做好消防战训工作提升消防救援能力-2019年文档

做好消防战训工作提升消防救援能力

消防部队能否在事故发生的第一时间赶赴现场进行有效的

救援，其平时的战训工作起到决定性的作用。战训工作是消防部队一项基础性、经常性中心工作，也是影响整个消防队伍战斗力水平的关键因素。近些年来，随着各项法律法规制度、规范的颁布以及形势任务的需要，对于消防部队工作提出了更高的要求，消防部队的作战任务的数量不断增加，范围也日渐宽广，在保护人民生命和财产安全方面充分发挥了主力军的作用。然而，随着消防工作的持续开展，在消防战训工作中存在的弊端也日渐显露出来，这是迫切需要解决的重点问题。

1当前消防战训工作现状及存在的不足之处

1.1当前消防战训工作现状

战训工作作为消防工作的重要组成部分,战训工作的强弱,

直接影响到部队战斗力的生成和履行职责任务的好坏。经过多年的实践和探索,战训工作得到了空前的发展, 但从整体上看，这项工作的广度和深度都还远远不够，从体制上讲，编制不够科学，灭火救援技术岗位人员偏少，防与消的结合不够紧密；从理论体系上讲，战训工作理论体相对滞后，教育培训教材跟不上时代的步伐；从勤务工作上讲，勤务实战化体系不够规范，灭火救援指挥作战队伍素质参差不齐，勤务保障途径比较单一，勤务联动效率相对较低。

1.2当前消防战训工作存在的不足之处

1.2.1缺乏灭火救援岗位的专业人才

灭火救援组织活动需要具有丰富实战经验的人员进行指挥，而在当前的消防队伍中，这一类的综合型人才较为缺乏，这对于救援现场的效率会产生较大的影响。

1.2.2战训干部队伍不足

从事战训工作岗位的人员不多，战训干部队伍不够稳定。当前的消防队伍中，从事战训工作的干部年龄都相对较大，而且成分较新，这样就造成了战训工作的后备力量不足，甚至会出现青黄不接的情况。

1.2.3消防战训工作的改革力度不大

虽然针对战训工作进行了一系列的改进，但是成果却并不理想，灭火救援实战能力并没有得到明显的提升。近些年在执勤岗位练兵活动上加大了力度，但是在落实方面仍然存在着偏训、漏训等情况，导致很多地区的执勤岗位练兵都成为了单一的体能训练。

1.2.4官兵意识有待整改

一部分官兵缺乏依法执勤的意识，工作中不能很好的落实自身的职责，在灭火救援的各项准备工作上缺乏全面的准备，对于上级的检查也存在着应付的态度，缺乏有效的整改。同时，通过对基层战备检查发现，有的单位在执勤训练工作中的标准普遍较低，无法达到制度和规范的要求。往往坚持的思想是，只要队伍

不出事，管理松一点也无所谓，消极保安全，而且在大多数基层干部队伍中都抱有这种心态，这也是导致战训工作无法取得有效进展的主要因素。

2做好消防战训工作

2.1消防战训工作的优化

2.1.1加强战训队伍机制的建设与完善

一方面，要为人才的培养提供基本的环境，对于战训干部在提拔中使用的比例进行明确，同时加强对战训人才的强制性任用措施，各级单位应当按照要求建立专业的战训人才队伍，使热爱战训的人才得到充分的用武之地。

另一方面要加强战训机制的建设，包括及评价机制、激励机制以及科学的考核机制等，定期开展战训工作培训班，选拔优秀的人员进入到高等院校或者是出国学习深造，造就出一批具有高素质的指挥员队伍。同时加强战训岗位的福利制度改革，消除战训人员的后顾之忧。

2.1.2推进战训一体化体制的建设

第一要始终坚持练为战的指导思想，不断的加强训练改革的力度，同时针对责任区内可能发生的灾害事故进行科学的测评，以此来确定训练工作的重点，使战训工作更具有操作性和针对性，从整体上提高战训队伍的综合应变能力。第二要重视科技的力量，充分利用计算机技术、现代通信技术等不断的开展各项科技含量较高的战训项目，提高指挥人员对人才和设备的调配能

力。第三加强体能、技能的训练，以促进人员的体能与智力全面发展。在技能的训练方面，要对不同的事故特点和灾害特点进行认真的研究，制定出具有针对性的处置方法和灭火协同作战技术，提高各级指挥人员的灭火救援组织能力。

2.1.3加强训练保障设施的建设

保障设施建设是确保战训工作持续开展的基本和保障，为此，可以从以下几个方面考虑：第一加强人员保障措施，上级机构应当根据人员的编制进行各项设施的配备，不能随意进行增加或减少，对于人员的管理也应当严格按照编制进行配置，避免日常事务对人员的占用。第二是落实各项经费预算，建立严格的预算制度，将训练表彰、执勤补助等费用都纳入到预算管理中。第三要保证训练的时间，各级监督机构应当为战训工作提供充足的时间保障，减少发文量和会议次数，在年度训练计划制定时也应当将训练时间进行合理的制定与分配。第四要加强训练和安全教育管理，充分发挥各级安全管理人员的作用，落实各项保障措施，确保部队官兵的人身安全。

2.1.4建立健全以消防为主的政府应急救援体系

以消防部门为应急指挥平台，建立应急抢险救援指挥中心，逐步完善不同灾害等级的预案库，把具有救援能力的单位纳入救援体系中，明确各种救援力量之间相对稳定的主次从属关系、支持关系以及主要任务和协调配合的方法，建立灭火救援响应机制，形成有效的联合行动。当灾害发生时，依托应急指挥中心实

行统一领导、统一指挥、分级负责，根据各救援力量的专业优势，装备优务和技术优势，进行科学的现场控制和明确的处置分工，缩短启动时间，把握致胜先机，形成强大的战斗合力。

2.2消防战训工作的创新

2.2.1结合地区实际进行针对性的训练

消防战训要在宏观把控一个城市乃至一个区域的建设情况

和地理状况上下功夫，首先要了解自己所驻扎区域的地形地貌，繁华区、公共娱乐区域、人群密集场所的现状、交通通行情况以及距离消防部队的实际距离等等，只有把辖区基础性工作摸排做到全覆盖无盲区，从而开展一些针对性的训练、针对性的演习演练，只有这样，才能确保发生火灾甚至其他灾害性事故时能够准确出击、精确救援，才能更好的保护人民的生命财产安全。

2.2.2 在信息化运用上下功夫提升灭火救援能力

当今消防，信息化建设已经成为消防部队全面建设密不可分的重要内容，但是在日常的战训工作中，信息化的运用与日常消防训练科目还存在脱节的现象，就目前而言，消防部队在日常的训练工作中，没有将信息化的运用融入到训练工作中，肩负抢险救援工作的官兵对信息的运用还比较生疏，消防信息化发展不平衡，运用不理想，这些问题的存在，在某种程度上既制约了消防信息化的进一步发展，也严重制约了抢险救援工作的发展。如何把加强信息化建设和运用有效统筹融入到日常战训工作之中，使消防官兵在信息化建设运用能力上能够提升到一个新的水平，以