ▪ 除外：该类别中特定的食品亚类或食品品种不适用本条规定 ▪ 仅限：仅该类别中的特定食品亚类或食品品种适用本规定 ▪ 其他：对未列入食品分类系统中的使用范围的补充 例如：柠檬黄 ▪ 03.0 冷冻饮品（ 03.04 食用冰除外） ▪ 07.04焙烤食品馅料（仅限饼干夹心和蛋糕夹心）
食品卫生法规
3.1.1 主要内容
食品卫生法规
3.1.1 主要内容
3.1.2 基本术语
食品卫生法规
食品添加剂 为改善食品品质和色、香、味，以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加 入食品中的人工合成或者天然物质。营养强化剂、食品用香料、胶基糖果 中基础剂物质、食品工业用加工助剂也包括在内。 最大使用量 食品添加剂使用时所允许的最大添加量。 最大残留量 食品添加剂或其分解产物在最终食品中的允许残留水平。 食品工业用加工助剂 保证食品加工能顺利进行的各种物质，与食品本身无关。如助滤、澄清、 吸附、脱模、脱色、脱皮、提取溶剂、发酵用营养物质等。 国际编码系统（INS） 食品添加剂的国际编码，用于代替复杂的化学结构名称表述。 中国编码系统（CNS） 食品添加剂的中国编码，由食品添加剂的主要功能类别（见附录E）代码和 在本功能类别中的顺序号组成。
《食品标准与法规》课程规范
教学手段
教学方法：课堂讲授
教学手段：多媒体课件
本章思考题
试为某一企业撰写一个企业标准
主要
参考资料
《食品标准与法规》张建新，中国轻工业出版社
《食品标准与法规》艾志路，东南大学出版社
《食品标准与法规》王世平，科学出版社
备注
第二章
食品认证
教学目的
和要求
了解食品企业认证的基本内容及我国食品企业认证的现状。熟悉绿色、有机、无公害三种食品认证的特点，掌握这三种食品认证的异同。
2.1.3认证的定义及类型
2.2绿色食品的认证 （1学时）
2.2.1绿色食品发展现状
2.2.2绿色食品的概念及分类
2.2.3绿色食品标志
2.2.4绿色食品标准体系
2.2.5绿色食品认证过程
2.3有机食品认证 （1学时）
2.3.1发展现状
2.3.2发展历程
2.3.3有机食品相关概念
2.3.4有机认证的分类
重点和难点
重点：食品法律法规的制定程序和原则
难点：产品质量立法的意义
“三基”分析
基本知识：食品法律法规制定的概念
基本理论：食品法律法规的制定程序和原则、食品标签法的基本内容、产品质量立法的意义
基本方法：无
教学内容与
学时分配
4.1食品法律法规的制定和实施（1学时）
4.1.1食品法律法规制定的概念
4.1.2食品法律法规制定的基本原则
《食品标准与法规》课程规范
一、课程概况
课程号
HBX982089
课程名称
食品标准与法规
课程英文
名称
Food standards and laws
总学时数/周数
《食品标准与法规》课程教学大纲
《食品标准与法规》课程教学大纲课程名称：食品标准与法规课程类别：专业选修课适用专业：食品质量与安全考核方式：考查总学时、学分： 24 学时、1.5学分其中实验学时： 0 学时一、课程教学目的通过本课程的学习，使学生掌握国内外食品标准与法规基本概念，食品标准与法规之间相互依存关系，掌握食品质量卫生法规、标准的地位与作用，熟悉法规、标准与市场经济和食品安全体系的关系，并学会制定食品标准和食品卫生许可证、保健食品、新资源食品、食品添加剂新品种、有机食品、无公害食品、GMP、SSOP、HACCP和ISO 9000质量管理体系认证的程序和体系文件编制。
二、课程教学要求培养学生能够从事食品企业标准、法规、食品安全方面的工作；能够编制相关的标准和体系文件，并对各类食品企业运行的相关体系进行审核等。
三、先修课程食品原料学、食品微生物学，食品生物化学，食品工艺学等。
四、课程教学重、难点课程教学重点：食品标准化原理，中国现行食品标准，中国现行食品法律。
