农村“三资”管理系统的设计与实现

农村“三资”管理系统的设计与实现
摘要：本文结合农村“三资”管理实际情况，以.NET 为技术平台，采用分层结构设计实现了基于B/S模式的农村“三资”管理系统，在分析了该系统应用背景的基础上，介绍了系统的基本原理以及系统的具体实现过程。

关键词：“三资”管理分层结构B/S
一、引言
近年来，农村集体资金、资产、资源的管理一直是全国各地农村群众普遍关注的焦点问题。

相当一部分农村集体存在“三资”管理混乱，财务状况不公开、不真实，集体资产、资源产权不明晰，账目不清晰，土地等资源私自转包等现象。

这些问题引发了严重的干群矛盾和农民越级上访事件的频发，导致了一些经济案件的产生，影响了农村经济发展和社会和谐稳定。

如何解决好农村三资管理问题成了上至中央、下至普通农民都十分关心的问题，也是各级党政部门政绩考核的关键命题。

自2000年以来，我国农村财务已基本实行了微机化管理，甩掉了老式的手工记账方法，基本达到了农村财务标准化的管理。

但随着农村进一步的深化改革，单机版的财务管
理软件就显示出了太多的不足，已不能满足现在农村各类的管理需要。

针对目前农村财务管理软件的单一化和农村集体“三资”管理混乱的现状，农村“三资”管理系统应实现以下功能：
1.对农经工作涉及的资金、资产、资源、农户等信息进
行全面、科学的管理。

2.系统应囊括农经工作的绝大部分工作业务的处理功能。

3.实行严格的业务流程控制制度，并对所有业务操作具
有随时记录功能，监管部门可随时查阅业务处理过程。

二、系统设计
1.系统体系结构的设计
本系统整体采用了B/S模式，即浏览器、Web 服务器、数据库服务器组成的三层结构。

与传统管理系统采用的C/S模式比较，B/S模式简化了
系统的开发和维护，客户端只需装上操作系统、网络协议软件、浏览器即可，而服务器则集中了所有的应用软件的开发、维护等工作，这样只需开发中间层的应用软件，无需考虑客户端的兼容性及后台数据库的变化。

在本系统的设计中，根据分层体系结构的特点和开发原则，从程序总体设计的角度将整个系统分为数据访问层、数据访问接口层、数据结构层、通用层、业务逻辑层、应用层。

将应用逻辑单独进行处理，从而使得用户界面与应用逻辑位
于不同的平台上。

通过这样的结构设计，使得应用逻辑被所有用户共享
（1）数据访问层：负责与数据源的交互，即数据的插入、删除、修改以及从数据库中读出数据等操作。

（2）数据访问接口层：数据访问层的接口
（3）实体类层：负责整个系统中数据的封装及传递
（4）通用层：完成全局辅助性功能
（5）业务逻辑层：负责系统业务逻辑的处理，负责逻
辑性数据的生成、处理及转换。

