对检验检疫业务风险管理的思考
从实验室内审谈风险管理
实验室内审应涉及管理体系 的所有要素、 所 有
部 门 。审核 依据 Ｃ Ｎ Ａ Ｓ — Ｃ Ｌ ０ １检测 和 校 准能 力认 可 准则 ， 实验 室体 系文 件 、 作业指导书， 质量 手 册 和 程
序文件 。 按部门审核时 ， 应当注意要涵盖部门负责的要
一
３６ 一
记 录下 审核 中确 定 的不 符 合 项 、 适 宜 的纠 正 措施 以 及 与受 审方 商定 的纠正 措施 完成 时 间 。
摘
要： 针对 目前检验检疫系统实验室 内审状况和所 面临的风 险 ， 本 文将实验 室 内审 与风险管理结 合起来 ， 针对 如何通
过做好 内审工作 ， 加强实验 室风 险管理进行 了概述 。 关键词 ： 检 验检疫 ； 实验室 内审 ； 风险管理
０ 引言
实 验室 内审是 实验 室 日常管理 中的一项重 要工 作， 也是常规工作 ， 做好这一工作 ， 有利于及时纠错 ， 维 护体 系 的正 常运 转 ， 保 障实 验室 持续有 效 的发展 ， 同时将实验室风险降到最低。实验室风险管理是 目 前 备受 关注 的一 项议 题 … ， 检 验 检疫 系统 的实验 室
内审的目的是 ， 能够促使实验室 自我发现问题 ， 分析原因， 采取措施纠正 ， 保证质量体系的有效性和 符合性 ， 使得体系得到持续改进。 内审 的水 平 体 现 了实 验 室 的 自我 管理 能力 ， 持 续 有效 的内审 ， 有 助于 提高 实验 室的质量 管理 水平 ， 提高内审员 的能 力 ， 为顺利 通过第 三方评 审打 下
果是 非标 ， 在 实践 中结 果 如何 ？ 检测 方法 的不 确定
２ 目前 实验 室内审存在 的问题
２ ． １ 流于 形 式
检疫监督管理办法
建立完善的信息化管理系统：利用现代信息技术，实现检疫监督管理的数字化和智能化，提高管理效率。
推广应用新技术：积极推广应用新技术，如人工智能、大数据等，提高检疫监督管理的效率和准确性。
加强人才培养：加强检疫监督管理人才的培养和引进，提高管理人员的专业素质和管理能力。
加强跨部门协作：与其他相关部门加强协作，形成工作合力，提高检疫监督管理的效果。
检疫监督管理办法
目录
01
添加目录标题
02
检疫监督管理的重要性
03
检疫监督管理的主要内容
04
检疫监督管理的实施机构和职责
05
检疫监督管理的法律责任
06
检疫监督管理的未来发展
01
添加章节标题
02
检疫监督管理的重要性
保障公共卫生安全
添加标题
添加标题
添加标题
添加标题
保障人民健康：确保进出口商品和人员的健康安全，减少疾病的发生
监督管理的具体实施流程
确定监管对象和范围
制定监管计划和方案
实施现场检查和抽样检测
审查和评估监管效果
提出改进意见和建议
定期报告和总结经验
对违反规定行为的处理措施
责令停产停业、暂扣或者吊销许可证
警告、通报批评
罚款、没收违法所得
行政拘留等行政处罚
05
检疫监督管理的法律责任
违反规定的法律后果
警告、罚款等行政处罚
防止疫情传播：通过检疫监督管理，有效防止疫情的传播和扩散
维护社会稳定：加强检疫监督管理，防止疫情对社会稳定造成不良影响
促进经济发展：保障公共卫生安全，有利于促进国际贸易和旅游业的繁荣发展
防止疫情传播
动物检验检疫服务中的隐患排查与风险评估
动物检验检疫服务中的隐患排查与风险评估动物检验检疫服务是保障国家农牧业健康发展的重要环节，而隐患排查与风险评估是确保这项服务能够持续有效的关键步骤。
本文将对动物检验检疫服务中的隐患排查与风险评估进行详细探讨，以期提高动物检验检疫服务的质量和可靠性。
一、隐患排查1. 检测设备隐患排查动物检验检疫服务中的隐患排查首先需要对检测设备的质量进行评估。
这包括设备的准确性、灵敏度、稳定性等方面的考察。
通过定期的检测设备维护和校准，确保检测设备的正常运行，避免因设备隐患而对动物健康状况进行误判的情况发生。
2. 流程隐患排查动物检验检疫服务中的流程隐患排查主要包括工作人员的从业资质、操作规程的执行、样品采集及处理等环节。
确保工作人员具备专业知识和技能，严格按照规程进行操作，以保证实验结果的可靠性。
此外，对于样品采集与处理环节，要把握良好的卫生习惯，避免污染和交叉感染。
3. 数据管理隐患排查动物检验检疫服务中的数据管理隐患排查是确保检测结果的准确性和可靠性的关键环节。
数据管理包括样品信息记录、实验数据采集和存储等方面。
要确保数据的真实性和完整性，避免数据丢失或被篡改。
同时，建立合理的数据备份和存档机制，以备查询和追溯用途。
二、风险评估1. 检疫物种风险评估动物检验检疫服务中的风险评估需要对不同物种的潜在风险进行评估。
对于携带疾病的动物，应该根据其特定的传染性和危害性进行分类和风险评估。
根据评估结果，可以采取相应的检疫措施，包括隔离、消毒或拒绝入境等，以避免传播疾病。
2. 检验方法风险评估动物检验检疫服务中的风险评估还需要对检验方法的可行性和准确性进行评估。
不同的疾病可能需要采用不同的检验方法，而每种检验方法都有其局限性和风险因素。
通过评估不同方法的敏感性、特异性、重复性等指标，并结合实际情况，选择合适的方法进行检测，以提高检验结果的准确性和可靠性。
3. 疫区风险评估动物检验检疫服务中的疫区风险评估是对不同地区疫情的分析和评估。
检测实验室风险评估与防范
表１
度， 现有控制措施 的效力等 ） 的大小或高低程度定 性分级 。 例如“ 、 中” “ 三级（ 高” “ 、低” 见表 １ 。 ）
实验室委托业务风 险评估 表
评估 内容
评估要点
①是否涉及安伞 、了 日社会 公众高度美沣 ｝ １堆
避风 险的相 关措施。 关键词 ： 检测实验室 ； 风险评估 ； 险防范 风
Ｏ 引 言
近 年来 ， 验检 疫 实 验 室在 有 效 履 行 出入 境 检 检 验检 疫技 术保 障职 能 ， 进 我 国对 外 贸易 快 速 发 展 促 的 同时 ， 挥 技术 优 势 ， 设 公 共 检 测 服 务平 台 ， 发 建 既