课程教学难点：ISO9000质量管理体系；食品安全管理体系。
五、课程教学方法与教学手段本课程的理论和实际应用性都较强，概念性知识较多，因此应在教学中应重视大量实例，结合实际问题。
主要采用幻灯片等多媒体教学手段。
六、课程教学内容第一章绪论（1学时）1.教学内容(1)标准与法规概述；(2)标准与法规的关系；(3)标准与法规作用；(4)国内外食品标准与法规发展趋势。
2.重、难点提示(1)重点是食品标准与法规的概念、相互关系；(1)难点是食品标准与法规的研究对象。
第二章标准化与标准的制定（3学时）1.教学内容(1)标准与标准化；(2)标准分类与食品标准内容要求；(3)食品标准的制定与修订。
2.重、难点提示(1)重点是GB/T1.1的结构、层次、格式与食品标准的编制；(2)难点是标准的制定原则和程序。
第三章食品法律法规的基础知识（2学时）1.教学内容(1)食品法律法规概述；(2)法律法规的分类；(3)食品法律法规的制定。
食品标准与法规-第三章中国食品标准
2020年7月28日星期二
第三章 中国食品标准
本章结构 第一节 概述 第二节 食品基础标准 第三节 食品安全标准 第四节 食品产品标准 第五节 食品检验方法标准 第六节 食品物流标准
•2020/7/28
•食品标准与法规
第三章 中国食品标准
教学目的和要求 了解我国食品标准的种类和现状及其与国外先进标
3.2.2 食品基础标准的范围
食品术语标准
食品图形符号、代号类标准
食品分类标准
•2020/7/28
•食品标准与法规
•第二节 食品基础标
第三章 中国食品标准
一、食品术语标准 1. 术语 指在某一特定专业领域内表达一个特定科学概念的 语词形式。
一般术语、产品术语、工艺术语、 质量、营养及卫生术语 ……
第三章 中国食品标准
3.1.2 食品标准的作用 食品标准从多方面规定了食品的技术要求和品质要求，是食
品安全的保证。其作用体现在以下几个方面。
1. 保证食品安全。 食品是与人类安全、卫生、健康密切相关的特殊产品，而衡
量食品合格与否的手段就是食品标准。食品标准在制定过程 中充分考虑了食品可能存在的有害因素和潜在的不安全因素 ，通过规定食品的微生物指标、理化指标、检测方法、保质 期等一系列内容，使符合标准的食品具有安全性。
多数食品标准的标龄过长，技术内容相对滞后。
食品标准规定的内容简单，技术指标不协调。
•2020/7/28
•食品标准与法规
•第一节 概述
第三章 中国食品标准
3. 食品安全标准体系不尽完善，难以适应市场经济发 展的需要
食品安全标准体系不够完善，监管部门较多，市场 秩序问题严峻。
食品法律法规与标准.ppt
• 国际标准需取得了至少75%参加表决的成员团体同意才能正 式通过
(制定国际标准步骤: 提出项目;形成建议草案;转国际标准草案 处登记;ISO成员团体投票通过;提交ISO理事会批准;形成国际 标准;公布出版)
息资料,不参加技术工作.)
中央秘书处:担任日常行政事务,负责ISO技术工作的计划,协调,对各技术组
织的工作进行指导,编辑出版ISO标准文件及各种出版物,并代表ISO与其他国 际机构和组织联系
第三章 国际和发达国家食品法律法 规
➢ ISO负责的食品标准化工作内容
✓ 术语 ✓ 分析方法和取样方法 ✓ 产品质量和分级 ✓ 操作,运输和贮存要求 ✓ TBT标准通报工作 WTO的TBT( 贸易技术壁垒也称<<标准守则>>) 是针对各缔约
✓ 各国纷纷将此标准转化为国家标准,编号方法: ISO标准 ISO 9000:2000 中国标准 GB/T 19000:2000
环境管理体系ISO14000简介
ISO14000环境管理体系标准是由ISO/TC207(国际环境管理技 术委员会)负责制定的一个国际通行的环境管理体系标准.
包括:环境管理体系,环境审核,环境标志,生命周期分析等国际 环境管理领域内的许多工作焦点问题.
