综治工作培训课件..共59页
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综治业务工作培训课件
三、综治工作保障
组织建设 制度建设 队伍建设 经费保障
组织建设的资料
调整平安建设工作领导小组及其办公室文件 调整综治委成员文件 单设综治办文件 三电整治工作领导小组文件 成立（调整）铁路护路领导小组及其办公室文件 建立群防群治队伍文件（巡逻队、信息员） 综治委内设六个工作领导小组文件 其他专项工作成立领导小组文件
建议交流
有问题和建议请提出大家共同讨论。有好 的工作方法请介绍，大家共同学习。
结束。谢谢大家！
群防群治资料
组建乡镇治安巡逻队、村巡逻队的文件， 队员名册，巡逻队经费保障凭证，巡逻记 录，巡逻照片 综治维稳（防邪）信息员名册，管理办法 文件，培训方案、资料、照片 治保会机构文件，治保队伍名册，民兵应 急分队名册，守楼护院队伍名册，平安建 设志愿者名册
强化技防、物防资料
电子监控摄像头、报警器、保险柜、铁门、 铁窗等的照片资料 乡镇技防、物防的投入情况（新增技防、 物防设施台帐）
一、综治工作内容
1、打击整治 2、社会治安防范 3、大调解工作（由协调中心具体讲解） 4、社会管理 5、见义勇为人员奖励保护 6、培训 7、宣传
1、打击整治资料
整治治安混乱地区和突出治安问题（两抢 一盗，主要是入室盗窃问题） 整治校园周边治安秩序 三电整治（电力、电信——通信、广播电 视设施，废旧金属收购站点清理） 铁路沿线治安秩序整治和护路工作
3、大调解工作的资料
（由协调中心具体讲解）
4、社会管理工作资料
社会管理创新安排部署的文件（会议记录），组 织机构（社会管理工作领导小组）文件 刑释解教人员、社区矫正人员、吸毒人员、参与 邪教人员、精神病患者、上访人员、留守学生、 闲散青少年、空巢老人名册 上述人员的安置帮教、管理教育、扶持帮助记录 及取得的成效 半年、年度工作总结
2023社会治安综合治理和维稳标准培训ppt
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维稳工作概述
社会治安综合治 理的措施
社会治安综合治 理概述
社会治安综合治 理与维稳工作的 关系
维稳工作的措施
定义与背景
社会治安综合治理的定义 背景：社会治安问题的严峻性和复杂性 目的：维护社会稳定和公共安全 意义：促进社会和谐发展的重要保障
综合治理的重要性
维护社会稳定： 通过综合治理， 可以有效地预防 和打击犯罪，维 护社会稳定，保 障人民安居乐业。
建立矛盾排查机制：定期开展社会矛盾排查工作，及时发现和掌握可 能引发社会不稳定的问题。
加强矛盾化解工作：对于排查出的矛盾问题，积极采取措施进行化 解，防止矛盾激化。
建立调解机制：通过调解方式解决矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
加强宣传教育：加强社会宣传教育，提高公众对社会治安综合治理 的认识和意识。
加强社会治安防控体系建设
加强矛盾排查与化解
建立矛盾排查机制： 定期开展矛盾排查工 作，及时发现和掌握 可能引发不稳定事件 的矛盾和问题。
加强沟通协调：加强 与相关部门和单位的 沟通协调，形成工作 合力，共同解决矛盾 和问题。
及时化解矛盾：对于 发现的矛盾和问题， 要及时采取措施进行 化解，避免高公众 对维稳工作的认识和 理解，增强公众的法 治意识和安全意识。
维稳工作的定义与背景
维稳工作的定义：维护社会稳定，预防和化解社会矛盾，保障人民群众生命财产安全。
维稳工作的背景：随着社会的发展，各种矛盾和问题日益突出，维护社会稳定成为一项重 要任务。
维稳工作的目的：通过加强社会治安综合治理，提高人民群众的安全感和满意度，促进社 会和谐稳定。
维稳工作的意义：维护社会稳定是保障人民群众安居乐业、促进经济社会发展的重要保障。
维稳工作概述
社会治安综合治 理的措施
社会治安综合治 理概述
社会治安综合治 理与维稳工作的 关系
维稳工作的措施
定义与背景
社会治安综合治理的定义 背景：社会治安问题的严峻性和复杂性 目的：维护社会稳定和公共安全 意义：促进社会和谐发展的重要保障
综合治理的重要性
维护社会稳定： 通过综合治理， 可以有效地预防 和打击犯罪，维 护社会稳定，保 障人民安居乐业。
建立矛盾排查机制：定期开展社会矛盾排查工作，及时发现和掌握可 能引发社会不稳定的问题。
加强矛盾化解工作：对于排查出的矛盾问题，积极采取措施进行化 解，防止矛盾激化。
建立调解机制：通过调解方式解决矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
加强宣传教育：加强社会宣传教育，提高公众对社会治安综合治理 的认识和意识。
加强社会治安防控体系建设
加强矛盾排查与化解
建立矛盾排查机制： 定期开展矛盾排查工 作，及时发现和掌握 可能引发不稳定事件 的矛盾和问题。
加强沟通协调：加强 与相关部门和单位的 沟通协调，形成工作 合力，共同解决矛盾 和问题。
及时化解矛盾：对于 发现的矛盾和问题， 要及时采取措施进行 化解，避免高公众 对维稳工作的认识和 理解，增强公众的法 治意识和安全意识。
维稳工作的定义与背景
维稳工作的定义：维护社会稳定，预防和化解社会矛盾，保障人民群众生命财产安全。
维稳工作的背景：随着社会的发展，各种矛盾和问题日益突出，维护社会稳定成为一项重 要任务。
