2014衡阳县发展规划
2014年湖南产业发展大事记
附 录Ａｐｐｅｎｄｉｘ４５2014年湖南产业发展大事记１月８日㊀华菱衡钢 高端建筑用热轧无缝方管 的开发成果通过省科技厅组织的科技成果鉴定㊂无缝方管成功开发，使华菱衡钢成为国内第一家以热轧方式生产无缝方管的厂家㊂１月１０日㊀中联重科 超大型塔式起重机关键技术及应用 项目获国家科技进步奖二等奖㊂该项目突破多项超大型塔机技术瓶颈，形成具有自主知识产权的成套技术，打破国外同类产品的垄断㊂１月１６日㊀怀化市洪江区管委会与怀化大歌文化旅游产业投资有限公司签署投资开发协议，由 大歌文化 投资４０亿元，用３到５年时间，打造洪江大歌民俗文化城和横岩文化旅游区㊂２月１０日㊀省供销社与淘宝网㊁天猫商城㊁京东商城等平台合作，创建 网上供销社 ，实现湖南农特产品的全网营销㊂２月１２日㊀湖南省人民政府印发‘湖南省循环经济发展战略及近期行动计划“㊂２月１３日㊀省政府办公厅印发‘湖南省茶叶产业发展规划“㊂规划提出：到２０２０年，全省优质高产茶园面积达到３００万亩，产量４５万吨，年出口茶叶７５３８万吨以上，力争实现１０００亿元的茶业综合产值㊂２月１７日㊀省煤炭地质勘查院承担的 攸县兰村矿区深部煤炭详查 项目被评为２０１３年度 全国地质找矿十大成果 之一㊂２月１９日㊀省政府印发‘关于鼓励移动互联网产业发展的意见“㊂２月２５日㊀２０１４年湖南移动互联网产业发展研讨会在长沙召开㊂３月１３日㊀省政府发布实施‘湖南省政府核准的投资项目目录（２０１４年本）“，原‘湖南省政府核准的投资项目目录（２００４年本）“予以废止㊂‘目录“共取消或下放３１项核准权限，其中取消核准权限２１项，下放市州或县市区政府核准权限１０项㊂３月１６日㊀湖南润和茶叶集团在长沙正式成立㊂该集团整合多家黑茶企业，将黑茶产业链从源头的种植㊁生产到产品研发㊁销售及黑茶文化传播全部打通，成为目前国内首个 全产业链模式 的黑茶产业集团㊂３月１７日㊀中国南车株机公司获签南非Ｔｒａｎｓｎｅｔ公司超过２０亿美元的电力机车订单，这是目前我国高端轨道交通装备整车最大的出口订单㊂３月１８日㊀中国铁建将旗下房建领域５家优质企业整合重组为中铁城建集团，总部落户长沙㊂３月１８日㊀湖南首个有色金属电子交易平台在长沙启动运营，该平台将为有色金属企业提供线上交易㊁仓储物流和融资贷款等服务㊂３月２６日㊀省经信委与埃塞俄比亚驻华大使馆在长沙共同举办 中国湖南 埃塞俄比亚产业投资对接 活动㊂埃塞俄比亚发布１００个产业招商项目，涉及制造业㊁农业㊁采矿业㊁服务业㊁能源开发㊁化工医药㊁纺织业等１０多个行业领域㊂３月２６日㊀格力电器综合生产基地在宁乡经开区正式动工建设，项目计划总投资５０亿元，用地约２０００亩，将成为湖南最大的集研发㊁生产㊁销售于一体的家电生产基地，达产后年产值可达３５０亿元，实现税收１５亿元以上，用工１万人以上㊂３月２８日㊀湘潭电化集团新基地在湘潭市雨湖经开区破土动工㊂新基地建设主要集成三大项目：一是竹埠港地区以锰产品为主的总部整体搬迁项目；二是以锂离子电池正极材料为主的新材料及锰合金深加工项目；三是以铁路为依托的工业物流园项目㊂８５３３月２７日㊀永清环保股份有限公司与深圳市百斯特环保工程有限公司在澳门签订战略合作协议㊂３月２９日㊀湖南国科微电子有限公司与中科院半导体研究所在长沙签约，双方联合成立高性能集成电路与系统联合实验室，共同进行集成电路前瞻性技术研究，研究与开发无线射频㊁数模混合类高端集成电路芯片产品㊂４月２日㊀中联重科宣告正式完成对德国Ｍ－ＴＥＣ公司并购项目的股权交割㊂４月８日㊀南车株洲电力机车有限公司与西安航空基地管委会㊁陕西煤业化工集团有限责任公司在西安签订合作协议，三方将携手打造 中国南车陕西产业基地 ㊂４月９日㊀ ２０１４年湖南中小企业资本市场融资推进会 在长沙召开㊂４月１５日㊀湖南重大项目推进工作会在长沙召开㊂会议提出今年全省重大项目建设集中在产业发展㊁基础设施㊁社会民生三大领域，将突出推进 ９３１２ 投资促进计划，即围绕９大产业领域，建设３００多个重大项目，同时推进１００大基础设施骨干工程，带动全社会固定资产投资完成２万亿元以上㊂４月１５日㊀省政府印发‘省政府关于推进住宅产业化的指导意见“㊂意见提出到２０１５年，要力争在全省建立国家住宅产业化标准中心，住宅部品部件规模工业产值年均增长１８％，实现规模工业产值４００亿元以上㊂到２０２０年，力争保障性住房㊁写字楼㊁酒店等建设项目预制装配化（ＰＣ）率达８０％以上，培育并创建３ ５个国家级住宅产业化示范基地㊁３０ ５０个国家康居示范工程㊂４月１６日㊀省科技厅出台‘深化科技体制改革推进创新型湖南建设的实施意见“，拟通过改革科技计划项目和经费管理㊁培育发展创新型企业㊁促进科技金融结合等６个方面共２５条改革措施，加快创新驱动发展战略的实施㊂４月１６日㊀用友优普信息技术有限公司湖南分公司正式挂牌㊂４月１８日㊀中光通信科技（湖南）有限公司与长沙高新区正式签约，将在麓谷建设总投资约６０亿元的第二代光纤生产基地项目㊂该项目采用以色列ＵＰＣ公司开发的二代光纤核心技术，完全达产后预计年产能可达５００万芯公里，产值约１００亿元㊂４月２０日㊀中国南车株洲电力机车研究所旗下的南车时代新材获得西班９５３牙铁道车辆制造商ＣＡＦ公司批量设备订单㊂４月２１日㊀中国三峡新能源公司道县风电场开发项目签约仪式在道县工业集中区展示馆举行㊂４月２９日㊀湖南冶金产需企业对接会在长沙召开㊂５月２日㊀投资８亿元的 中国茶油之都㊃邵阳油茶产业园 在邵阳县启动建设㊂５月１４日㊀２０１４湖南高新技术产业推介暨投资洽谈会在北京湖南大厦举行，会议发布涉及电子信息㊁新材料和先进装备制造等重点产业项目３９９个，项目投资总额达９８６０亿元㊂５月１５日㊀第二届中国（长沙）国际矿物宝石博览会在湖南国际会展中心开幕㊂５月１６日㊀由中国南车株洲所主导制定的ＩＥＣ６１３７５－２－７‘轨道交通电子设备列车通信网络（ＴＣＮ）第２ ７部分：列车无线骨干网（ＷＬＴＢ）“（简称ＷＬＴＢ国际标准）正式成为国际标准㊂此举标志着列车通信网络第一项由中国制定的国际标准诞生，打破一直以来由欧洲国家主导列车通信网络国际标准制定的局面㊂５月２１日㊀中国石化重大装备国产化项目 