(e.g. TC34/SC4 谷物和豆类, TC34/SC15 咖啡 ,ISO TC 47化 学等)
国际标准分类: 第一级:41大类; 第二级: 387类目;第三级: 789 个类目. (e.g. 见P93)
第三章 国际和发达国家食品法律法规
ISO9000族国际标准简介
03 第三章 食品安全强制性标准解析
三、预包装食品标签通则中使用的术语和定义
预包装食品：指经预先定量包装好或装入（灌入）容器中，
向消费者直接提供的食品。
1、配料：在制造或加工食品时使用的，并存在（包括以
改性的形式存在）于产品中的任何物质，包括原料、辅料 和食品添加剂。
2、加工助剂：即加工辅助物，本身不作为食品配料用，仅
在加工、配置或处理过程中，为实现某一工艺目的而是用 的物质或物料（不包括设备和器皿）
五、食品标签强制性标示内容及标注要求 1、食品名称
（1）应在食品标签的醒目位置，清晰地标示反映食品
真实属性的专用名称。
（2）当国家标准或行业标准中已规定了某食品的一个 或几个名称时，应选用其中的一个，或等效的名称。
（3）无国家标准或行业标准规定的名称时，应使用 不使消费者误解或混淆的常用名称或通俗名称。
7、主要展示版面
消费者购买预包装食品时，包装物或包装容器上最容易观
察到的版面
四、预包装食品标签及标注的基本要求
1.标签应符合国家法律、法规的规定，并符合相应 产品标准的规定。 2.标签就清晰、醒目、持久，应使消费者购买时易 于辨认和误读。 3.标签应通俗易懂、准确、有科学依据，不得标示 封建迷信、黄色、贬低其他食品或违背科学、违 背营养常识的内容。 4.标签不得以虚假、使消费者误解或欺骗性的文字 、图形等方式介绍食品，也不得利用字号大小或 色差误导消费者。 5.标签不得以直接或间接暗示性的语言、图形、符 号，导致消费者将购买的食品或食品的某一性质 与另一产品混淆。
第二节 食品标签与标识标注
一、食品标签的定义和功能
食品标签：食品包装上的文字、图形、符号及一切说明物。
功能：引导、指导消费者选购食品，促进食品销售，向消费者
《食品标准与法规》课件
约束力不同
食品标准是一种自愿性的 规范，企业可以选择是否 遵守；而法规具有强制性 ，企业必须遵守。
内容差异
食品标准更侧重于技术要 求和操作规范，而法规更 侧重于行为规范和法律责 任。
食品标准与法规的互动与发展
相互促进
食品标准和法规在实践中相互促进，标准为法规提供科学依 据和技术支持，法规为标准的推广和应用提供法律保障。
作用
保障食品安全、维护消费者权益、促 进食品产业健康发展。
食品标准的分类与体系
分类
按照制定主体、适用范围、内容 等不同，食品标准可以分为国家 标准、行业标准、地方标准和企 业标准等。
体系
食品标准体系是由各类标准相互 联系、相互制约、相互补充而形 成的有机整体，旨在全面保障食 品安全和品质。
食品标准的制定与实施
《食品标准与法规》ppt课件
目录
• 食品标准概述 • 食品安全法规 • 食品标准与法规的关系 • 食品企业合规管理 • 食品标准与法规的未来发展
01
食品标准概述
食品标准的定义与作用
定义
食品标准是规定食品的品质、安全、 规格、检验等方面的要求和准则，用 于规范食品生产、加工、流通和消费 等环节的行为和活动。
企业应对食品标准与法规变化的策略
关注国际国内食品标准与法规变化
01
企业应密切关注国际国内食品标准与法规的变化趋势，及时调
整自身生产和经营策略。
加强食品安全管理
02
企业应加强食品安全管理，建立完善的食品安全追溯体系，确
保产品符合相关标准和法规要求。
积极参与国际食品标准制定
03
有条件的企业应积极参与国际食品标准制定，提高自身话语权
要点二
详细描述
第3章-食品企业标准体系4
南京农业大学食品科技学院
2016/9/4
管理标准是对企业中需要协调统一的管理事项所制定的标准，管理事项主要指在
生产经营管理，如营销、设计、采购、生产、检验、安全、卫生、环保、标准化 与信息、经营、劳动组织等管理中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。
成本管理标准 某工程劳动定额管理
工作标准是对企业中需要协调统一的工作事项所制定的标准，工作事项 主要指在执行相应管理标准和技术标准时与工作岗位的职责、工作内容、要求与 方法、岗位的基本技能、检查与考核等有关的重复性事物和概念。
南京农业大学食品科技学院
2016/9/4
五、企业标准制定的原则
（一）贯彻国家和地方有关标准化的方针、政策、法律、法规、
规章和有关强制性标准。 《标准化法》/《产品质量法》/《食品安全法》/配套法规。
