新《安全生产法》培训教材

组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主 监督
工 会
维护职工在安全生产方面的合法 权益
。
单位制定或者修改有关安全制度，应 当听取工会的意见
8. 1
国务院
根 据 县级以上人民政 府
国民经济和 制
社会发展规
定
划
安全生产规 划
并组织实施
相衔 接
城乡规 划
1
加 强对安全生 产工作的 领导
建
4 立安全生产
的 有效实施
主要负 责人职 责3
5 督促、检查安全生产工 作 及时消除生产安全 事故 6 组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预 案
7 及时、如实报告生产安全事 故
组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计
划
1 9
各岗位的责任人 员 责任范围 考核标准
对责任制落实情况的监督考 核 保证责任制的落实
4
生产经营单位安全生产主体 责任
1 遵守本法和其 23制度他法加全管建立有规强生理、健关 安 产全安法全生律产规、章
54 推改善进安全安生产全条件生 产标准化建 设
5
主要负责 人 全面负责
依法获得安 生全产保障的权 利
6
依法履行安 全 生产方面的 义务
生产经营单
7
工会依法对安全生产工作进行 监督
故生4命促和进财经产济安社 全 会持续健康
发展
制定本 法
2
消防安 全
道路交通安 全
民用航空安 全
铁路交通安 全
水上交通安 全
核与辐射安 全
特种设备安 全
适
另有规定的
用
，适用其规
3
安全生产理 念
以人为本人 坚持安全发 展
安全生产方 针
安全第 一 预防 为主 综 合治理
安全生产工作机 制
生产经营单位负 责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督
2
安全生产管理机 构 安全生产管理
应
恪尽职守 依法履行职
3
人员
当
责
生
作出涉及
听
安全生产管理机构
产 经
安全的经营决 策
取
安全生产管理人员的意 见
营
单
安全管理人
不
降低工资、福利等
位
员 依法履行职
得
待遇或者解除劳动合 同
责
危险物品的生产、储存单 位 矿山、金属冶炼单位 安全生产管理人员的任免
告 知
主管的负有安全生 产 监督管理职责的 部门
2 0
资金投入 不足
安全生
导决致策的机后
成
产予 以 费用
安全生产费用提取、使用和监
果构承主任担要责
本
保 督管 理的具体办法由国务院财
政部门会 同国务院安全生产监
负责人
证 督管理部门征 求国务院有关部
门意见后制定
个人经
安全生
营的投
产费用
资人
建筑施 金属冶 矿
工
炼
山
其他生产 经营单位
道路运 输
危险物 品
1 6
国家对以下方面的单位和个人，给予 奖励
改善安 全生产 条件
防止生
0
生产经营单位的安全生产
2
保障
1 7
生产 经营 单位
安全 生产 本法和有关法律、行政法
规 国家标准或行业标准
规定条件
不具备安
1 8
1 建立、健全本单位安全生产责
任制
2 组织制定本单位安全生产规
章 制度和操作规程
4 保证本单位安全生产投入
生产 的决定，自2014年12月1日起施行。
修改的总体情况
➢ 安全生产法的总体结构没有变化，仍然 为7章
➢ 将原法的97条增加至新修订法的114条 ，新增了17条，新增了64款项
➢ 原法有58条、69款项作了修改，修改 条数占原法总条数的59.8%
第3页
0
总
1
则
1
1 为了加强 2 防止安和全减生少产 3生保产障工安人作全民事群众
健工作协调 全机制
8.
2
2
支持、督
依法促履各行有安关全
国务院
生产部监门督管理 职责
县级以
上人民
政府
解决
监督管安理全中 3
存在的生重产大
问题
开发区管理机 构
乡、镇人民政 府
以及街道办事 处
地方人民政 府 的派出 机关
8. 3
应当按照职责，加强对本行政区域 内 生产经营单位安全生产状况的监 督检查
协助上级人民政府有关部门 依法 履行安全生产监督管理 职责
新安全生产法培训
2017.3
安全生产法的历史背景
1833年，英国颁布《工厂法》
1929年12月，
中 华
南京国民政府
人
正式颁布了近
民ห้องสมุดไป่ตู้
代中国首部通 行全国的《工 厂法》 2014年8月31日第十二届全国人
共 和 国 安
全 民代表大会常务委员会第十次会议通
过全国人民代表大会常务委员会关于
修改《中华人民共和国安全生产法》
9
负有安全生产监督管理职责的 部门
安全生产监督管理部 门
安全生产监督管理总局 省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理
局 ………………….
对有关行业、领域的安全生 产工 作实施监督管理的部门
消防部门
交通运输主管部 门
环境保护主管部 门
………………….
国务院有关部 门
应急按
制 度
国
修
改
照保障
主要负责 人 安全生产管理人 员
矿山、金属冶炼 建筑施工、道 路运输单位 危险物品的生产、 经营、储存单位
金属冶 炼
危险物品
矿
的 生产/
山
储存
具
与生产经营活动相
2 4
备
应 的安全知识和管 理能力
主要负责 人 安全生产管理人 员
应当配备
安全知 识 管理能 力
考 核 合 格
鼓励
注册安全工程 师
主管的负有安全生 产 监督管理职责的 部门
生产经营单 位
安全生
产责任
仍委由本 单托位负 责 提供技术 、管理服 务
1 3
技术、管理服务的机 构
（为安全生产提供）
1 4
国家实行生产安全事故责任追究度 制 依照本法 和有关法律、 法规的规定
追究生产安全事故 责任人员的法律责任
1 5
国家鼓励和支持安全生产科学 技术 研究和安全生产先进技术 的推广应 用，提高安全生产水 平
家
安全生
标
产的要
准
求
行
1 0
执 行
生产 经营
单位
1 1
各级 人有民 政关府 部
门
多 安全 种 安法全律知 形 识法的规宣 式传
增强全社会 的 安全生产 意识
有关协会组 织
依照法律、 行政法规和 章提程供安全生产方 面的信息、培训 等服务
发挥自律作用
1 2
促进生 产经营 单位 加 强安全 生产管 理
2 1
设
或
置 安全生 产 管理机 构
专职安全 生 产管理人 员
从业人 员 100+
设
或
置 安全生 产 管理 机构
专职安全 生 产管理 人员
从业人 员 100-
设
或
专职安全
置生 产管理人 员
兼职安全 生 产管理人 员
安全生 产 管理 机构
职 责
专职安全 生 产管理 人员
2 2
组织或者参与拟订规章 制度、操作规程和应急 预督案促落实重大危 组，险措制冒行检排督织如源施止险为查查促或实的和作安事落者记安纠业全故实参录全正、生隐本与培管违违产患单安训理章反状，全情指操况提培况挥作，出训、规及改强程时进令的 建位组议安织全或生者产参整 改与措应施急救援 演练