人 的资质 。如 果检 验 报 告 签 发 人不 是 授 权 签 字人 ， 或者 超范 围签 发 ， 实验 室存 在风 险 。 则
１２ ２ 质量 问题 ．．
本文 旨在探讨如何加强管理 ， 消除实验室管理 上 的 隐患 ， 避 和有效 防范实验 室 风 险。 规
１ 风 险分 析
１ １ 风 险及 其危 害 ．
如果实验室质 量管理 体 系不够完 善 ， 或者 不能严
格按照相关管理标准要求开展 日常质量管理活动， 制 样、 留样、 环境条件、 仪器设备计量、 检测操作、 标准方 法选择等任何环节出现差错 ， 都会给实验室带来风险。 １２ ３ 利益 问题 ．．
ＩＯ ＩＣ ７２ Ｓ ／Ｅ １０５标准要 求 “ 有措 施 保证 …… 不受 任 何对 工作 质量 有 不 良影 响 的 、 自内外 部 的不 正 来
２ 风险评估
２ １ 风 险评估 方 法 ．
风险评估可以采用操作方法很多。对检测实验 室来说 ， 定性分析方法较为简便可行 ， 可方便找出面 临的风险及其影 响， 以及 目前安全水平与安全需求
《2024年内蒙古检验检疫风险管理研究》范文
《内蒙古检验检疫风险管理研究》篇一一、引言随着全球化进程的加快，贸易往来的日益频繁，以及新的技术发展带来的风险增加，检验检疫行业面临着一系列复杂且紧迫的挑战。
本文将就内蒙古地区检验检疫风险管理进行深入研究，旨在提高该地区检验检疫工作的效率与质量，为保障进出口商品质量安全、维护国家经济安全和社会稳定提供有力的理论支撑。
二、内蒙古检验检疫概况内蒙古作为我国的重要边境地区，与俄罗斯、蒙古国接壤，其检验检疫工作具有举足轻重的地位。
该地区的检验检疫工作涵盖了动植物检验检疫、进出口商品检验检疫等多个领域，涉及面广，工作量大。
然而，由于地理环境复杂、经济贸易活跃等因素的影响，内蒙古检验检疫工作也面临着诸多风险。
三、内蒙古检验检疫风险管理现状（一）风险识别内蒙古检验检疫风险主要包括动植物疫情疫病、有毒有害物质超标、假冒伪劣商品等。
这些风险的存在，严重威胁着进出口商品的质量安全，给国家经济安全和社会稳定带来隐患。
（二）风险评估目前，内蒙古地区已经建立了一套较为完善的检验检疫风险评估体系，能够对各类风险进行科学、客观的评估。
然而，随着国内外经济形势的变化和科技的发展，新的风险因素不断出现，原有的评估体系仍需进一步完善。
（三）风险应对针对识别和评估出的风险，内蒙古地区已经采取了一系列应对措施，包括加强检验检疫队伍建设、提高检验检疫技术水平、完善法律法规等。
然而，这些措施仍需不断优化和完善，以适应新形势下检验检疫工作的需要。
四、加强内蒙古检验检疫风险管理的对策建议（一）完善风险管理体系建立更加科学、完善的检验检疫风险管理体系，包括加强风险识别、评估和应对的各个环节，提高风险管理的系统性和针对性。
（二）提高检验检疫技术水平加强检验检疫技术研发和人才培养，引进先进的技术和设备，提高检验检疫工作的准确性和效率。
（三）加强国际合作与交流加强与国外检验检疫机构的合作与交流，共享信息资源，共同应对全球性检验检疫问题。
（四）完善法律法规体系完善相关法律法规，加大对违法行为的惩治力度，为检验检疫工作提供有力的法律保障。
加强风险管理提升检验检疫廉政建设水平
口朱俊敏20世纪中叶，风险管理作为一门系统的管理科学被提出，随后被运用到各行各业。
首先，风险管理理论有助于我们认识风险的客观存在性，正确对待风险。
其次，风险管理理论根据风险特点提出相应的风险管理办法，以减小风险带来的损失。
一直以来，在推进廉政建设时，我们通常想到的对策就是加强党政干部的思想教育，提高党政干部的思想觉悟。
实际上，这仅仅是针对其中一种风险因素提出的一种应对措施，而引发廉政风险事故的风险因素不止思想腐化这一点。
因此，运用风险管理理论，系统地认识检验检疫廉政建设所面临的风险并对其进行管理，是推进检验检疫廉政建设的有效途径。
一、风险及风险管理的含义简单说来，风险是指在给定情况下和特定时间内，那些可能发生的结果间的差异。
根据这一概念，风险的大小取决于损失发生的概率和损失发生后果的严重程度，即损失程度÷从检验检疫廉政建设的角度讲，风险是指检验检疫工作人员在履行职责时，不能忠于职守，为满足私人利益而损害公职利益的时间发生的可能性。
风险的客观存在性，决定了我们应正确认识并采取合理的手段对风险进行管理，而非掩耳盗铃、避而不谈。
风险管理是指通过对风险的识别和衡量，采用合理的经济、技术或其他手段对风险加以处理，以最小的成本获得最大安全保障的一种管理行为。
在风险管理过程中，风险识别和风险衡量是基础，而选择合理的风险处理手段是关键。
二、风险识别——识别检验检疫廉政建设面临的风险风险识别是整个风险管理工作的基础，不经过识别并用言语表述，风险是很难进行衡量和科学管理的。
风险识别是指风险管理人员通过大量来源可靠的信息资料进行系统了解和分析，认清经济单位存在的各种风险因素，进而确定经济单位所面临的风险及其性质，并把握其发展趋势。
识别风险，不仅要识别比较明显的风险因素，还要识别潜在的风险因素，而且通常后者比前者更重要、更困难。
风险识别主要有两大类方法：一种是通过感性认识和历史经验来判断，常用的方法有类推比较；另一种是通过对客观资料和风险事故、事件进行分析、归纳、总结以发现各种风险因素的存在情况及作用规律。
口岸卫生检疫风险分析方法
口岸卫生检疫风险分析方法基础上，按照风险等级采取不同的卫生检疫措施及分级监管模式，有的放矢地预防和控制传染病传入，提高卫生检疫工作针对性和有效性，服务于检验检疫系统“大通关”战略推进和国际贸易交流发展需要。
2卫生检疫风险分析的价值2.1加强疫情防控的需要当前，全球各类传染病疫情疫病频发，传染病入侵形势严峻。
随着对外贸易发展和国际人员往来不断快速增加，许多外来医学媒介生物传入我国，造成大量的健康损失和疾病负担。
