建设本质安全型矿井,全力打造“本质安全型”现代化矿井

本质安全型矿井，是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等要素的安全可靠、和谐

统一，使各种危害因素始终处于受控状态，进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。

构建本质安全型矿井，司马煤业公司从三方面做起。

一是狠抓安全生产管控，提升矿井安全管理水平。公司确立安全管理支撑性制度469种，并相应制定了保障性制度299种，初步构筑了完善的安全制度保障体系。与此同时，强化安

全责任落实，开展“大超前”安全管理，建立隐患征集制度，深化质量标准化工作创新，坚持

领导带班跟班制度。

二是加大安全设备投入和科技创新，实现系统安全。主副提升设备选用落地摩擦式提升机，实现了数字化计算机控制，操作简便、安全可靠；辅助运输先后引进了智能型柔性防跑

车装置、雷达抓捕式防跑车装置、远控式柔性防跑车装置等，实现了坡道运输的安全作业。

引进KJ95型安全生产监测监控系统，实时监测井下瓦斯浓度变化、风速风量和设备开停状

况等；引进井下车辆定位跟踪系统和人员定位跟踪系统，实现了对井下人员和车辆的实时监控，确保了辅助运输的顺畅和人员作业的安全。矿井管理实现了智能化、自动化、信息化和

数字化。

三是创新教育培训理念，强化培训效果。打造“四大教育培训平台”。建立高标准培训教

育平台，投资350多万元建成了具有国家“三级培训资质”的高标准职工培训中心。同时创建

校企联合培训平台、搭建员工自学平台、开发网络学习平台。推行“五种培训措施”全方位培

训员工、提高技能。

新汶矿业集团内蒙能源公司自2007年建矿以来，以塑造本质安全人、打造本质安全岗、营造本质安全环境为着力点，全力打造“本质安全型”现代化矿井。截至2010年底，已建成年

产量均在200万吨以上的长城、福城两座矿井，累计产煤500多万吨，连续安全生产1500天。其中正式投产的长城矿被评定为内蒙古自治区安全质量标准化一级矿井。

实施安全素质工程，塑造本质安全人

他们创办内部期刊，开辟宣传栏，广泛进行安全理念信息传播；印发《员工手册》，定

期举办心理辅导讲座、播放专题视频，实施安全理念灌输。他们建立了井口安全文化走廊、

矿区文化广场，用图文并貌、生动形象的方式进行安全文化理念宣传。广泛进行事故案例警

示启发、“三违”行为惩戒帮教等活动，用身边人和事对员工进行感化教育。

他们聘请内蒙古自治区煤矿安全教育培训中心教员，重点对新工人、转岗人员、短期合

同工和班组长进行安全教育培训，提高了培训质量。创办“业余职工学校”，选择各专业技术

管理人员，建立兼职教师队伍，坚持每周一次利用晚上时间进行专业知识培训，使员工安全

业务学习和教育实现常态化。利用机修厂的设备、技术力量等条件，组织技术工人，分期分

批进行现场学习操作，提高学习实效性。坚持全员月度安全业务知识考试制度，从区队长到

普通员工，全部参加考试，公开考试成绩，排出区队和个人名次，分别兑现奖罚。2010年组

织各种培训44班次，培训人员2200多人次。

实施基层管理创新工程，打造本质安全岗

该公司实行区队长“公推直选”、“末位淘汰制”等制度，加强区队民主管理和业绩考核，

年度综合考核不合格的免职、降职。坚持“增产不增人”理念，优化劳动组织，提高生产效率，

由原来的“三班制”生产，改为“两班生产、一班检修”，增加了检修时间，减少了工人井下作

业时间，提高了设备有效运转率，效率不但没有降低，而且明显提高。根据矿井设计和装备

条件，按照安全高效原则，长城、福城两个矿井合理配置人力资源，实现资源共享，减少管

理机构和人员，降低管理费用，实现精干高效。

他们改进现场安全监督检查办法，推行“时控化”管理，在作业现场全部设置“隐患牌板”，检查人、被通知人、整改人全部依时填写相应内容，使安全检查、隐患整改随时处于互相监

督提醒状态中，强化了监督检查整改责任的落实。实行绩效考核，安监员工资奖金与安全检查、隐患排查、“三违”整治业绩考核挂钩，确保安全监督检查到位。改进专业管理，对井下

各专业，推行使用“巡查记录本”、“整改档案表”，考察专业管理人员的履职情况，确保各项

制度、措施、规程在现场落实到位。改进管理人员现场管理方式，严格落实与工人“同下同上”制度，上下井在指定地点签名，促使各级管理人员到现场、盯岗位、查隐患、制止“三违”，

及时解决安全生产中的隐患和问题，做到管理无死角、无漏洞。

实施科技创新工程，营造本质安全环境

该公司按照生产布局科学合理、生产工艺简洁高效的原则进行生产系统优化。通过改造

主井皮带，矿井提升运输能力由不足120万吨/年提高到200万吨/年；通过建立井下矸石仓，实现了煤矸分储分时分运，停止了一条运输线，减少大量安全隐患；通过优化采场布局，加

长工作面倾斜和走向长度，减少安撤面次数。近两年以来共完成系统优化、技术革新153项，大大改善了生产环境。

公司重视科技兴安工作，与西安科大、中国矿大等院校联合完成多项科技创新和技术攻

关项目，其中《长城煤矿综放面煤层自然发火隐患识别及适用性控制技术研究》成果，掌握

了自燃煤层发火规律，开采过程中采用“快推、快撤、快闭”开采工艺，解决了三层煤自然发

火隐患。他们强化自主创新，自行研究完成《大采高、大倾角机械化联合开采新技术》等课题，妥善解决了大倾角工作面设备下滑和推采角度难以把握的难题。两年来完成科技创新成

果224 项。

他们按照采掘机械化、辅助自动化、安全监控数字化的现代化矿井建设要求，不断提升

矿井装备能力。目前，两个矿井全部实现综采综掘；井上下配电、提风机房、灯房、泵站等

岗位实现集中监控、无人值守；井下安装使用了“人员定位系统”，实现智能化监控；福城矿

采用了单轨吊、无轨胶轮车运输；长城矿引进了国内最先进的悬臂式大功率硬岩掘进机。