千万吨级大型炼油装置智能控制系统 在长岭炼化公司通过验收并示范推广，结束我国千万吨炼油工程完全依赖国外控制系统的历史㊂５月２６日㊀湖南省移动互联网产业集聚区授牌暨第一批专项资金政策兑现仪式在长沙举行㊂５月２７日㊀省经信委发布２０１４年度全省工业领域 百项重点新产品 推广目录㊂６月３日㊀湖南省经信委㊁省知识产权局联合发布２０１４年度全省工业领域 百项专利转化应用 目录㊂６月４日㊀一款新型高精度全息穿透成像探测仪在国防科技大学研制成功㊂该探测仪能穿透非金属介质，探测内部微小隐蔽物体并对物体成像，分辨率达到２ｍｍ，可广泛应用于建筑㊁生物医学㊁反恐㊁安检等领域㊂６月１１日㊀由湖南华曙高科技有限责任公司自主研发的 世界上最快的工业级３Ｄ打印机 ＦＡＲＳＯＯＮ４０２正式面世㊂０６３６月１５日㊀华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司汽车板项目正式竣工投产㊂６月１７日㊀２０１４年湖南（上海）投资贸易洽谈周主题活动 湖南省情推介暨重大招商项目发布会在沪举行㊂会上重点推介３０个重大项目，并签署９个战略合作框架协议，签约７５个省级项目，新引进３家世界５００强企业㊂６月２０日㊀南车株洲电力机车研究所投资近１５亿元的ＩＧＢＴ产业化基地投产，首批８英寸ＩＧＢＴ芯片下线，此举标志长期被国外垄断的大功率变流装置有 中国芯 ㊂这也是我国首条㊁世界第二条８英寸ＩＧＢＴ生产线㊂６月３０日㊀湖南华晟能源投资发展有限公司第一口页岩气井 龙参２井，在龙山县洛塔乡猛西村正式开钻㊂这是湖南省唯一页岩气开发主平台的第一口页岩气井㊂７月１日㊀省委㊁省政府印发‘关于进一步加快推进新型工业化的决定“㊂７月２日㊀全国首家云媒体手机平台 无线湖南 在长沙上线， 无线湖南 是湖南日报报业集团华声在线股份有限公司打造的基于移动互联网和智慧城市的云媒体手机平台㊂７月２日㊀岳阳城陵矶汽车整车进口口岸通过国务院审批，标志着岳阳成为继上海㊁张家港之后长江流域第三个，中部地区首个汽车整车进口口岸㊂７月７日㊀国家应急交通运输装备工程技术研究中心，在湘成立分中心，其产业化基地正式落户长沙中联恒通机械有限公司７月９日㊀南车株洲电力机车研究所旗下的南车时代新材自主研发的２兆瓦５６ ５米低风速风机叶片，顺利通过实验考核㊂７月１４日㊀总投资５０余亿元㊁总建筑面积８０多万平方米的株洲市醴陵旗滨玻璃产业项目第一条生产线正式点火㊂７月１７日㊀省经信委公布全省省级知识产权运用示范企业名单，这是湖南首次在工业领域开展省级知识产权运用示范企业评定㊂７月２３日㊀ 湖南省２０１４年电子商务企业对接会 在长沙召开㊂７月２６日㊀全球最大平头塔机Ｔ３０００定制交付仪式在中联重科常德工业园举行㊂７月２９日㊀湖南省中小企业公共服务平台网络正式开通运营㊂８月１日㊀中国五矿所属五矿资源有限公司牵头，与国新国际投资有限公司㊁中信金属有限公司组成联合体，以７０ ０５亿美元完成秘鲁邦巴斯（Ｌａｓ１６３Ｂａｍｂａｓ）铜矿的股权交割㊂这是中国金属矿业史上迄今最大的境外收购，标志着五矿联合体正式接手秘鲁这一超大铜矿㊂８月８日㊀中联重科并购荷兰Ｒａｘｔａｒ公司在上海金茂大厦正式签约㊂８月１９日㊀由湖南润和茶业集团承建的我国首个黑茶文化展示基地 中华黑茶文化博览园，在长沙市望城区光明村开建㊂８月２６日㊀深圳地铁１号线增购项目首列Ａ型地铁车辆在南车株洲电力机车有限公司成功下线㊂这款Ａ型地铁车辆，实现城轨车辆关键核心技术完全自主化，代表我国城轨车辆行业最高水平㊂８月２９日㊀新华网产业园正式落户长沙国家广告产业园㊂９月１日㊀国内首条年产１００万只超级电容器生产线在湘投产，标志着国内超级电容器行业长期被国外厂商垄断的局面被打破㊂９月３日㊀省政府办公厅印发‘关于支持航空装备产业发展的若干政策措施“㊂９月９日㊀五凌电力窑坡山风电场首台风机成功并网发电，这标志着五凌电力在湘建设的首个山区风电场取得阶段性成果㊂９月１５日㊀长沙海关正式启动 长株潭 通关一体化改革试点㊂９月１６日㊀２０１４年湖南 巴基斯坦经贸合作及投资机遇交流会在长沙高新区举行㊂９月１９日㊀２０１４年长沙市机器人产业推介会在长沙市政府召开，长沙‘工业机器人产业发展三年行动计划“正式发布㊂９月１９日㊀２０１４中国湖南旅游产业博览会在郴州国际会展中心开幕㊂９月２３日㊀ ２０１４㊃湖南长沙国资项目合作洽谈周 在长沙市举行，共发布８７个招商项目，涉及投资总额４５０１ ７亿元㊂９月２９日㊀２０１４年湖南汽车电子产业合作对接会在长沙召开㊂１０月１０日㊀２０１４中国湖南（国际）老年产业博览会在长沙红星国际会展中心开幕㊂１０月１５日㊀２０１４湖南（长沙）㊃深圳跨境电商专题招商推介会在深圳举行㊂１０月１６日㊀第六届湖南茶业博览会在长沙红星国际会展中心举行㊂１０月１９日㊀‘株洲市轨道交通装备战略性新兴产业聚集发展试点实施方２６３案“获国家发改委㊁财政部批准实施㊂１０月２１日㊀湖南环保产业供需对接会在长沙召开㊂１０月２３日㊀２０１４中国（长沙）科技成果转化交易会在长沙开幕㊂１０月２８日㊀２０１４年湖南省智能制造装备产业合作对接会在长沙举行㊂１０月２９日㊀步步高集团发布大平台战略暨全国首个Ｏ２Ｏ本地生活服务平台 云猴网㊂１０月３０日㊀ 湘欧快线 （长沙 中亚 欧洲）国际货运班列开通，改变湖南无直达境外国际货运班列的历史㊂１０月３１日㊀２０１４中国（湖南）电商创新与发展峰会暨湖南电商创业基地启动仪式在长沙经开区举行㊂１１月３日㊀南车株洲电力机车研究所研发的高速列车永磁同步牵引系统通过国家权威部门的地面试验考核㊂此举标志我国成为继德㊁日㊁法等国之后，世界上少数几个掌握高铁永磁牵引系统技术的国家㊂１１月４日㊀国家超级计算长沙中心在湖南大学揭牌运营㊂１１月５日㊀占地７００亩㊁总投资近６０亿元的中光通信第二代光纤研发生产基地项目，在长沙国家高新技术产业开发区奠基㊂１１月５日㊀城陵矶进口肉类指定口岸获国家质量监督检验检疫总局批准并正式投入运营，这是继上海㊁重庆后，长江内河港第三个㊁湖南首个进口肉类的查验港口平台㊂１１月１１日㊀湖南第五届农业机械㊁矿山机械㊁电子陶瓷产品博览会在娄底市体育中心举行㊂１１月１３日㊀中国中部绿色建材第一展 ２０１４中国㊃长沙绿色建材博览会在湾田国际建材城开幕㊂１１月１７日㊀由国家农业部和省政府共同主办的 ２０１４中国中部（湖南）国际农博会 在长沙红星国际会展中心开幕㊂１１月１８日㊀总投资１００亿元，由科力远与浙江吉利控股集团合资成立的混合动力及传动系统总成国家级技术平台正式落户长沙高新区㊂１１月２１日㊀第二届湘南承接产业转移投资贸易洽谈会在郴州举行㊂１１月２５日㊀云南 湖南旅游文化产业合作推介会在长沙举行㊂１１月２８日㊀上海浦东㊃长沙金融合作交流推介会在长沙举行㊂３６３１１月３０日㊀我国首款最高速度米轨动车组在南车株洲电力机车有限公司下线，并举行首次出口马来西亚交付仪式㊂１２月２日㊀湖南第一家综合性大宗商品现货交易平台 湘商商品交易中心首次启动农产品交易㊂１２月４日㊀三一重工㊁汉森制药㊁永清环保联合作为主发起人，筹备设立三湘银行股份有限公司，注册资本为３０亿元，拟注册地址为长沙㊂１２月９日㊀湖南金融与物流战略合作对接会在长沙举行㊂１２月２５日㊀省政府办公厅印发‘湖南省移动互联网产业发展规划（２０１４ ２０１８年）“㊂１２月２６日㊀全国首个智能物流园海驿物流园落户长沙干杉镇㊂１２月２７日㊀国产首台大直径全断面硬岩隧道掘进机（敞开式ＴＢＭ），在铁建重工下线，标志着我国现代化隧道施工装备已经达到世界领先水平㊂４６３。
衡阳市规划技术准则
衡阳市城乡规划行政技术准则2014年1月1日第一章总则第一条为加强城乡规划管理，保证城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》和衡阳市城市总体规划，并结合本市的实际情况,制定本准则。
第二条本准则适用于衡阳市规划区范围内各项建设工程（临时建设参照本准则执行）。
各县（市、南岳区)的各项建设工程根据本地的实际情况，依据相关规范，参照本准则执行。
第三条编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划,下同)、提出规划条件、城乡建设用地规划以及建设工程规划的审批，均应符合本准则。
第二章建设用地控制第四条根据土地使用的主要性质，用地分类划分为城乡用地分类、城市建设用地分类两部分。
按照国家标准《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB 50137—2011）执行。
第五条各类建设用地的性质必须符合衡阳市城市总体规划，并考虑土地使用兼容性。
有批准的详细规划,按批准的详细规划执行，无详细规划的，按本准则《各类建设用地适建范围表》（附表一）的规定执行.凡附表一中未列入的建设项目，应由市城乡规划局根据项目的性质、规模以及周边环境和外部基础设施条件具体核定适建范围。
第六条凡需要改变建设用地使用性质，且超出控制性详细规划和建设用地兼容性范围的，应当先申请调整控制性详细规划,再按规定程序报批.第七条建设用地规划条件应当符合控制性详细规划。
尚未编制控制性详细规划又确需建设的地块，建设用地应按本准则《各类建设用地适建范围表》（附表一）和《建筑容积率、建筑密度控制指标表》（附表二)的规定，提出规划条件。
第八条建设项目规划用地红线的划定，应当以现状实测地形图为依据，根据城乡规划要求、建设项目批准文件、有关行业技术标准和规范、规定等因素综合确定。
用地界线的确定，应满足如下要求：（一）规划用地界线、拆迁范围线必须闭合并尽可能的与详细规划所划分的地块相统一.(二）地块形状，除考虑地形、地貌、土地权属等条件外，尽可能规整,对不规整的用地应予调整.(三）位于规划道路两侧的建设项目，必须负责征用并拆迁临街面长度对应的规划道路用地的50％,或者（即）征用并拆迁至道路中心线(道路已形成的除外）。
衡阳县县城发展战略规划基础资料
衡阳县县城发展战略规划一、衡阳县概况1、位置与面积衡阳县位于湖南中部偏南、衡阳市西北部。
2001年行政区划调整后，县境地跨东经110°52′～112°45′，北纬26°52′～27°23′，东西相距74公里，南北相距55公里，总面积2558平方公里。
县城（西渡）东北至衡山县界53公里，东南至衡阳市蒸湘区界10公里，南至衡南县界24公里，西至邵东县界40公里，西南至祁东县界44公里，西北至双峰县界54公里。
2、地形地貌衡阳县地处“衡阳盆地”北沿，东、北、西三面峰峦环绕，中部丘陵起伏，小块平原遍布，西南部有一块封闭性盆地。
整个地势由西北向东南倾斜，呈一敞口马蹄形。
地貌大体可分为山地、丘陵、岗地、平町、盆地等类型。
山地面积796.04平方公里，占总面积31.2%，主要分布在东北和西南部边缘。
海拔300米以上峰岭有546座。
主要有：雷钵岭，又名石廪峰，主峰海拔1189.3米，是境内第一高峰；白石峰，主峰海拔1101米，坡陡风峻，古涧深陷，遍布白石；碧云峰，又名采药峰，主峰海拔1050米；大云山，又名七星山，古称耶姜山，主峰海拔990.4米；岣嵝峰，古为南岳衡山主峰，内有禹碑、嫘祖母等古迹，主峰海拔951.5米；九峰山，有九座峰，最高为第无峰，海拔750.4米；紫云峰，主峰海拔728米；三阳山，主峰海拔689米；风波岭，主峰海拔683.5米；大海岭，主峰海拔552米；黄龙大山，主峰海拔485米；聚湖峰，主峰海拔441米。
丘陵面积1071.3平方公里，占总面积41.8%。
平原面积516.97平方公里，占总面积20.2%。
3、气候衡阳县地处大陆性中亚热带季风湿润气候区，四季分明。
春季气温一般在10℃以上，期间冷暖交替频繁，骤冷暴热，气温多变，多阴雨。
夏季气温通常在22℃以上，多东南风，历年小暑前后雨季结束，常出现高温低湿“火南风”天气。
秋季气温一般在10℃以上，冬季气温通常在10℃以下，冬季盛行偏北风，多阴雨，间有雪、冰、冻，严寒期短。
衡阳市人民政府关于加快推进县级数字城市地理空间框架建设的通知