（二）充分考虑顾客和市场的需求，保证产品质量，保护消费者
17
利益。
（三）积极采用国际标准和国外先进标准。
第三章
食品企业标准体系
潘磊庆 南京农业大学食品科技学院
第一节 企业标准体系的制定规范
2
一、企业标准体系的概念
企业标准体系(Enterprise standard system)是指企业内 的标准按其内在的联系形成的科学的有机整体。标准体系是由标 准组成的系统。 企业标准体系是以技术标准为主体，包括管理标准和工作标 准。
（三）企业标准体内的标准应能满足企业生产、技术和经营管理的需要； （四）企业标准体系应在企业体系表的框架下制定； （五）企业标准体系内的标准之间相互协调；
（六）管理标准体系、工作标准体系应能保证技术标准体系的实施；
（七）企业标准体系应与其他管理体系相协调并提供支持。
食品标准与法规
食品标准与法规1、标准（国际的定义）：被公认机构批准的、非强制性的、为了通用或反复使用的目的，为产品或其加工或生产方法提供规则、指南或特性的文件。
2、标准（我国的定义）：为了在一定范围获得最佳秩序，经协商一致制定并由公认机构批准，共同使用和重复使用的一种规范性文件。
3、标准化（GB）：为了在一定范围内获得最佳秩序，对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
4、国际标准：国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）制定的标准，以及国际标准化组织确认并公布的其他国际组织指定的标准。
5、区域标准：由区域标准化组织或区域标准组织通过并公开发布的标准。
6、国家标准：由国家标准机构通过并公开发布的标准。
7、行业标准：由行业组织通过并公开发布的标准。
8、地方标准：在国家的某个地区通过并公开发布的标准。
9、企业标准：由企业制定并由企业法人代表或其授权人批准、发布的标准。
10、法：由国家制定或认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总称。
11、法律：广义上指法的整体，包括法律、有法律效力的解释及行政机关为执行法律而制定的规范性文件，与“法”在外延和内涵上相一致的；狭义上专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定的规范性文件，即特定具体意义上的法律。
12、法规：泛指由国家制定和发布的规范性法律文件的总称。
13、法律体系：一个国家的全部法律规范，按照一定的原则和要求，根据不同法律规范的调整对象和调整方法不同，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成相互有机联系的统一整体。
14、法律规范：由国家制定或者认可，体现统治阶级意志，调整社会关系，并最终依靠国家强制力保证实施的社会活动准则。
15、食品法律规范：由国家制定或认可，以加强食品监督管理，保证食品卫生安全，防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障人民身体健康，增强人民体质为目的，通过国家强制力保证实施的法律规范的总和。
《食品法律法规与标准》
内容简介《食品法律法规与标准》紧密结合当前人们所关注的食品质量安全问题，根据最新颁布的《中华人民共和国食品安全法》的要求，分九章系统介绍了包括食品法律法规基础知识、中国食品法律法规体系、食品标准基础知识、中国食品标准体系、国际食品标准与法规、食品质量管理体系、食品标签、认证与计量认证、食品认证、食品卫生许可证和食品市场准入制度等。
《食品法律法规与标准》力求内容新颖，实用性强，可作为普通高等院校、高等职业院校食品加工技术专业、食品营养与检测专业、食品贮运与营销专业、食品机械与管理专业、食品生物技术专业、农产品质量检测专业、农畜特产品加工专业、食品药品监督管理专业、粮食工程等食品类专业的教学用书，也可供食品生产、科研、销售单位的技术人员，各级食品监督、检验机构的人员，以及食品质量安全管理部门等的工作人员参考使用。
