环境治理主要靠民众
基于环境治理的政府政绩考核研究
基于环境治理的政府政绩考核研究作者：张劲松汪碧彤来源：《商业会计》2016年第23期摘要：近年来，我国经济发展势头喜人，但环境问题随之而来，经济增长的可持续性面临挑战。
政府、企业与社会团体以及社会公众均应对环境治理负责，而政府作为资源调配者与规则制定者，应当作为环境治理的核心主体。
为保证各级政府履行环境治理义务，应将环境治理因素纳入政府政绩考核体系，实现我国经济的可持续发展。
关键词：环境治理政府政绩考核差异化一、政府在环境治理中的角色对于环境治理，政府担任着两种角色，即治理者和监管者。
（一）政府是环境的治理者。
环境治理的主体有民众、社会团体、企业以及政府等。
环境治理需要大量资源和资金投入，民众、社会团体与企业的资源能力有限，因此政府必须担任环境治理的核心主体，承担环境治理的主要责任。
政府可投资于三废治理及噪声治理等项目，治理环境污染，实现绿色发展。
以废气治理为例，政府治理投入如表1所示，废气排放量如表2所示，政府对废气治理的投入及投入占第二产业增加值的比例逐年上升，在政府的治理下，污染物的排放量逐年下降，可见政府的治理卓有成效。
而2014年环境保护重点城市的空气质量达到及好于二级的平均天数从上年的234天下降到229天，说明政府仍需要加大废气治理力度，减少污染物排放。
通过表1、表2分析，政府治理废气的投入与有害物排放趋势如图1所示，随着政府投入的增长幅度上升，污染物减少的幅度也更明显。
（二）政府是环境的监管者。
民众、媒体和政府是环境的监管者，监管流程如下页图2所示，媒体与民众分别利用各种媒介与舆论的力量监管企业的环境行为，但无法采取强制性措施，而政府可以通过立法等方式对企业实施有效监管。
2010 年，环保部出台《上市公司环境信息披露指南》（征求意见稿），要求制药业等十余个重污染行业发布环境报告，由于《指南》的约束，大部分重污染企业公布了环境信息，尽管披露的方式和质量存在差异，却已证明了政府对环境监管的重要作用。
环境保护与民众生活质量有何关系
环境保护与民众生活质量有何关系在当今社会，环境保护已经成为了一个备受关注的热门话题。
然而，对于许多人来说，环境保护似乎只是一个抽象的概念，与他们的日常生活相距甚远。
但实际上，环境保护与民众的生活质量有着千丝万缕、密不可分的关系。
首先，良好的环境是保障民众身体健康的基础。
我们每天呼吸的空气、饮用的水、食用的食物，都直接来源于我们所处的环境。
如果环境受到污染，空气中弥漫着有害的颗粒物和化学物质，水质被重金属和有机物污染，土壤中残留着大量的农药和化肥，那么这些污染物就会通过呼吸、饮水和饮食等途径进入我们的身体，对我们的健康造成严重威胁。
例如，雾霾天气中的细颗粒物（PM25）能够深入人体肺部，引发呼吸道疾病、心血管疾病甚至癌症。
而受污染的水源可能导致腹泻、肝炎、寄生虫感染等疾病的传播。
长期食用受污染土地上种植的农作物，也可能导致慢性中毒和其他健康问题。
相反，当环境得到有效的保护，空气清新、水质纯净、土壤肥沃，我们就能享受到健康的生活，减少疾病的困扰，提高生活质量。
其次，优美的环境能够提升民众的心理和精神状态。
想象一下，当您走出家门，映入眼帘的是绿树成荫的街道、繁花似锦的公园、清澈见底的河流，您的心情是否会感到愉悦和放松？美丽的自然景观和宜人的环境可以减轻人们的压力、焦虑和抑郁情绪，增强人们的幸福感和满足感。
研究表明，与自然接触可以促进大脑分泌内啡肽等神经递质，改善情绪状态，提高认知能力和创造力。
而生活在嘈杂、拥挤、污染严重的环境中，人们往往容易感到烦躁、压抑和疲惫。
因此，环境保护不仅关乎我们的身体健康，也对我们的心理健康有着重要的影响。
再者，环境保护对于经济发展和就业也有着积极的促进作用。
随着人们对环境质量的要求越来越高，环保产业逐渐兴起并成为了新的经济增长点。
例如，可再生能源开发、废物处理与回收、环保设备制造等领域创造了大量的就业机会。
同时，注重环境保护的企业往往能够提高生产效率，降低能源消耗和资源浪费，增强市场竞争力，从而为经济的可持续发展做出贡献。
公众参与环境保护的重要性与方法
公众参与环境保护的重要性与方法在当今社会，环境保护已经成为人们共同关注的一个重要议题。
保护环境的责任不仅仅局限于政府和相关机构，公众的参与也是至关重要的。
本文将探讨公众参与环境保护的重要性，并介绍一些有效的方法。
一、公众参与环境保护的重要性：1. 提高环境保护意识：公众参与可以帮助更多的人了解环境问题的严重性，以及他们每个人的个体行为对环境的影响。
通过参与环境保护活动，公众能够更好地理解环境保护的重要性并改变行为习惯。
2. 增加环境保护行动的力量：公众参与可以汇集更多的力量，倡导环境保护政策和措施的制定和实施。
大众的声音和力量对政府和相关机构产生了重要的影响，可以推动环境保护工作的开展。
3. 增进社会的可持续发展：环境保护是社会可持续发展的关键因素之一。
公众参与环境保护可以确保社会和经济的可持续发展，为子孙后代创造更好的生活环境。
二、公众参与环境保护的方法：1. 加强环境教育：通过开展各种形式的环境教育活动，提高公众的环境保护意识和知识水平。
