当前群众工作的特点

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新形势下群众工作的新特点

新形势下群众工作的新特点

新形势下群众工作的新特点随着社会的发展和变革,新时代下群众工作也面临着新的特点和挑战。

群众工作是党的一项重要工作,是党执政兴国的基础,具有重要的政治、经济、社会和文化意义。

在新形势下,群众工作出现了一些新的特点,本文将对这些特点进行解释,并对其进行扩展。

新形势下群众工作的新特点是多元化。

随着社会的发展,人们的需求和利益多样化,人们对政府和社会的期待也越来越高。

在过去,群众工作主要是以满足基本物质需求为主,如提供就业机会、教育资源等。

而在新形势下,群众工作的需求已经不再局限于物质层面,更多地关注精神文化需求、环境保护需求等。

因此,群众工作需要更加注重多元化的需求,积极推动社会发展的多元化,满足人民群众的多样化需求。

新形势下群众工作的新特点是网络化。

随着信息技术的快速发展,互联网已经深入到人们的生活中的各个方面。

人们通过互联网获取信息、交流思想、表达意见已经成为一种常态。

这也意味着群众工作需要更加注重网络化的手段和方式。

通过网络平台,政府可以更加便捷地与群众沟通,了解民意、征集意见,并及时回应和解决问题。

同时,网络平台也可以成为群众自我组织、自我表达的重要渠道,促进民主参与和社会治理的创新。

新形势下群众工作的新特点是参与性。

在过去,群众工作主要是由党和政府主导,群众在其中的角色相对被动。

而在新形势下,群众工作需要更加注重群众的主体地位,强调群众的主动参与。

群众工作需要充分发挥群众的智慧和力量,通过广泛的群众参与,形成群众自治、自我管理的局面。

这不仅可以提高工作的针对性和效果,也可以增强群众的主人翁意识和责任意识,促进社会的和谐稳定。

新形势下群众工作的新特点是创新性。

随着社会的发展和变革,传统的群众工作模式和方法已经不能完全适应新的需求和挑战。

因此,群众工作需要不断进行创新,探索新的工作方式和手段。

创新可以体现在政策制定和执行上,也可以体现在组织形式和工作方法上。

政府和社会组织需要积极借鉴国内外的成功经验,加强与群众的沟通和互动,推动群众工作的创新发展。

群众工作特点和规律

群众工作特点和规律

群众工作特点和规律
群众工作是党和政府联系群众、服务群众的重要途径,具有以下特点和规律:
1. 群众性:群众工作的对象是广大人民群众,需要深入了解他们的需求和诉求,与他们建立密切的联系。

2. 实践性:群众工作需要结合实际情况,解决群众最关心、最直接、最现实的问题,注重实践效果。

3. 全局性:群众工作涉及社会各个方面,需要从全局的高度把握,协调各方面的利益关系。

4. 长期性:群众工作是一个长期的过程,需要持之以恒地开展,不断积累经验,改进工作方法。

5. 动态性:群众的需求和情况是不断变化的,群众工作需要及时调整和适应,保持灵活性和针对性。

6. 法制性:群众工作要依法进行,维护群众的合法权益,同时也要引导群众依法表达诉求和维护自身权益。

7. 思想性:群众工作要注重思想教育,引导群众树立正确的价值观和世界观,提高群众的思想觉悟和素质。

8. 层次性:群众工作要针对不同层次的群众,采取不同的工作方法和策略,满足他们的不同需求。

9. 创新性:群众工作需要不断创新工作方式和方法,适应时代发展和群众需求的变化。

10. 系统性:群众工作是一个系统工程,需要各部门、各单位密切配合,形成工作合力。

以上是群众工作的一些特点和规律,只有深入了解和把握这些特点和规律,才能做好群众工作,密切党和人民群众的血肉联系。

公安群众工作的特点

公安群众工作的特点

公安群众工作的特点
公安群众工作是公安机关的一项重要工作,其特点主要包括以下几个方面:
1. 广泛性。

公安群众工作涉及到社会各个领域、各个阶层,具有广泛的覆盖面。

无论是城市还是农村,都需要公安群众工作来维护社会稳定和安全。

2. 复杂性。

公安群众工作涉及到各种人群和利益群体,不同的群体有着不同的诉求和利益关系,需要公安机关细致深入地了解和把握,采取不同的方式和方法开展工作。

3. 长期性。

公安群众工作的开展需要长期的积累和坚持,需要公安机关持之以恒地开展工作,不断加强与群众的联系和沟通,建立良好的警民关系。

4. 主动性。

公安群众工作需要公安机关主动开展工作,深入基层、深入群众,及时发现和解决问题,积极为群众提供服务和帮助。

5. 服务性。

公安群众工作的根本目的是为了服务群众、维护社会稳定和安全。

因此,公安机关需要始终把群众的需求和利益放在首位,积极为群众提供各种服务,解决实际问题。

新时代背景下基层群众工作特点、问题及对策思考

新时代背景下基层群众工作特点、问题及对策思考

新时代背景下基层群众工作特点、问题及对策思考南京师范大学 冯晗党的报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

[1]这表明人民群众在物质文化生活层面有了更高要求。

[2]在报告中,“人民”与“群众”出现次数之多,足以表明人民群众的重要性。

站在新的历史起点上,基层群众干部应当在探索新时代下群众工作形势的基础上,着力解决群众反映强烈的突出问题,提升做好新时代群众工作的本领。

在此背景下,基层社区作为联系政府和群众的纽带,正是社会建设的衔接点,因此基层群众工作要发现自身问题,才能更好地顺应新时代的发展。

逸景社区位于观山湖区城区南部,下辖6个居委会,办公地驻帝景传说小区。

截至2017年,人住总户数9782户,总人口2余万人。

辖区内驻有金阳医院、奥体中心、省气象局(新址)、中天北京学校、中天幼儿园,有餐饮、超市、药店、酒店、汽车保养等个体工商户789家。

可以说是集行政管理、高校教育、商业贸易、市民居住于一身的综合性新型城市区域。

在逸景社区下设“两办五部”,其中群众工作部就是此次调研所在地,这为研究“基层群众工作”提供了有利条件。

本文拟从分析新时代背景下的基层群众工作着手,以遗景社区群众工作部门的日常工作作为主要的研究对象,结合社区近几年的发生的各类纠纷、居民情况反映案件的处理、基层干部与职工的工作、社区周边走访等方式,获取数据信息并进行处理,寻找出基层群众工作面临的一些问题,并寻求其解决对策,让基层群众工作更能充分地发挥其积极作用。

一、新时代背景下基层群众工作面临的新特点中国特色社会主义进入新时代,令中国的发展站到一个高层级的历史方位上。

时代是问题的声音,作为各种利益纠葛集中爆发点的基层,在直面时代问题过程中,基层群众工作呈现出:群众利益诉求多样化、基层干部价值取向多元化、干部工作环境多维化等新特点。

因此想要充分发挥基层群众工作优势,把握新时代背景下基层群众工作面临的新特点是做好基层群众工作的首要前提。

当前群众工作存在的问题与思考

当前群众工作存在的问题与思考

当前群众工作存在的问题与思考俗话说:“二人成行,三人成众,三人以上成群。

”何为群众,它是指推动历史发展的绝大多数社会成员的总和。

从广义上理解,我们每一个人都是群众,而从狭义上理解,群众是指老百姓。

本文从做好狭义群众工作有些什么特点,存在哪些问题,应该如何去做,要坚持什么样的原则等方面进行了探讨。

一、当前群众工作呈现三个特点1、主体多样性。

随着社会主义市场经济体制的改革和深入,社会分工越来越明确,越来越细致,社会结构越来越明显,越来越开放,形成了各种各样、不同层次、不同职业的社会阶层,群众有企业负责人,有私营企业主,有专业技术人员、有个体工商户,有产业工人,有农业劳动者,还有无职业人员等等。