衡阳市人民政府关于加快推进县级数字城市地理空间框架建设的通知文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府•【公布日期】2014.11.06•【字号】衡政函〔2014〕107号•【施行日期】2014.11.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市管理正文衡阳市人民政府关于加快推进县级数字城市地理空间框架建设的通知衡政函〔2014〕107号各县市区人民政府，市直有关单位：2011年以来，我市实施了“数字衡阳地理空间框架建设项目”，构建了城市地理信息公共平台，实现了各类信息互联互通，为政府科学决策、公共服务、社会管理、综合监管能力等方面起到了积极作用。
根据《国务院办公厅关于促进地理信息产业发展的意见》（国办发〔2013〕2号）、《湖南省人民政府办公厅关于促进地理信息产业发展的实施意见》（湘政办发〔2014〕72号）、《国家测绘局关于加快数字城市地理空间框架建设全面推广应用的通知》（国测国发〔2013〕27号）的要求，为加快推进我市地理信息开放共享及县级数字城市地理空间框架暨地理信息公共服务平台建设，现就有关事项通知如下：一、要充分认识数字城市地理空间框架建设的重要性数字城市地理空间框架建设是贯彻落实科学发展观、促进城市信息化的基础性工作，是实现城市信息资源共享、避免重复投入重复建设的必然要求，是测绘工作直接服务于经济建设主战场、为城市建设与发展提供有效服务、统筹中央和地方加快信息化建设的重要举措，也是全面推进数字中国地理空间框架建设的重要步骤和内容。
这一工作既具有带动地方投入、促进地方经济增长的现实作用，更具有提高城市管理和决策水平、实现经济又好又快发展的长远意义。
各县市区人民政府要高度重视，积极行动，全面加快推进本级数字城市地理空间框架建设。
二、要加强数字城市地理空间框架建设的组织协调国家测绘局、国务院信息化工作办公室《关于加强数字中国地理空间框架建设与应用服务的指导意见》（国测国字〔2006〕35号）明确指出：测绘部门是数字中国地理空间框架建设的主体，拥有基础地理信息资源的各有关部门共同参与建设。
衡阳市人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知-衡政发〔2014〕32号
衡阳市人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衡阳市人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知衡政发〔2014〕32号各县市区人民政府，市直机关各单位，驻衡国省属单位：为贯彻落实《湖南省人民政府关于公布取消调整新增的行政审批项目和保留的省级行政许可项目目录的决定》（省政府令第253号）、《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕24号）、《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）等文件的要求，经研究，决定衔接取消4项市级行政许可事项；下放4项市级行政许可事项；将92项市级行政许可事项合并为39项；承接省委托下放42项行政许可事项；公布部分省级垂直管理单位3项行政许可事项。
清理后，仍保留的市级行政许可事项共146项。
各级各有关部门要认真做好取消和下放行政许可事项的落实和衔接工作，切实加强后续监管。
要认真做好保留的行政许可事项的流程梳理和优化工作，积极推进网上审批，大力提升审批效率。
凡未纳入目录的行政许可事项，今后不得再以任何名义实施。
要按照中央、省关于全面深化改革的要求，继续转变政府职能，进一步深化行政审批制度改革。
过去公布的行政许可事项与本通知公布的行政许可事项不相符的，以本通知为准。
本通知自公布之日起施行。
附件：1.衔接取消的市级行政许可事项目录（4项）（略）2.下放的市级行政许可事项目录（4项）（略）3.合并的市级行政许可事项目录（92项合并为39项）（略）4.保留的市级行政许可事项目录（146项）（略）5.省委托下放的行政许可事项目录（42项）（略）6.省级垂直管理单位行政许可事项目录（3项）（略）衡阳市人民政府2014年12月1日——结束——。
湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省发展和改革委员会2014年工作要点》的通知
湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省发展和改革委员会2014年工作要点》的通知文章属性•【制定机关】湖南省发展和改革委员会•【公布日期】2014.02.26•【字号】湘发改综[2014]278号•【施行日期】2014.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济体制改革正文湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省发展和改革委员会2014年工作要点》的通知（湘发改综〔2014〕278号）机关各处室、委属各单位：现将《湖南省发展和改革委员会2014年工作要点》印发你们，请根据委党组的统一部署要求，创造性地开展工作，推动和促进2014年全省国民经济和社会发展各项预期目标顺利实现。
附件：湖南省发展和改革委员会2014年工作要点二〇一四年二月二十六日附件：湖南省发展和改革委员会2014年工作要点2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，是实施“十二五”规划的攻坚之年，也是“十三五”规划编制的启动之年。
全委要坚决落实省委、省政府的各项决策部署，突出做好8个方面的工作。
一、加强宏观形势研判1、强化经济运行监测。
坚持一月一分析，一季度一次集中分析，定期向省委、省人大、省政府报告计划执行情况。
建立和完善与统计部门、中部省份、国家部委的联动、协作、对接机制。
密切跟踪主要经济指标，加强季节性、突发性问题研究。
2、做好重大课题研究。
