国家公务员制度期末复习指导解答

基本掌握：升职和降职概念；职务升降在公务员管理中的作用和意义；降职的概念和降职制度的必要性；降职制度与行政处分的区别。
一般了解：逐级晋升、破格晋升和越级晋升的概念；任职前公示制、任职试用期制的概念；实施公务员降职制度应注意的问题。
第一十九章奖 励
第二十章
【教学知识点】
一、公务员奖励制度的含义及特点p196
二、
三、公务员法的立法宗旨（p4）
四、
五、公务员管理的管理目标（p6）
六、
七、公务员制度的形式（p7）
八、
九、公务员制度的功能（p8）
一十、
一十一、我国公务员制度的基本特点（p10）
一十二、
一十三、制定公务员法的基础和创新发展（p15）
一十四、
【考核要求】
重点掌握：公务员法的立法宗旨；公务员管理的管理目标；我国公务员制度的基本特点。
八、
九、公务员的道德纪律p214
一十、
一十一、处分、免予处分的含义和条件p215
一十二、
一十三、处分的种类及期间p216
一十四、
一十五、处分的基本原则和程序p218---221
一十六、
一十七、处分的法律后果p221
一十八、
一十九、解除处分p222
二十、
【考核要求】
重点掌握：公务员纪律的含义、特征和意义；公务员的政治纪律；公务员的工作纪律；公务员的道德纪律；公务员的廉政纪律；处分的含义和条件。
九、关于公务员范围需要明确的问题(p28)
一十、
一十一、参照管理的定义及参照管理工作应当注意的问题(p32)
一十二、
一十三、公务员主管部门的定义及主要职能(p33)
一十四、
【考核要求】
重点掌握：公务员的定义；公务员的范围；关于公务员范围需要明确的问题；参照管理的定义。
基本掌握：参照管理的定义及参照管理工作应当注意的问题；公务员主管部门的定义及主要职能。
2009年春《国家公务员制度》期末复习指导
第一部分 教材和考试范围
《国家公务员制度》课程是河北广播电视大学行政管理学专业（专科）开设的一门选修课。3学分，课内总学时54，开设一学期。文字主教材是党建读物出版社和中国人民大学出版社共同出版的，张柏林主编写的《<中华人民共和国公务员法>教程》。本课程除了文字教材以外，还配以网上辅导材料、音像教材等。教学内容即是考试范围，以《国家公务员制度》教学大纲为依据。
一般了解：公务员管理原则的作用；职务行为的定义及界定标准；职务行为受法律保护的含义。
第七章公务员的条件、义务和权利
第八章
【教学知识点】
一、公务员条件的含义及内容(p49)
二、
三、公务员义务的含义及意义(p52-54)
四、
五、西方国家对公务员义务的规定(p54)
六、
七、公务员义务与纪律的关系(p57)
基本掌握：公务员制度的功能；制定公务员法的基础和创新发展。
一般了解：公务员法的立法背景；公务员制度的形式。
第三章公务员的范围
第四章
【教学知识点】
一、公务员的定义(p25)
二、
三、公务员的范围(p26)
四、
五、世界各国公务员范围划分的特点与标准(p21)
六、
七、确定我国公务员范围的指导思想(p22)
八、
八、
九、我国公务员义务的基本内容(p58)
一十、
一十一、公务员权利的含义及意义(p64)
一十二、
一十三、公务员权利的种类(p66)
一十四、
一十五、外国关于公务员权利的规定p66
一十六、
一十七、我国公务员权利的基本内容p68
一十八、
【考核要求】
重点掌握：公务员条件的含义及内容；公务员义务的含义及基本内容；公务员权利的含义及基本内容。
二十、
【考核要求】
重点掌握：公务员培训的含义及意义；公务员培训的原则；公务员培训的种类和内容。
基本掌握：公务员培训的特点；公务员培训的基本理念；培训的形式与方法；公务员培训登记管理的含义和作用；公务员培训的时间要求。
基本掌握：公务员定期考核的程序；公务员考核结果的使用。
一般了解：我国公务员考核制度的发展概况。
第一十五章职务任免
第一十六章
【教学知识点】
一、任职和免职的含义p152
二、
三、职务任免制度的含义(p152第一段)、功能p152
四、
五、我国公务员职务的任用方式p154——选任、委任、聘任
六、
七、选任制公务员的概念及范围p154
十、 任职前公示制、任职试用期制的概念p190
十一、降职的概念和降职制度的必要性p192
十二、降职的条件和程序p193
十三、实施公务员降职制度应注意的问题p194
【考核要求】