·查看全部>>目录绪论1第一章我国食品法律法规2第一节法的基本概念2一、法、法律、法规的概念2二、法的基本特征3第二节我国的立法特征5一、立法体制5二、我国的立法程序6第三节我国的食品法律法规体系8一、我国食品法律法规概念8二、食品法律法规的实施9三、我国食品法律法规的制定与监督管理13参考文献20第二章我国的食品法律、法规21第一节食品安全法21一、食品安全法的颁布21二、《食品安全法》的主要内容21三、《食品安全法》的适用范围21四、食品安全法的意义22五、食品安全法与食品卫生法的异同23 第二节产品质量法26一、产品质量法的含义及调整对象26二、产品质量法的主要内容26三、产品质量法的适用范围26四、产品质量监督管理制度28五、产品质量法律责任29第三节食品安全相关法律法规30一、计量法30二、进出口商品检验法33三、商标法35四、食品行政法规、部门规章36参考文献37第三章标准概述38第一节标准化基础知识38一、标准与标准化的概念38二、标准和标准化的基本特征40三、标准化的目的40四、标准化的主要作用41五、标准化活动的基本原则41第二节标准分类和标准体系42一、我国标准的分类42二、标准体系46第三节标准的制定48一、制定标准的一般程序48二、编写标准的基本原则49三、编写标准的要求50第四节标准的编写51一、概述51二、资料性要素的编写53三、规范性一般要素的编写55四、规范性技术要素的编写57五、分类、标记、标志和标签62六、采用国际标准63七、标准的代号和编号69第五节标准的实施、监督与管理73一、管理体制73二、标准的监督管理73三、标准的宣贯与实施74四、标准的修订76参考文献76第四章我国的食品标准77第一节食品标准概述77一、食品标准77二、存在问题79三、产品标准79四、食品产品标准80第二节食品基础标准及相关标准81一、名词术语类、图形符号、代号类标准81二、食品分类标准82三、食品标签标准82四、食品检验规则、食品标示、物流标准87五、食品加工操作技术规程标准89第三节食品安全卫生标准89一、食品卫生标准89二、食品生产安全控制标准97第四节食品检验方法标准99一、食品检验方法标准99二、食品卫生微生物学检验标准100三、食品卫生理化检验方法标准101第五节食品添加剂标准107一、内容107二、分类110参考文献111第五章国际食品标准与法规112第一节国际食品法典112一、国际食品法典的发展历史112二、国际食品法典委员会113三、国际食品法典116四、粮农组织，世界卫生组织和法典关系119五、中国CAC工作开展的现状119第二节国际标准化组织120一、ISO的概况120二、ISO的组织结构121三、国际标准的形成过程122四、ISO9000122五、ISO14000123六、ISO22000124第三节其他国际组织126一、世界卫生组织126二、联合国粮食及农业组织129三、世界贸易组织130第四节发达国家食品标准与法规132一、美国食品标准与法规132二、日本食品标准与法规136三、欧盟食品标准与法规138四、发达国家法规标准对我国食品贸易的影响144 参考文献145第六章认证与计量认证146第一节认证、计量认证基础概念146一、认证146二、计量认证148第二节认证与计量认证的发展概况151一、国际认证发展概况151二、国内认证发展概况152第三节计量认证的内容、对象和依据154一、计量认证的内容154二、计量认证的对象155三、计量认证的依据155第四节计量认证的程序和评审准则156一、计量认证的程序156二、计量认证的评审准则160参考文献162第七章食品生产的市场准入和认证管理163第一节食品生产经营许可制度163一、食品生产经营许可的概念和类型163二、食品生产经营安全的监督管理164三、食品安全行政处罚165第二节食品质量安全市场准入制度165一、食品市场准入内容与必备条件165二、食品市场准入标志167三、市场准入现场审查工作的要求167四、食品质量安全检验工作的要求168 第三节良好作业规范（GMP）169一、食品GMP的意义169二、食品GMP的基本精神170三、推行食品GMP的主要目的170四、食品GMP的基本原则170第四节危害分析及关键控制点170一、发展历史及现状170二、HACCP计划的前提条件171三、七个原理172四、体系验证173第五节无公害食品174一、无公害食品概述174二、无公害食品标准体系174三、无公害农产品认证176四、无公害农产品标志管理178第六节绿色食品178一、绿色食品产生的背景178二、绿色食品的概念179三、绿色食品标准体系179四、绿色食品的标志180五、绿色食品标志的申报程序181六、绿色食品的管理183第七节有机食品认证183一、有机农业与有机食品的概念183二、世界有机农业与有机食品的发展183三、我国有机农业与有机食品的发展185四、有机食品的认证程序186五、认证标志与管理188六、有机食品发展中心189七、有机食品、绿色食品和无公害食品的异同189 