在各种风险频发的情况下，加强风险分析，可以更有针对性的开展预防和控制工作。
2.2人力资源有效利用的需要而船舶卫生检疫业务量激增情况下，国境卫生检疫人力资源相对不足，更应该变当前的被动式船舶卫生检疫模式为主动模式，通过建立风险评估体系，提高工作效率，由原来的船舶到港后登轮实施检疫、发现问题，转变为船舶未到港前进行风险评估，对高风险的船舶重点检疫。
通过风险分析，集中力量，将紧缺的人力资源有针对性地对风险性高的交通工具、人员加强检疫与卫生监督管理，避免人力和资源浪费，提高疫情防控的科学性、合理性和有效性。
2.3口岸核心能力建设和国际卫生港口建设的需求按照《国际卫生条例（2005）》的要求，口岸当局需要具备的6个方面核心能力中，对所发现的公共卫生风险快速进行危害程度分析评估是加强口岸核心能力建设的重要任务和关键环节。
因此，在口岸卫生检疫工作中引入风险分析方法是口岸核心能力建设和促进卫生检疫事业加快发展的必然要求。
3卫生检疫风险评估常用技术方法3.1经验分析法经验分析法又称实践分析法，是风险分析理念引入卫生检疫工作时最常运用的风险评估手段。
通过清晰、直观的列举卫生事件的表观因素来寻找风险因子的所在，对各个风险因子指标进行定性的指认和分析，从而各个击破、提出针对性的卫生检疫和监管措施。
3.2矩阵分析法矩阵分析法又称评分问卷法。
采用矩阵分析法进行卫生检疫风险评估时，按照风险分析原理设计研究内容后，选取科学、重要、相对独立且易于评价的指标作为待研究的风险因子。
检验检疫风险管理制度
检验检疫风险管理制度一、检验检疫的背景随着全球化的发展，进出口贸易规模不断扩大，进口食品、药品、化妆品及其他消费品大量增加，对国家的检验检疫工作提出了更高的要求。
然而，相关检验检疫制度并不完善，风险管理措施不足，导致一些有害物质通过国境线进入到国家内部。
这些不良事件给国家的经济发展和人民的生活带来了极大的危害，因此，要建立一套完善的检验检疫风险管理制度至关重要。
二、检验检疫风险管理的意义1、保障国家的生态安全。
进口货物中可能携带有害物质，如果未经检验检疫就进入国内市场，将对国家的生态环境造成不可逆转的破坏。
2、保障人民的健康。
进口食品、药品等可能携带有毒有害物质，如果未经检验检疫就进入国内市场，将直接危害到人民的健康。
3、维护国家的经济利益。
不良的检验检疫风险管理制度会导致进口货物中不合格产品进入市场，损害国家的经济利益，破坏国际贸易合作关系。
三、建立检验检疫风险管理制度的原则1、科学性原则。
制定检验检疫标准和程序要科学合理，符合国际标准和国家法律法规。
2、公平公正原则。
检验检疫过程要公平公正，对所有进出口货物和人员都要一视同仁。
3、预防为主原则。
防患于未然，采取预防性的措施，防止有害物质进入到国家内部。
4、综合治理原则。
检验检疫工作要综合施策，贯彻全面风险管理，提高协同作战的能力。
四、建立完善的检验检疫风险管理制度1、加强立法。
完善相关法律法规，规范检验检疫工作流程，明确各部门的职责和权利。
2、建立风险评估机制。
对进口货物和人员进行风险评估，建立风险等级划分标准，采取相应的措施。
3、健全检验检疫检测体系。
建立现代化的检验检疫实验室，配备先进的检测设备和技术，提高检验检疫的准确性和有效性。
4、强化监督管理。
建立健全的监督管理制度，加强对检验检疫工作的监督和检查，确保检验检疫工作的公平、效率和规范。
五、完善检验检疫风险管理制度的建议1、加大投入。
增加检验检疫的经费投入，提高检验检疫设施和技术设备的水平。
浅谈基于风险的思维
浅谈基于风险的思维摘要：ISO 9001质量管理体系是企业发展壮大的基础。
ISO 9001：2015的三个核心概念是过程方法、基于风险的思维和PDCA循环。
在整个质量管理体系当中，基于风险的思维和过程方法的应用起着至关重要的作用。
关键词：风险；风险管理；质量管理体系；思维基于风险的思维由来已久，旧版标准早已涉及该思维的相关内容，只是新版本赋予了风险在质量管理体系标准中更加突出的地位。
可见，要想做好质量管理体系工作，基于风险的思维不容忽视。
接下来，将就风险的相关内容探讨基于风险的思维在质量管理体系中的作用。
首先，明确“风险”的定义。
企业在自身的运行过程中，将面临许多层次、各种具有不可预知发生概率的不确定事件和情况。
毕竟企业在生产运行过程中，会有很多不确定性因素，或好或坏，但是无论好坏，都会影响企业自身的发展和相关绩效。
这一系列不确定性事件客观地存在于特定的环境、一定时期内，影响着企业实现自身质量方针和目标，是一种风险。
然而，风险也并不是只有负面作用，企业还可以应用基于风险的思维来寻求机遇与挑战，提高企业绩效，这是风险有利的一面。
简言之，所谓风险是指在特定的时间和一定的环境条件下，预期目标与实际结果之间的差异程度以及不确定事件对企业目标产生的影响。
接下开便是风险管理的相关概念。
能够识别、辨认以及测量风险是风险管理的主要任务。
风险管理的目标是在风险事件发生前，采用多样化选择、风险分散和风险转移等相关措施将潜在损失降到最小，为组织提供依据与相关安排，更好的将基于风险的思维融入整个组织的所有层次，起到了至关重要的作用。
简单地说，基于风险的思维在识别和应用可能影响企业产品和服务质量、提高顾客满意度的风险和机遇时起着至关重要的作用。
例如，在七个原则中，“以顾客为中心”应用基于风险的思想，识别企业提供的产品和服务的整合以及提高顾客满意的概率和机会，并提供相应的措施和处理。
此外，还有“领导作用”的七项原则。
高层管理者应在企业的质量管理活动中发挥主导作用，积极倡导员工树立风险思维，积极关注、识别和理解顾客当前和未来的需求和期望，及时了解市场及相关变化，从而使本公司产生快捷、有效的应对措施。
浅析如何通过风险管理提升海关监管效能
管理观察68作者简介：王逸菁（1989— ），女，满族，河北馆陶县人。
主要研究方向：公共部门人员及业务管理。