比如农村,以前大家都是农民,一起上山,一起种地,一起吃大锅饭,还一起看电影、听戏,但现在,只要不是城镇户口的居民都是农民,农民中有种田种地的,有做生意的,有经营企业的,有外出务工的,有在家待业的,还有新生代农民工,可以说种类繁多。

随着阶层的细化,群众主体呈现多样性,他们都有自己的社会角色和社会位臵,有自己的工作职能和价值定位,有维系生存的方式方法,有对社会管理不同的认识和看法,有对社会问题不同的反映和态度,在社会管理和公共服务中充当着不可替代的角色。

2、内容广泛性。

群众主体多样化,决定了群体工作内容的广泛性。

新时期,群众工作已不单是发展经济、维护稳定,而是涉及到民生的各个方面,比如教育、就业、住房、医疗、社会保障、环境保护、基础设施建设、文化建设、公共服务、维权等等。

比如说,在城市,农民工们关心的是他们的工资能否按时发放,是否可以再提高点,孩子能否在城市接受同等的教育,户籍改革是否推行,让他们真正融入大城市;普通的市民关心的是水价、电价、气价、公交车费是否又要涨价,物价是否稳定,菜篮子是否殷实;年轻的大学生们在考虑是否毕业就代表着失业;在城市奔波的青年们在想是否需要用一生时间来买套价格高昂的房子,并且还要成为房奴。

如何做好当前群众工作

如何做好当前群众工作

如何做好当前群众工作当前群众工作的意义和重要性随着时代的发展,国家和社会的发展越来越需要广大群众的参与和支持,当前群众工作具有至关重要的意义。

而如何做好当前群众工作,则是摆在我们面前的一项重要任务。

在我国,当前群众工作包括了组织群众、开展宣传教育和文化活动,维护社会和谐稳定等多个方面,是推进中国特色社会主义事业的重要一环。

如何正确有效地开展当前群众工作,不仅关系到社会和谐稳定、维护群众利益、推进中华民族伟大复兴,而且也关系到地方政府的形象和群众的对政府的信任和支持,可见其重要性。

一、深入研究当前群众工作的需求和特点当前群众工作,首先需要我们洞察其需求和特点。

由于群众是多元化的,具有复杂性和多样性,因此当前群众工作必须更加有针对性,不能仅靠一套方法适用于所有人。

只有深入研究群众工作需求和特点,找到问题的核心,才能更好地推进工作的开展。

另外,我们也需要意识到,时代发展和技术进步也会影响到群众工作的需求和特点,如今的年轻人更喜欢社交软件等新兴媒体与外界沟通交流,因此,当前群众工作必须依据现实情况进行具体分析,不断改进和创新,才能更好地推动工作。

二、注重思想引领和组织动员当前群众工作若不重视思想引领和组织动员,则难以取得显著的成效。

要让群众认识到工作的重要性,并且自发地参与其中,就必须注重思想引领和组织动员。

首先要做好充分的宣传工作,让群众了解工作的意义和目标,增强群众对工作的自觉性和参与性。

其次,要建立良好的组织体系,将各级组织有效结合起来,让宣传和动员顺畅流通,实现以组织核心引领志愿者参与的工作模式,最大程度地发挥群众的智慧和力量。

三、加强调查研究和资源协调加强调查研究和资源协调也是当前群众工作的一项关键工作。

只有深入调查研究,了解群众的需求,才能确保工作的有效开展;同时,资源的协调也是至关重要的,只有在综合利用各方资源的基础上,才能最大限度地实现社会效益。

资源整合不仅需要政府职能部门积极协调,还需要各级政策的配合和合理的空间规划,以及企业、社会组织的积极参与配合,形成群众工作的共享共创模式,达到最大化利用资源、实现多赢的目的。

新时代群众工作的特点和规律

新时代群众工作的特点和规律

新时代群众工作的特点和规律新时代的群众工作,那可真是一个五彩斑斓的舞台,大家在上面各显身手。

想象一下,街头巷尾,家长里短,人与人之间的关系,真是热火朝天。

群众工作就像一锅煮沸的汤,什么都有,什么都有可能。

有人说,新时代的群众工作就像做菜,要根据不同的食材来调整火候。

你得加点盐,有时候又得加点糖。

这不,咱们的工作也是一样,得根据不同的需求来变化。

群众工作得讲究“走心”。

说白了,就是得把心放进去。

听听群众的声音,真心实意地去了解他们的想法。

比如说,你要在小区里组织个活动,问问大家喜欢什么,大家都想参加什么,才能让人们踊跃报名。

否则,大家觉得无聊,那可真是“鸡飞蛋打”了。

你知道,有时候一场活动,宣传得再好,光说不练,结果也就是“空中楼阁”。

所以,得动脑筋,想点新花样,才能让大家心甘情愿地参与进来。

再说说这“参与感”,真是关键。

想让群众主动参与,那就得给他们一个舞台。

就像歌唱比赛,只有让大家上去秀一秀,才能感受到那种“此时无声胜有声”的氛围。

组织活动时,别光想着自己那套,要让群众觉得这是他们的活动,大家都能在其中找到自己的位置。

一个简单的互动环节,就能让人们从“旁观者”变成“参与者”。

“众人拾柴火焰高”,这个道理真是亘古不变。

再来聊聊“创新”。

现在这个时代,大家都追求新鲜感,群众工作也是如此。

以往的方式已经不能完全吸引眼球,咱们得想点新招儿。

比如,用微信、抖音等新媒体平台,跟群众互动。

听说有的地方,专门开设了线上线下结合的活动,吸引了很多年轻人参与。

想想看,大家都在忙着刷手机,要是不借助这个趋势,真是“错失良机”。

群众工作也得跟上时代的步伐,抓住人们的心。

这“信任感”也是重中之重。

群众工作要想搞得顺利,离不开信任。

你说,如果群众对你没有信任,心里就会“打鼓”,参与热情自然大打折扣。

建立信任不是一朝一夕的事情,得慢慢来。

一句简单的问候,一次耐心的倾听,都是在播种信任的种子。

随着时间的推移,这颗种子就会生根发芽,开出美丽的花朵。

新形势下开展群众工作的调研报告

新形势下开展群众工作的调研报告

新形势下开展群众工作的调研报告按照通知要求,我们对如何有效开展群众工作进行了深入细致地调研,认真总结了工作中取得的经验和做法,查找剖析了工作中存在的困难和问题,结合AA 的实际情况梳理出几点建议,现将调研情况报告如下。

一、当前群众工作主要特点1、人民内部矛盾发生了变化。

部分群众受传统思维定势影响,信“访”不信“法”,信“上”不信“下”,不满情绪和利益诉求越来越多,往往借助于集体上访这一特殊形式表现出来,x体性事件大幅度增加,策略也越来越讲究,已经成为影响社会稳定的一个重要因素。