参考文献190第八章食品标准与法规文献检索191第一节文献与标准文献检索191一、文献的定义和类型191二、文献检索193三、标准和标准文献194四、标准的分级、分类及其内容195第二节食品标准与法规文献检索196一、标准文献检索途径和方法196二、食品标准文献的检索196三、食品法律法规文献检索201参考文献203第九章食品安全法律法规应用分析204第一节食品与食品安全204第二节食品安全风险监测和评估206第三节食品安全标准207第四节食品生产经营208第五节食品检验215第六节进口食品安全216第七节食品安全事故预防和处理217第八节食品安全监督管理218第九节法律责任219参考文献223·查看全部>>前言2009年《中华人民共和国食品安全法》及实施条例的颁布实施是我国食品产业的一件大事，是食品安全工作的里程碑，标志着我国的食品安全工作进入了新阶段。
食品标准与法规课程教学设计
第三章第二节，第三节
第三章第三节，第四节，第七章
第七章关于产品认证的知识合并至第三章第三节讲
第七章，第三章第六节
第四章第一节概述及中国食品法律法规的变化，对 比
中标顶岗实习
第四章第二节食品安全法 第四章第三节产品质量法
食品安全法，产品质量法细讲、祥讲，农产品质量 安全法及进出境动植物检验检疫法不讲
2
教材版本
2 教材版本
教材版本
中国科学技术出版社 “十二五”规划教材，2013年第一版 周婧琦，石建军主编
教材内容 共10章 标准，法规，质量管理体系 64学时
3
课程设计思路
3.1 课 程 设 计 理 念
一致性
教学设计与专业培养目标相一致；
实践性
以企业真实项目为载体，以分析任 务为驱动，根据食品标准与法规质 量管理体系建立工作流程，设计教 学过程；
删除内容
增加内容
中华人民共和国食品安全法，中华人 民共和国标准化法，中华人民共和国 产品质量法；各种国家标准，行业标 准，地方标准，团体标准，企业标准； 食品企业标准体系的构建。
5.3 教 学 团 队 建 设
01 实操能力 02 专业素养 03 教学能力 04 科研能力
下企业，校企共建 各级各类培训 各级各类竞赛 项目申报，论文发表
2 内容设计
以核心技能和综合素养培养为目标，以必备知识 学习为基础，以拓展学生视野为引申，设计课程 内容
3 课程实施
通过案例教学、现场教学、课堂讨论、社会调查、 创设教学情境等新型教学理念让纯理论课程更加 生动
优化资源
通过优化教学资源 进一步推进教学模 式改革
食品标准与法规
《食品标准与法规》是一门综合性学科，涉及到食品及农畜产等各个门类，并贯穿食品及农畜产品生产和流通的全部过程。
具有综合性，系统性，动态发展性的特点。
动态发展性包括产生、实施、反馈与更新三个阶段。
一条主线：食品法律法规-----食品标准------市场准入-------认证管理第一章基本知识法关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展，和谐社会的稳定，政府和国家形象，尤其是国际形象。
以食品标准为准绳和以食品法律法规为支撑是提升现代食品工业的一项战略举措。
学习本课程的意义：1规范市场经济秩序2有效实施政府对食品质量安全与卫生管理监督3 确保食品企业和消费者的合法权益 4 维护社会长治久安和可持续发展以及建设和谐社会的重要依据。
第一节法规与标准概论一法规与标准的概述（一）相关概念1标准：为了在一定范围内获得最佳秩序，对活动或结果所做的统一规定、指南或特性文件，该文件经过协商一致制定并经公认机构批准，以特定形式发布，作为共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
（它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳共同效益为目的）标准的意义：标准是社会共同意识的体现，是进行社会调查、建立和维护社会正常秩序的工具，标准是把双刃剑，还受到经济制度的制约，是一定经济要求的体现，同时标准作为社会文化现象，也有继承性，应用范围十分广泛。
2法规：由权利机构通过的有约束力的法律文件（法律，条例，基准等）。
3 技术法规：为强制执行的、规定产品特性或相应加工和生产方法的、包括可适用的行政管理规定在内的文件。
（二）标准与法规的功能：1促进技术创新2实现规模化，系统化和专业化 3 保证产品质量安全4 为消费者提供必要的信息5降低生产对环境的负面影响。
（三）标准与法规的研究对象1法规的研究对象：就是法律和法规（即法规的产生、规定要求、实施以及变化的规律等）。
2 食品法规研究对象：是专门研究与食品法律有关的法律法规和管理制度。
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省、自治区、直辖市行政区划代码表