2018年3月，中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》中明确提出，“将国家质量监督检验检疫总局的出入境检验检疫管理职责和队伍划入海关总署”。
随着检验检疫职责和队伍的划入，海关全面承担着服务国家外贸发展、守护国门安全的重要职责。
海关总署署长倪岳峰提出，坚持“政治建关”“改革强关”“依法把关”“科技兴关”“从严治关”，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的中国特色社会主义新海关。
在新海关的各项工作中，开展风险分析和防控工作，加快实施以风险管理为核心的监管模式转变，是践行“五关建设”的重要手段，是实现“管得住”“通得快”的重要途径。
做好海关监管模式转变，必须以风险管理为核心，严格按照“制度建设是基础，能力建设是保障、过程控制是关键”的工作思路，积极开展业务管理模式变革，实现海关监管效能的提升。
笔者认为，至少应从以下几个方面加以实施：一、做好制度建设工作，全面加强顶层设计一是构建以风险分析为基础的业务质量管理体系。
要加快规范性文件的编制和审查，切实把“风险识别、风险监测、风险评估、风险预警、风险处置”五个关键点植入到各项业务工作中，构建全过程、系统化的风险管理体系。
二是构建以综合性管理制度、具体操作制度和标准为核心的业务质量控制体系。
建立原始记录制度、流程实现制度、单证质量制度、数据核查制度、业务质量指标管理制度、业务风险制度、抽采样管理制度、稽核查制度等，对查验监管的各个环节都要有清晰明确的规定，以此来规范海关关员在监管工作中的具体行为。
三是完善岗位、人员和过程管理中的工作制度建设。
在岗位、人员管理方面，要加大对有关业务执法人员的资质、人员培训及能力认定、执法人员、证书签字人员确认等一系列管理制度的制定和及时修改，必须明确具体岗位要求。
在海关监管过程方面，要保证业务管理文件必须涵盖业务质量管理、稽核查、质量追溯、预警和处置、行政处罚等方方面面。
探索检验检疫廉政风险防控新机制
新会检验检疫局依托质量管理体系，引入三色预警机制，建立廉政教育机制，完善管理长效机制，对廉政风险防控管理标准化、常态化、自律化、动态化进行了有益探索。
一、导入质量管理体系。
实现廉政风险防控管理标准化充分运用质量管理和风险防控管理理论，重点抓住“清权、确权、亮权、督权”等基础环节，推进廉政风险防控管理标准化。
1．清权，明晰职能职责。
新会检验检疫局遵循规范化质量管理理念，对全局组织机构和职能配置进行重新设计，形成《质量管理体系职能分配表》，明确《部门职责权限、岗位职责权限及任职条件》，理顺部门职能，划清职责边界。
通过编写《职权目录》和《廉政风险防控体系手册》，对各项工作何时做、做什么、由谁做、怎样做、做到什么程度、应保留哪些记录都给予明确规定。
2．确权，规范流程运行。
按照“一个服务过程对应一个主责部门”的质量管理理念，将“行政审批、行政执法、队伍管理”等工作方法、步骤以及标准编写成作业指导文件和工作流程。
同时，修订完善《不合格控制程序》、《工作过程和工作质量监督检查控制程序》，增加《廉政风险防控管理程序》、《廉政建设作业指导书》，构建较完备的业务工作制度和权力运行体系框架。
3．亮权，查找岗位风险。
围绕行政审批权、行政执法权和队伍管理权，以具体岗位为点，以权力运行流程为线，全面分析查找权力运行流程中各环节上存在或潜在的廉政和监管风险，并对风险成因进行全面分析判断，按其发生的几率和危害程度对风险指数和等级进行评估界定，为制定具体的风险防控措施奠定了基础。
该局总结出以下几类岗位容易_|=f{现廉政风险：总决策、公务接待、物资采购、资金管理、干部招录选拔任用、行政执法、空白证单管理、印章管理、企业监管考核、检验检测等。
而行使出入境检验检疫、行政许可、行政处罚、项目审批及干部考察任免、人事管理、财物管理、物资采购等重要权力的决策岗位上存在的廉政风险，一般为高风险。
4．督权，预防风险发生。
通过强化岗位廉政教育，着力消除行权者在思想道德层面存在的风险因素；通过完善现有制度，制定《廉政风险防控体系手册》，消除行权者在制度层面出现的风险因素；通过运用党内监督、纪检监察、述职述廉、行风评议、民主测评、诫勉谈话等监督措施减少行权者发生风险的几率；通过实施党纪政纪处分和严格的行政问责，着力发挥责任追究的警示作用。
对海关风险管理组织结构和运行机制的思考
对海关风险管理组织结构和运行机制的思考首先，海关风险管理应该建立一个较为扁平化的组织结构。
传统的管理层级过多、信息流动滞后的结构将使得风险管理的决策过于缓慢和繁琐。
相比之下，较为扁平的结构可以提高沟通和协作效率，更快地识别、评估和应对风险。
其次，海关应该建立起多部门之间的合作机制。
风险管理是一个复杂的过程，需要多个部门之间的协同工作。
只有当海关内不同的部门能够密切合作，共享信息和资源，共同制定和实施风险管理措施，才能更好地应对风险挑战。
此外，海关风险管理需要引入先进的技术手段和数据分析方法。
现代科技的发展为海关的风险管理提供了更多的工具和手段。
例如，人工智能和大数据分析可以帮助海关快速、准确地分析海关数据，识别潜在的风险，并及时采取措施应对。
另外，海关还需要加强与其他国家和国际组织的合作。
跨国贸易和边境安全是全球性问题，一个国家的海关很难独善其身。
与其他国家和国际组织的合作可以共享信息、经验和资源，加强海关的风险管理能力，提高对外贸易和边境安全的整体水平。
最后，海关风险管理应该注重人员培训和专业化。
风险管理需要专业的知识和技能，只有专业化的人员才能更好地识别和评估风险，并采取适当的措施进行应对。
海关应该加强对风险管理人员的培训，提高其专业素养和能力，从而提高风险管理的有效性和效率。
综上所述，建立一个完善的海关风险管理组织结构和运行机制对于海关履行职责、维护国家贸易和边境安全至关重要。