比如，通过组织环保宣传活动、环保主题讲座和培训班，向公众传授环保知识，并鼓励他们采取实际行动。
2. 积极参与环境保护组织：公众可以积极参与各种环境保护组织和非政府组织的活动。
可以成为志愿者，参与实地环保行动，比如清理海滩垃圾、植树造林等活动。
同时，还可以参与环境保护组织的会议和研讨会，就环境问题发表自己的观点和建议。
3. 提倡环保生活方式：公众可以通过调整自己的生活方式来积极参与环境保护。
比如，减少使用一次性塑料制品，鼓励垃圾分类和回收利用，节约能源和水资源等。
倡导环保的生活方式可以在日常生活中实现环境保护的行动。
4. 参与环保决策过程：公众可以通过参与环保决策过程来发挥自己的影响力。
政府和相关机构在制定环境政策和项目时，可以通过公开听证会、问卷调查等方式听取公众的建议和意见。
公众可以积极参与，提出自己的观点和建议，对决策结果产生积极影响。
综上所述，公众参与环境保护是至关重要的。
环境治理中公众参与的作用是什么
环境治理中公众参与的作用是什么在当今社会，环境问题日益严峻，已经成为了全球范围内关注的焦点。
从气候变化带来的极端天气，到污染导致的生态破坏，无一不在威胁着人类的生存和发展。
而在应对这些环境挑战的过程中，环境治理成为了至关重要的手段。
在环境治理的体系中，公众参与的作用不容忽视。
公众参与能够为环境治理提供广泛的信息和数据支持。
每个人都是环境的直接感受者，公众分布在社会的各个角落，他们能够敏锐地察觉到环境的细微变化。
比如，某个地区的河流突然出现异味、颜色异常，附近的居民能够第一时间发现并反映情况。
又比如，一些工厂在夜间偷偷排放废气，周边的居民可能会注意到空气质量的下降。
这些来自公众的第一手信息，对于及时发现和解决环境问题具有重要意义。
此外，公众还可以通过各种渠道，如社交媒体、环保组织等，分享自己观察到的环境现象和问题，形成强大的信息网络，为环境治理提供更多的数据来源。
公众参与能够增强环境治理的监督力度。
在环境治理过程中，政府和企业是主要的责任主体，但仅靠他们的自我约束和内部监督往往是不够的。
公众作为第三方力量，能够对政府和企业的环境治理行为进行监督。
当政府的环境政策执行不到位，或者企业存在违法排污等行为时，公众可以通过举报、投诉等方式，促使相关部门采取行动。
这种来自社会层面的监督，能够有效地遏制环境违法行为，保障环境治理的成效。
例如，一些地方的居民发现企业违规排放污水，他们积极向环保部门反映，最终促使企业整改并受到相应的处罚。
公众的监督作用不仅在于发现问题，还在于推动问题的解决，确保环境治理工作能够真正落到实处。
公众参与有助于提高环境治理决策的科学性和合理性。
环境治理决策往往涉及到众多利益相关方，包括政府、企业、社会组织和公众等。
如果决策过程中缺乏公众的参与，可能会导致决策与实际情况脱节，无法满足公众的需求和期望。
而公众参与能够让决策者更好地了解不同群体的利益诉求和关注点，从而制定出更加科学合理、符合实际情况的环境治理政策。
环境保护与民主参与的关系如何体现
环境保护与民主参与的关系如何体现在当今社会，环境保护已经成为了一个全球性的重要议题。
而民主参与作为一种社会治理的方式，与环境保护之间存在着紧密且复杂的关系。
这种关系不仅体现在环境保护的决策过程中，还体现在环境保护的实施和监督等各个环节。
从决策层面来看，民主参与为环境保护政策的制定提供了广泛的民意基础。
一个好的环境保护政策，应该充分考虑到社会各阶层的利益和需求。
如果决策过程缺乏民主参与，仅仅由少数专家或者政府官员来主导，那么很可能会导致政策的片面性和不公正性。
例如，在规划建设一个垃圾处理厂时，如果没有充分征求当地居民的意见，可能会引发居民的强烈反对，因为他们担心垃圾处理厂会对周边环境和自身健康造成不良影响。
而通过民主参与，居民可以表达自己的关切和诉求，政府可以在综合考虑各方意见的基础上，制定出更加科学合理、符合公众利益的决策。
民主参与能够提高环境保护政策的执行效率。
当民众参与到环境保护的决策过程中时，他们会更加了解政策的背景和目标，从而增强对政策的认同感和支持度。
这种认同感和支持度会转化为实际行动，促使民众积极配合政策的执行。
例如，在推广垃圾分类政策时，如果民众能够参与到政策的制定过程中，了解垃圾分类的重要性和具体方法，他们就会更愿意主动进行垃圾分类，从而提高政策的执行效果。
相反，如果政策是在民众不知情的情况下强行推行，可能会引发民众的抵触情绪，导致政策执行不力。
在环境保护的监督方面，民主参与也发挥着重要作用。
环境保护工作需要长期的监督和管理，仅仅依靠政府部门的力量是远远不够的。
民众作为环境的直接受益者和受害者，他们对环境变化有着切身的感受。
通过民主参与，民众可以对企业的污染排放、政府的环境治理工作进行监督。
一旦发现问题，能够及时向有关部门反映，促使问题得到解决。
比如，一些地区的居民通过自发组织环保志愿者团队，对周边的河流、湖泊进行定期监测，及时发现并举报企业的偷排行为，为保护当地的水环境做出了贡献。
公务员申论范文：社会治理需跟着“民生”走
公务员申论范文：社会治理需跟着“民生”走公务员申论范文：社会治理需跟着“民生”走近年来，我国社会治理工作取得了显著成效，但在面临快速变化的社会情境下，我们不能满足于现有成绩，要求我们必须不断适应和引领社会发展的要求，紧跟“民生”这一重要指导思想的步伐。