食品地方标准
若没有食品国家、行业标准，但因 独特气候和地域需要，需在本地区范 围内统一的技术要求。
4、企业标准
企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要 协调、统一的技术要求和管理工作要求所制定的标准。
企业标准由企业制定，并向企业主管部门和企业主管 部门的同级标准化行政主管部门备案。
第三章. 标准分级、分类和标准体系
第一节 标准的分级
世界范围：国际标准、 区域性标准、 国家标准、 行业标准、 地方标准、 企业标准。
我国：按标准发生作用的有效范围
国家标准、 行业标准、 地方标准、 企业标准。
1.国家标准
是由国家标准团体制定并公开发布的标准（ISO/IEC 指南2)。
主要国家标准代号
基础标准；
食品安全标准；
通用的检验检测方法标准； 通用的管理技术标准；
标签标准；
重要产品标准；
其他标准等。
2、行业标准（专业、部标准）
我国行业标准是指我国全国性行业范围内 统一的标准。
制定：行业标准由国务院有关行政主管部 门制定，并报国务院标准化行政主管部门备案。
已正式公布的部分行业代号
农业 林业 烟草 水利 水产 气象 环保 土管 NY LY YC SL SC QX HJ TD
2．ISO9001—2000：质量管理体系—要求 取代94版的3个质量保证标准
食品安全标准应当包括下列内容
（一）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病 性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属 等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；
（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量； （三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营 养成分要求；
《中华人民共和国食品安全法》2015.10.1
企业管理标准种类
1、管理体系标准 ISO9000 质量管理体系标准 ISO14000 环境管理体系标准 OHSAS18000 职业健康安全管理体系标准
2、管理程序标准 在管理体系标准框架下，对具体管理事务的过
程、流程、活动、顺序、环节、路径、方法的规 定，是对管理标准的具体展开。
企业管理标准种类
推荐性地方标准代号与编号
DB ××/T
×××
×××× 标准发布年号
××××
推荐性地方标准代号
标准发布顺序号
例如： 广东省地方标准 DB44/102.1－1999 无公害农产品（或原料）产地环境标准
标准发布年号
4)．企业标准代号
Q/×××
×××
××××
企业标准代号 标准发布顺序 号
企业标准发布年 号
式规定强制执行。 种类：专门的安全标准；在产品标准或工艺标准中列出
有关安全的要求和指标。 内容：劳动安全标准、锅炉和压力容器安全标准、
电气安全标准和消费品安全标准等。
⑤卫生标准 为保护人的健康，对食品、医药及其他方面的卫生
要求而制定的标准。 ⑥环境保护标准 为保护环境和有利于生态平衡，对大气、水、土
品艺
艺 法 备术
标技 准术
标 准
装 技 技标
备 术 术准
技 术
标 准
标 准
标
GB/T 15497—2003
准
企业标准体系 技术标准体系
标准的分类
2). 管理标准 ——事 是指对标准化领域中需要协调统一的管理事
项所制定的标准。
管理标准类别
管理基础标准； 技术管理标准； 经济管理标准； 行政管理标准等。
①基础标准 在一定范围内作为其他标准的基础并普遍使用， 具有广泛指导意义的标准，称为基础标准。 按其性质和作用的不同，一般分为： 概念和符号标准； 精度和互换性标准； 实现系列化和保证配套关系的标准； 结构要素标准； 产品质量保证和安全、卫生标准； 环境条件和环境保护标准； 量和单位。
②产品标准 对产品必须达到的某些或全部特性要求所制 定的标准。 包括品种、规格、技术要求、试验方法、检验规 则、包装、标志、运输和贮存要求等。
特殊 过程 操作 人员 工作 标准
一般 操作 人员 （岗位） 工作 标准
工作标准体系的结构形式（GB/T 15498—2003 ）
3.根据标准化的对象和作用
① 基础标准
19%
② 产品标准
③ 方法标准
④ 安全标准
⑤ 卫生标准
40%
⑥ 环境保护标准
8% 2%
1% 产品 方法 基础 安卫环 管理
30% 其他