维稳工作的目的：通过加强社会治安综合治理，提高人民群众的安全感和满意度，促进社 会和谐稳定。
维稳工作的意义：维护社会稳定是保障人民群众安居乐业、促进经济社会发展的重要保障。
综治工作培训课件
提高公众安全意识
通过各种渠道和形式，加强安全 宣传教育，提高公众的安全意识
和自我保护能力。
传播正能量
积极传播社会正能量，弘扬社会主 义核心价值观，引导社会风气向善 向上。
建立信息反馈机制
建立有效的信息反馈机制，及时了 解和解决公众对综治工作的意见和 建议，促进工作改进。
06
综治工作的未来展望
加强国际交流合作
摒弃传统思维模式，注重运用现代科技手段，提高综治工作的科学 性和实效性。
强化综治工作创新意识
鼓励创新实践，探索符合时代发展要求的综治工作新模式和新方法 。
完善综治工作机制
健全综治工作制度
01
完善综治工作相关法律法规和政策体系，为综治工作提供有力
保障。
加强综治工作协调机制
02
建立健全跨部门、跨地区的综治工作协调机制，形成工作合力
综治工作培训课件
目录
• 综治工作概述 • 综治工作的主要任务 • 综治工作的实践与案例 • 综治工作的创新与发展 • 综治工作的挑战与对策 • 综治工作的未来展望
01
综治工作概述
综治工作的定义与目标
综治工作的定义
综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针，也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。它是指各 级党委和政府组织动员社会各方面力量和人民群众，依法打击和预防犯罪，化解不稳定因素，维护社会稳定的工 作。
综治工作的要求
各级党委和政府要树立“为官一任，保一方平安”的政治责 任感，切实加强领导。要建立落实目标管理责任制等行之有 效的制度，不断完善评估考核体系和激励约束机制。各级领 导干部要带头抓社会治安综合治理工作。
综治工作的历史与发展
综治工作的历史
自20世纪80年代中期以来，中国政府一直致力于维护社会稳定和促进经济发展。在这个过程中，综 治工作逐渐成为党和国家的重要战略方针。经过多年的实践和发展，综治工作取得了显著成效，为社 会稳定和经济发展做出了重要贡献。
通过各种渠道和形式，加强安全 宣传教育，提高公众的安全意识
和自我保护能力。
传播正能量
积极传播社会正能量，弘扬社会主 义核心价值观，引导社会风气向善 向上。
建立信息反馈机制
建立有效的信息反馈机制，及时了 解和解决公众对综治工作的意见和 建议，促进工作改进。
06
综治工作的未来展望
加强国际交流合作
摒弃传统思维模式，注重运用现代科技手段，提高综治工作的科学 性和实效性。
强化综治工作创新意识
鼓励创新实践，探索符合时代发展要求的综治工作新模式和新方法 。
完善综治工作机制
健全综治工作制度
01
完善综治工作相关法律法规和政策体系，为综治工作提供有力
保障。
加强综治工作协调机制
02
建立健全跨部门、跨地区的综治工作协调机制，形成工作合力
综治工作培训课件
目录
• 综治工作概述 • 综治工作的主要任务 • 综治工作的实践与案例 • 综治工作的创新与发展 • 综治工作的挑战与对策 • 综治工作的未来展望
01
综治工作概述
综治工作的定义与目标
综治工作的定义
综合治理是党和国家解决社会治安问题的战略方针，也是预防和治理青少年犯罪的正确而有效的途径。它是指各 级党委和政府组织动员社会各方面力量和人民群众，依法打击和预防犯罪，化解不稳定因素，维护社会稳定的工 作。
综治工作的要求
各级党委和政府要树立“为官一任，保一方平安”的政治责 任感，切实加强领导。要建立落实目标管理责任制等行之有 效的制度，不断完善评估考核体系和激励约束机制。各级领 导干部要带头抓社会治安综合治理工作。
综治工作的历史与发展
综治工作的历史
自20世纪80年代中期以来，中国政府一直致力于维护社会稳定和促进经济发展。在这个过程中，综 治工作逐渐成为党和国家的重要战略方针。经过多年的实践和发展，综治工作取得了显著成效，为社 会稳定和经济发展做出了重要贡献。
综治工作培训
用。2010年8月28日通过的《人民调解法》作
为人民调解工作发展道路上的一座里程碑。
（二）、人民调解委员会 1、调委会的性质：群众性组织
2、调委会的设立和组成：村、居委、企
事业单位均可设立委员：3-9人，主任1人， 必要时可设副主任若干。应有妇女成员。 3、委员产生和任期：村（居）民（代表） 会议推选。任期三年，连选连任
（三）综治工作制度
1、综治例会制度
2、社会治安综合治理黄牌警告制度
3、社会治安综合治理一票否决权制度 4、综治委成员年度述职制度 5、处理信访突出问题及群体性事件联席 会议制度
二、主要工作内容
1、平安建设工作
2、综治维稳工作和信访工作
3、禁毒工作 4、610工作（反邪教工作） 5、矛盾调处工作（人民调解工作） 6、安置帮教工作 7、法制宣传工作 8、社区矫正工作
二、工作要求
1、统计并制作本社区（村）辖区内刑满释放5 年以内和解除劳教3年以内的人员总的统计表 （《2012年锦绣街道XX社区（村）刑满释放人
(2)加强矛盾纠纷排查调处工作。努力化解不稳定因
素，防止发生严重危害社会稳定的重大群体性事件；
(3)加大社会治安防控体系建设力度。在社区实行巡
逻防控、村实行义务联防，推广视频监控和警铃入
户等措施，维护城乡社会治安秩序； (4)努力维护正常的社会公共安全。预防和控制安全 生产事故、交通事故、火灾事故、防止发生造成严 重人员伤亡和财产损失的的重大责任事故；