社会治理应以“民生”为核心，关注人民群众的需求，优化服务环境，促进社会的和谐稳定。
第一，建立以人民为中心的社会治理理念。
“民生”是社会治理的出发点和落脚点，是评价社会治理工作效果的根本标准。
社会治理应坚持以人为本，将人民利益摆在首位，在决策、实施、监督等各个环节，广泛征求和听取各方意见，重视种类多样、需求不同的民生问题，充分尊重人民的主体地位和自治权利。
同时，要加强对特殊群体的关怀，为弱势群体提供更好的服务保障。
只有顺应人民的期盼和需求，才能获得社会治理的认可和支持。
第二，完善社会治理体系，确保民生问题有效得到解决。
社会治理工作需要统筹兼顾，搭建多层次、多领域的社会治理体系，使不同层级的管理部门形成有机配合，形成合力。
政府部门应根据民生需求，合理分配资源，加强社会保障体系建设，优化公共服务设施，提高服务质量。
同时，要完善法治化社会治理机制，构建妥善便捷的申诉和救济机制，保障人民群众的合法权益。
只有形成规范的社会治理机制，才能有效解决民生问题，保障人民群众的权益。
第三，加强社会治理的创新与发展。
社会治理需要不断适应时代的变革，运用新技术、新思维、新模式，创造性地解决现实问题。
政府要利用大数据技术，深入了解社会需求，提前预判社会问题，更好地制定社会治理策略。
同时，要发挥互联网和新媒体的作用，加强与民沟通和互动，主动回应民意诉求，及时解决突发事件和社会矛盾。
此外，要鼓励社会组织、企事业单位等参与社会治理，共同推动社会治理的发展。
只有不断创新和完善社会治理方式，才能适应多元化的社会需求，确保社会稳定和谐。
第四，加强社会治理能力建设。
社会治理需要优秀的干部队伍，需要他们具备扎实的理论素养和扎实的工作能力。
保护环境应该以人为本
保护环境应该以人为本保护环境是当今社会的重要议题之一，随着人口的增多和经济的发展，环境问题日益突出，保护环境已成为全球各国必须面对和解决的问题。
而在保护环境的过程中，我们应该牢记“以人为本”的理念，保护环境既要以生态环境为重，更要以人民福祉为准绳。
首先，保护环境以人为本意味着我们需要从人类自身的利益出发，关注环境问题对人类健康和生活的影响。
随着工业化生产的发展和城市化进程的加速，环境问题被放在了越来越重要的位置。
受环境污染影响的健康和生命中，无论是财富、财产还是名誉，都不能与人类的健康和生命相提并论，因此，必须以人为本来维护和保护环境。
其次，保护环境以人为本也意味着我们需要在保护环境的同时考虑到社会和经济发展。
将保护环境与经济发展与社会发展相结合，以人为本的保护环境是实现可持续发展的重要方式之一。
环境保护不应过于偏激，阻碍发展，而应该推动经济发展和生态环境协调发展，促进经济发展和环境保护的双赢。
再次，保护环境以人为本还意味着我们应该更加注重人类的教育和文化素质提高。
科学传播与非正式教育应该成为每个社会发展战略的重要组成部分。
这意味着我们必须在日常生活中可以通过教育、文化等方式来培养人们的环保意识和行动，从而从源头上控制环境污染和破坏，切实保护环境，为人类的未来做出积极贡献。
最后，保护环境以人为本还意味着环保应该成为全球性问题。
保护环境、减少污染、减少温室气体排放，这需要全球合作和共同努力。
只有全球人民团结一心，集思广益，共同为美好的未来做出贡献，才能真正地保护好地球家园，维护人类的健康和幸福。
总而言之，保护环境应该以人为本，这需要我们在保护环境的过程中，不仅要关注整个自然环境的生态保护，更要确保人类的生命、财产、利益和健康受到保护。
只有我们以人为本，才能实现可持续发展，为未来的世代创造更加健康、繁荣和美好的未来。
环境治理中的公众参与
环境治理中的公众参与随着人口的增加和工业化进程的加速，环境污染已经成为了一个长期且严峻的问题，而环境治理依赖于公众的参与，而不仅仅是由政府和企业来解决。
因此，对于环境治理，公众参与是一个非常重要的话题。
一、为什么公众参与很重要公众参与环境治理被认为是一种有益的方式，这是因为公众的声音有助于政策制定者更好地了解民众的需求，并发现环保问题的真正根源。
公众参与可以鼓励公众更加积极地支持环境保护，从而改变他们的行为方式，以协助减少污染的风险。
此外，公众参与还对政府和企业的决策进行监督，以确保他们制定的政策和行动是符合公众利益的，并符合环境保护的要求。
这类监督可以促进公共机构对环境保护的承诺，也可以保护公众的民主参与权益，从而消除公众对环境治理失去信心的疑虑。
二、公众参与的方式公众参与环境治理的方式不仅多种多样，而且还可以根据具体情况而定。
实际上，公众参与可以采用多种手段，包括现场会议、咨询和观察、联网投票和公开听证会等。
通过现场会议，公众可以根据他们自己的需求和意见，对自己所关注的环境问题发表意见。
政府和企业可以在此过程中收集公众意见，并解答公众的疑惑。
此外，他们还可以通过实地考察和咨询，了解公众的需求。
联网投票是另一种公众参与的方式，这个过程是在网上进行的，在特定时期内，大众可以通过投票的方式表达自己的意见。
这种方式允许更广泛的参与，尤其是年轻的人和其他特定人群。
