亚洲金融危机期间我国的应对政策分析

个个膘肥体壮，并驾齐驱，才能使经济又好又快发展，才
能提高一个国家应对经济危机的综合能力。
索罗斯
• 金融巨鳄 • 一只假寐的老狼
• 在金融运作方面，说不上 有道德还是无道德，这只 是一种操作。
谢谢！
二、对我国的影响
• 1997年亚洲金融危机爆发波及中国。 • 国际需求减少，致使中国出口增长减缓，出口增幅下降。
1998年，我国出口较上年仅增长0.41%，进口增长率为1.53%， • 实际利用外资下滑。1997年实际利用外资较上年减少3535 亿美元，1998-1999年持续减少。 • 引发国内投资下降和消费需求减少。物价下跌，通货紧缩 显现并加剧。进而形成对整个经济的冲击。 • 失业 率上升，引发社会问题。（法轮功）
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内需不足，经济发展抗冲击能力弱。
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汇率制度不健全
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金融体系不完善
应对措施
• 一、扩张性财政政策 • 加大基础设施建设投入，支撑经济持续快速增长。 • 中共中央财政分数次发行4800亿元中长期国债，补充和增
加基础设施建设项目资金，主要用于农林水利、交通通信、 城市基础设施、城乡电网、国家直属储备粮库建设等 • 将中央财政赤字由年初预算的460亿元扩大到960亿元。同 时借商业银行1000亿贷款。 • 调整税收政策，分批提高了一些大宗出口产品的退税率以 刺激出口扩大，并对国家鼓励发展的外资项目及国内投资 项目的先进设备进口，减免关税和进口环节增值税，以吸 引外资和引进先进技术设备。
•
通过实施的一系列扩大内需的措施，九八年第三季度
国内生产总值同比增长7.6%，比第二季度快0.8个百分点，
出现了五年多来由降转升的转折点。四季度经济回升的势
头进一步加快，全年实现了7.8%的增长目标，在世界经济
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增长下降，周边许多国家经济衰退的情况下，中国经济增
长仍为7.8%。这是非常了不起的成就。
• 二、存在的问题
1997-1999年亚洲金融危机期间我国 的应对措施及其效果
主讲人：陈功
• 九七亚洲金融危机简介 • 危机期间我国所面临的问题 • 我国政府采取的应对措施 • 成效与弊端 • 启示
一、九七亚洲金融危机简介
• 1997年7月2日，泰国宣布放弃固定汇率制，实行浮动汇率 制，泰铢兑换美元的汇率下降了17%，外汇及其他金融市 场一片混乱。在泰铢波动的影响下，菲律宾比索、印度尼 西亚盾、马来西亚林吉特相继成为国际炒家的攻击对象。 新加坡元、新台币亦相继遭受攻击，兑美元汇率大跌。10 月23日，香港恒生指数大跌1211.47点；跌破9 000点大关。 东亚的韩国也爆发金融风暴，17日，韩元对美元的汇率跌 至创纪录的1 008∶1。21日，韩国政府不得不向国际货币 基金组织求援，韩元对美元的汇率又降至1 737.60∶1。 韩元危机也冲击了在韩国有大量投资的日本金融业。日本 的一系列银行和证券公司相继破产。于是，东南亚金融风 暴演变为亚洲金融危。
激消费需求。还加大了出口信贷力度，支持外贸企业优化 出口商品结构、扩大对欧美等国家的出口。
• 三、其他措施包括：整顿外汇市场，维持汇率稳定；加快 金融体制改革等。
成效与弊端
• 一、取得的成绩 • 拉动了经济平稳发展。投资作为经济增长的源泉 • 加快了基础设施的完善步伐。 • 促进了经济结构优化升级 • 增加了就业，改善了人民生活
• 短期内大量发行国债，造成财政赤字扩大，政府财政压力 增大。
• 用增放国债，以扩大政府主导的投资，扭转经济下滑危机 的方式只能救急，不能从根本上解决经济增长方式上的畸 形，即过于依赖出口。
启示
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邓小平有句名言：两手抓，两手都要硬 。这是对于人
而言，对于经济发展 而言，内需、出口、投资是拉动经济
发展的三匹马，不可偏爱其一，也不可偏废其一，三匹马
• 增加预算单位职工工资、提高下岗职工等低收入人员的最 低生活保障水平和企业离退休人员待遇等共增加支出540 多亿元，刺激消费，扩大内需。
• 二、扩张性货币政策 • 下调存款准备金，仅98年一年就下调了5个百分点，从13%
降至8%。 • 降低银行利率。 • 1999年起央行又推出消费信贷，鼓励人们购房买车，以刺
对比
• 金融风暴持续，日资撤出， • 风暴过后，今日环球金融
尚未完工的环球金融中心
中心
成为烂尾楼
• 原因浅析
• 一、外部环境
• 冷战结束后，经济全球化加快发展，各国、各地区间
经济联系日趋紧密，所谓牵一发而动全身。不可能独善其 身。
• 二、内部环境
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改革 开放以来，长期形成的以出口为拉动经济增长
主要动力的发展方式容易受到外部市场环境的冲击。
• 泰铢贬值引发抢购狂潮
• 香港恒生指数重挫
• 印尼盾贬值引发挤兑潮
• 金融风暴来袭，悲愤、叹 息，无比失落的股民
1998年8月初，乘美国股市动荡、日元汇率持续下跌之际， 国际炒家对香港发动新一轮进攻。香港特区政府予以回击。 经过近一个月的苦斗，使国际炒家损失惨重。国际炒家在 香港失利的同时，在俄罗斯更遭惨败。这使得在俄罗斯股 市投下巨额资金的国际炒家元气大伤，并带动了美欧国家 股市的汇市的全面剧烈波动。直至1999年底，此轮金融危 机才告一段落。