一个扁平化的结构、多部门之间的合作、先进的技术手段和数据分析方法、国际合作和人员培训与专业化都是构建一个强有力的风险管理框架的重要因素。
只有不断加强风险管理能力，海关才能更好地应对不断变化的风险挑战，确保国家的利益和安全。
海关风险管理组织结构和运行机制是确保海关工作高效、准确、安全的重要保障。
在全球贸易不断增长和边境安全形势复杂多变的背景下，海关风险管理必须不断优化和创新，以应对新形势、新问题和新挑战。
首先，海关风险管理组织结构应该具备足够的灵活性和适应性。
试评检验检疫机关内部审计工作风险产生的因素分析及其对策
试评检验检疫机关内部审计工作风险产生的因素分析及其对策【摘要】随着我国社会主义市场经济的不断向前发展，政府机构的职能也在发生了根本性的改变，从过去的权力型政府逐步向以人为本的服务型政府转变。
内审机构在政府转变职能的过程中如何充分发挥内部监督作用，并在内审的操作过程中及时发现各种风险，并提出相应整改措施。
最后以风险导向审计的要求和目的，以具体事例作为背景分析，旨在积累内审工作的经验，以备交流。
【关键词】内部审计；独立性；基础内审；风险导向审计当下，与其他大多数行政机关一样，检验检疫机关在内部审计方面很大程度上印证了一句“俗话”：内审结果“小事多、大事无”，外审结果“大事大、小事少”。
当然这种情况不能以一叶障目的观点从根本上对整体内审工作成绩肯定，但也足以反映出“一叶知秋”的感觉。
根据2012年6月8日国家审计署移送至已办结27起案件和事项处理情况来看，涉及到检验检疫机关的就有两起，而且在这两起案件中，不外乎是属于公款挪用和私存的常见例子。
因此，不禁要问：我们的内审工作是否把关了，产生内部审计风险的因素在哪，以及如何降低其风险。
这不得不对我们的内部审计工作提出了严峻的考验。
目前我们检验检疫机关的内部审计在机构设置上属于两级，即国家局内审司和省一级的监审室，地方三级机构没有设置，其职能多数是通过纪检监察来督促实施，但并没有实质意义上的执行操作，只凭财务人员自身的综合素质和职业道德来实行自我约束。
我们姑且不评论是否要在三级机构设置内审机构的必要性，但让我们检验检疫系统中占多数的这些基层领导和财务人员了解内审工作的重要性是必需的。
根据国际内部审计师协会（iia）的最新定义，内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营，它通过应用系统的、规范的方法，评价并改善风险管理、控制及治理过程的效果，帮助组织实现其目标。
这个定义尽管大多是针对企业内审来阐述的，但对于机关内审工方面，有几点是值得我们注意的，即内审工作的独立性、客观要求、风险管理和控制等。
浅析检验检测机构的风险识别与控制
浅析检验检测机构的风险识别与控制摘要：本文从检验检测机构风险识别、风险控制两个方面进行分析与描述，并提出相应措施，提高检验检测机构风险预知及控制能力，进而发展壮大检验检测机构。
关键词：检验机构风险识别风险控制建议Abstract: This article analyzes and describes the risk causes and risk control of inspection and testing institutions, and proposes corresponding measures to improve the risk prediction and control capabilities of inspection and testing institutions, and then develop and strengthen inspection and testing institutions.前言《检验检测机构资质认定管理办法》[1]和RB/T 214—2017 《检验检测机构资质认定能力评价检验检测机构通用要求》[2]中对检验检测机构应考虑与检验检测活动有关的风险和机遇均有明确的要求，因此做好风险分析和有效控制显得尤为重要，本文将对检验检测机构风险识别与控制进行重点分析，确保质量管理体系持续高效有序运行。
1 风险识别检验检测机构风险分为四个方面，分别包括法律体系风险，如检验检测人员体系内容宣贯不彻底、培训不到位；质量责任风险，如合同评审、样品处置、仪器设备、试剂耗材、人员、方法、环境、报告、数据等；安全风险，如公正性、保密性、物理化学性危险；环境风险，一般指所在环境超出或不满足检验条件，影响检测结果的风险，或者一些物理、化学等因素所引入的风险。
针对上述风险，检验检测机构相关人员可以通过分析、预判这些风险因素，同时将所发现的风险及时向上级领导汇报，制定相应措施和解决方案。
浅析风险管理在进口活动物检疫中的应用
关动物 的不受某种 疫病感染及 消费 者的人体健 康不 受威胁 。 但 同 时 仍 需 强 调 贸 易 的 自 由 性 ，避 免 造 成 不 必 要 的 贸 易 障 碍 ，应 避 免 风 险 水 平 上 的不 合 理 性 和 随 意 性 。在 风 险 管 理 过 程 中 ，尽 可能 对 所 有 潜 在 的有 利 和 不 利 因 素进 行 评 估 。
确定性或变异性 。
２ ． ４ 公 开 透 明 非 歧 视 原 则
和植 物 卫 生 措 施 和 协 议 》 （ Ｓ Ｐ Ｓ ） 规 则 ，简 述 运 用 风 险 管 理 合 理 规 避 风 险 ，确 保 进 口活 动 物 的 安 全 和 提 高 检 验 检 疫 的有
效性 。
１ 进 口活 动 物 风 险 管 理 概 念 风 险 管 理 是 指 导 和 控 制 某 一 组 织 和 风 险 相 关 问 题 的协 调
震
浅析风 险管理在 进 口活动物 出入 境检 验检 疫局 ３ ５ ３ ０ ０ ０ ）
近 年 来 ，我 国畜 禽 养 殖 行 业 自上 而 下 发 生 了较 为 深 远 的 变 化 ．尤 其 是 存 栏 畜 禽 的 养 殖 规 模 与 方 式 发 生 了 很 大 的 变 化 ．逐 步 由散 养 畜 禽 、农 户 个 体 养 殖 发 展 到 公 司 大 规 模 的 集