结束后将相关音像资料（影像、照片、简报文
字等资料）报送至街道综治办。以此表为例
610工作（反邪教工作）
一、内容知识
610工作即反邪教工作，是专门反对邪教组织 （如法轮功）的工作机构。
社区综治工作培训课件PPT
工作原则： ①必须严格遵守国家的法律、政策进行调解。 ②必须在双方当事人自愿平等的前提下进行调解。 ③必须在查明事实、分清是非的基础上进行调解。 ④不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人 民法院起诉。经调解达成的协议具有法律效力。
▲日常调解工作应保留 相关调解记录和照片
信访工作
• 信访工作是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、 走访等形式，向各级国家机关反映情况，提出意见、建议和要求以及申诉、 检举和控告，依法由有关国家机关处理的活动。
• 通过法制宣传教育，营造社区法制氛围，引导居民在任何 时候都要依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求， 营造和谐文明的社区。
如何做好社区综治维稳工作对策及建议
一、不要怕事。遇到矛盾纠纷要敢于、并乐于直接面对，要“化”字当头，不 能“躲”字为先、“推”字为上、“拖”字为完。遇到矛盾纠纷不要有厌烦情 绪，要静下心来找出路，要多几个回合做工作，最大限度地运用调解方法化解， 不要轻易把矛盾推给上级，推向社会。 二、要勇于担当。就是要人人肩上有担子，人人头上有责任，事事有人具体承 办落实。开展排查工作，不是简单地把问题查出来上报了事，而是需要经过努 力思考，认真分析，想一想事情会向什么方向发展，怎样采取措施处理。 三、要善于做事。遇到问题要兼顾大局，立场坚定，综合运用亲情感化、邻里 和谐、政策法规等手段，用法律法规的尺子去量，哪里是符合规定的，哪些是 不符全规定的，不能凭感觉来决定出是与否，必须依法依规公平公正公开处理 问题。 四、要自我保护。在日常工作中发现、收集矛盾纠纷隐患、线索，调解矛盾纠 纷要清晰保留相关文字记录、日期及照片。
（二）“八大平安工程”是什么
八大平安工程
平安校园 平安场所 平安市场（商场） 平安家庭 平安（企业、事业）单位 平安医院 平安街道（乡） 平安社区（村、居）创建
▲日常调解工作应保留 相关调解记录和照片
信访工作
• 信访工作是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、 走访等形式，向各级国家机关反映情况，提出意见、建议和要求以及申诉、 检举和控告，依法由有关国家机关处理的活动。
• 通过法制宣传教育，营造社区法制氛围，引导居民在任何 时候都要依法办事，以理性、合法的形式表达利益诉求， 营造和谐文明的社区。
如何做好社区综治维稳工作对策及建议
一、不要怕事。遇到矛盾纠纷要敢于、并乐于直接面对，要“化”字当头，不 能“躲”字为先、“推”字为上、“拖”字为完。遇到矛盾纠纷不要有厌烦情 绪，要静下心来找出路，要多几个回合做工作，最大限度地运用调解方法化解， 不要轻易把矛盾推给上级，推向社会。 二、要勇于担当。就是要人人肩上有担子，人人头上有责任，事事有人具体承 办落实。开展排查工作，不是简单地把问题查出来上报了事，而是需要经过努 力思考，认真分析，想一想事情会向什么方向发展，怎样采取措施处理。 三、要善于做事。遇到问题要兼顾大局，立场坚定，综合运用亲情感化、邻里 和谐、政策法规等手段，用法律法规的尺子去量，哪里是符合规定的，哪些是 不符全规定的，不能凭感觉来决定出是与否，必须依法依规公平公正公开处理 问题。 四、要自我保护。在日常工作中发现、收集矛盾纠纷隐患、线索，调解矛盾纠 纷要清晰保留相关文字记录、日期及照片。
（二）“八大平安工程”是什么
八大平安工程
平安校园 平安场所 平安市场（商场） 平安家庭 平安（企业、事业）单位 平安医院 平安街道（乡） 平安社区（村、居）创建
社会治安综合治理ppt
重要性
加强社会治安综合治理是构建社会主义和谐社会的重要保障；是维护社会稳定、促进经济发展的重要途径；是提高人民群众安全感、幸福感的重要措施。
意义
重要性及意义
目的
通过加强社会治安综合治理，提高社会治安防控能力，有效减少犯罪和发案率，全面维护社会稳定，为经济社会发展创造良好的治安环境。
任务
加强预防和打击违法犯罪工作；加强社会治安防控体系建设；加强流动人口和特殊人群服务管理工作；加强公共安全工作；加强社会组织建设；加强宣传教育和舆论引导工作；加强考核评估和责任追究工作；加强国家安全工作。
上海市黄浦区“平安黄浦”建设经验
北京通过加强组织领导，完善工作机制，强化队伍建设，提高科技应用水平等措施，实现了社会治安的持续稳定。
北京社会治安综合治理
广州通过创新社会治理，加强基层建设，完善防控网络，优化服务管理，实现了社会治安的持续好转。
广州“平安广州”建设
典型城市或地区的治安治理
社会治安网格化管理
目的和任务
02
社会治安综合治理的背景
1
当前社会治安状况及其挑战
2
3
随着社会发展，治安问题呈现出多样化、复杂化的特点，包括刑事犯罪、涉黄涉赌、诈骗等。
治安问题类型多样化
现代科技的发展给犯罪分子提供了更多的作案手段，如网络犯罪、电信诈骗等，智能化程度较高。
犯罪手段智能化
由于社会结构、利益格局、价值观念的多元化，社会治安管理面临着越来越大的难度和挑战。