围绕“一部一带”、“三量齐升”、化解过剩产能、资金平衡与融资筹划、新型城镇化、民间资本进入、政府性债务风险预警、金融支持实体经济、要素市场改革、区域协调发展机制、社会事业改革创新等，开展专题研究。
完善门户网站，搞好信息采编，办好内部刊物，提升新闻发布水平。
3、做好年度计划和规划编制实施工作。
及时编制下达2014年度经济社会发展综合计划和固定资产投资、重大工程项目等专项计划。
做好年度经济社会发展白皮书的编制出版工作。
制定全省“十三五”规划编制方案，动员部署规划编制工作，组织重大课题研究。
衡阳市人民政府关于进一步加强农村公路建设管理工作的意见-衡政发[2014]12号
![衡阳市人民政府关于进一步加强农村公路建设管理工作的意见-衡政发[2014]12号](https://img.taocdn.com/s3/m/94832506a66e58fafab069dc5022aaea998f41c2.png)
衡阳市人民政府关于进一步加强农村公路建设管理工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 衡阳市人民政府关于进一步加强农村公路建设管理工作的意见（衡政发〔2014〕12号）各县市区人民政府，市直有关单位：为切实加强农村公路建设管理，保证建设质量，提高投资效益，促进全市农村公路均衡发展，更好地为农村经济社会发展服务，现结合我市实际，对做好农村公路建设管理工作提出如下意见：一、加强组织领导，落实目标责任（一）各县市区人民政府要按照“加强领导、落实责任、狠抓落实”的要求，充分发挥农村公路建设管理责任主体作用，逐级落实农村公路建设的管理责任。
（二）各级交通运输部门要充分发挥管理职能，强化行业指导，抓好各项目标的落实。
对省年度计划项目，进行全面摸底，掌握第一手资料，科学制定实施方案，确保年度目标任务的完成。
二、严格执行建设计划和建设标准（一）各县市区人民政府必须严格执行省年度建设计划，不得擅自调整计划，计划外实施项目不纳入年度考核范围，但须严格执行相应的建设规范和标准。
（二）所有新建项目（除经批准的村道特殊路段外）应严格按规定标准建设。
已提前实施的未达标准计划项目，应按要求整改到位。
其中：县、乡、村道路面宽度分别在5米、4.5米、3.5米以下，未达到标准的，必须加宽路基路面以达到规定的建设标准；其他路面宽度达不到标准的，应采取硬化路肩和增加错车道的方式处理，确保受限路段的错车道每公里不少于5处；路面破损严重的项目要采取路面大修或换板方式处理。
三、强化农村公路建设质量管理（一）各县市区交通运输管理部门要严格按照农村公路建设工程质量管理有关规定，强化质量控制措施，健全质量保证体系。
衡阳市人民政府办公室关于衡阳市湘江保护和治理第一个“三年行动
衡阳市人民政府办公室关于衡阳市湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施开展情况的督查通报【法规类别】环保综合规定【发文字号】衡政办函[2014]44号【发布部门】衡阳市政府【发布日期】2014.04.25【实施日期】2014.04.25【时效性】现行有效【效力级别】XP10衡阳市人民政府办公室关于衡阳市湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施开展情况的督查通报（衡政办函〔2014〕44号）各县市区人民政府，市直有关单位：根据市政府统一安排，4月18日至22日，由市环保局、畜牧水产局、水利局3个部门的主要负责同志带队，市政府督查室全程参与，组成3个督查组对我市2014年有项目任务的12个县市区和松木经济开发区实施衡阳市湘江保护和治理第一个“三年行动计划”进度情况开展了专项督查，现将有关情况通报如下：一、工作开展情况此次督查，各牵头单位和参与单位都高度重视，3个督查组均在规定的时间段深入县市区，实地查看了一批工业工程、畜牧污染整治工程和饮用水源保护工程，与各县市区政府和管委会进行了深入交流，详细查看了相关资料。
从督查了解情况看，自今年年初市政府作出实施“一号重点工程”决定，并下发《衡阳市湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案》以来，各县市区人民政府和管委会都积极启动了相关工作。
一是成立了组织领导机构。
各县市区和松木经济开发区管委会相应成立了以政府（管委会）主要领导为主任，相关职能部门和乡镇主要负责人为成员的湘江保护和治理委员会，并设立了委员会工作办公室。
二是印发了实施方案。
各县市区都以省、市人民政府实施方案为蓝本，结合自身实际编制了本县市区《湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案》，建立了项目库，明确了工作任务和责任。
三是多方式推动工作开展。
珠晖区采用鼓励畜禽养殖户就地转产改造的方式，逐步破解畜禽养殖企业搬迁资金缺口大、无法启动的难题，率先划定了畜禽养殖禁限养区；石鼓区财政制定了湘江保护和治理资金筹措方案，并将该项工作列为区委、区政府“两办”督查室的重点督办内容；衡阳县自加压力，要求集中力量将湘江干流500米范围内的畜禽养殖场在今年之内全部淘汰搬迁到位；衡南县建立了饮用水备用水源，在耒水划定了3300米的饮用水备用水源保护区；祁东县充分利用县里主流媒体对湘江保护和治理进行专题宣传，并更换了20余块饮用水源保护区内的标志标牌；常宁市先行制定了考核办法，以考核促工作；衡东县、石鼓区政府主。
2014年1-6月湖南省衡阳市经济运行情况
2014年1-6月湖南省衡阳市经济运行情况今年上半年，面对复杂的经济环境，衡阳市紧紧围绕主题主线，坚持稳中求进的工作总基调，统揽发展全局、科学研判形势、从容应对挑战、果断决策推进，全市经济呈现平稳运行态势。
一、基本情况及主要特点初步核算，全市上半年完成地区生产总值931.98亿元，增长8.3%。
其中，第一产业完成增加值136.44亿元，增长4.3%；第二产业完成增加值438.45亿元，增长7.9%；第三产业完成增加值357.08亿元，增长10.2%。
（一）经济运行总体平稳1．产业发展平稳农业形势较好。