２ ． ２ 检 验 检 疫 管理 相 适 用原 则
对 优 良 品 种 的 原 种 保 护 ．也 造 成 对 我 国 对 种 畜 禽 引 进 的 依 赖 。 国 际 间 的 活 动 物 贸 易具 有 很 大 的特 殊 性 ，一 方 面 引进 国 外 动 物 的 优 良品 种 可 以提 高 本 国 动 物 的生 产 性 能 ，促 进 畜 牧 业 的 发展 ，满 足 人 们 生 活需 求 ；同 时 在 活动 物 引 进 的 同 时 则
检验检疫就是出入境风险管理
2014上海交大-江苏出入境检验检疫质量与风险管理高级研修班培训感言检验检疫就是出入境风险管理风险管理是企业管理的成功经验。
现代风险管理理论主要起源于美国，随后从保险、证券、金融、财务等行业迅速发展成熟，并通过建立ISO31000族标准走向全面标准化。
风险管理应当是组织使命、愿景和核心价值观等组织文化的一部分。
安全、存储与系统管理解决方案供应商赛门铁克公司推出信息风险管理（IRM）战略与产品，保护和管理非结构化信息、降低成本和风险，赛门铁克就是信息风险管理。
风险管理是公共管理的发展趋势。
正如政府管理借鉴企业管理一样，风险管理在公共事务管理中也被广泛采用。
ISO9001:2015标准的CD草稿取消了《质量手册》和《程序文件》等文件形式，统一用“形成文件的信息”取而代之，“记录”用“活动结果的证据”取代；其6.1 章节改为风险和机遇的应对措施，其第9 章改为绩效评价。
ISO9001新版将更加适合于组织建立整合管理体系，更加关注质量管理体系的有效性和效率，也将对建立质量管理体系的任何组织都将产生影响。
检验检疫就是出入境风险管理。
任何类型和规模的组织都面临风险，组织的所有活动也都涉及风险。
风险会影响组织目标的现实，这些目标可能关系到组织中从战略决策到运营的各种活动。
政府公共事务包括检验检疫的治理体系迫切需要导入风险管理，《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）中明确指出：在评估未能实现国家安全、防止欺骗、保护人身健康和安全、保护动物植物的生命和健康和保护环境所导致的风险时，需要考虑到的因素尤其是现有的科学和技术信息，有关的加工技术或产品的预期最终使用；制定和执行合格评定程序时，考虑产品不合格导致的风险是必要的。
风险评估在TBT等国际公约中以条款形式被明确后，加速了风险管理在检验检疫行业的应用。
风险管理通过考虑不确定性及其对目标的影响，采用相应的措施，为组织的运营和决策及有效应对各类突发事件提供支持。
风险管理保证检验检疫恰当地应对风险，提高效率和效果，增强行动的合理性，有效地配置资源。
进境集装箱检疫工作思考与建议
经济贸易Economy & Trade 随着经济全球化的深入发展，跨国货物交易、人员交流日益频繁，由之产生的国门生物安全及卫生安全面临着严峻挑战。
其中，作为国际贸易的主要交通工具，集装箱在给人们带来极大便利的同时，也可能“随身”携带了一些疫情疫病，给人民群众身体健康与生命安全带来极大威胁。
因此，对进境集装箱进行检疫，就成为很多国家的共识。
虽然我国国门安全面临着日益复杂的形势，但我国进境集装箱检疫工作起步比较晚，在一定程度上还存在着与现实状况不完全适应的现象。
本文就从这些现象出发，进行简单的分析，并提出相应的解决对策。
一、我国进境集装箱检疫工作中存在的问题1.认识不够到位。
进出口企业和民众普遍高度重视进口商品的质量安全及检验，但往往对检疫工作尤其是进境集装箱检疫重视不够。
“三检合一”已将近20年，但许多人直至今日还将“出入境检验检疫局”称作“商检局”，仅仅从这一称呼上，就可以看出他们的“厚此薄彼”，即对商品质量的重视与检疫的轻视。
2.法律不够健全。
涉及到进境集装箱检疫的法律主要包括：1992年施行的《中华人民共和国进出境动植物检疫法》（以下简称进出境动植物检疫法）、1987年施行并经2007年修订的《中华人民共和国国境卫生检疫法》（以下简称国境卫生检疫法）等由全国人大常委会通过的法律以及其他行政法规、部门规章。
这些法律对保障进境集装箱动植物安全与卫生安全起到了很好的保障作用，但是其不足之处也日益显现。
例如，进出境动植物检疫法对于来自动植物疫区，未经检疫合格而擅自入境，且未引起重大动植物疫区的进境集装箱缺乏必要的行政处罚措施。
再如，国境卫生检疫法实施细则中规定的，对违法行为可以处以警告或100元以上5000以下的罚款，也就意味着，对同一违法行为既可以不罚款又可以罚款，而罚款额度竟然相差50倍，将行政处罚的基准设置的过于宽泛，容易引起自由裁量权的不当使用，构成不合理行政。
3.流程不够优化。
根据国境卫生检疫法的规定，入境的交通工具和人员，必须在最先到达的国境口岸的指定地点接受检疫。
动物检验检疫服务中的风险防控与危机应对
动物检验检疫服务中的风险防控与危机应对【引言】动物检验检疫服务是保障农产品质量和人民生命健康的重要环节，但其中的风险和危机也不容忽视。
为了确保食品安全、防止动物疫病扩散以及保护生态环境，必须加强动物检验检疫服务中的风险防控和危机应对。
本文将探讨动物检验检疫服务中可能存在的风险源以及有效的危机应对策略。
【动物检验检疫服务中的风险源】1. 动物疫病的传播：动物携带的传染病可能会通过运输、交易等途径传播，在动物检验检疫过程中可能存在漏洞。
此外，部分传染病传播途径复杂，难以完全防控。
2. 检验设备和技术的不完善：动物检验检疫服务所用的设备和技术对于检测灵敏度、特异性和准确性要求较高。
技术不充分或设备老化可能导致检测结果不准确，在风险控制上带来隐患。
3. 人为原因导致的失误：在动物检验检疫服务中，操作人员的知识水平和专业素养对于风险防控至关重要。
人为失误可能导致疫情的忽视或错误处理，进而引发危机。