重点掌握：我国公务员职务升降制度的主要特点和职务晋升制度的原则；职务晋升的基本条件和程序；竞争上岗、公开选拔和意义和作用；竞争上岗的适用范围和程序；降职的条件和程序。
一十四、
一十五、我国公务员录用考试的方法和基本内容p116-p121
一十六、
一十七、录用公务员的程序p121-128
一十八、
一十九、公务员考试录用的主管部门p128
二十、
十一、公务员考试录用工作的保障p130
【考核要求】
重点掌握：公务员考试录用制度的重要意义；公务员录用的含义；公务员录用的基本原则和标准；公务员录用的条件；公务员录用考试的种类；我国公务员录用考试的方法和基本内容；录用公务员的程序；公务员考试录用工作的保障。
八、
九、选任制公务员职务任免的形式p156
一十、
一十一、选任制公务员职务免除与公务员身份问题p160
一十二、
一十三、委任制公务员职务任免的概念和主要特点p161
一十四、
一十五、委任制公务员职务任免的任免机关和任免权限p162
一十六、
一十七、委任制公务员职务任免的任免情形和任免程序p164
一十八、
一十九、公务员任职的前提条件p167
基本掌握：公务员奖励制度的意义；公务员奖励的具体条件。
一般了解：公务员奖励的种类；公务员奖励的权限和程序；撤消奖励的概念、条件和效力。
第二十一章惩 戒
第二十二章
【教学知识点】
一、公务员纪律的含义、特征和意义p206--209
二、
三、公务员的政治纪律p209
四、
五、公务员的工作纪律p210
六、
七、公务员的廉政纪律p213
一般了解：世界各国公务员范围划分的特点与标准；确定我国公务员范围的指导思想。
第五章公务员管理的原则
第六章
【教学知识点】
一、公务员管理原则的含义及作用(p36)
二、
三、公务员管理原则的内容(p36)
四、
五、公开原则的含义、要求和主要内容(p37)
六、
七、平等原则的含义和主要内容(p37)
八、
九、竞争原则的含义(p38)
第一十一章录 用
第一十二章
【教学知识点】
一、考试录用制度的产生与发展p94
二、
三、我国公务员考试录用制度的实施成果p102
四、
五、公务员考试录用制度的重要意义p105
六、
七、公务员录用的含义和适用范围p106
八、
九、公务员录用的基本原则和标准p109
一十、
一十一、公务员录用的条件p110
一十二、
一十三、公务员录用考试的功能和种类p114
一十、
一十一、择优原则的主要内容(p38)
一十二、
一十三、监督约束与激励保障并重原则的含义和制度措施(p39)
一十四、
一十五、任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩原则的含义和主要内容(p41)
一十六、
一十七、分类管理原则的含义和主要内容(p42)
一十八、
一十九、法治原则的含义及主要内容(p45)
二十、
十一、职务行为的定义及界定标准(p46)
基本掌握：处分的基本原则和程序；处分的种类及期间；处分的法律后果；解除处分。
一般了解：免予处分的含义和条件。
第二十三章培 训
第二十四章
【教学知识点】
一、公务员培训的含义、特点及意义p225
二、
三、我国公务员培训制度的历史沿革p226
四、
五、公务员培训的基本理念p228
六、
七、公务员培训的原则p231
二、
三、公务员奖励制度的意义p197
四、
五、公务员奖励制度的原则p198---p201
六、
七、公务员奖励的具体条件p201
八、
九、公务员奖励的种类p202
一十、
一十一、公务员奖励的权限和程序p203
一十二、
一十三、撤消奖励的含义、条件和效力p204
一十四、
【考核要求】
重点掌握：公务员奖励制度的含义及特点；公务员奖励制度的原则。
基本掌握：公务员义务的意义；公务员权利的意义，公务员义务与纪律的关系。
一般了解：公务员权利的种类；西方国家对公务员义务的规定；外国关于公务员权利的规定。
第九章职务与级别
第一十章
【教学知识点】
一、建立健全职务与级别制度的指导思想p74
二、
三、公务员职位分类的作用与意义p77
四、
五、划分公务员职位类别的标准p78
基本掌握：我国公务员考试录用制度的实施成果；公务员录用的适用范围；公务员录用的标准；公务员录用考试的功能。
一般了解：考试录用制度的产生与发展；公务员考试录用的主管部门。
第一十三章考 核
第一十四章
【教学知识点】
一、公务员考核制度的含义及构成要素p133
二、
三、我国公务员考核制度的发展概况p134
四、