评估指标体系的建立与实施
制定详细的评估标准
02
针对每一个评估指标，需要制定具体的评估标准，例如犯罪率需要低于全国平均水平，发案率需要控制在一定范围内等。
建立信息收集机制
03
加强社会治安综合治理是构建社会主义和谐社会的重要保障；是维护社会稳定、促进经济发展的重要途径；是提高人民群众安全感、幸福感的重要措施。
意义
重要性及意义
目的
通过加强社会治安综合治理，提高社会治安防控能力，有效减少犯罪和发案率，全面维护社会稳定，为经济社会发展创造良好的治安环境。
任务
加强预防和打击违法犯罪工作；加强社会治安防控体系建设；加强流动人口和特殊人群服务管理工作；加强公共安全工作；加强社会组织建设；加强宣传教育和舆论引导工作；加强考核评估和责任追究工作；加强国家安全工作。
上海市黄浦区“平安黄浦”建设经验
北京通过加强组织领导，完善工作机制，强化队伍建设，提高科技应用水平等措施，实现了社会治安的持续稳定。
北京社会治安综合治理
广州通过创新社会治理，加强基层建设，完善防控网络，优化服务管理，实现了社会治安的持续好转。
广州“平安广州”建设
典型城市或地区的治安治理
社会治安网格化管理
目的和任务
02
社会治安综合治理的背景
1
当前社会治安状况及其挑战
2
3
随着社会发展，治安问题呈现出多样化、复杂化的特点，包括刑事犯罪、涉黄涉赌、诈骗等。
治安问题类型多样化
现代科技的发展给犯罪分子提供了更多的作案手段，如网络犯罪、电信诈骗等，智能化程度较高。
犯罪手段智能化
由于社会结构、利益格局、价值观念的多元化，社会治安管理面临着越来越大的难度和挑战。
评估指标体系的建立与实施
制定详细的评估标准
02
针对每一个评估指标，需要制定具体的评估标准，例如犯罪率需要低于全国平均水平，发案率需要控制在一定范围内等。
建立信息收集机制
03
消防综治培训课件
防止复燃
在成功扑灭火源后，要仔细检查现场，确保没有残留火种或复燃的可 能。如有必要，可留守现场观察一段时间。
2023
PART 05
消防安全制度与法规
REPORTING
消防安全制度的内容与实施
消防安全制度的基本内容
包括消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全教育制度等。
消防安全制度的实施
要求各单位制定详细的消防安全制度，明确各级职责，确保制度的贯彻执行。
2023
消防综治培训课件
汇报人：XXX
2024-01-16
XXX
REPORTING
2023
目录
• 消防综治概述 • 火灾基础知识 • 消防器材与设施 • 灭火方法与技巧 • 消防安全制度与法规 • 火灾应急处理与救援
2023
PART 01
消防综治概述
REPORTING
消防综治的定义与意义
定义
消防综治是指通过整合各种资源 、加强协作、提高预防和控制火 灾能力的一系列综合性措施。
火灾自动报警系统
解释系统的组成、工作原理和日常维护保养 要求。
防烟排烟系统
阐述系统的功能、组成和维护保养要求。
自动喷水灭火系统
介绍系统的类型、工作原理和检查维护要点 。
应急照明和疏散指示标志
说明这些设施的作用、配置要求和检查维护 方法。
消防器材与设施的检查与更新
01
02
03
定期检查
强调对消防器材和设施进 行定期检查的重要性，包 括检查内容、周期和记录 要求。
REPORTING
消防器材的种类与使用
灭火器
介绍不同种类的灭火器，如干粉、泡 沫、二氧化碳等，以及各自的使用方 法和适用场景。
在成功扑灭火源后，要仔细检查现场，确保没有残留火种或复燃的可 能。如有必要，可留守现场观察一段时间。
2023
PART 05
消防安全制度与法规
REPORTING
消防安全制度的内容与实施
消防安全制度的基本内容
包括消防安全责任制、消防安全管理制度、消防安全教育制度等。
消防安全制度的实施
要求各单位制定详细的消防安全制度，明确各级职责，确保制度的贯彻执行。
2023
消防综治培训课件
汇报人：XXX
2024-01-16
XXX
REPORTING
2023
目录
• 消防综治概述 • 火灾基础知识 • 消防器材与设施 • 灭火方法与技巧 • 消防安全制度与法规 • 火灾应急处理与救援
2023
PART 01
消防综治概述
REPORTING
消防综治的定义与意义
定义
消防综治是指通过整合各种资源 、加强协作、提高预防和控制火 灾能力的一系列综合性措施。
火灾自动报警系统
解释系统的组成、工作原理和日常维护保养 要求。
防烟排烟系统
阐述系统的功能、组成和维护保养要求。
自动喷水灭火系统
介绍系统的类型、工作原理和检查维护要点 。
应急照明和疏散指示标志
说明这些设施的作用、配置要求和检查维护 方法。
消防器材与设施的检查与更新
01
02
03
定期检查
强调对消防器材和设施进 行定期检查的重要性，包 括检查内容、周期和记录 要求。
REPORTING
消防器材的种类与使用
灭火器
介绍不同种类的灭火器，如干粉、泡 沫、二氧化碳等，以及各自的使用方 法和适用场景。
维稳综治工作业务知识培训
防洪抢险工作方针： ■ 根据2006年颁布实施的《广州市城区防洪预案》，防洪抢 险工作贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险” 的方针。
维稳综治工作业务知识培训
中共中央批转全 国政法工作会议 纪要，分析了社 会治安形势，提 出社会治安综合 治理
1982年8月