【动物检验检疫服务中的风险防控措施】1. 强化监管机构的职能：建立健全的职责体系和管理制度，加强对动物检验检疫服务的监管和组织。
监管部门应定期检查、指导和评估各级检验检疫机构的工作，确保工作流程和标准符合要求。
2. 完善检疫设备及技术水平：投入资金，优化检验检疫设备设施，更新技术装备，提高检测能力和准确性。
同时，加强对操作人员的培训和考核，确保质量管理体系的有效运转。
3. 加强信息共享和协同合作：与农业、卫生、畜牧等相关部门建立信息共享机制，加强病原学、病理学和流行病学研究。
同时，加强与国际组织和相关国家的沟通与合作，及时交流信息和疫情报道，共同应对动物疫病的传播。
【动物检验检疫服务中的危机应对策略】1. 提前制定应急预案：建立完善的应急预案体系，明确责任分工和应对方案。
预案应包括疫情防控、隔离措施、紧急疫苗研发和供应等内容，并在突发事件发生前进行演练和评估。
2. 加强危机沟通和社会关系管理：建立与媒体的密切沟通机制，及时发布权威信息，稳定公众情绪。
卫生检疫风险分析的必要性和风险防控对策
卫生检疫风险分析的必要性和风险防控对策王晓中;于畅;臧宇婷;宋锋林【摘要】风险分析对于提高卫生检疫工作针对性和工作效率非常重要.随着对外贸易发展和国际形势的日益复杂,卫生检疫风险分析显得越发重要.本文将简述风险分析的必要性、开展原则、注意事项、防控对策,使风险分析能在卫生检疫工作中更加科学、合理应用,发挥其对卫生检疫工作的指导和参考作用.【期刊名称】《口岸卫生控制》【年(卷),期】2014(019)003【总页数】3页(P23-25)【关键词】卫生检疫;风险分析;必要性对策【作者】王晓中;于畅;臧宇婷;宋锋林【作者单位】辽宁出入境检验检疫局辽宁,大连,116001;辽宁国际旅行卫生保健中心辽宁,大连,116001;辽宁国际旅行卫生保健中心辽宁,大连,116001;辽宁国际旅行卫生保健中心辽宁,大连,116001【正文语种】中文【中图分类】R185.3风险分析包括风险评估、风险管理和风险交流三个组成部分。
风险分析是口岸核心能力建设的重要要求，具有科学高效的特点，近年来在卫生检疫监管工作中逐步得到应用。
随着国际国内安全形势的日趋复杂化，在卫生检疫工作中有必要开展风险分析，并根据风险分析结果，调整卫生检疫工作思路和检疫查验重点，做好传染病疫情防控工作和公共卫生事件应对。
同时，应注意风险分析开展时遵循的原则，并注重提升风险分析者的专业技能，提高风险分析的有效性。
1 风险分析的必要性1.1 严峻疫情形势防控的需要当前，全球各类传染病疫情疫病频发，传染病入侵形势严峻。
随着对外贸易发展，许多外来医学媒介生物传入中国，近年新发的传染病有3/4属于虫媒传染病，每年由医学媒介生物入侵造成的人类健康损失约29.21亿元。
我国媒介生物种类多，风险大，1985年以来，各地卫生检疫机关相继从入境交通工具和集装箱中发现多种医学媒介生物［1］。
1.2 工作模式转变的需要2011年，我国对23万艘次出入境船舶实施卫生检疫过程中共截获并杀灭外来病媒生物810.6万只，有效阻断了媒介传染病传入我国。
卫生检疫风险分析的必要性和风险防控对策
口岸卫生控制
卫 生检 疫 风 险分 析 的必 要 性 和风 险 防控 对 策
王晓中 于 摘要 畅 辽 宁 出入 境检 验检 疫局 （ 辽宁， 大连 ， １ １ ６ ０ ０ １ ） 臧字婷 宋锋林 辽 宁国际旅 行卫 生保 健 中心 （ 辽宁， 大连 ， １ １ ６ ０ ０ １ ）
制措施 的地 区名 单 ， 如何 确定 这些 地 区名单 ， 离不 开 媒 介生 物 风险 预 警及 风 险分 析 。 Ｓ Ｐ Ｓ协 定 包 含 风 险 分析 原 则 ， 任何 Ｓ Ｐ Ｓ 协 定 的 制 定 必 须 基 于 风 险
析 的有效性 。 １ 风 险分 析的必 要性
舶到港 后 登轮 实施 检疫 、 发现 问题 ， 转 变为船 舶 未到 港前进 行 风险评 估 ， 对高 风 险的船舶 重 点检疫 。 １ ． ３ 恐 怖 事件 防范 的需要 核生 化恐怖 事 件引发 人 心恐慌 ， 社 会动 荡 。 １ ３ ４ ６ 年鞑 靼人进 攻克 里米 亚半 岛 卡发城 时 曾使用 鼠疫 尸
有效阻断了媒介传染病传人我 国。 面对激增 的船舶
卫生 检疫业 务量 ， 国境 卫生 检疫 人力 资源 相对 不足 ， 应该 变 当前 的被 动 式 船 舶 卫 生 检 疫 模 式 为 主动 模 式， 建 立风 险评估 体 系 ， 提高工作效率 ， 由原来 的船
开展传染病监测 、 媒介生物监测、 媒介生物携带病原 检测 ， 进行 风 险分析 ， 可 为实施 风 险管 理和制 定 切实
要要求 ， 具 有科学 高效 的特 点 ， 近年来 在卫 生检 疫监 管工作 中逐 步得 到 应 用 。 随着 国 际 国 内安 全 形 势 的 日趋 复杂化 ， 在卫 生 检 疫 工作 中有 必 要 开展 风 险分 析， 并 根据 风险分 析结 果 ， 调 整卫 生检 疫工 作思 路 和 检疫查 验 重点 ， 做 好 传 染 病疫 情 防控 工 作 和 公共 卫 生事件 应对 。 同时 ， 应 注意风 险分 析开 展 时遵循 的原 则， 并 注重 提升风 险分 析者 的专业 技 能 ， 提 高风 险分
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对检验检疫业务风险管理的思考
风险管理的方法起源于企业管理领域，从20世纪70年代开始应用于公共管理领域，目前又逐步为各国行政机关所借鉴。
本文从检验检疫业务风险的定义、范围入手，分析检验检疫业务推行风险管理的必要性，并提出初步设想。
一、检验检疫业务风险的定义和范围
为适应全球贸易化发展需要，检验检疫部门既要严密监管，确保进出口产品质量安全，又要加快通关，服务和促进地方外经贸事业的发展。
由此可见，把关和服务的矛盾长期存在并将一直存在，但这也为实施风险管理解决这一矛盾提供了机会。
