中国交通概况

中国交通概况我国加速编织立体交通网“十一五”的五年里，我国加速编织立体交通网，我国公路、水路、民航、邮政均迎来历史上最大规模的建设热潮，取得前所未有的大发展，陆海空条条大道畅通，基本满足了百姓出行需求。

在陆上，到２０１０年年底，全国公路网总里程达到３９５万公里，５年新增６０．５万公里；其中，高速公路通车总里程达到７．３万公里，五年新增３．２万公里，国家高速公路网骨架基本形成。

全国农村公路通车里程到去年年底达到３４５万公里，五年新增通车里程５３．５万公里。

其中，东、中部地区９４％的建制村通了沥青（水泥）路，西部９８％的建制村通了公路。

广大农民在家门口就有路走，有车坐，“村村通”成为广大百姓最欢迎的“德政工程”。

全国邮路总长度达到３８０万公里，五年新增４０万公里。

邮政行业业务总量完成１９７５亿元，同比增长２１％。

在水上，我国内河水运建设五年总投资为１０００亿元，超过新中国成立至“十五”末的投资总额；全国沿海港口通过能力达５５．１亿吨，五年新增３０亿吨；内河航道里程达１２．３万公里，五年新增及改善航道里程５７００公里。

五年救助遇险人员９７３６７人，平均一年救助超过１９０００人，救助成功率达到９６．３％。

全国共设置了２０个直属海事机构，１１２个分支机构，承担起水上安全监管工作；国家五年对救捞共投入５５亿元，救捞系统拥有各类救助船舶７０多艘、１２０艘打捞船舶和２１架救助飞机，海上有人遇险，救捞队伍快速出动救人。

在空中，中国民航业“十一五”期间航空业务规模快速增长，成为全球第二大航空运输系统。

统计数据显示，到去年底，中国民航运输机队总量达到１６１０架，是２００５年的１．８７倍；通用航空作业年均增长１０％；通用机队数量翻番，达到１０００架。

去年民航全行业完成运输总周转量５０５亿吨公里，旅客运输量达到２．７亿人次，货邮运输量达到５２０万吨，年均增长分别为１４．１％、１４％和１１．１％；航空运输旅客周转量在综合交通体系中的比重提升了３个百分点。

统计数据显示，２０１０年全国公路客货运量完成３００亿人次和２２０亿吨，分别是２００５年的１．８倍和１．６倍；港口和集装箱吞吐量连续７年保持世界第一；内河货运量完成１７亿吨，是２００５年的１．６倍；民航客货运量完成２．６６亿人次和５００万吨，分别是２００５年的１．９倍和１．６倍。

在“十二五”期间，将按照适度超前的原则，继续加强交通运输基础设施建设，大力推进综合交通运输体系建设，统筹规划衔接，合理配置资源，逐步实现各种运输方式“无缝衔接”，到２０１５年，初步建成便捷、高效、绿色、安全的交通运输体系。

“十二五”期间主要建设内容：以国家高速公路网建设为龙头，加强省际连接线即“断头路”建设。

修订国家公路网规划，强化国省道改造，力争“十二五”末路网整体结构优化升级，服务水平进一步提高；有序推进沿海港口建设，完善煤油矿箱等主要货种港口布局，加强资源整合，推进以临港工业为依托的沿海港口新港区开发建设。

加快推进长江等内河高等级航道建设，实施南京以下１２．５米深水航道建设工程、荆江河段治理工程、西江航运干线和京杭运河扩能工程等重点项目；优化机场布局，增强机场保障能力；加强邮政基础网络建设和增强快递发展能力，基本完成空白乡镇邮政所补建。

公路【国家高速公路网】《国家高速公路网规划》（全文）于２００４年经国务院审议通过，这是中国历史上第一个“终极”的高速公路骨架布局，同时也是中国公路网中最高层次的公路通道。

《国家高速公路网规划》采用放射线与纵横网格相结合的布局方案，形成由中心城市向外放射以及横贯东西、纵贯南北的大通道，由７条首都放射线、９条南北纵向线和１８条东西横向线组成，简称为“７９１８网”，总规模约８.５万公里，其中：主线６.８万公里，地区环线、联络线等其他路线约１.７万公里。

首都放射线７条：北京－上海、北京－台北、北京－港澳、北京－昆明、北京－拉萨、北京－乌鲁木齐、北京－哈尔滨。

南北纵向线９条：鹤岗－大连、沈阳－海口、长春－深圳、济南－广州、大庆－广州、二连浩特－广州、包头－茂名、兰州－海口、重庆－昆明。

东西横向线１８条：绥芬河－满洲里、珲春－乌兰浩特、丹东－锡林浩特、荣成－乌海、青岛－银川、青岛－兰州、连云港－霍尔果斯、南京－洛阳、上海－西安、上海－成都、上海－重庆、杭州－瑞丽、上海－昆明、福州－银川、泉州－南宁、厦门－成都、汕头－昆明、广州－昆明。

此外，规划方案还包括：辽中环线、成渝环线、海南环线、珠三角环线、杭州湾环线共５条地区性环线，２段并行线和３０余段联络线。

要实现这个规划目标，预计需要３０年的时间。

２０１１年１月１８日，交通运输部副部长翁孟勇当天在国新办新闻发布会上介绍，“十一五”期间我国高速公路通车里程达到７．４万公里，新增３．３万公里，居世界第二位。

“十二五”期间，交通运输部将以国家高速公路网建设为龙头，加强省际连接线建设，由７条首都放射线、９条南北纵向线、１８条东西横向线组成的国家高速公路网将于２０１５年基本建成。