同时,经济利益矛盾和某些政治、文化、思想观念及社会问题相互交织,加之信息传播的开放性和人口社会流动性,在一些群众中自由主义、拜金主义、极端个人主义思想有所抬头,当个人、小集体利益与全局利益、近期利益与长远利益发生矛盾的时候,更多地关注个体、局部、眼前、直接利益,对整体、长远利益认同弱化,使得某些潜在矛盾转化为显性矛盾且具有突发性,如处置不及时,往往小事变大事。

2、社会结构发生了明显变化。

随着经济成分、组织形式、就业方式多元化,农村人口向城市和非农产业大规模流动,出现了新的社会组织和新经济组织,旧有的社会结构迅速分化重组,新的社会结构正在形成,不同区域和不同行业的发展水平和收入水平差距持续拉大,以AA为例,西部城镇发展快,东部城镇发展相对较慢,由此产生贫富x体之间社会心理和价值取向多样化、复杂化,群众工作的对象和领域不断扩展,呈现出服务对象多元化的特点。

3、群众的权益观念逐步转变。

随着法制的完善,人民群众的知情权、参与权、选举权、监督权等权益越来越以明确的形式规定和表现出来,群众的法制意识全面提高,依法维权、争取利益的意识逐步增强。

对改革过程中有关土地征用、房屋拆迁、换届选举、村务管理等多方面、多层次、多领域的问题,不同x体之间的利益矛盾日益复杂,维护自身权益的意识明显增强。

4、群众的政治意识显著增强。

随着近年来以人为本等民本思想的贯彻落实和基层民主政治建设的推进、经济社会的快速发展、群众文化生活水平的稳步提高,跨地区、跨行业人员流动频繁,群众的思想观念随之发生了很大变化,在一些政治活动中,群众的参与意识、自主意识、监督意识明显增强。

准确把握新时代群众工作的特点和规律

准确把握新时代群众工作的特点和规律

准确把握新时代群众工作的特点和规律摘要:本文旨在深入探讨新时代群众工作的特点和规律,以帮助政府和组织更准确地把握和应对群众工作的挑战。

在新时代,群众工作的特点包括信息化与数字化的深度融合,以及多元化的群众诉求与参与。

群众工作的规律体现在群众心理的变化与趋势,以及建立与群众的互动与沟通机制。

为应对这些特点和规律,本文提出了建立全新的群众工作平台与机制、加强培训与技能提升等策略和建议。

通过深刻理解新时代群众工作的本质,政府和组织能够更好地服务和满足群众的需求,促进社会发展的可持续性。

关键词:新时代;群众工作;特点;规律;信息化1 引言新时代群众工作面临着前所未有的挑战和机遇。

随着社会发展的不断进步,群众的需求和期望也在不断演变和多样化。

因此,了解新时代群众工作的特点和规律对于政府和组织来说至关重要。

本文将深入研究新时代群众工作的特点,包括信息化与数字化的深度融合以及多元化的群众诉求与参与,同时探讨新时代群众工作的规律,包括群众心理的变化与趋势以及建立与群众的互动与沟通机制。

最后,本文将提出应对策略和建议,以应对新时代群众工作的挑战,推动社会发展的可持续性。

2 新时代群众工作的特点新时代群众工作的特点具有深刻而丰富的内涵,直接影响着社会管理和组织发展的方向。

其中两个主要特点是信息化与数字化的深度融合以及多元化的群众诉求与参与。

信息化与数字化的深度融合是新时代群众工作的显著特点之一。

随着信息技术的快速发展,互联网和智能手机的普及,人们获取信息和表达意见的途径变得更加多样化和便捷化。

这一特点对群众工作产生了深刻的影响。

在过去,政府和组织主要通过传统媒体和面对面交流来与群众互动。

然而,现在,社交媒体、在线论坛和即时通讯工具等新兴平台已成为群众表达意见、获取信息和参与决策的主要渠道。

这意味着政府和组织必须适应这一新的信息环境,积极利用信息技术,建立在线平台,以更好地与群众互动。

多元化的群众诉求与参与也是新时代群众工作的重要特点之一。

群众安全工作的特点

群众安全工作的特点

群众安全工作的特点
一、群众安全工作具有时效性的特点
在煤炭企业中往往会出现不安全问题久久得不到解决决,特别是一些突发的问题得不到把控和制止,导致问题越积越多甚至出现严重的安全隐患,但是群众安全工作却能有效地解决处理以上问题。

群众的安全工作主要是以现实的、现场的生产作业为基础的工作,这样就会给我们的安全管理和检测带来更多的便利之处。

[1]主要体现在群众安全工作中能在生产现场发现问题并及时给与纠正,及时避免不安全因素的继续存在,同时就是可以现场对违规人员进行安全教育,让他们提高安全生产意识,掌握安全生产注意事项,从而降低或者规避操作失误。

二、群众安全工作具有广泛的群众性特点
顾名思义群众安全工作的最大的特点就是群众性特点,而且这种特点具有广泛性和全民性特点。

煤炭企业的群众安全工作具有全员性质,上到领导层面下到基层员工无一例外,且已经成全体员工工作中的一部分,是自我调整、自我学习、自我完善、自我监督的重要环节。

其实在实际工作操作中员工自我监督教育的自觉性是缺乏的、薄弱的,这就要求发挥群众安全工作监督的作用,让员工们对安全工作进行共同监督,实践证明群众安全工作监督对于煤炭企业安全生产来说是最直接、最有效的方法,应该得到更多的重视。

三、工会在群众安全工作中占据重要地位
目前很多煤炭企业均设立了工会组织,且工会组织的一项重要职能就是群众安全监督工作,煤炭企业各级工会组织在群众安全监督工作中起到了重要的作用,借助工会联系群众的职能让所有职工群众参与到煤矿安全生产的实际操作中,开展相关的维护煤炭企业安全生产的职责。

纵观一些安全生产搞得比较好的煤炭企业,无不适将工会工作与安全工作紧密地结合在一起的,这也是未来煤炭企业要努力的方向。

新形势下群众工作的新特点新要求

新形势下群众工作的新特点新要求

新形势下群众工作的新特点新要求群众工作一直是我们党及政府工作的重要组成部分,是我国全部工作的基础。

相信群众,依靠群众是我国各项工作取得成功的法宝。

在改革开放逐步深入,经济体制深刻变革,社会结构产生变动,利益格局不断调整,思想观念发生变化的新形势下,群众工作出现了一些新特点,对我们的工作提出了新的要求。

为了做好群众工作、维护社会和谐稳定,我们必须深刻把握群众工作的新特点、新要求。

一、新形势下群众工作的新特点1、人民意识改变,群众工作出现严重滞后。

随着我国经济建设的发展,社会物质愈加丰富,人民逐步走上富裕殷实的生活。

物质生活水平的提高,推动社会文化教育不断发展,知识、信息获取的途径逐步拓宽,人民群众的意识观念发生了深刻变化,权利意识、民主法制意识不断增强,对党和政府工作的要求变得越来越高,不再被动接受党和政府的领导,而是积极通过各种途径行使自己参与社会管理的权利。

人民群众的思想观念发生变化,对党和政府的管理要求越来越高,我们只有更新理念,改变管理方式,努力打造廉洁透明、公正高效的服务型政府,才能适应新形势的发展。

但是部分党员及干部长期以来深受官本位思想的影响,群众观念较为淡薄,对群众工作的重要性、紧迫性认识不够,在处理群众问题时,存在理念陈旧滞后、方法粗暴简单、能力严重不适等诸多严重问题,导致党群关系、干群关系不断恶化,丧失人民群众的信任,极大影响群众工作的效果。