最后，公开听证会是公众参与环境治理的另一个机会。
在这种情况下，政府和企业可能邀请公众成员参加派对，以更好地了解公众的需求和意见。
三、公众参与的限制虽然公众参与环境治理被认为是一种有益的方式，但它也存在一些限制。
最显然的是公众的知识和理解水平不同、兴趣不同和经验不同，这意味着他们可以很容易地被误导或欺骗。
此外，有些企业和政府可能会拒绝公众参与，因为公众的参与可能会增加他们的成本和责任。
同样，公众也可能拒绝参与，因为他们认为自己的声音不会被听到或者过于繁琐。
生态环境 全过程人民民主的生动实践
生态环境全过程人民民主的生动实践生态环境是人民民主的生动实践，这是因为生态环境的保护和改善需要广泛的民众参与和民主决策。
只有通过人民的共同努力和参与，才能真正实现生态环境的可持续发展和人与自然和谐共生。
生态环境全过程中的人民民主体现在环境保护的决策和管理中。
在制定环境保护政策和规划时，政府必须充分听取民众的意见和建议。
例如，在制定城市发展规划时，必须征求居民的意见，以确保城市建设不会破坏生态环境，并尽量满足居民的需求。
此外，民众还可以通过参与公众听证会和环境评估过程来表达对环境问题的关注和看法，对决策者提出具体的建议和意见。
人民民主在环境监测和治理中发挥着重要作用。
环境监测是评估环境质量和监测污染物排放的重要手段，而人民的参与可以提供更全面、准确的监测数据。
例如，民众可以通过举报环境违法行为，帮助监测和打击环境污染行为。
同时，民众还可以参与环境治理行动，如清理河道、植树造林等，积极参与到环境保护中来。
第三，人民民主在环境教育和宣传中起到重要作用。
只有通过提高人民对环境问题的认识和意识，才能形成广泛的环保行动。
因此，政府和社会组织应该加强环境教育和宣传，提高人民对环境保护的重要性的认识。
例如，可以在学校开展环境教育课程，鼓励年轻人主动参与环保活动。
同时，政府还应该加大对环境保护领域的宣传力度，提高人民对环境问题的关注度。
第四，人民民主在环境治理中的参与也需要得到法律保障。
政府应该建立健全的法律法规体系，确保人民有权利和义务参与环境治理。
例如，可以通过法律规定居民有权利参与环境决策和监督，并对环境违法行为进行处罚。
同时，政府还应该设立环境保护组织，并提供相应的经费和支持，以便人民能够更好地参与环境保护行动。
生态环境全过程中的人民民主是不可或缺的。
只有通过广泛的民众参与和民主决策，才能更好地保护和改善生态环境。
因此，政府和社会各界应该共同努力，加强环境保护的民主化建设，使人民民主能够在生态环境保护中发挥更大的作用。
生态环境治理中的公众参与机制
生态环境治理中的公众参与机制在当今社会，生态环境问题日益严峻，已经成为全球范围内共同关注的焦点。
生态环境的治理不仅仅是政府和相关部门的责任，更需要广大公众的积极参与。
公众参与机制在生态环境治理中发挥着至关重要的作用，它不仅能够增强治理的效果，还能促进社会的可持续发展。
首先，我们要明白公众参与生态环境治理的重要意义。
一方面，公众是生态环境的直接受益者，他们对环境质量的变化有着切身的感受。
当公众积极参与到环境治理中时，能够更及时地发现问题、反映问题，为治理工作提供第一手的信息。
另一方面，公众的参与能够增加治理的透明度和公正性。
在公众的监督下，相关部门和企业会更加谨慎地履行环保责任，避免出现违规行为。
那么，当前公众参与生态环境治理的现状如何呢？从实际情况来看，虽然公众的环保意识在不断提高，但参与程度和效果仍有待加强。
一些公众对环境问题的关注度不够，缺乏主动参与的积极性。
同时，公众参与的渠道不够畅通，信息不对称的情况时有发生，导致公众无法有效地参与到治理工作中。
为了更好地促进公众参与生态环境治理，我们需要建立和完善相关的参与机制。
首先，要加强环境教育，提高公众的环保意识和参与能力。
通过学校、社区、媒体等多种渠道，向公众普及环保知识，培养他们的环保责任感。
例如，可以在学校开设环保课程，组织环保实践活动；在社区举办环保讲座，宣传环保政策和法规。
其次，拓宽公众参与的渠道至关重要。
政府和相关部门应当建立健全环境信息公开制度，及时、准确地向公众发布环境质量状况、环境治理项目等信息，让公众了解环境治理的进展和存在的问题。
同时，要建立公众意见反馈机制，如开设环保热线、设立网络平台等，方便公众提出意见和建议。
此外，还应当鼓励公众参与环境监督。
可以建立环境监督员制度，让公众参与到对企业排污、环境违法行为的监督中。
对于积极参与监督的公众，给予一定的奖励和表彰，提高他们的参与积极性。
在实际操作中，也有一些成功的公众参与生态环境治理的案例值得我们借鉴。
我国环境治理的公众参与研究
我国环境治理的公众参与研究传统的“自上而下”的环境治理体系难以根治当前我国严峻的生态环境问题,经济飞速发展带来的工业污染严重威胁着公众的生命健康,十九大报告确立的政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的新型环境治理格局强调了公众参与的重要性。
鉴于此,本文对我国新型环境治理体系中的的公众参与进行了研究。