发展历程
——社会治安综合治理
综治工作越来越受到重视
问题及时反馈、跟进、关闭
关键
公司领导重视、各部门共同努力
维稳综治工作业务知识培训
人防
内保机制
人防、物防、技防
建立完善的自建护卫组织招聘、录用、培训、检查、考核、勤 务等管理机制(包括护卫组织值班情况逐级检查等)
建立外聘保安组织人员把关、职责告知、值班情况监督检查机 制(保安员职责宜具体化、差异化、书面化)
■统一格式统计，部 件、商贸一种格式， 其余企业另一种格式。
维稳综治工作业务知识培训
维稳综治责任制
领导负责制
O
K
O
O
K
O K
K
层级责任制
横向到边，纵向到底，全面覆盖
■原则：通过维稳综治责任制明确各自职责，达到齐抓共管、各 负其责； ■维稳综治责任制发布级别应尽量高； ■明确公司维稳综治第一责任人、维稳综治直接责任人、治安保 卫责任人、综治委主任/副主任、各综治委委员、各层级维稳综治 责任人、维稳综治职能部门、综治办、维稳综治专(兼)职管理人员、 三管要害部位责任人和管理人员、全员等职责(可以结合实际进行合
维稳综治工作业务知识培训
维稳综治例会
综治委例会
综治办例会(各部门综治联络员)
目的： ◆布置工作 ◆检查部门工作完成情况 ◆业务指导、培训 ◆传达上级精神 ◆沟通交流(新的法规培训宣传、各部门综治联络员信息交流等) ◆事(案)件信息通报
维稳综治工作业务知识培训
中共中央批转全 国政法工作会议 纪要，分析了社 会治安形势，提 出社会治安综合 治理
1982年8月
发展历程
——社会治安综合治理
综治工作越来越受到重视
问题及时反馈、跟进、关闭
关键
公司领导重视、各部门共同努力
维稳综治工作业务知识培训
人防
内保机制
人防、物防、技防
建立完善的自建护卫组织招聘、录用、培训、检查、考核、勤 务等管理机制(包括护卫组织值班情况逐级检查等)
建立外聘保安组织人员把关、职责告知、值班情况监督检查机 制(保安员职责宜具体化、差异化、书面化)
■统一格式统计，部 件、商贸一种格式， 其余企业另一种格式。
维稳综治工作业务知识培训
维稳综治责任制
领导负责制
O
K
O
O
K
O K
K
层级责任制
横向到边，纵向到底，全面覆盖
■原则：通过维稳综治责任制明确各自职责，达到齐抓共管、各 负其责； ■维稳综治责任制发布级别应尽量高； ■明确公司维稳综治第一责任人、维稳综治直接责任人、治安保 卫责任人、综治委主任/副主任、各综治委委员、各层级维稳综治 责任人、维稳综治职能部门、综治办、维稳综治专(兼)职管理人员、 三管要害部位责任人和管理人员、全员等职责(可以结合实际进行合
维稳综治工作业务知识培训
维稳综治例会
综治委例会
综治办例会(各部门综治联络员)
目的： ◆布置工作 ◆检查部门工作完成情况 ◆业务指导、培训 ◆传达上级精神 ◆沟通交流(新的法规培训宣传、各部门综治联络员信息交流等) ◆事(案)件信息通报
综治培训讲1
综治培训讲义（三）一、社会治安综合治理的概念与特点（一）社会治安综合治理的概念1、治安的含义（1）古代意义上的治安，指的是治理国家、统治民众、管理社会之策，维护治安的目的是使国家政治清明、国家安定和社会稳定，实现天下太平。
（2）现代意义上的治安，指的就是社会治安。
2、社会治安的含义社会治安，包含社会安定和公共安全，由国家法律法规所规范，并由国家强制力及与之相应的思想、道德、文化等建立起来的一种社会秩序。
3、社会治安综合治理的含义在党和政府的统一领导下，各有关部门充分发挥职能作用，协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，治理社会治安，加强社会管理，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐，为推进中国特色社会主义现代化建设事业创造良好的社会环境。
（二）社会治安综合治理的特点组织领导的集中性。
参与主体的广泛性。
内涵构成的完整性。
治理手段的综合性。
目标指向的政治性。
工作任务的长期性。
二、社会治安综合治理的形成与发展（一）社会治安综合治理思想的形成和实际探索阶段（1979-1990年）1、1979年，《关于提请全党重视解决青少年违法犯罪问题的报告》2、1981年5月，中央政法委员会召开京、津、沪、穗、汉五大城市治安座谈会。
3、1982年，《中共中央关于加强政法工作的指示》。
4、1989年全国政法工作会议。
（二）社会治安综合治理工作在全国普遍开展阶段（1991-2000年）1、1991年1月，中共中央在烟台召开全国社会治安综合治理工作会议。
中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》。
2、1991年3月21日，中共中央决定成立中央社会治安综合治理委员会，作为协助中央、国务院领导社会治安综合治理工作的常设机构。
3、我省于1991年率先全国颁布《江西省社会治安综合治理条例》。
（三）社会治安综合治理工作广泛深入发展阶段（2001年至今）1、2001年9月，中共中央、国务院下发了《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。
维稳综治工作业务知识培训
典型案例分析
CHAPTER
05
维稳综治工作技能提升
确保信息准确传达，倾听并理解对方观点，以达成共识。
有效沟通
与不同部门和团队建立良好的合作关系，共同完成任务。
跨部门协调
在多元利益诉求中寻求平衡，化解矛盾和冲突。