世界跨径最大高低塔斜拉桥“荆岳长江公路大桥”通车【农村公路】２０１０年１０月２７日，交通运输部副部长冯正霖在此间举行的第二届世界农村公路大会上介绍，中国东中部地区９４％的建制村通了沥青（水泥）路，西部９８％的建制村通了公路。

预计到２０１０年年底，中国公路网总里程将达到３９５万公里，其中，农村公路总里程将达到３４５万公里。

他公布，根据中国《全国农村公路建设规划》要求，到２０２０年中国农村公路的发展目标是：具备条件的乡（镇）和建制村通沥青（水泥）路，农村公路里程达３７０万公里。

２０１１年２月１０日，交通运输部召开全国农村公路工作电视电话会议，吹响了全国新一轮农村公路建设的号角。

“十二五”全国农村公路发展目标是：到２０１５年，农村公路总里程达到３９０万公里，基本实现“有路必养”，完成县、乡道中桥以上危桥改造，大力发展农村客货运输，实现所有乡镇和９０％的建制村通班车。

“十二五”农村公路发展的指导方针是：“扩大成果、完善设施、提升能力、统筹城乡”。

截至２０１０年底，全国农村客运车辆达３８万辆，农村客运线路９万条，日均发班１２０万个班次，全国乡镇、建制村通客运班车率分别达到９８％和９０％，极大方便了农村人民群众出行。

但全国仍有１２００个乡镇、１２万个建制村不通沥青（水泥）路，其中９０％集中在西部地区和边远贫困地区。

【交通安全与管理】２００９年中国因超速行驶导致事故死亡人数占事故死亡总数的１１．５％。

２００８年在驾驶机动车导致的道路交通事故中，因不遵守基本通行规则的行为和不礼让的行为导致的事故占事故总数的３７．６％，在行人导致的道路交通事故中，因违反交通信号的事故占到了３５．８％。

>>２０１０年４月２８日，国务委员兼公安部部长孟建柱在向全国人大常委会做《国务院关于加强道路交通安全管理工作情况的报告》时表示，截至２００９年底，我国公路通车里程已达３８２.８万公里，机动车保有量达１.８７亿辆，驾驶人数量接近２亿。

目前我国已有５６８个城市建成了集接处警、信息采集、交通控制于一体的交通指挥中心，３９０个城市主干道实现了交通信号智能控制。

２００３年以来，我国３年以下驾龄机动车驾驶人交通肇事率年均下降５.５％、１１４５名政府人员因道路交通事故责任被处分、年均查处超速行驶１９００万起、酒后驾驶１００万起、无证驾驶３２０万起，因超速行驶、酒后驾驶等交通违法行为导致的交通事故年均下降１０％以上。

当前我国道路交通安全工作存在着安全隐患还比较突出、农村道路交通安全薄弱等五类问题。

将进一步完善有关道路交通安全制度和措施，建议研究在刑法中增设“危险驾驶机动车罪”。

截至２０１０年１０月，我国机动车保有量已达１．９９亿辆，其中汽车８５００多万辆，每年新增机动车２０００多万辆；机动车驾驶人达２．０５亿人，其中汽车驾驶人１．４４亿人，每年新增驾驶人２２００多万人。

２０１１年２月１６日，国务院第１４４次常务会议通过《公路安全保护条例》，自２０１１年７月１日起施行。

车牌管理２００８年至２０１０年，公安部连续３年在全国范围组织开展了机动车涉牌涉证违法行为专项整治，集中查处伪造、变造和使用伪造、变造机动车号牌、行驶证或者其他车辆号牌、行驶证，故意遮挡、污损号牌和不按规定安装号牌等严重交通违法行为。

在今年开展的机动车涉牌涉证违法行为专项整治行动中，公安机关共查处涉牌涉证违法行为３４７．３万起，涉牌涉证违法行为得到有效遏制，违法总量呈现总体下降趋势。

２００９年１月１日起，公共安全行业标准《机动车号牌专用固封装置》（GA804）实施，启用了新的机动车号牌专用固封装置，按规定安装固封装置后，强行拆卸将导致号牌损坏。

２０１０年１２月，公安部下发《关于进一步加强机动车号牌管理的通知》，并对《中华人民共和国机动车号牌》（GA36—2007）进行了修订，新标准自２０１１年１月１日起正式实施。

新标准包括：临时号牌1张变2张，统一粘贴位置；不按规定安装号牌固封装置，不许上路等。

高速公路收费政府还贷公路在收费年限届满或已还清贷款后，必须停止收费，对此我国公路法有明确规定。

《收费公路管理条例》以及交通部发布的《收费公路权益转让办法》、《关于进一步规范收费公路管理工作的通知》等，严格限定了高速公路还贷年限、收费站设置的密度规定。

有统计数据显示，中国高速公路收费占物流业总成本的1/3，而2010年中国物流总费用占国内生产总值(GDP)的比重为18%左右，比发达国家要高一倍左右。

世界各国收费公路总长约14万公里，其中10万公里在中国，占总公里数的70%。

而在车辆通行费所占人均GDP的比例中，中国以超过2%的水平高居首位。

国家审计署在2008年公布的报告曾指出，北京机场高速、山东济青高速等12省(市)的35条经营性公路，收费期限过长，获取的通行费收入高出投资成本至10倍以上。