首先,对公众参与环境治理的理论基础进行了分析研究,包括(1)对环境保护公众参与的相关概念进行了解释说明;(2)阐述了公众参与环境治理的三个主体媒体、社团和民众的参与动机和角色定位;(3)分析了公众参与我国环境治理的三个意义,公众参与有利于推动人民民主新境界,公众参与同其他环境管理手段相互补充,更有利于环境目标的实现,公众参与是实现环境公平的有效途径。
然后,本文研究了公众参与对我国环境治理的影响。
以环境非政府组织在2008年发布的一项污染源信息公开指数(PITI)为准自然实验:(1)利用双重差分PSM方法估计了处理组城市和控制组城市在实验前后的工业二氧化硫、工业废水、工业烟粉尘三个主要工业污染物的排放差异,结果表明,PITI指数的发布能够减少处理组城市的工业二氧化硫排放和工业废水排放,公众参与能够促进城市污染减排;(2)基于方向性环境距离函数计算了我国280个地级市的环境技术效率值,再次基于双重差分PSM方法检验了处理组和控制组在实验前后环境技术效率的差异,结果显示PITI指数的发布显著提高了处理组城市的环境技术效率值,且主要是对东部、中部地区的城市环境技术效率的提高存在显著影响。
上述研究结果表明,公众参与通过给地方政府施加压力,能够推动我国的环境治理。
同时,本文对我国公众参与环境治理的影响因素进行了研究。
首先对公众参与环境治理的影响因素进行了理论假设,然后,利用1995—2014年我国环境信访的省级面板数据,基于固定效应模型实证检验了公众参与环境治理的影响因素。
研究发现工业污染排放、地区经济发展水平、居民人均收入以及产业结构是影响公众参与的主要因素,而公众受教育程度和政府环境治理强度则对公众参与没有显著影响。
环境治理与公众参与的原因
环境治理与公众参与的原因在当今社会，环境问题日益突出，全球各地都面临着空气污染、水污染、土壤污染等严重挑战。
环境治理是解决这些问题的关键，而公众参与则是环境治理的重要组成部分。
本文将探讨环境治理与公众参与的原因，并分析这种参与的重要性。
一、增加环境治理的透明度和可信度公众参与环境治理能够增加其透明度和可信度。
环境问题常常牵涉到利益关系复杂的各方，包括政府、企业、民众等。
通过公众参与，能够促进信息的公开、交流与共享，减少信息不对称，提高决策的公正性和科学性。
公众参与还能够促使相关方更加重视环境问题，增加环境治理的有效性和可持续性。
二、充分发挥公众智慧和专业知识公众参与环境治理能够充分发挥公众的智慧和专业知识。
环境治理需要建立科学的决策体系和技术支持，而公众作为环境的直接受益者，常常具有丰富的经验和知识。
他们可以提供实地调研、专业咨询等重要信息，对环境问题的解决提出有效建议。
公众参与还能够激发社会各界对环境问题的关注，形成广泛的合力，共同推动环境治理的进程。
三、增强公众对环境的责任感和参与意识公众参与环境治理能够增强公众对环境的责任感和参与意识。
通过参与环境治理，公众可以深入了解环境问题的严重性和紧迫性，增强对环境的保护意识。
公众参与不仅仅是参与决策和实施，更是参与环境保护的全过程。
公众参与能够让公众深入感受到环境治理的重要性和复杂性，从而形成长期参与的习惯，促进环境治理的可持续发展。
四、促进社会和谐与稳定发展公众参与环境治理能够促进社会的和谐与稳定发展。
环境问题往往会引发社会矛盾和不满情绪，公众的不满可能会转化为社会动荡的原因。
通过公众参与，能够促进信息的流通和沟通，增加各方的互动和合作，化解社会矛盾和冲突。
公众参与还能够促进社会文明的进步，形成共识和共同价值观，为社会的和谐与稳定发展提供重要支持。
总之，环境治理与公众参与具有密切的联系和相互促进的作用。
公众参与能够增加环境治理的透明度和可信度，充分发挥公众的智慧和专业知识，增强公众对环境的责任感和参与意识，促进社会的和谐与稳定发展。
环境污染的治理及公众参与的必要性
环境污染的治理及公众参与的必要性随着人们生活水平的提高和社会的发展，环境污染问题日益突显。
环境污染对人类健康和生态系统造成严重威胁，因此，环境治理成为当务之急。
然而，单靠政府和专业机构的力量是远远不够的。
公众参与是环境污染治理的必要组成部分，它不仅可以发挥社会监督的作用，更能调动公众的积极性，共同推动环境治理进程。
首先，公众参与可以提高环境治理的公信力和透明度。
当环境问题涉及到公众福祉时，只有充分听取公众的意见和建议，采取透明的决策过程，才能增加治理措施的合理性和可信度。
公众参与可以确保治理决策的公正性，避免独断专行和腐败现象的发生，增强政府的合法性和公信力。
其次，公众参与能够提高环境污染问题的解决效果。
公众是环境污染问题的直接受害者，他们对环境问题具有深切的关注和独特的视角。
公众参与可以使治理措施更贴近实际需求，更符合公众的期望，从而提高治理效果。
公众参与还可以将各方的智慧和资源集聚起来，形成合力，共同应对环境挑战。
第三，公众参与可以提升公众对环境的责任感和参与意识。
通过参与环境治理，公众可以更加深入地了解环境污染的危害性以及治理的重要性，从而增强对环境保护的责任感。
公众参与也可以提高公众的参与意识，使其主动参与环境保护活动，并推动环境意识的普及和提升。
然而，要实现公众参与的有效性和持续性，并非易事。
首先，应提高公众环境意识和科学素养。
只有当公众对环境问题有足够的了解，并具备科学素养，才能更好地参与环境治理活动。