一是基本生产稳定。
上半年，衡阳市实现农林牧渔业总产值248.44亿元，增加值136.44亿元，增长4.3%。
油菜籽播种面积204.35千公顷，同比增长0.8%，总产量30.01万吨，同比增长2.8%；蔬菜播种面积59.89千公顷，总产量198.94万吨，同比增长7.2%。
二是产业化水平有提升。
上半年，农产品加工业总产值达到203.00亿元，同比增长28.4%。
新增15家省级农业产业化龙头企业，新增1个中国驰名商标（角山米业）和1个地理标志农产品（西渡湖之酒）。
休闲农业共接待游客208万人次，实现营业收入2.60亿元，同比增长15.4%。
三是农业重点项目建设有力度。
上半年，全市51个农业重点项目，开工复工48个，完成投资26.61亿元。
工业经济平稳。
上半年，全市规模工业增加值增长8.2%。
其中轻工业增长5.6%，重工业增长9.0%。
从企业生产看，电子制造、电气制造、专用设备制造、电力热力生产、文化产业等新兴产业工业总产值增长达到了13.2%；从工业投资看，上半年全市完成工业投资354.80亿元，增长7.6%，全市总投资500万元以上技改项目施工个数为892个；从实缴税金看，上半年全市工业实缴税金20.30亿元，增长4.6%。
三产贡献增大。
上半年，第三产业占比为38.4%，同比提高1.6个百分点。
一是营业收入快步增长。
衡阳市石鼓区人民政府办公室关于印发《石鼓区湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案》的通知
衡阳市石鼓区人民政府办公室关于印发《石鼓区湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案》的通知文章属性•【制定机关】衡阳市石鼓区人民政府办公室•【公布日期】2014.02.26•【字号】石政办发〔2014〕4号•【施行日期】2014.02.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文石鼓区人民政府办公室关于印发《石鼓区湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案》的通知石政办发〔2014〕4号各乡人民政府、街道办事处，区直有关部门：《衡阳市湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案》已经区人民政府同意，现印发你们，请认真组织实施。
石鼓区人民政府办公室2014年2月26日石鼓区湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案近年来，我区把环境保护作为贯彻落实科学发展观，构建“两型”社会的重要举措来抓，加大关停淘汰污染企业力度，彻底治理历史遗留铬渣，大幅度减少了污水、废气、废渣排放，确保了辖区内湘江段饮用水源水质的持续好转。
为进一步抓好湘江保护和治理“一号工程”，促进我区经济社会可持续发展，根据省政府和市政府的统一部署，区政府决定连续实施三个“三年行动计划”（2013～2021），现制定湘江保护和治理第一个“三年行动计划”实施方案，以确保各项目标任务完成，推进各项工作落实。
一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的“十八大”精神为指导，牢固树立“既要金山银山、又要绿水青山；若毁绿水青山，宁弃金山银山”的理念，进一步加大环境保护力度，以技术的、经济的、法律的手段加强湘江保护和治理，实行保护和治理并举、管理和执法并重，严格落实湘江保护和治理的各项政策法规，推进第一个“三年行动计划“实施。
二、总体目标通过实施三个“三年行动计划”，确保辖区内湘江干流及主要支流水质达到Ⅲ类或优于Ⅲ类标准，确保辖区湘江流域水环境质量不断提高，重污染区域和流域环境质量持续改善，生态系统逐步恢复，在强化保护和发展的良性互动中逐步构建湘江经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐的格局，实现“江水清、两岸绿、城市美”的美好愿景。
衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市矿产资源总体规划（2015—2020年）编制工作方案》的通知
衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市矿产资源总体规划（2015—2020年）编制工作方案》的通知文章属性•【制定机关】衡阳市人民政府办公室•【公布日期】2014.12.16•【字号】衡政办函〔2014〕109号•【施行日期】2014.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文衡阳市人民政府办公室关于印发《衡阳市矿产资源总体规划（2015—2020年）编制工作方案》的通知衡政办函〔2014〕109号各县市人民政府，市直有关单位：《衡阳市矿产资源总体规划（2015—2020年）编制工作方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真遵照执行。
衡阳市人民政府办公室2014年12月16日衡阳市矿产资源总体规划（2015—2020年）编制工作方案为全面推进矿产资源管理改革，加快构建矿政管理新的体制机制，促进资源利用方式和管理方式的根本转变，不断提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力，根据《矿产资源法》、《矿产资源规划编制实施办法》（国土资源部令第55号）、《国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（国土资发〔2014〕35号）和《关于全面开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知》（湘国土资办发〔2014〕148号）要求，结合我市实际，就《衡阳市矿产资源总体规划（2015—2020年）》编制制定如下工作方案。