壤、噪声、振动等环境质量、污染源、检测方法以及其 他事项制定的标准，称为环境保护标准。
法律约束性 强制性标准
推荐性标准
适用范围 国家标准 行业标准 地方标准 企业标准
标准性质 技术标准 管理标准 工作标准
标准分级、分类方法组合图
对象与作用 基础标准 产品标准 方法标准 安全标准 卫生标准
环境保护标准
4.标准的代号和编号
1)、国家标准代号和编号
GB | 强制性国家标准代号
××××× |
标准发布顺序号
－
××××
|
标准发布年号
GB/T |
推荐性国家标准代号
××××× |
标准发布顺序号
－
××××
|
标准发布年号
2)．行业标准的代号和编号
×× |
××××× |
强制性行业标准代号 包括下列内容
（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标 签、标志、说明书的要求；
（五）食品生产经营过程的卫生要求； （六）与食品安全有关的质量要求； （七）与食品安全有关的食品检验方法与规程； （八）其他需要制定为食品安全标准的内容。
《中华人民共和国食品安全法》2015.10.1
食品安全国家标准
|
标准发布年号
××/T
| 推荐性行业标准代号
×××××
－
××××
| 标准发布顺序号
| 标准发布年号
例如：NY/T 449－2001 中华人民共和国农业行业标准 玉米种子纯度盐溶蛋白电泳鉴定方法
3)、地方标准代号与编号 强制性地方标准代号与编号
DB
××
×××
强制性地方标准代号 地方代码 标准发布顺序号
行业标准：33552项
44143项；
地方标准：10304项
19214项；
企业标准：130万余项。
“双采率”
68%(2010)
标准“年龄”
< 5 年(2010)
第二节、标准的分类
14%
强制性标准 86%
1.根据标准实施约束力
推荐性标准
强制性标准
① 强制性标准：
推荐性标准
是国家技术法规的重要组成部分，具有法律 属性，在一定范围内通过法律、行政法规等手段 强制执行的标准是强制性标准。
② 推荐性标准：又称为非强制性标准或自愿
性标准。 是指生产、交换、使用等方面，通过经济手
段或市场调节而自愿采用的一类标准。
2.根据标准化对象的属性
技术标准 管理标准 工作标准
1). 技术标准——物 是指对标准化领域中需要协调统一的技术事
项所制定的标准。
技术标准的形式
标准 技术规范、规程 标准样品实物
“关于强制性标准法律问题的思考” /zt/content/201001/06/content_2017537.htm
我国共有强制性国家标准4172项， 累计备案强制性行业标准3439项， 强制性地方标准3437项。
2014.10.14人民日报,田世宏
企业标准代号：由标准化行政主管部门会同同级行政 主管部门加以规定。例如:Q/。
联盟标准——
企业或行业标准的高级形式
为了在一定范围内获得最佳秩序，经标 准联盟成员共同协商一致制定并批准，共同 使用和重复使用的一种规范性文件。
《中国标准化》2012,(12):8-17
2006年 2010年
国家标准：21410项 >3.2万项/2015年；
2、作业标准
作业程序和方法。许多企业以作业指导书或操 作规程的形式存在。
（三）工作标准体系
工作标准
决策层工作标准
管理层工作标准
管理人员 通用工作标准
操作人员工作标准
操作人员 通用工作标准
最
决
高
策
决 策 者 工 作 标 准
层 人 员 工 作 标 准
中层 管理 人员 工作 标准
一般 管理 人员 工作 标准
企业标准一经制定颁布，即对整个企业具有约束性，是企业 法规文件，没有强制性企业标准和推荐性企业标准之分。
第三节. 标准体系（标准系统） 一、概念
为实现确定的目标，由若干相互依 存、相互制约的标准组成的具有特定功 能的有机整体。
ISO9000—2000:
《质量管理体系》系列标准
1. ISO9000—2000：质量管理体系—基本原理和术语 取代94版ISO8402和ISO9000—1
3、定额标准 劳动定额标准； 消耗定额标准。
4、期量标准 期限：流水线节拍、节奏，生产周期、间隔期、
提前期等；
生产数量：批量、在制品定额等。
GB/T 15498—2003
管理标准体系 管理基础标准
经 设 生 质 设 测 包安 服 能 安 职 环 信 体 标
营 综
计 、 开
合发
管与
理 标
创 新 管
准理
产 量 备 量 装 装、 务 源 全 业 境 息 系 准
管 管 与 、 、交 管 管 管 健 管 管 评 化
理 标 准
理 基 检 搬付 标 础 验 运管 准 设 、 、理
施 试 贮标
理 标 准