（6）表示层：负责接收用户的输入、将输出呈现给用
户以及访问安全性验证。

2.系统功能模块的设计
系统功能模块的设计的好坏直接关系到系统的可用性、方便性、广泛性等，而且如果模块设计的好将有助于系统的后期维护。

本系统共有七个主功能模块，各个模块之间既相互独立又具有一定的关联关系。

（1）系统管理：系统管理模块负责管理系统信息，而
系统管理信息与系统的安全性和方便性有关。

包括账套管理、科目模版库维护、日志管理、角色管理、部门管理、用户管理、系统参数七个子功能模块。

（2）字典维护：字典维护模块用于管理系统中所使用
的数据字典信息。

包括资产类别、资产变动方式、资源类别、干部职务管理四个子功能模块。

（3）民主定事：民主定事模块的功能是以工作流的方式对农村“三重一大”事项按照“四议两公开”（提议、商议、审议、公告、决议、公布）的步骤进行管理。

包括大额度资金使用、重大事项决定、重大工程项目决策、重要岗位人事任免四个子功能模块。

（4）群众评官：群众评官模块的主要功能是对农村干部信息进行管理，能够对干部、领导班子的考核、奖惩信息进行管理，并进行公示。

包括干部信息管理、测评表管理、干部考核管理、班子考核管理、干部奖惩管理、班子奖惩管理六个子功能模块。

（5）资金管理：资金管理模块由村镇财务人员使用，通过账套、凭证相结合的方式对农村的资金使用情况进行管理，并根据相应条件生成各类资金、账目报表。

包括凭证管理、凭证审核、凭证记账、月末结转、年末结转、资金报表、凭证导入、村财务公开八个子功能模块。

（6）资产管理：资产管理模块实现对资产信息、资产租赁信息及资产变动信息的管理，并能够按需求生成资产报表。

包括资产录入、资产查询、资产租赁、资产变动、资产报表、资产导入六个子功能模块。

（7）资源管理：资源管理模块实现对资源信息、资源
发包信息、农户信息进行管理，并能够根据需求生成资源报表。

包括资源录入、资源查询、资源发包、资源收款、资源报表、资源导入、农户管理七个子功能模块。

三、系统实现
（1）实体类层的实现
实体类是现实实体在计算机中的表示。

它贯穿于整个架构，负担着在各层次及模块间传递数据的职责。

在本系统中，将每一个数据表抽象为实体类，以资金类表单为例，账套表的部分代码如下所示：
///
/// 部门ID
///
public int deptid
{get;set; }
///
/// 名称
///
public string name
{ get;set; }
……
（2）数据访问及其接口层的实现
本系统在分层设计时，遵循了面向接口设计的思想，向
下的依赖是一种弱依赖关系，在不改变接口定义的前提下，是一个支持可抽取、可替换的“抽屉”式架构。

数据访问接口层定义了访问数据库的一系列方法，供业务逻辑层调用，在数据访问层对接口进行了具体实现，包括信息的新增，信息的编辑，信息的查找等。

以日志删除操作为例，代码如下所示：
接口：
bool DeleteLog(int ID);
接口实现：
public bool DeleteLog(int ID)
{
SqlParameter[] paras = {
new SqlParameter("@ID",ID)};
int
result=SqlHelper.ExecuteNonQuery(SqlHelper.Connection String, CommandType.StoredProcedure, “DeleteLog”, paras);
if (result ==1) return true;
else return false;}
（3）通用层的实现
通用层是将系统中各层所通用的固定的算法、格式描述以及其他通用的方法封装成类，在各个层都可以很方便地进行调用，使这些算法或描述在系统中提高了内聚度，但不影
响系统整体松耦合的特点。

（4）业务逻辑层的实现
业务逻辑层是系统架构中体现核心价值的部分。

它的关注点主要集中在业务规则的制定、业务流程的实现等与业务需求有关的系统设计，它处于数据访问层与表示层中间，起到了数据交换中承上启下的作用。

在本系统中业务逻辑层主要功能是调用数据访问及其
接口层获取数据，并根据业务逻辑规则对数据进行生成、处理及转换，从而满足表示层的需求。

以部门管理模块中的部门删除操作为例，在执行删除操作过程中要对该部门所拥有的人员等信息进行验证，如不存在执行正常删除操作，反之，如存在相关信息则不能执行删除操作，并返回不能删除的原因。

（5）表示层的设计与实现
表示层是应用系统的操作界面，是与用户直接交互的一层，所以该层的设计要完全从客户的角度考虑。

该层所有页面均继承PageBase类，类中重写了OnError ()方法，来是程
序显示自定义错误信息，并将页面的Session调用和常用方
法都以属性或方法来实现。

本系统在设计时考虑了界面的友好性和可操作性，利用统一的图标表示按钮的功能并附有汉字提示，界面风格统一，操作方法基本一致。

显示方式尽量符合用户的一般阅读习惯。

采用各种安全措施，只要页面或窗口有变化，都会弹出对话框提示保存，防止数据丢失。

使用者无需了解程序的内部结构以及太多的计算机方面的专业知识，简单地按屏幕上的提示进行操作，就能完成所需进行的全部工作。

四、结论
本文介绍的农村“三资”管理系统是符合农经工作实际情况、架构合理、使用方便、高安全性、高扩展性的农村“三资”管理系统。

它的投入使用，改变了农村资金、资产、资源管理混乱的情况，从而提高了农村“三资”管理的水平。

参考文献：
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[4]John sharp．周靖．Visual C# 2008从入门到精通[M]．北京：清华大学出版社，2009。