政府和教育部门应加强环境教育，增强公众的环境意识。
其次，需要加强政府和公众的互动与合作。
政府应积极主动地开展公众参与机制的建设，为公众提供真实、开放、透明的参与空间。
政府在决策制定过程中应听取公众的意见，接受民众监督，确保公众能够有效参与。
此外，还需加强社会组织和媒体的引导和推动。
社会组织可以发挥桥梁和纽带的作用，组织公众参与活动，促进公众与政府之间的对话与互动。
媒体是公众获取信息的重要渠道，它应承担起宣传教育、监督报道的职责，引导公众关注环境问题，并加强对政策和治理措施的解读和评估。
环境保护与公众参与的重要作用
环境保护与公众参与的重要作用在当今社会，环境保护已经成为一项全球性的重大议题。
为了应对日益严重的环境问题，政府、企业以及个人都应该发挥积极的作用。
其中，公众参与环境保护起着至关重要的作用。
本文将探讨环境保护与公众参与的重要性，并分析公众参与的方式和影响。
首先，环境保护是一个涉及方方面面的复杂问题，不能单凭政府或企业的力量来解决。
环境问题的本质是公共事务，关系着每一个人的生活和未来。
公众参与的重要性在于，它能够唤起人们对环境问题的关注，并形成广泛的共识，推动环境保护行动的落实。
只有当公众充分参与，发挥自身的力量，才能够取得真正的成效。
其次，公众参与环境保护可以增加知识和意识的普及。
通过广泛的宣传教育活动，将环境问题的知识传递给公众，提高他们的环保意识和专业素养。
公众的参与不仅限于个体行为，还包括对环境政策的关注和评估。
公众在参与决策和评估过程中，不仅能够增加对环境问题的了解，还能够促使政府和企业更加负责任地履行环保职责。
第三，公众参与环境保护可以提高决策的科学性和透明度。
政府和企业在环境保护决策过程中常常面临各方利益的角力，不可避免地带有一定的主观性。
而公众的参与可以通过广泛的信息收集、多元的意见表达和公正的评估，使决策更加客观、科学和公正。
公众的参与可以确保决策的透明度，提升决策的质量和执行的可行性。
第四，公众参与环境保护可以促进社会的和谐稳定。
环境问题的解决离不开社会的共同努力和支持。
通过公众参与，不同利益方能够相互协商、平衡各自的权益，达到共同的目标。
公众参与还可以增强社会的团结和凝聚力，形成一种共同的价值观和行为准则，促进社会的和谐稳定。
为了使公众参与环境保护发挥出最大的效果，政府和企业需要采取一系列措施。
首先，建立完善的法律法规体系，保障公众参与的合法性和公正性。
其次，加强信息公开和宣传教育，提高公众的环境保护意识和参与能力。
再次，建立多元化的参与机制，鼓励公众积极参与环保组织和活动。
最后，推动环境保护的社会化，鼓励企业和公众形成合作共赢的关系，共同推动环境保护事业的发展。
生态环境治理体系
生态环境治理体系生态环境治理是一个复杂而系统的工程，涉及政府、企业、民众等多方面的力量，需要有一套系统的治理体系来保障其顺利实施。
以下将从五个方面对生态环境治理体系进行阐述。
一、政策法规体系生态环境治理的政策法规体系是治理工作的基础，只有具备相应的法规支撑，治理才能立足于法律面前。
政策法规体系需要强调市场自律、行政管理和法律制裁相结合的方式，通过出台环保产业优惠政策、设立环境保护部门等措施来建立完善的治理体系。
二、技术标准体系生态环境治理需要明确相应的技术标准和监测体系，通过完善的生态环境监测与评价体系，来保障生态环境治理工作的科学性和准确性，并可以对生态环境基础数据进行全方位记录和处理。
三、组织体系生态环境治理的组织体系是治理工作的实施主体，主要由相关政府部门、环境保护组织、科研机构等组成，通过制定完善的工作计划和组织并协调各参与方的工作，来促进生态环境治理的顺利实施。
四、宣传教育体系生态环境治理需要大力推进宣传教育，提高公众环保意识和生态保护认识，不仅能够加强公众的责任心和环保行为，还能够培育良好的社会氛围和口碑，使生态环境治理工作的开展更具支持和参与性。
五、监督评估体系生态环境治理的质量和效果需要通过监督评估的方式进行检验，包括绩效评估、环境质量监测等内容。
通过不断对治理工作的监督检查，保障治理工作的实施效果，同时也推动生态环境治理工作的不断优化提升。
在总体来看，生态环境治理体系需要借助各方面的力量协同作战，通过政策法规支撑、技术标准引领、组织协调、宣传教育和监管机制等环节，建立完善的治理体系，推动生态环境治理工作的开展和提升。
只有如此，才能让生态环境更加安全和健康。
环境治理与社会生态文明建设
环境治理与社会生态文明建设近年来，环境问题已成为全球关注的焦点，而环境治理也成为各国政府亟需解决的重要任务。
环境治理的目标不仅仅是保护生态环境，更是为了实现社会的可持续发展。
对于一个国家而言，环境治理的成功与否直接关系到社会的生态文明建设。
首先，环境治理需要倡导全民参与。
一个社会的生态文明建设必须基于全民参与的基础上才能够顺利进行。
环境治理是一个庞大的系统工程，涉及到经济、政治、法律、科技等各个领域。
如果仅依靠政府或者少数专家来推动环境治理，很难取得良好效果。
因此，需要通过教育和宣传，引导全民形成环保意识，并主动参与环境治理。
