某市消防安全工作经验介绍材料

为构建平安某市保驾护航

——某市市消防工作经验介绍材料

（二00六年五月二十日）

近年来，某市按照广西区党委、区政府关于将某市市建成临海工业城市，将某市港建成临海工业港的战略决策，充分发挥深水大港、交通区位和资源优势，抢抓国内外特别是重化工产业向我国沿海转移的机遇，积极实施“以港兴市，以市促港，项目支撑，开放带动，建设临海工业城市”的发展战略，经济建设和社会事业呈现出良好的发展势头。

“构建和谐，平安先行。”经济、社会发展的快速发展需要良好的安全环境作保障。2003年来，市委、市政府以“三个代表”重要思想为指导，推动以落实消防安全责任制为核心的社会消防工作机制，加快城市公共消防基础设施建设步伐，切实提高消防工作社会化程度，有效遏制了重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，为创建“平安某市”，构建和谐社会提供了坚实的消防安全保障。我市的主要做法有以下几点：

一、切实履行政府消防安全职责，落实消防安全责任制，推动消防工作社会化进程

《消防法》规定：“消防工作由国务院领导，由地方各

级人民政府负责”。我市各级政府和部门能够充分认识到加强消防工作的重要性和紧迫性，把做好消防工作作为落实“三个代表”重要思想和执法为民的具体行动，真抓实干，措施得力。结合安全生产工作，市政府把消防目标管理纳入安全生产目标管理范畴，市政府每年都与各县区政府（管委）、各有关部门、各有关单位签订安全生产责任书，推行消防安全责任制，实行消防工作目标管理，年底进行考核评比，实行消防安全工作“一票否决”。与此同时，各县、区政府将消防目标管理进一步分解到各乡镇政府及各行业主管部门，形成了消防工作一级抓一级，消防责任层层落实的良好局面。我市还认真贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，通过宣贯《规定》、试点推广、考核评比等方式，全市各机关、团体、企业、事业单位的消防安全责任主体意识逐步增强，消防安全责任制得到进一步落实，消防工作社会化、法制化程度得到了进一步提高。

二、加强消防效能建设，为某市的发展营造良好消防安全环境

为响应市委市政府关于提高行政效能，改善投资环境的号召，2003年以来，我市消防部门通过减少审批环节、审批业务提速、实现警务公开等方式积极做好服务，提高办事效率和行政效能，为某市的发展提供良好的消防安全环境。一是加大对消防监督工作的改革力度，通过减少审批环节、加

快业务受理流程等措施，实现消防审批的全面提速。二是通过开展“四个一”、“五心工程”、“阳光工程”、“绿色通道”等活动，完善消防服务体系。“四个一”活动指：群众来了迎一张笑脸，让一个座位，倒一杯热茶，给一个满意的答复。“五心工程”活动包括“热心”为群众服务，“耐心”接待群众咨询，“公心”做好消防执法，“虚心”接受社会监督，“尽心”做好防火监督工作。通过详细而完善的服务，树立了我市消防部门执法为民的良好形象。三年来我市没有接到过任何有关消防部门服务态度的投诉。三是建立健全社会监督机制，征求业主意见完善消防部门的工作。近几年来，我市各级消防部门每年都分行业召开业主座谈会，征求对消防部门工作的意见和建议。并在社会各行各业聘请社会监督员，公布举报电话，用社会监督机制来加强对全市消防工作的监督。通过采取以上措施，我市消防部门的工作得到了群众的肯定，2004年开展的万人评议机关活动中，市消防支队获得了全市万人评议机关第三类第一名的好成绩。2005年8月份，市消防支队防火监督处获得了市团委颁发的“青年文明号”称号。

三、进一步完善城市消防功能，提高城市抵御火灾能力

早在2001年，市政府通过了由市规划局牵头编制的《某市市消防规划》，并组织各有关部门贯彻实施。为进一步落实消防规划，市政府在2003年10月9日制定了《某市市2003

年至2005年消防重点建设目标》印发各县区政府和有关部门，要求各县区政府和部门加大消防投入，加强公共消防基础设施、消防部队基础设施和装备建设。目前，除部分消防站未能与城市发展同步外，该重点建设目标已基本实现。2004年12月28日，市政府印发了《某市市人民政府办公室关于切实加强我市当前消防工作的通知》，进一步提出了市区消防水源覆盖率要达到100％，县城水源覆盖率要达到80％，有自来水的乡镇在主要街道上安装2至3具公共消火栓的工作目标。2001年5月，市长办公会议通过了每年从城市维护建设税中提取5％用于城镇消防基础设施建设的决议。除此之外，我市各级政府在财政经费紧张的情况下，优先拨款用于市政消火栓建设等消防基础设施建设，2005年10月，市政府制定了在市区分期安装129具市政消火栓的方案，首期25万元已到位用于安装消火栓，使目前市区的水源覆盖率达到了91％。钦北区政府2005年在该区每个有自来水的7个乡镇都安装了4具以上的市政消火栓，其中小董镇目前有市政消火栓22具。浦北县政府一次在县城和各乡镇安装了60具市政消火栓。目前，全市共有消为栓677具，市区的水源覆盖率达到了91％，水源覆盖率走在了全区的前列。我市各级政府还高度重视城镇消防规划工作，2005年，除了三个还没有制定总体规划的重点镇外，我市市区、灵山、浦北县城和其余的重点镇都完成了消防规划。

四、深入开展专项治理，排查整治火灾隐患，创造良好消防安全环境

2003年以来，我市每年都针对公共聚集场所、商场市场、易燃易爆场所等不同行业的特点组织消防安全专项治理，元旦、春节、五一等节假日和两会等重要时期也组织各有关部门进行消防安全大检查，消除火灾隐患，创造良好的消防安全环境。市委、市政府领导高度重视消防安全检查工作，每年的重要节假日前期都要由市委市政府领导带领各有关部门对人员密集场所、易燃易爆场所等进行检查，并却每次专项治理都要由政府领导担任专项治理领导小组组长，保证专项治理工作的顺利开展。如今年五一黄金周前，市委书记黄道伟、市长汤世保分别带领消防部门人员对钦北区外来投资企业和某市港区的大型企业开展节前消防安全大检查。2003至2005年，全市共出动警力7800多人次，检查单位5200多个次，发现火灾隐患8360项，督促整改8182项，从而创造了一个良好的消防安全环境。我市还加大对重大火灾隐患的整改力度，2003年以来，我市共整改了梦幻世界娱乐城、富鑫桑拿中心、某市宾馆、物资大厦、长源实业有限公司、广西廖氏家禽有限公司、广西桂大置业有限公司等重大火灾隐患。至2005年底，全市以前所有的重大火灾隐患单位都得到了彻底的整改。我市对重大火灾隐患整改的特点是领导重视，部门联合整改措施得力。主要是通过各部门联合督促整改、新