一、指导思想以科学发展观为统领，以生态文明建设为指导；以全面建设小康、和谐衡阳，推动资源节约型和环境友好型社会的建设，促进全市工业化、城镇化、农业产业化和新农村建设进程为目标；以“两个市场，两种资源”为依托；以改革为动力，科技创新为手段；统筹规划，合理布局，优化配置，调整产业结构，发展循环经济，提高矿产资源对国民经济发展需求的保障能力，努力实现资源效益、经济效益、社会效益、环境效益的协调发展。
二、规划原则坚持科学发展观统领的原则，下级规划服从上级规划的原则，服务国民经济与社会发展的原则，全面规划与突出重点并举的原则，坚持开发与保护、开源与节流并举的原则，坚持利用“两种资源、两个市场”的原则，坚持资源、环境、经济、社会效益协调的原则。
2衡阳县2014“五小”水利工程实施计划表2
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014
衡阳县2014—2018年“五小”水利工程规划表台源镇2014。
衡阳县县城总体规划(2002-2020年)规划实施评估报告888
衡阳县城2006年版总体规划实施评估报告衡阳县城乡规划编制领导小组办公室二0一二年八月项目负责人：熊平富技术负责人：王小华何明参与编制人员：凌祥杨素芬蒋卓洪西君曾庆涛刘为左航目录一、总体规划实施评估的目的、依据和技术路线 (1)（一）、总体规划实施评估的意义与目的 (1)（二）、总体规划评估背景 (1)（三）、总体规划实施评估的依据 (2)（四）、总体规划实施评估的技术路线 (3)二、总体规划回顾 (3)（一）、“2006版总规”编制情况 (3)（二）、城市战略与目标 (4)（三）、2006总规的特色与优点 (5)（四）规划编制内容 (5)1、规划期限 (5)2、城市规划区范围 (5)6、县域城镇体系规划布局 (7)7、城市总体布局 (8)三、衡阳县概况 (16)（一）、地理位置 (16)（二）、社会经济概况 (16)（三）、城市发展概况 (17)四、总体规划实施情况分析 (18)（一）.总体规划实施的总体概况 (18)1、总规近期主要经济社会目标实施评价 (18)（二）.空间组织实施情况 (23)1、城市空间结构实施情况评价 (23)（三）、土地利用规划总体实施情况 (24)（1）、建设用地总量实施情况评价 (24)①、县城建设用地结构实施情况 (24)②、实施偏差原因分析 (26)③、建设用地结构实施情况分析 (26)（2）、非建设用地实施情况评价（绿地） (29)（四）、用地布局及专项规划建设实施情况 (30)1、居住用地 (30)2、工业用地 (31)3、仓储用地 (32)4、公共设施用地 (33)5、绿地景观系统 (35)6、综合交通规划 (37)7、旧城改造规划 (40)8、宜居城市建设 (41)9、城市环境保护规划 (42)10 、防灾系统 (43)11、市政设施 (44)①、给水工程 (44)②、排水工程 (45)④、邮政工程 (47)⑤、通信工程 (48)⑥、燃气工程 (48)⑦、环卫工程 (49)13、郊区规划 (50)（五）指导相关规划编制方面 (51)1 相关规划编制情况 (51)2 面临问题 (52)（六）现行政策执行情况 (53)1、产业政策 (53)2、土地政策 (53)3、交通政策 (54)4、环保政策 (54)5、人口政策 (54)6、房地产政策 (55)（七）、公共政策实施完善建议 (55)1、产业政策 (56)2、土地政策 (56)3、公共财政政策 (56)4、投融资政策 (57)5、环境政策 (57)7、交通政策 (57)8、住房政策 (58)9、旧城改造政策 (58)五、目标绩效评估量化评分 (59)（一）城乡建设控制性指标 (59)（二）社会经济发展和基础设施建设指导性指标 (59)（三）06版版总规实施情况绩效量化评估 (60)（四）目标绩效评估小结 (66)六、现行总体规划综合评价 (67)（二）、2006 年版衡阳县县城总体规划的局限 (67)（三）、现行总体规划实施中的问题及成因 (69)1、区域条件的变化直接影响规划的效果 (69)2 、规划自身的刚性控制能力不足 (69)（四）总体规划实施的建议 (71)1、紧修改总体规划，以加强对城市建设的引导 (71)2、完善规划实施的机制，加快总规实施的制度建设 (71)3、总规修改的建议 (72)七、附图 (74)一、总体规划实施评估的目的、依据和技术路线（一）、总体规划实施评估的意义与目的城乡规划的编制的最终目的都是为了保证城乡规划的实施，实现对城乡建设与发展的引导和调控。
衡阳市人民政府关于发布《衡阳市政府核准的投资项目目录(2014年本)
衡阳市人民政府关于发布《衡阳市政府核准的投资项目目录(2014年本)》的通知【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】衡政发[2014]31号【发布部门】衡阳市政府【发布日期】2014.11.23【实施日期】2014.11.23【时效性】现行有效【效力级别】XP10衡阳市人民政府关于发布《衡阳市政府核准的投资项目目录（2014年本）》的通知（衡政发〔2014〕31号）各县市区人民政府，市直有关单位：为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改善宏观调控，根据《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）、《湖南省人民政府关于发布＜湖南省政府核准的投资项目目录（2014年本）＞的通知》（湘政发〔2014〕7号）的精神，现发布《衡阳市政府核准的投资项目目录（2014年本）》，并就有关事项通知如下：一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。
企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。