比如，可以通过举办环保讲座、开展志愿者活动等方式，让民众了解环境问题的严重性，激发他们的环保意识，从而积极主动地参与环境治理。
其次，环境治理需要合理规划资源利用。
一个国家的环境治理工作离不开资源的有序利用和合理规划。
过度消耗资源会导致环境问题的恶化，而合理利用资源则有助于促进环境的改善。
因此，政府应该制定相关法律法规，规范资源的开发和利用。
同时，积极引导企业和个人进行绿色生产和消费，提倡循环经济，减少对资源的浪费。
只有通过合理规划资源利用，才能够在环境治理中取得更好的效果。
再次，环境治理需要加强国际合作。
由于环境问题的全球性特点，各国之间需要加强合作，共同应对环境挑战。
在全球化的今天，没有任何一个国家能够独立解决环境问题。
因此，各国应该积极参与国际环保合作，共同制定环保标准和政策，共享环保技术和经验。
同时，应该通过国际组织和机构，加强环保知识的交流与分享。
只有通过强化国际合作，才能够在全球范围内实现环境治理的目标。
最后，环境治理需要建立健全的监督机制。
监督是环境治理的重要保障。
一个健全的监督机制能够保证环境治理工作的顺利进行，并及时发现和纠正环境问题。
因此，政府应该建立健全的监测体系，对环境数据进行及时监测和收集。
同时，还应该加强环境执法力度，对环境违法行为进行严厉打击。
此外，社会组织和公众也应该起到监督的作用，对环境问题进行舆论监督和声援义务。
环保公众参与的有效途径有哪些
环保公众参与的有效途径有哪些在当今社会，环境保护已经成为了全球关注的焦点话题。
我们每个人都生活在这个地球上，环境的质量直接影响着我们的生活品质和未来发展。
而公众作为社会的主体，参与到环境保护中来是至关重要的。
那么，究竟有哪些有效的途径可以让公众积极参与到环保行动中呢？首先，加强环保教育是关键。
学校、社区和各类社会组织可以通过开展环保知识讲座、培训课程和宣传活动，向公众普及环保的重要性、环境问题的现状以及个人在环保中所能发挥的作用。
比如，可以在学校的课程中设置专门的环保教育模块，让孩子们从小就树立正确的环保观念。
社区可以定期组织居民参加环保知识竞赛、观看环保纪录片等活动，提高大家的环保意识。
公众参与环保监督也是非常有效的途径之一。
我们可以通过关注企业的生产活动、政府的环保政策执行情况等，对可能存在的环境污染行为进行监督和举报。
比如，当发现附近的工厂存在违规排放废气、废水的情况，及时向相关部门反映。
同时，还可以通过互联网平台，如环保部门的官方网站、社交媒体等，了解环保政策的最新动态和环保工作的进展，积极发表自己的意见和建议，推动环保工作的改进。
参与环保志愿活动也是一个很好的方式。
志愿者们可以参与到各种环保项目中，如植树造林、河流清理、垃圾分类宣传等。
这些活动不仅能够直接为环境保护做出贡献，还能够带动更多的人关注环保问题。
例如，一些环保组织会定期组织志愿者到山区进行植树活动，增加森林覆盖率，改善生态环境。
还有志愿者在城市社区中，帮助居民正确分类垃圾，提高垃圾的回收利用率。
日常生活中的环保行动也不容忽视。
比如，我们可以选择绿色出行方式，减少使用私家车，多乘坐公共交通工具、骑自行车或步行。
这样既能减少尾气排放，又能锻炼身体。
在家庭中，我们可以节约用水、用电，减少一次性用品的使用，做好垃圾分类。
购买商品时，优先选择环保产品，支持那些注重环境保护的企业。
另外，积极参与环保议题的讨论和传播也是一种参与方式。
在社交媒体上分享环保知识和经验，与朋友们讨论环保话题，能够让更多的人了解到环保的重要性。
如何通过全民参与实现环境治理
如何通过全民参与实现环境治理在当今社会，环境问题日益严峻，已经成为了全人类共同面临的挑战。
从气候变化到污染排放，从资源短缺到生态破坏，每一个问题都在威胁着我们的生存和未来。
而要解决这些问题，实现环境治理的目标，仅仅依靠政府和专业机构的力量是远远不够的，必须要动员全民参与，形成全社会共同治理环境的强大合力。
那么，为什么全民参与对于环境治理如此重要呢？首先，环境问题与每个人的生活息息相关。
我们每个人都是环境的使用者和受益者，同时也是环境的污染者和破坏者。
例如，我们日常的出行方式、消费习惯、能源使用等都会对环境产生影响。
因此，只有每个人都意识到自己的行为对环境的影响，并积极采取行动来减少这种影响，才能从根本上解决环境问题。
其次，全民参与可以弥补政府和专业机构在环境治理中的不足。
政府和专业机构虽然在环境治理中发挥着重要的作用，但是由于资源和人力的限制，他们不可能覆盖到每一个角落和每一个细节。
而广大民众分布在社会的各个角落，他们可以及时发现和反映环境问题，为环境治理提供更多的信息和线索。
同时，民众还可以通过自发的组织和行动，开展一些小型的环境治理项目，为环境治理做出贡献。
再者，全民参与可以增强公众对环境治理的信心和责任感。
当人们亲身参与到环境治理的过程中，看到自己的努力所带来的变化和成果，就会更加坚定地相信环境治理是可行的，并且会更加自觉地承担起保护环境的责任。
这种信心和责任感的增强，将会进一步推动环境治理工作的开展。
然而，要实现全民参与环境治理，并不是一件容易的事情，还面临着许多困难和挑战。
一方面，公众的环境意识和环保知识普遍不足。
很多人虽然知道环境问题的存在，但是对于环境问题的严重性和紧迫性认识不够，对于如何保护环境也缺乏了解。