2、利益多元化,群众工作深度和广度不断扩大随着我国社会主义市场经济的不断发展和改革开放的逐步深入,我国社会主义所有制形式发生了深刻的变化,计划经济时期的全民所有制经济,演变成了国有经济、集体经济、混合经济、个体经济等多种所有制经济并存的局面,经济成分、所有制结构、经营形式和分配方式的差异,致使人民群众分化为工人、农民、知识分子、企业家、个体户、自由职业者等不同的社会阶层。

这些不同社会阶层的分化必然导致利益主体的多元化。

进而产生了利益观念、利益关系、实现形式等利益的多元化。

当前群众工作的主要特点

当前群众工作的主要特点

当前群众工作的主要特点新形势下,联系和服务群众工作的重点是及时有效地化解人民内部矛盾。

现阶段群众工作呈现出如下特点:第一,群众工作趋向多样化。

一是工作对象多样化。

随着经济发展和社会进步,广泛出现了个体劳动者、私营企业主、自由职业者等新的社会阶层,出现了下岗职工、失地农民、城乡贫困人口等困难群体,群众工作的对象、类型呈现多样化。

二是反映问题多样化。

当前群众集中反映的热点、难点问题,既有土体征用、房屋拆迁、环境保护、企业改制、就业保障等问题,也有安全生产、干部作风、分配不公、民族宗教、历史遗留等多层面、多领域的问题。

基层自治管理中引发的矛盾、公共突发事件等也成为诱发群体性事件的新热点。

这些问题有往往是历史问题与现实问题相互交织,复杂程度增加,处臵难度大,稍有不慎就会使小问题变成大问题,是个别问题、局部问题变成影响全局的问题。

三是利益需求多样化。

群众的需要涵盖了经济、政治、文化和社会的各个方面,从单一趋向多样化、从普遍化趋向差异化,党和政府需要针对不同的利益群体统筹群众工作。

四是工作手段多样化。

在市场经济条件下,各级党组织必须广泛发动人大、政府、政协、群众团体、基层群众性自治组织和社会中介组织,把当前和长远、局部与全局有机结合起来,有的放矢地开展各具特色的群众工作,形成党领导群众工作的合力。

第二,矛盾纠纷趋向复杂化。

一是直接利益冲突和间接利益冲突并存。

特别是在一些经济基础薄弱的地方,城乡之间、区域之间发展还不平衡。

一方面由于受客观条件的限制,群众的要求无法及时的到满足;另一方面由于沟通、诉求机制还不健全,民意得不到充分的表达和释放。

同时也存在大量无直接利益冲突的潜在参与者,往往是少数不法分子违法犯罪与一些群众无目的参与相互交织,一旦产生诱因,往往会出现众多的围观、起哄甚至挑衅者,加大了解决问题的难度。