利益平衡
沟通与协调技能
风险评估与应对措施
1
紧急事件处理能力
2
3
对突发事件迅速作出反应，及时采取有效措施。
河北省《社会治安综合治理条例》
上海市《社会治安综合治理条例》
广东省《维护社会稳定工作条例》
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》
判例：涉及维稳综治工作的典型案例分析
维稳综治工作业务知识培训
2023-11-02
contents
目录
培训背景与目标维稳综治概述维稳综治法律法规维稳综治实践与案例维稳综治工作技能提升培训总结与展望
CHAPTER
01
培训背景与目标
当前社会治安形势复杂，维稳综治工作面临诸多挑战，需要不断提高工作水平和能力。
社会治安形势复杂
法律法规不断完善
维稳综治是当前社会管理的重要组成部分，对于维护社会和谐稳定、保障人民安居乐业、促进经济社会发展具有重要意义。
维稳综治定义
1
维稳综治工作内容
2
3
通过开展宣传教育、心理疏导、调解纠纷等方式，预防和化解社会矛盾，防止矛盾激化和升级。
预防和化解社会矛盾
通过加强治安防范、打击犯罪、安全监管等方式，提高社会治安水平，保障人民群众生命财产安全。
社会治安综合治理和维稳培训ppt
维护社会稳定：维稳工作是保障社会和谐稳定的重要措施，通过预防和化解社会矛盾，减少 社会冲突，避免社会动荡。
保障人民安全：维稳工作不仅关注社会稳定，更关注人民安全。通过加强社会治安综合治理， 提高人民群众的安全感和满意度。
促进经济发展：稳定的社会环境是经济发展的重要保障。维稳工作通过维护社会稳定，为经 济发展提供良好的环境，促进经济持续健康发展。
两者在实践中的差异
添加标题
添加标题
两者的工作重点和目标添加源自题添加标题两者在合作与协调方面的关系
加强社会治安综合治理的宣传教育，提高公众的安全意识和防范能力 建立健全社会治安综合治理工作机制，加强部门之间的协作与配合 开展专项整治行动，严厉打击各类违法犯罪活动 加强社会面巡逻防控，提高见警率和管事率 加强社区警务建设，提高社区居民的安全感和满意度 加强应急处置能力建设，提高应对突发事件的能力和水平
某企业维稳工作的实践与 效果
某社区维稳工作的创新举 措
某学校维稳工作的特色做 法
犯罪手段不断更新，防范难度加大 社会矛盾日益突出，维稳工作压力增大 网络安全问题日益严重，网络犯罪增多 人员流动频繁，管理难度增加
智能化技术应用：利用大数据、人工智能等技术提高社会治安综合治理和维稳工作的效率和准确性
某城市治安综合治 理的成功实践
某社区维稳工作的 案例分析
某企业安全生产与 治安综合治理的融 合
某学校校园安全与 维稳工作的创新举 措
建立完善的维 稳工作机制
加强情报信息 收集和分析
开展矛盾纠纷 排查化解工作
加强社会面巡 逻防控和应急 处置能力
推动社会治安 综合治理创新 发展
某市维稳工作的成功经验
增强政府公信力：有效的维稳工作是政府履行职责的重要体现，通过维护社会稳定和人民安 全，增强政府的公信力和形象。
综治安全培训课件
• 职业病防治工作坚持‘预防为主、防治结 合’的方针，实行分类管理、综合治理。
七、职业健康安全
• 2、关于职业危害 • 职业危害的定义：职业危害是指劳动者在
从事职业活动中，由于接触生产性粉尘、 有害化学物质、物理因素及其他因素可能 会引发职业病。
• 公司的职业危害有：噪音，粉尘，接触油 漆、天那水、白电油、油墨等有机化学 品。
综治安全培训课件
目录
• 一、历年安全生产事故统计 • 二、消防安全知识及灭火器材的使用 • 三、特种设备及特种作业人员 • 四、危险化学品知识 • 五、电气安全 • 六、机械安全 • 七、职业健康安全 • 八、交通安全知识 • 九、劳动保护知识 • 十、事故分析
一.历年安全生产事故统计
• 2006年全国共发生各类事故627158起，死 亡112822人。
• 2007年全国共发生各类事故504952起，死 亡98340人。
由上述数据得出，2006年平均每天死于事 故的约309人；2007年平均每天死于事故 的约269人。
二.消防安全知识及灭火器材的使用
• 火灾：在时间和空间上失去控制的燃烧所造成 的灾害。 （GB5907-86）
• 燃烧具备的三个条件：可燃物、助燃物、着火 源。
2、一人负责将消防水带与水枪 接好
4、消火栓的使用
3、另一人负责将消防水带与 水枪接好
4、接水带完毕后，开水灭火
4、消火栓的使用
5、为增加消防栓灭火时出水 压力，打开阀门后按下箱内 的消防栓水泵启动按扭，则 水泵房内水泵会立即启动加 压
公司规定：
任何人不得擅自使用灭火 器、消防栓，非火警情况， 不得启动火灾报警器，不 得堵塞消防通道、安全出 口，不得破坏任何消防设 施！
七、职业健康安全
• 2、关于职业危害 • 职业危害的定义：职业危害是指劳动者在
从事职业活动中，由于接触生产性粉尘、 有害化学物质、物理因素及其他因素可能 会引发职业病。
• 公司的职业危害有：噪音，粉尘，接触油 漆、天那水、白电油、油墨等有机化学 品。
综治安全培训课件
目录
• 一、历年安全生产事故统计 • 二、消防安全知识及灭火器材的使用 • 三、特种设备及特种作业人员 • 四、危险化学品知识 • 五、电气安全 • 六、机械安全 • 七、职业健康安全 • 八、交通安全知识 • 九、劳动保护知识 • 十、事故分析
一.历年安全生产事故统计
• 2006年全国共发生各类事故627158起，死 亡112822人。