国家质检总局支树平局长在2011年全国质检半年工作总结会讲话时提出，“实现主动监管、有效监管，就必须加强风险管理，切实做到防范在前。
”对检验检疫而言，检验检疫业务风险是指与检验检疫相关的法律、法规、规定、办法、要求得不到很好落实的潜在威胁。
具体讲，是检验检疫部门在行政执法、检验检疫服务、监督管理等活动中，基于检验检疫相关法律法规及管理规定，由于内外执法环境及其变化，检验检疫或其管理相对人的作为或不作为，对检验检疫目标实现产生的影响。
检验检疫业务风险可分为外部风险及内部风险。
外部风险主要指国内外与检验检疫相关的法律、法规、执法和守法情况及其变化；国内外与检验检疫相关的标准、技术以及合格评定程序的异同性；产品本质特性及环境信息；产品全生命周期相关方的质量控制及变化；管理相对人的信用情况；境外通报信息、疫情疫病信息、退货信息、媒体信息及其通过外部合作和行政互助获取的信息等。
内部风险包括检验检疫相关制度和资源配置、业务管理模式、运行及通关机制；技术、手段和方法；相关的法律法规、标准、规范、作业指导书等建立情况；发生的重大工作质量事故或业务风险事件的情况以及执法者素质等。
检验检疫业务风险管理是指承认检验检疫业务风险客观存在，而且在不能完全消除和避免的前提下，通过检验检疫各层级、各部门、各环节在明确环境信息、风险评估、风险应对、监督与检查等方面分工负责、协调运行，立足现有的管理资源，对检验检疫业务管理中各种风险进行有效防范和控制的动态管理过程。
二、推行检验检疫业务风险管理的必要性
1.推行检验检疫业务风险管理，是检验检疫追求卓越绩效的客观要求。
境内外客观环境的不断变化，监管体制、运行机制的不完善，以及检验检疫人员的素质、管理相对人的诚信缺失等，都会对检验检疫的目标实现产生影响。
而实施风险管理可以解决检验检疫事物发展
过程中的矛盾，化解风险，提升应对能力，从而确保检验检疫实施总体目标的实现，做到通关快速、风险可控、监管有效、资源节约、质量提升。
2.推行检验检疫业务风险管理，是解决检验检疫管理资源与监管任务不相适应的最有效途径。
入世以来，我国经济日益融入世界经济全球化和区域经济一体化潮流，进出口活动连年以10%~20%的速度增长，检验检疫业务也随之大幅增长。
从中央到地方，从国有企业到外资、民营企业，均要求检验检疫部门提高通关速度，方便企业进出。
尽管检验检疫部门针对具体货物实施了以风险分析为基础的分类管理，出台了大量的服务帮扶措施，实施了“5+2”工作制，但由于检验检疫的管理资源如人力、物力、时间、空间的增加受到各种因素的制约，难以满足检验检疫整体业务发展的需求。
因此，只有推行风险管理，通过检验检疫业务风险管理体系和信息化风险管理平台，才能有效解决检验检疫当前面临的人手、经费等管理资源严重不足的困境。
3.推行检验检疫业务风险管理，是检验检疫实现严密监管和快速通关最有效的手段。
通过实施风险管理，采取科学的风险分析方法，突出重点，重视对国外通报、退货调查、工作质量督察等风险信息和进出口业务数据的分析，及时发布风险预警和风险分析，有针对性地督促各业务管理部门加强相关产品检验检疫监管，提升检验检疫工作质量，避免系统性、区域性和行业性问题发生，为领导决策、业务管理提供参考。
此外，还可以通过风险分析，提前实施风险布控。
如对出入境货物采取临时紧急措施，包括口岸布控核查、暂停或禁止存在重大风险的货物出入境等，有效防范不合格货物传入传出的风险，实现严密监管。
检验检疫部门通过风险分析，应用现代科技手段，通过收集的各方面信息情况，实施分类管理，提高了检验监管的针对性和有效性，从而简化检验检疫手续，提高通关效率。
4.推行检验检疫业务风险管理，是加强检验检疫队伍廉政建设的重要举措。
检验检疫作为政府执行部门，拥有一定的权力。
如果没有有效的监管制约，这些风险就会转变为实际的灾难。
因此，实施风险管理，对检验检疫全流程进行监控，可以及时发现检验检疫工作存在的薄弱环节，有效提升检验检疫工作质量。
三、检验检疫业务风险管理的初步设想
风险管理的核心目标是以促进组织目标实现为总的原则，最根本的目的是明确组织对风险的态度，降低长期风险成本，使潜在长期收益尽可能最大化。
检验检疫业务风险管理的总体目标是服务于建立现代检验检疫监管制度，有效解决把关与服务的平衡，以及日益增长的业务量和检验检疫管理资源相对不足之间的矛盾。
就当前而言，笔者认为推行检验检疫业务风险管理，应重点关注以下几点：
1.建立健全业务风险管理的组织机构。
2011年以来，各直属局相继成立了风险管理处，首次明确了检验检疫业务风险管理的基本职能。
以福建检验检验局为例，2011年6月8日，
根据国家质检总局“三定”方案，正式设立风险管理处，明确风险管理处负责组织开展业务工作风险分析，实施业务工作风险管理。
但目前还没有成立相应的管理机构统一负责全国的检验检疫业务的风险管理。
为此，检验检疫部门应自上而下建立健全风险管理机构，统一全国检验检疫业务的风险管理工作。
2.开展检验检疫业务风险管理的理论研究。
一是建立检验检疫业务风险管理与实施指南，指导和规范检验检疫业务的风险管理工作。
二是制定涉及进出口食品化妆品检验监管、动植物检验检疫、卫生检疫以及工矿产品的检验监管等不同专业的检验检疫业务风险管理指南。
三是在各专业风险管理指南的指导下，制定不同产品类别的检验检疫业务风险管理报告，规范具体产品和业务的风险管理工作。
3. 着力检验检疫业务风险管理的人才培养。
风险管理是先进的管理理念、方法和技术的融合，对人员素质有较高的要求。
一直以来，检验检疫部门都处在执法把关的风口浪尖，更加关注的是对具体进出口货物、物品的检验检疫货物风险分析，而对体系化的全过程的检验检疫业务风险管理思考的较少，掌握较为全面的风险管理理论的专家则更少。
因此，应在全系统尽快开展风险管理理论的培训，增强风险管理理念和风险管理意识，让风险管理嵌入检验检疫的各项活动和过程中。