二是合理诉求和不合理诉求并存。

从实际情况看,群众反映的问题,有的是初次信访重视不够,该解决的没有及时解决。

学习中国的群众工作

学习中国的群众工作

学习中国的群众工作中国是一个人口众多的国家,国家的发展和稳定离不开广大人民群众的支持和参与。

群众工作作为中国特色社会主义的重要组成部分,发挥着重要的作用。

本文将从群众工作的定义、意义、特点以及在中国的实践等方面展开论述。

一、群众工作的定义群众工作是指党和政府组织和引导人民群众积极参与社会主义建设和发展的活动。

它是一种科学化的工作方法,旨在调动人民群众的积极性、主动性和创造性。

群众工作涉及到各个领域,包括经济、政治、文化和社会等方面。

二、群众工作的意义1.促进社会稳定。

通过群众工作,可以及时了解人民群众的需求和诉求,及时解决群众关切的问题,避免社会矛盾的激化,推动社会和谐稳定发展。

2.增强国家的凝聚力。

群众工作可以凝聚国家的力量和资源,形成整体向心力,提高国家的凝聚力和向心力,推动国家事业的发展和进步。

3.推动民主决策。

通过群众工作,可以广泛征集人民群众的意见和建议,充分发挥群众的智慧和参与度,使决策更加科学、民主和公正。

4.培育良好的社会风气。

群众工作注重群众利益,倡导公平正义,推动社会道德的建设和弘扬,培育良好的社会风气和文明行为准则。

三、群众工作的特点1.广泛性。

群众工作面向全体人民群众,涵盖面广,不分种族、阶层和地域,充分发挥人民群众的主体地位。

2.基层性。

群众工作注重基层单位和基层组织的作用,通过基层发动群众、组织群众,达到整体的动员效果。

3.群众性。

群众工作是以群众为基础的,以人民群众的利益为出发点和落脚点,服务于广大群众的需要和实际。

4.实践性。

群众工作强调实践与理论相结合,注重在实践中解决问题,推动社会主义事业的不断发展。

四、中国的群众工作实践中国特色社会主义群众工作是中国共产党领导下的特殊工作形式,具有独特的实践特点。

1.充分发挥党组织的领导作用。

中国的群众工作倡导党组织的领导作用,坚持党的领导是群众工作的核心和关键。

2.突出基层党组织的作用。

中国的群众工作注重基层党组织的发挥作用,充分发挥党支部的组织力量和战斗堡垒作用。

当前群众工作存在的问题与思考

当前群众工作存在的问题与思考

俗话说:“二人成行,三人成众,三人以上成群.”何为群众,它是指推动历史发展地绝大多数社会成员地总和.从广义上理解,我们每一个人都是群众,而从狭义上理解,群众是指老百姓.本文从做好狭义群众工作有些什么特点,存在哪些问题,应该如何去做,要坚持什么样地原则等方面进行了探讨.一、当前群众工作呈现三个特点、主体多样性.随着社会主义市场经济体制地改革和深入,社会分工越来越明确,越来越细致,社会结构越来越明显,越来越开放,形成了各种各样、不同层次、不同职业地社会阶层,群众有企业负责人,有私营企业主,有专业技术人员、有个体工商户,有产业工人,有农业劳动者,还有无职业人员等等.比如农村,以前大家都是农民,一起上山,一起种地,一起吃大锅饭,还一起看电影、听戏,但现在,只要不是城镇户口地居民都是农民,农民中有种田种地地,有做生意地,有经营企业地,有外出务工地,有在家待业地,还有新生代农民工,可以说种类繁多.随着阶层地细化,群众主体呈现多样性,他们都有自己地社会角色和社会位置,有自己地工作职能和价值定位,有维系生存地方式方法,有对社会管理不同地认识和看法,有对社会问题不同地反映和态度,在社会管理和公共服务中充当着不可替代地角色.文档来自于网络搜索、内容广泛性.群众主体多样化,决定了群体工作内容地广泛性.新时期,群众工作已不单是发展经济、维护稳定,而是涉及到民生地各个方面,比如教育、就业、住房、医疗、社会保障、环境保护、基础设施建设、文化建设、公共服务、维权等等.比如说,在城市,农民工们关心地是他们地工资能否按时发放,是否可以再提高点,孩子能否在城市接受同等地教育,户籍改革是否推行,让他们真正融入大城市;普通地市民关心地是水价、电价、气价、公交车费是否又要涨价,物价是否稳定,菜篮子是否殷实;年轻地大学生们在考虑是否毕业就代表着失业;在城市奔波地青年们在想是否需要用一生时间来买套价格高昂地房子,并且还要成为房奴.又比如,在农村,农民会想这条公路从我们这里过,要征我多少地,占我多少田,是否拆掉我地房子,征地拆迁又补偿我多少钱,各地标准是否一样?我又该将房建在何处?是否会有基地纠纷,审批手续怎样?今年,我县境内在修建几条公路,如线、娄怀高速公路、长昆高铁,途径十多个乡镇,预计征地上万亩,拆民房上千栋,这是我县交通建设地大发展,我们要大力支持,但同时征地拆迁、公路修建也会带来很多矛盾纠纷及民生问题,这一点不容忽视.农村留守儿童在想是否有更多地关爱,五保老人在想能否安度晚年,贫困群体在想何时能改变自己贫穷地命运,如何改变贫困群众、弱势群体地命运是我们农村群众工作一个永恒地主题.文档来自于网络搜索、工作复杂性.近几年来,我国经济改革步伐不断加大,而社会改革和政治改革相对滞后,据专家分析,我国社会改革要落后经济改革年,经济结构已处于工业化中期,而社会结构还处于工业化初期.由于经济改革地飞速运行,社会结构地配套改革没有跟上,甚至是欠账太多,导致出现了诸多社会问题,比如劳资矛盾、官资合谋、非正常上访、涉法涉诉、公共事件、公众心理问题等,给当前群众工作带来了诸多困扰和挑战,群众工作日益复杂和棘手.就拿信访问题来说,当前一些群众觉得自己地利益得不到维护,就采取非正常地行为表现出来,比如今年我县地火灾户、城南银信花苑拆迁户、出租车司机,就经常群体上访,赌政府大门、拉横幅,到县委书记、县长办公室吵闹,拦县委书记地车,有些还语言粗暴,且使用暴力,完全不听工作人员做工作,也没有了解相关政策,只是一味地吵闹,动辄就上怀化、去长沙、赴北京,乡镇干部、职能部门、公安干警、县级领导疲于接访,却收效甚微.还有一些群众,经常无理缠访、闹访,要求政府给予其息访金,等签了协议,付了息访金后,他又开始上访,将上访变成了生财之道,成了上访专业户.文档来自于网络搜索二、当前群众工作存在地四个主要问题、缺少细心.一些干部官僚主义仍然存在,不深入基层,不走进一线,不认真调查研究,不全面了解和掌握实际情况,不真正接触群众,不注意发现和总结群众经验,不留心观察群众地所需、所想、所盼,不认真听取群众地意见和呼声,把群众利益置之脑后,唯上不唯下,干群关系紧张,干部在群众心目中信誉和威信大大下降.比如说,我们乡镇搞林权登记,如果把林农地林地面积、四至界限等资料,因为粗心大意没有写对,哪怕是弄错了一个数字,都会引起林地纠纷,还有农村地退耕还林面积、良种直补面积、母猪数量等都出不得任何差错,但是一些干部常常因为缺少细心而导致工作失误,因小失大.文档来自于网络搜索、缺少耐心.有些工作处理起来确实棘手和头疼,反复发生,恶性循环,需要一定地过程,需要投入大量地时间和精力,但我们地一些干部就耐不住性子,毛毛躁躁.当群众意见与自己不一致时,不是去说服、教育、引导和示范,而是习惯用命令、强迫、压服要求群众,根本没有为民服务地意识,处理只是图形式,走过场,缺少耐心.还有些机关单位,对待上门办事地群众总是“门难进、脸难看、事难办”,认为来人都是找茬地,不愿理会,或者认为事不关己,高高挂起.文档来自于网络搜索、缺少诚心.“精诚所致,金石为开.”从小父母、老师就教育我们要待人真诚,诚实守信,但随着物质经济地快速发展、理性主义地蔓延,人与人之间地关系变得淡漠,真诚少了许多,群众工作亦如此.一些干部没有真正把群众放在心上,不关心群众疾苦、不倾听群众意见,不为群众解决实际问题,与群众距离越来越远,导致干群关系紧张,群众对干部有偏见,看不惯干部,干部对群众有隔阂,看不起群众,诚心缺失,互不信任.当前尤其是农村,会议少,集体活动少,干部走访少,群众看不见干部地服务,“为人民服务”变成了“人民为服务”,村干部“瞅见利益抢先走,闻见困难绕道走”,“只管自己捞油水,不管群众喝清水”,群众颇多怨言.文档来自于网络搜索、缺少公心.一些干部不能秉公办事、公平公正处理问题,特别是面对利益调整、矛盾调解、宗教纠纷之类地事,论亲疏,论人际关系,论社会背景,对有权有钱地阿臾奉承,对无权无钱地,厉声呵诉,不一视同仁、同等对待,把为民办事地“公心”当成自己谋求自身利益地“私心”.文档来自于网络搜索三、做好当前群众工作应遵循五个原则、群众利益为上. “君为舟,民为水,水亦载舟,水亦覆舟.”群众是我们党地执政基础,任何情况下,广大干部都要牢固树立正确地群众观,始终坚持把群众利益摆在首位,近几年来,中组部出台了一系列“体现科学发展观要求地地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法”,不光看,看德才,还要重点看民意,我们基层干部地考核也要添加民意程序,办任何事情都要把群众满意不满意、拥护不拥护、高兴不高兴、答应不答应作为根本出发点和归宿.比如说公交车线路地确定、出租车车费地核定、公路地改道、城市地下管道地铺设、生活垃圾地处理、人们精神生活地需求等等方面,都要最大限度地满足人民需要. 文档来自于网络搜索、实事求是为策.党地政策是原则,它来自于基层实践,但不一定完全适应某一地方地实际.在具体工作中,一定要吃透精神实质,认真研究实情,创造性地加以贯彻.要反对唯书、唯上、不唯实地做法,也要反对借口不符实际,延缓党地正确政策地贯彻,做到上情与下情相结合,党地主张与群众愿望、群众能力相统一.比如说我们搞一些特色种植,就一定要考虑当地地土地、气候、环境条件、农民地种植意愿、劳动力资源、科学技术及市场前景等因素,千万不可盲目要求农民种这种那,生产这个生产那个,那只会是赔了夫人又折兵,费力不讨好.文档来自于网络搜索、诚实守信为本.孔子提出五常,即仁、义、礼、智、信,信就是信用.古人有过很多对诚信地记述,如“言必行,行必果”,“君子一言九鼎”,“一言既出、驷马难追”等.诚实守信是人们思想领域地安全问题,当前信任危机已经成为构建和谐社会地隐患,一些商家不诚信,为追求利益,生产不安全食品药品,三聚氰胺、大头娃娃至今让人心有余悸;一些领导不诚信,陕西眉县竟将经济适用房分给了单位领导和干部;一些干部不诚信,为群众办事总搪塞推责;一些学生不诚信,毕业论文一篇抄;一些地士司机不诚信,总开绕道车,忽悠初次来城市地陌生人,等等.大家都知道一个人不讲信用,不诚实,就没有朋友,损坏人品;一个领导不讲信用,就会失去威信,不能服众;一个单位或部门不讲信用,工作效率和质量就会大打折扣,还会惹来很多骂声.做群众工作,说话办事一定要讲信用,做得到地就承诺,做不到地决不能欺骗群众,求得一时地满足.群众地眼睛是雪亮地,群众也最讲实际.党组织和干部只要失信群众一次,党群干群关系就会疏远一次,不断地失信,就会不断地疏远,党地事业和工作就会一事无成.文档来自于网络搜索、感情储备为先.海铭威有句名言,“每个人都不是一座孤岛”.人是感情动物,是相互联系地,只要你用心去走近他,铁石心肠地人都是会产生感情.既然铁石心肠地人都能产生感情,又何况我们普通地群众百姓呢?新地形势下,前面我也提到,群众主体越来越多样化,内容越来越广泛,矛盾越来越多,工作也越来越复杂,面对复杂地工作,怎么办?只要我们用感情、用真情去服务群众,去换取老百姓地理解、支持和信赖,让老百姓感觉得你在真心实意为他办事,为他着想,他就愿意亲近你,和你说心里话,工作自然就好开展了.只要我们留心就会发现,现在农村外出务工农民经常在外,劳作不休,城市并没有给他们提供相对地文化产品,留守在家地多为“部队”,即妇女、即儿童、即老人,这些人既没有文化组织活动,电视节目也越来越远离了他们.所以,对于我们乡镇干部来说,目前农村文化建设和农民地精神生活需求是我们急需要做地工作,我们应该从这方面加强感情投资.前段时间,我县两丫坪镇和九溪江乡地“欢乐乡村行”活动就开展地很有特色.两丫坪镇组织祖孙三代人开展一次以”守望家园我快乐“为主题地剥笋、挖土、种包谷比赛,比赛获胜者,老人奖一个斗签、一根腰带(我们农村老人喜欢在腰上缠根腰带,有时用来抽镰刀),中年妇女奖一个篮子,儿童就发一个文具盒,虽然奖品很轻,但意义重大,最重要地是融入了感情.九溪江乡举办了一次婆熄乐、夫妻乐和村干乐地活动,活动气氛非常好,网站上有很多活动地照片,个个都笑得很灿烂.文档来自于网络搜索、宣传示范为重.做好群众地宣传教育,一定要突出针对性,扩大覆盖面,强调实际效果.宣传要采取形式多样、生动活泼、群众容易接受地方式,比如新农村建设、计划生育、民风民俗等,我们就可以自编一些话剧、快板、秧歌等,把新农村建设取得地成就、农村面貌地改善唱出来,把计划生育地良好风尚舞出来,把自己地民风、地方特色展现出来.这样群众喜闻乐见地宣传方式,可以增加群众参与地积极性和参与面,不断拉近了干群距离.平日我们自己地工作,也要多宣传,宣传可以增强工作透明度、知晓率和群众地认同感,让群众由模糊理解变成清晰认识,再变成配合支持.就拿综治大走访来说,溆浦这几年地治安状况确实比以前好了许多,公安机关每年分时段有针对性地开展三大战役,对禁毒禁赌、黑恶势力、“两抢一盗”现象进行严打整治,取得了巨大成效.现在我们走在街上,很少发现聚众赌博,很少被吸毒地人敲诈,也很少看见被抢现象,黑恶势力去年一年就摧毁了个,尤其是桥江严绍桥黑恶势力被摧毁,全县人民拍手称快,而且我县地虎啸行动自去年开展以来一直在全市排名前二.可以说我们地治安状况明显好转,群众满意率大幅提升,省民调排名在近三年内不断上升,————,今年上半年地民调排全省名,进入了全省先进行列.当然,不可否认地是,治安形势依然严峻,违法犯罪时有发生,一些个例影响了群众对整体地评价与判断,于是今年月,县里结合作风建设活动,开展了“解民难、化民怨、促和谐”大走访活动,旨在让干部走近百姓家中,与群众真心交谈,宣传县委、县政府、政法机关这几年工作地成绩,向群众征求社会治安地意见,引导公众对治安现状客观准确地评价,通过走访收效明显,可见宣传工作地重要性.综治可以用大走访宣传,同理,任何一项工作都可以加大宣传,宣传在一定程度上可以获得事半功倍地效果.文档来自于网络搜索。