• 2007年全国共发生各类事故504952起，死 亡98340人。
由上述数据得出，2006年平均每天死于事 故的约309人；2007年平均每天死于事故 的约269人。
二.消防安全知识及灭火器材的使用
• 火灾：在时间和空间上失去控制的燃烧所造成 的灾害。 （GB5907-86）
• 燃烧具备的三个条件：可燃物、助燃物、着火 源。
2、一人负责将消防水带与水枪 接好
4、消火栓的使用
3、另一人负责将消防水带与 水枪接好
4、接水带完毕后，开水灭火
4、消火栓的使用
5、为增加消防栓灭火时出水 压力，打开阀门后按下箱内 的消防栓水泵启动按扭，则 水泵房内水泵会立即启动加 压
公司规定：
任何人不得擅自使用灭火 器、消防栓，非火警情况， 不得启动火灾报警器，不 得堵塞消防通道、安全出 口，不得破坏任何消防设 施！
综治培训讲义
综治培训讲义今天和大家在一起，对社会治安综合治理、平安建设有关内容，进行互相探讨学习，由于水平有限，时间仓促，学习资料的内容还不完善，难免存在错误之处，希望大家多提宝贵意见。
一、综治档案管理（一）辖区档案资料的分类和具体内容1、上级综治文件：县政法委下发的文件、简报、经验交流材料。
2、镇级综治文件：①年度综治工作意见平安乡镇、平安新村、平安家庭、平安单位、平安校园建设意见和方案、命名文件）、②综治机构调整、人员变动文件、③宣传月活动方案、④打击“两抢一盗”犯罪专项斗争方案、⑤扫黄打非方案、⑥平安创建活动意见和方案⑦政府财政预算文件（内容显示有：综治工作、群防群治、防控体系建设、流动人口管理等工作经费）、⑧年度奖惩决定、⑨半年及全年工作总结及其它相关文件；3、领导讲话：①镇政法、综治、稳定工作会议、②平安建设会议、③打击“两抢一盗”犯罪专项斗争动员会、④综治工作其它会议；4、宣传教育培训材料：①综治宣传材料、②综治干部和治保、民调人员培训材料、③法制教育宣传材料、④普法学习宣传资料、⑤宣传培训制度；5、目标管理责任书：①镇与各村、各单位签订的责任书、②各村与组签订的责任书、③目标考评方案、内容、④半年、年终考核结果和运用；6、专业治安防范巡逻队：①专业人员基本情况花名册、②学习记录、③组义务打更巡逻队人员的基本情况及编组花名册、④治安巡逻队学习记录7、督查台帐：①平时工作目标运行督查记录园区打更巡逻督查通报、②、平安建设及平安村寨督查情况③专项整治活动等督查情况；8、矛盾纠纷排查会议纪要，每半月一次：①纪要文件（格式附后）、②处理问题的结案报告或调解协议书；9、矛盾纠纷排查调处资料：①矛盾纠纷排查登记表（每半月一次）、②综治工作中心接待登记表、③接待事项登记表、④矛盾纠纷排查交办卡、⑤接案处理登记表、⑥疑难矛盾移交转办单、⑦调处协议书或结案报告、⑧纠纷回访记录、⑨矛盾纠纷排查调处汇总表；10、刑事治安工作材料：①刑事、治安、民事月报表（与公安上报一致，每月一次）、重大矛盾纠纷和突出治安问题排查表（每季度一次）、③定期排查整治治安混乱地区和突出治安问题情况表（一月一排查上报，半年一次总结）、④治安形势分析报告（每季度一次）；11、综治经验材料及信息简报：①第季度一期综治简报、12、会议记录：①村综治工作站会议记录（每季度一次，结合不同时期综治工作特点，村综治工作站组织研究部署）、②综治工作站会议记录（每半月一次）、③村调委会民调例会（每月一次）、13、刑释解教帮教材料：①刑释解教人员基本情况花名册、②流出情况及帮教责任人、③帮教组织人员花名册、④帮教转化情况、⑤回访记录；14、村、组统计台帐：①各组基本情况、②重点部位统计（平安村寨档案，包括学校等内容）；15、专项整治材料：①严打整治活动、预防青少年违法犯罪方案、校园及周边治安秩序整治、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、“扫黄打非”等各领导小组工作的意见、方案、讲话及总结；②目标责任书、基础台帐、定期开展的矛盾纠纷排查记录有成效、对严重危害铁路治安的问题记录、专兼职治保人员的基本情况花名册及培训资料③流动人口、暂住人口、出租房屋、重点人口情况登记表；16、平安建设活动材料：①平安建设活动意见、方案、②领导讲话、③平安单位、村、校园、家庭活动的开展情况相关资料、④活动阶段性总结；17、其它综治资料。
综合治理幻灯片PPT课件
18
法制校长办公室
19
体 育 设 施 安 全 提 示
20
体 育 设 施 下 的 软 垫
21
沙 坑 边 上 的 安 全 防 护
22
紧 急 预 案 应 急 钟
23
安 全 通 道 标 示
24
错 峰 放 学 时 间 公 示
25
整 齐 的 放 学 路 队
26
值 周 检 查 路 队
27
温 馨 提 示 语
10
大 门 口 构 巩 安 全 防 线
11
360
大 门 口
度 旋 转 摄 像 头
12
正 对 门 口 的 摄 像 头
13
360
度 旋 转 摄 像 头 监 控 操 场
14
操 场 边 上 的 摄 像 头
15
每 个 楼 层 走 廊 的 摄 像 头
16
每 个 楼 层 楼 梯 的 摄 像 头
17
大 门 口 的 安 全 警 示 标 语 牌
39
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的， 所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End 演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