这就导致了他们在日常生活中难以形成良好的环保习惯和行为。
另一方面，缺乏有效的参与渠道和激励机制。
很多人虽然有参与环境治理的意愿，但是不知道该通过什么样的途径参与，也没有足够的动力去参与。
居民如何参与社区环境治理
居民如何参与社区环境治理社区是我们生活的家园，社区环境的好坏直接影响着我们的生活质量。
社区环境治理不仅是政府和相关部门的责任，更需要每一位居民的积极参与。
那么，居民如何才能有效地参与到社区环境治理中来呢？首先，增强环保意识是居民参与社区环境治理的基础。
我们要认识到，良好的社区环境是大家共同的利益所在。
通过社区宣传、教育培训等方式，了解环境保护的重要性以及个人行为对环境的影响。
比如，知道垃圾分类能够减少资源浪费和环境污染，节约用水用电有助于缓解能源紧张等。
只有当我们真正意识到这些问题的严重性和紧迫性，才会有主动参与治理的动力。
其次，积极参与垃圾分类是居民为社区环境治理做出的重要贡献。
垃圾分类看似简单，实则需要我们认真对待。
在家中准备不同类型的垃圾桶，分别存放可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。
了解各类垃圾的具体分类标准，比如纸张、塑料瓶属于可回收物；废旧电池、过期药品是有害垃圾；剩菜剩饭是厨余垃圾；砖瓦陶瓷则是其他垃圾。
然后按照规定的时间和地点将分类后的垃圾投放到相应的垃圾桶中。
这不仅能减轻垃圾处理的压力，还能实现资源的回收再利用。
再者，爱护公共设施和绿化也是居民参与社区环境治理的关键环节。
社区里的公园、健身器材、路灯等公共设施为我们的生活提供了便利和舒适。
我们要珍惜和爱护它们，不随意破坏或涂鸦。
对于损坏的公共设施，及时向社区管理部门反映，以便能够得到及时维修。
同时，社区中的花草树木不仅美化了环境，还能净化空气。
我们要避免践踏草坪、攀折花木，积极参与植树种草等绿化活动。
居民还可以通过监督和举报来促进社区环境治理。
如果发现有乱扔垃圾、违规排放污水、破坏公共设施等不良行为，要敢于制止并向相关部门举报。
同时，也要关注社区周边企业的生产经营活动，对于可能造成环境污染的企业，及时向环保部门反映情况，督促其整改。
这种监督和举报机制能够有效地遏制破坏环境的行为，保障社区环境的质量。
参与社区组织的环保活动也是一种有效的方式。
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谢谢主席，评委及对方辩友，大家好。
不可否认，当今中国的环境治理需要政府与民众的共同努力，同样是环境治理所需要依靠的主体，所以今天，我们主要探讨的就是在双方适度合作的情况下，谁处于一个相对中心的位置。
环境治理既污染整治和生态保护。
民众，指非政府的一切组织和个人。
下面，我方将从民众在环境治理的诉求、决策、实施、反馈四方面中的地位及作用来论证当今中国环境治理主要靠民众：
1.需求是组织决策的出发点和落脚点，民众的诉求是政策出发点和落脚点的中心。
中国经济的快速发展致使越来越多的人在自身环境权益遭受侵害时，越来越倾向于采取实际的行动表达不满并寻求补偿。
据中国统计网统计数据得出，2014年国家环境部处理了649件环境问题案件，其中由民众投诉而处理的有344件，占比53%，比2009年上涨了11.7倍。
事实上,在现实生活中,民众由于环境权益遭到侵害,会通过不断表达诉求，来推动环境治理的深度和环境治理的实践。
2.目前在环境治理中，民众不断深入的参与决策并起着决定性作用。
首先，社会事件决策中，民众为满足自身诉求必然会在参与中使决策更符合自身实际需要。
其次，政府单方决策会忽视民意，对公众而言并不能达到良好的说服效果，反馈到实施中难度更是加大。
以厦门PX事件为例，已被列入十二五规划的拟建在厦门海沧区的二甲苯产业规划，由于项目厂址距厦门市中心不足10公里。
引起民众对自身的健康担忧，从而同百名政协委员联名反对。
最终导致项目缓建。
厦门PX事件直观反映民众在环境问题决策中起到的决定性作用。
3.在实施中，民众对了环境治理的切实落实起着不可或缺的作用。
微观上看，非政府组织在参与过程中，在环境保护宣传教育、政策研究、环境倡导、推动公众参与环境决策、环境社会监督以及参与国际交流合作等方面发挥着不可替代的作用。
宏观上，地方政府发展经济的常规手段通常是将“污染权”赋予一些企业，以此来带动地方经济，民众对污染企业的举报则使污染企业曝于阳光之下被动处罚，民众的监督力量及作用是任何政府部门都无法替代的。
4.民众掌握着反馈的权力，拥有对政府行为及治理效果的评价权。
政府的行为来源于民众也落实于民众，在政府的各项行为中，尤其是在涉及民众的切实利益方面，是否取得效果，是否符合诉求其最终评价权在民众手中，民众是评价的中心。
环境治理有其自身的特殊性，本身就是一个可持续的过程。
治理不是一蹴而就的，也不是一个单一的污染治理的环节，我方通过从需求、决策、实施及评价全部四个环节，说明民众在环境治理中处于一个中心位置并不可替代。
环境治理事关每一个人，只有切实落实在每一个人身上，才能真正达到其治理的效果。
综上所述，我方坚持认为当今中国的环境治理主要靠民众。