事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。
二、法律、行政法规和国家制定的发展规划、产业政策、总量控制目标、技术政策、准入标准、用地政策、环保政策、信贷政策等是企业开展项目前期工作的重要依据，是项目核准机关和城乡规划、国土资源、环境保护、行业管理等部门以及金融机构对项目进行审查的依据。
三、项目核准机关要改进完善管理办法，提高工作效能，认真履行核准职责，严格按照规定权限、程序和时限等要求进行审查。
有关部门要密切配合，按照职责分工，相应改进管理办法，依法加强对投资活动的监管。
对不符合法律法规规定以及未按规定权限和程序核准或者备案的项目，有关部门不得办理相关手续，金融机构不得提供信贷支持。
四、按照规定由市政府核准的项目，由市发改委审核后报市政府核准。
衡阳市人民政府关于印发《衡阳市中心城区国有土地上房屋征收与补
衡阳市人民政府关于印发《衡阳市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的通知【法规类别】土地征用与有偿使用【发文字号】衡政发[2014]24号【发布部门】衡阳市政府【发布日期】2014.10.19【实施日期】2014.10.19【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件衡阳市人民政府关于印发《衡阳市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的通知（衡政发〔2014〕24号）各县市区人民政府，市直机关各单位：《衡阳市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
衡阳市人民政府2014年10月19日衡阳市中心城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法第一章总则第一条为规范我市中心城区国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人（以下简称被征收人）的合法权益，保障城市建设顺利进行，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号，以下简称《条例》）、《湖南省实施＜国有土地上房屋征收与补偿条例＞办法》（省政府令第268号）规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条为了公共利益的需要，在本市石鼓区、雁峰区、珠晖区、蒸湘区以及高新技术产业开发区、松木经济开发区、白沙洲工业园区（以下统称中心城区）行政区域内实施国有土地上房屋征收与补偿活动，适用本实施办法。
第三条市人民政府依法加强对本行政区域内房屋征收与补偿工作的领导，依法审批确定本市中心城区纳入国有土地上房屋征收范围的项目。
各中心城区人民政府负责各自行政区域内国有土地上房屋征收与补偿工作。
高新技术产业开发区、松木经济开发区、白沙洲工业园范围内的国有土地上房屋征收与补偿工作，以及市中心城区范围内确需由市人民政府负责的国有土地上房屋征收与补偿工作，由市人民政府负责。
市房产管理局是市人民政府的房屋征收部门，统一管理和指导全市国有土地上房屋征收与补偿工作。
市人民政府在市房产管理局设立市国有土地上房屋征收管理办公室，负责组织实施由市人民政府负责的房屋征收与补偿工作；负责组织实施全市中心城区国有土地上房屋征收项目的房地产评估、土地评估、资产评估及征收成本核评工作；负责以市人民政府为房屋征收与补偿主体的项目房屋征收补偿方案的拟订；负责对以各中心城区人民政府为房屋征收与补偿主体的项目房屋征收补偿方案的审核工作；负责对各中心城区房屋征收中心征收补偿资金使用等工作予以监督管理。
岘山镇岘市新区说明书
二、规划总体构思
1、顺应自然，把握优势，利用山水资源提升土地价值 规划中将基地内的水塘进行改造，通过滨水、临山两个界面的打造，再加上绿廊的打通， 实现镇与自然山水的相互渗透，使岘市新区的每一块地都拥有滨水或临山的极佳景观资源条 件，使山水空间与该镇建立起视觉上和功能上的联系，真正做到“镇在水中”的绝佳人居环境， 提升片区的整体环境品质，营造宜居环境，提升土地价值。 2、打造核心，引入主导职能带动片区发展 规划通过打造两个不同定位的公共中心来提高片区品质，带动片区发展：一个是靠近通往 广场的主干道两侧商贸服务中心，通过建设岘山综合市场、特色商业街、商业休闲综合体，如 酒吧街、美食街、风情购物休闲街区、一站式购物美食休闲娱乐综合体等来带动该片区的开发。
27
173
47
163
38
138
36
片区范围内现状耕地面积 64.45 公顷，约占 55.8%，山地面积 31.76 公顷，约占 27.5%，水
域及其他用地 6.89 公顷，占 6.0%，建设用地 12.06 公顷，占 10.4%。
现状用地情况一览表（单位：公顷）
名称 金峰村
耕地 6.09
建设用地 1.15
规划采取组团式布局方式，根据片区特色和市场需求，形成多个功能组团，既利于项目的分 期开发，又能聚集区域人气。分组团开发容易集中力量，投入一片，建成一片，很快形成相对完整 的城镇形象，带动新区后续的建设发展。
第二节 规划建设依据、原则、定位
一、规划编制依据 1、《中华人民共和国城乡规划法》； 2、《湖南省城乡规划编制办法实施细则》； 3、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》 4、《镇规划标准》（GB50188-2007）； 5、《衡阳县岘山镇总体规划（2011-2030）》； 6、《城市居住区规划设计规范》(GB50180-1993)(2002 年版)； 7、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75—97）； 8、其它与本控规有关的相关法律、法规。
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