40
28
温 馨 提 示 语
29
温 馨 提 示 语
30
消 防 安 全 标 示 牌
31
雨 雪 天 气 应 急 方 案
32
楼 梯 间 的 安 全 广 播 系 统
33
楼 梯 间 的 安 全 扶 手
34
完 善 的 消 防 措 施 及 设 施
法制校长办公室
19
体 育 设 施 安 全 提 示
20
体 育 设 施 下 的 软 垫
21
沙 坑 边 上 的 安 全 防 护
22
紧 急 预 案 应 急 钟
23
安 全 通 道 标 示
24
错 峰 放 学 时 间 公 示
25
整 齐 的 放 学 路 队
26
值 周 检 查 路 队
27
温 馨 提 示 语
10
大 门 口 构 巩 安 全 防 线
11
360
大 门 口
度 旋 转 摄 像 头
12
正 对 门 口 的 摄 像 头
13
360
度 旋 转 摄 像 头 监 控 操 场
14
操 场 边 上 的 摄 像 头
15
每 个 楼 层 走 廊 的 摄 像 头
16
每 个 楼 层 楼 梯 的 摄 像 头
17
大 门 口 的 安 全 警 示 标 语 牌
39
结束语
当你尽了自己的最大努力时，失败也是伟大的， 所以不要放弃，坚持就是正确的。
When You Do Your Best, Failure Is Great, So Don'T Give Up, Stick To The End 演讲人：XXXXXX 时 间：XX年XX月XX日
40
28
温 馨 提 示 语
29
温 馨 提 示 语
30
消 防 安 全 标 示 牌
31
雨 雪 天 气 应 急 方 案
32
楼 梯 间 的 安 全 广 播 系 统
33
楼 梯 间 的 安 全 扶 手
34
完 善 的 消 防 措 施 及 设 施
维稳综治类培训教材和资料PPT课件
• 紧急避险超过必要限度造成不应有的损害 的，应当负刑事责任，但是应当减轻或者 免除处罚。
2020/2/24
13
如何识别重点人员
• 1、有没有最近因家庭、感情等出现危机的 人员；具体表现为心神不宁、工作不认真、 时常出错等；
• 2、公司、车间颁布新制度可能少部份人不 能理解或觉得他们有损失的；
• 3、通过其它渠道发现某人有精神病家族史 或其它异常情况的；
• 字幕提示：
• 4月28日，广东雷州凶杀案，一男子持刀砍伤16名师生。
• 4月29日，江苏泰兴伤人事件，一男子幼儿园内持刀砍伤32人。
• 4月30日，山东潍坊校园血案，一男子小学内用铁锤锤伤5人后自焚
• 5月12日陕西省南郑县一幼儿园12日上午8时左右发生一起砍伤儿童事 件，已造成7人死亡，20多人受伤。目前，伤者被送往汉中市的3201 医院等地抢救。
• 4、时常情绪失控、不听劝说、自以为是的； • 5、其它异常情况的；
2020/2/24
14
如何查找重点隐患
• 1、平时不注意的隐患反复发生的； • 2、三管要害部位或危险部位隐患的； • 3、相关岗位责任人防范意识不强，麻痹大
意的；பைடு நூலகம்
• 4、临时存放易燃易爆等危险品的； • 5、几个不同小隐患同时发生产生大隐患的； • 6、规章制度不全不严、防范措施、演练不
2020/2/24
11
如何处突？
• 由于处理突发事件存在的危险性、瞬时性和不确 定性，当能控制时以谋求公权机关介入处理为主；
当正在进行危害时（时间不允许公权机关到场） 则以“正当防卫”或“紧急避险”概念进行处理。
• 正当防卫概念：为了使国家、公共利益、本人或
者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的
2020/2/24
13
如何识别重点人员
• 1、有没有最近因家庭、感情等出现危机的 人员；具体表现为心神不宁、工作不认真、 时常出错等；
• 2、公司、车间颁布新制度可能少部份人不 能理解或觉得他们有损失的；
• 3、通过其它渠道发现某人有精神病家族史 或其它异常情况的；
• 字幕提示：
• 4月28日，广东雷州凶杀案，一男子持刀砍伤16名师生。
• 4月29日，江苏泰兴伤人事件，一男子幼儿园内持刀砍伤32人。
• 4月30日，山东潍坊校园血案，一男子小学内用铁锤锤伤5人后自焚
• 5月12日陕西省南郑县一幼儿园12日上午8时左右发生一起砍伤儿童事 件，已造成7人死亡，20多人受伤。目前，伤者被送往汉中市的3201 医院等地抢救。
• 4、时常情绪失控、不听劝说、自以为是的； • 5、其它异常情况的；
2020/2/24
14
如何查找重点隐患
• 1、平时不注意的隐患反复发生的； • 2、三管要害部位或危险部位隐患的； • 3、相关岗位责任人防范意识不强，麻痹大
意的；பைடு நூலகம்
• 4、临时存放易燃易爆等危险品的； • 5、几个不同小隐患同时发生产生大隐患的； • 6、规章制度不全不严、防范措施、演练不
2020/2/24
11
如何处突？
• 由于处理突发事件存在的危险性、瞬时性和不确 定性，当能控制时以谋求公权机关介入处理为主；
当正在进行危害时（时间不允许公权机关到场） 则以“正当防卫”或“紧急避险”概念进行处理。
• 正当防卫概念：为了使国家、公共利益、本人或
者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的
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