新形势下群众工作的特点_考验与规律性经验

新形势下群众工作的特点_考验与规律性经验

中国党政干部论坛/2011年第3期改革开放以来,中国社会处在快速转型之中。

一方面,党的群众工作拥有比以往更多的经济政治社会资源;另一方面,经济成分、分配方式、利益格局、生活方式、工作方式、价值观等都处在变动之中,群众工作的难度越来越大,呈现出新的特点。

一、基本特点:两个主体的变化任何工作都有主体与客体之分,而群众工作是做人的工作,因此从“工作”的视角来看,两个主新形势下群众工作的特点、考验与规律性经验□高新民于建立社会协商对话制度以消解社会紧张与断裂;在一些宗教氛围浓厚的民族地区,由于宗教与风俗的高度关联性,党的基层组织融于基层社会的难度逐渐增加;等等。

以上挑战意味着今天党的群众工作内涵应调整为:在改革开放、依法治国和建设社会主义民主政治的大背景下,党要主动迎接新的时代变迁的挑战,支持、引导并满足人民群众日益增长的合理的物质文化需求,正确处理人民内部矛盾,积极扩大群众对公共事务的有序参与,引导各种社会力量参与社会建设,不断提高社会的自我管理能力,最终建立合作、和谐、稳定的党群关系。

为达到这个目标,新时期群众工作应该坚持以下原则:1.科学化。

新时期群众工作必须使用科学的方法和工具,不断提高群众工作队伍的专业化水平。

要着眼于掌握群众心理、政策的科学性与延续性、群众需求层次变化等规律,踏踏实实开展“科研”工作。

2.民主化。

应当善于用民主的方式做群众工作,尊重群众的实际感受,切实扩大群众对公共事务的有序参与,支持人民当家做主。

3.法治化。

群众工作要以法治为前提,缺乏法治精神、契约精神,群众工作最终只会缺乏规则,甚至“好心办坏事”,造成“一团糟”局面。

4.数字化。

在数字化时代,要积极利用网络等现代媒体手段加强与群众的沟通,及时获取群众对党的各项工作的评价,及时开展群众情绪疏导和情绪管理的工作。

5.公开化。

在资源分配和利益满足的过程中要坚持公开、公平、公正原则,不能厚此薄彼,体现在党的政策上应具有连贯性、透明性;在同一需求层次上,因人而易设定标准,会导致群众因为攀比而出现需求差异,新的矛盾就产生了。

新形势下群众工作的新特点

新形势下群众工作的新特点

新形势下群众工作的新特点随着社会的发展和变革,新形势下群众工作也呈现出一些新的特点。

本文将从全面性、多样性、创新性和互动性四个方面解释新形势下群众工作的新特点,并通过具体案例进行说明。

新形势下群众工作具有全面性。

全面性体现在两个方面。

一方面,群众工作的对象和内容更加广泛。

过去,群众工作主要针对农民和工人群众,而现在不仅包括农民和工人,还包括城市居民、青少年、老年人、妇女、残疾人等各个社会群体。

另一方面,群众工作的内容也更加全面。

过去,群众工作主要关注物质生活和经济利益问题,而现在除了关注物质生活和经济利益,还要关注文化教育、环境保护、社会公益等方面的问题。

新形势下群众工作具有多样性。

多样性体现在两个方面。

一方面,群众工作的方式和方法更加多样化。

过去,群众工作主要通过政府组织的宣传教育活动来进行,而现在除了宣传教育活动,还可以通过社区活动、志愿者活动、网络互动等多种形式来进行。

另一方面,群众工作的参与主体也更加多样化。

过去,群众工作主要由政府和党组织来组织和推动,而现在不仅政府和党组织,还有社会组织、企事业单位、个人等各种力量都可以参与到群众工作中来。

新形势下群众工作具有创新性。

创新性体现在两个方面。

一方面,群众工作的内容和方式更加创新。

过去,群众工作主要是传统的宣传教育和组织动员,而现在可以通过互联网、大数据、人工智能等新技术手段来进行群众工作,例如通过微信公众号、短视频、直播等方式传播正能量、宣传政策。

另一方面,群众工作的组织和管理也更加创新。

过去,群众工作主要由政府和党组织来组织和管理,而现在可以通过社区居民委员会、志愿者组织、企事业单位等多种形式来组织和管理群众工作。

新形势下群众工作具有互动性。

互动性体现在两个方面。

一方面,群众工作的参与主体和对象之间的互动更加频繁。

过去,群众工作主要是政府和党组织向群众宣传和动员,而现在政府和党组织更加注重倾听和回应群众的意见和需求,与群众进行互动交流。

当前群众工作面临的新情况和新特点

当前群众工作面临的新情况和新特点

当前群众工作面临的新情况和新特点在党长期执政和实行改革开放、发展社会主义市场经济新的历史条件下,党的群众路线面临很多新情况、新问题,更加凸显了新时期坚持群众路线的重要性、紧迫性和复杂性,特别是党面临的“脱离群众的危险”和部分党员政治立场的丧失和宗旨意识的淡薄越来越引起全党上下的广泛共识和重视。

始终坚持群众路线,必须深化认识新时期“群众”这一概念。

群众利益多元化。

在利益需求和价值取向日趋多样化的今天,经济体制深刻变革,社会结构深刻变化,利益格局深刻调整,思想观念深刻转变,群众民主意识、平等意识、竞争意识、权利意识不断增强。

在一些涉及切身利益的问题上,群众的期望值往往远远高于经济发展的承受能力。

同时,由于基层民主法制建设滞后,群众观念陈旧,信访不信法,容易被少数别有用心的人唆使利用,从而采取过激的行为来反映利益诉求,稍有不慎,就可能会激化矛盾,扩大事态。

干群矛盾复杂化。

由于群众工作涉及面广、无固定章法,且任务重、压力大。

部分干部思想理论水平不高,能力不强,不敢做群众工作;部分干部工作方法欠缺,本领不大,不会做群众工作;还有部分干部群众观念淡薄,宗旨观念不牢,工作作风不实,工作不在状态,不愿潜下心来为群众办实事、解难题,不闻民间疾苦、不问群众冷暖,不知民情民意、不晓民忧民怨,不尊重群众意愿、不维护群众权益。

一些地方出现的群体性事件和极端案件,往往有领导干部群众观念淡化,决策不合理,观念陈旧僵化,方法简单粗暴的原因。

制度执行疲软化。

近年来,虽然我们党在群众工作方面建立了民主决策监督、联系群众民意沟通、群众诉求反映等一系列工作制度,但制度与制度之间的衔接还不够,干部执行的力度还不够,对制度执行情况的督促检查还不够,尤其是缺乏对群众工作干部的激励考核机制和部门之间协调配合等工作机制,导致群众工作缺乏制度化、规范化和科学化,群众工作推进的整体合力不强。

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人民群众是我党存在和发展的基础,是我们党力量和智慧的源泉。鄯善县委历来重视群众工作,始终牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,始终坚持“一切依靠人民,一切来源于人民,一切为了人民”的工作方针,认真研究新形势下群众工作面临的新问题和新情况,积极探索新时期做好群众工作的新方法和新举措,取得了一定的工作实效,也从中理出了一些亟待解决的问题,为进一步做好新形势新时期群众工作、构建和谐新鄯善做了坚实的铺垫。
4、关注民生,推进经济社会稳步发展。
为了切实把工作做到群众的心窝里,进而求得群众的信任与支持,鄯善县坚持关注民生、改善民生“三步工作法”,着力营创各族群众安居乐业的大好局面。第一步:助民富。一方面依托矿产资源优势,坚持实施“大招商”战略,仅今年以来,全县招商引资突破6.8亿元,为工业大发展奠定了基础。另一方面充分依托本地光热资源优势,发展设施农业、节水农业、精品农业,并依托“龙头”带动作用,推进农业产业化步伐。大力实施“农民变工人”工程,多渠道增加农民收入。同时,大力推行工业化、城镇化、农业产业化“三化”互动的新农村建设模式,切实缩小城乡差距,让老百姓得到真真切切的实惠;第二步:惠民心。从广大群众最关心、最期盼的事情入手,切实解决人民群众密切相关的生产生活中的热难点问题。仅今年来,县财政拿出1.7322亿元财政资金,重点支持农村农业及新农村建设、社会保障、文教卫生等方面工作,极大地改善了群众的生产生活条件,受到了广大群众的好评。同时,积极筹措资金500余万元,完成了37个行政村(社区)办公阵地建设,并充分发挥行政村办公阵地的综合服务功能,为农村党员群众学习教育、健身娱乐、诉求利益提供保障;第三步:解民忧。充分结合“联乡驻村入户”活动,为弱势群体实施捐助。仅今年来,各“联乡驻村入户”单位为基层群众捐助协调物资650余万元。在农忙时节,开展“新农村建设劳动周”活动,数千名机关干部“沉下去”帮助群众,缓解农忙时期劳动力紧张的问题。并投入200余万元,开办30所农村党组织“双语”幼儿园,解决农民子女学前教育问题。同时,大力开展“三同”主题实践活动和党员“设岗定责”活动,着力化解群众矛盾,解决基层热点难点问题,拓宽农民增收渠道,实现党群干群齐心协力、共谋发展的大好局面。
4、工作的艰巨性。随着社会的进步和民主法制建设的加强,群众的文化水平有了提高,法律意识和民主意识有了增强,但群众的道德素质却没有水涨船高,反而在市场经济的发展过程中有所下降。一些群众很懂得用党的方针、政策和法律知识来维护自己的权益,却不习惯也不愿用法律和道德来规范和约束自己的言行,无形中给党的群众工作带来了阻力。
2、转变职能,营创群众工作大格局。
一是在借鉴河南义马信访工作经验的基础上建立了三级群众工作网络。县本级组建了群众工作局。群众工作局除履行信访局的职责外,还将与群众利益密切相关的建设局、公安局、国土资源局、司法局、人事劳动和社会保障局、民政局、法院、援弱等职能部门的部分职能进行整合,为群众提供政策咨询、法律服务、反映社情、表达民意、调处矛盾、解决纠纷等多项服务。乡镇党委组建群众工作站,行政村、社区及县直部单位设立群众工作室,具体负责及时收集民意、及时化解矛盾纠纷、及时贯彻落实上级政策职能。同时,在行政村(社区)、自然村选配干部、党员为群众工作信息员,及时反映群众信息,真正形成以群众工作局为龙头、以群众工作站为纽带、以群众工作室为基础的群众工作网络体系;二是加强群众工作队伍建设,一方面加大干部对群众工作理论和实践的培训,增强各级领导干部做好新时期群众工作的本领,另一方面安排新提拔的干部和后备干部到各级群众工作机构挂职锻炼至少一年时间。同时,设立专项津贴,提高群众工作人员待遇;三是纵向拓深群众工作领域。充分动员党代表、人大代表、政协委员深入各自选区和界别,倾听群众的心声,及时反映各界群众的意见建议。并发动老军人、老干警、“三老”人员积极参与到反映社情民意的活动中。仅今年来,社会各界人士共向各乡党组织反映群众信息89条,上报群众意见建议230余条,为党组织排查调处矛盾纠纷、进一步做好群众工作、维护社会稳定做出积极贡献。
3、健全机制,搭建多种形式同群众对话平台。
一是建立健全科学决策和民主管理制度。凡与群众利益密切相关的重大项目和敏感事项,坚持听取和采纳群众意见后再决策。如鄯善县在出台新农村实施方案、确定全县经济发展思路、推广发展设施农业等方面都充分考虑群众的承受能力,广泛听取群众的意见建议后再采取措施。同时,完善并落实政务公开、村务公开、村民自治等制度,切实维护群众合法权益;二是健全群众诉求表达机制,除要求乡镇领导每周定期接待群众来信来访外,还结合干部驻村工作,深入到田间地头、农户家中走访调查,真正实现由群众上访到干部下访的转变,确保群众反映问题有人受理、及时办理。同时,在全县各级机关推行群众来访首问责任制,确保群众咨询、上访问题的及时处理;三是建立矛盾纠纷排查调处机制。要求各级党组织定期深入各自领域内排查矛盾,将问题解决在基层,将矛盾化解到萌芽状态;四是建立县长信箱、政风行风举报热线等互动平台,搭建群众与政府沟通的桥梁,竭力营造党员干部群众之间互信、互谅、互助的良好氛围。同时,坚持把民意测评情况做为各级领导干部综合考评的重要依据,求得广大人民群众的广泛支持。
鄯善县加强新时期群众工作的探索与实践
近年来,鄯善县委始终把“群众满意不满意、赞成不赞成”做为衡量县委、政府工作的标尺,牢固树立群众工作大局观念,从全局上精心谋划、周密运筹,竭力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。具体做法是:
1、高度重视,不断强化新时期群众工作。
一是紧密结合当前群众工作特点,多次召开县委常委会和县委、政府班子成员联席会议,研究部署群众工作,成立了由县委书记任组长,县长任常务副组长的群众工作领导小组,并出台了《关于加强新时期群众工作的实施意见》、《鄯善县委常委会研究群众问题工作制度》、《群众工作听证会制度》、《鄯善县群众工作责任制的若干规定》《群众工作日制度》、《关于对群众工作实绩纳入干部考核内容的实施意见》等一系列文件制度,让新时期群众工作成为全县各级党组织的核心任务和经常性工作;二是建立并落实县级领导干部联系乡镇,县直部门及乡镇领导干部联系行政村和社区工作制度,要求各级领导干部紧密结合“联乡驻村入户”活动,定期深入乡村及社区了解群众、指导群众、帮扶群众、关注群众,在群众工作中挖掘总结群众智慧,推进党组织决策贴近民意、科学合理;三是财力上重点倾斜,除设立专项群众工作资金外,县委、政府每年都从财政预算中拿出一部分资金,作为解决群众问题或遗留问题的专项资金;四是推行多个县直部门集中处理群众的来信来访问题,确保新时期群众工作能够适应新时期新形势的要求。
当前群众工作的主要特点
1、主体的多元性。在计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变过程中,由于管理体制、经济成分、经营方式的变化和发展,造就了多元性的新时期群众主体,既有工人、农民,也有技术、管理人员,还有干部、全民合同工、临时工、离退体职工等社会群体。随着市场经济的不断发展、贫富差距的不断扩大、群众民主意识的不断增强,社会各阶层的群众主体都相应滋生出一些矛盾和问题,给党的群众工作带来的巨大挑战。
当前群众工作中存在的主要问题
1、基层党组织工作层面产生的问题
一是基层党组织虽然直接面向广大群众,但其日常承接了上级党委、政府下达的大量事务性工作,可支配的财力、时间、力量十分有限,很大程度上影响了群众工作的正常开展,导致群众不认识干部、干部不了解群众问题的产生;二是在“联乡驻村入户”活动中,由于缺乏有效的监督、管理、督查、奖励机制,加之县直部门日常业务性工作也较多,因此,在联系群众、指导群众、帮助群众等方面实效性不强,一些单位甚至还停留资金帮扶和节日慰问的状态中,对联系点和联系群众的情况不熟悉、不了解;三是农村税费改革后,乡镇党委普遍开展了并组强村工作,村干部职数相应减少,工作任务相应增加,村干部工资报酬却没有相应增涨,一定程度上影响了村干部做群众工作的积极主动性;四是部分基层党组织缺乏一定的生机与活力。一方面表现被动应付,上级党组织安排什么就做什么,不善于结合实际“自选动作”开展群众工作;另一方面缺乏一定的载体创新形式,即便是按照上级党组织的统一部署开展“设岗定责”、党员承诺等活动,但大多是走形式、做样子,不仅没有取得一些实际的效果,反而造成资源的浪费,也使基层队伍建设缺乏活力。
5、方法的滞后性。群众工作是一门艺术,也是我党的制胜法宝,在随着时间的推移和经验的积累中不断得到完善。但从实际情况来看,一些群众工作的好机制、好方法还没有被基层组织很好的总结和采用,一些干部至今未能改变简单粗暴的工作方法,未能充分认识群众工作的重要性,依然采取强迫命令方式,“通不通,三分钟;再不通,龙卷风”,随意训人骂人、要挟人,这些过期的工作方法,不仅无法适应新时期做群众思想工作的要求,还会引发矛盾,激起事端,形成对抗,甚至把基层组织和基层干部推向法院的被告席。
充分认识新时期群众工作的重要性、必要性和迫切性
1、全面建设小康社会的根本保证。
回顾我党86年的辉煌历史,我们党之所以能够领导人民不断从胜利走向胜利,归根结底是因为我们党始终保持同人民群众的血肉联系。党的十一届三中全会以来,我们党一切方针政策措施的出台,都充分考虑人民的切身利益,让群众从改革开放中得到最大实惠,因而得到人民群众的拥护。但同时我们也清醒地看到,在党的自身建设上、在新时期群众工作上还存在着许多新情况新问题,这些问题如果处理不好,势必影响到党的群众基础和执政根基。在新的历史时期,我们党要完成领导亿万群众全面建设小康社会的历史重任,就必须做好新时期的群众工作,启发广大群众的觉悟,形成庞大的社会力量监督我党进一步加强自身建设,使我党作出的每一项决策、制定的每一个政策、采取的每一条措施都能充分体现广大人民群众的心愿,让全面建设小康社会的奋斗目标变为广大人民群众的自觉行动。
2、内容的交织性。以往的群众工作,主要是围绕政治问题展开,政治利益居于中心地位。新时期的群众工作,主要围绕经济问题展多,去任何时候都更为突出、更为复杂。
3、思想的对抗性。干部与群众之间本应该是鱼与水的关系,应该是思想一致、感情融洽。但是,干部腐败、作风奢靡腐化等社会阴暗面的不断扩充以及基层党组织在执行党的政策中出现偏差等问题的产生,伤害了群众的朴实情感,引起了群众误解和不信任。尤其是一些困难群众因家庭负担过重而产生抵触情绪,因收益少而存在失衡心里,导致干群关系不是在交流中缩小距离,而是在时间中扩大分歧,久之,则产生对抗心理,给干部与群众之间添加一道难以逾越的鸿沟。
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