2017注册安全工程师(安全管理)必考点

第一章安全生产管理基本理论

第一节安全生产管理基本概念

一、安全生产、安全生产管理（必考）P1 （一）安全生产，一般意义上讲，是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体分健康。（二）所谓安全和产管理就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标。

安全生产管理的基本对象是企业的员工

二、事故、事故隐患、危险、危险源与重

大危险源

（一）安全生产事故隐患的定义：生产经营

单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、

规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他

因素在生产经营活动中存在可能导致事故发

生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上

的缺陷。P2

（二）1、危险是指系统中存在导致发生不期

望后果的可能性超过了人们的承受程度。

2、一般用风险来表示危险的程度,R=f(F,C)。

式中R为风险、F为发生事故的可能性、C为

发生事故的严重性。（必考）P3

（三）1、P4中的图1——1 P4

2、危险源是指可能造成人员伤害和疾病、财产

损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

（必考）P4

3、重大危险源，是指长期地或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品。P4

三、安全、本质安全 P5

1、失误——安全功能（必考）

2、故障——安全功能（必考）

第二节现代安全生产管理理论

一、安全生产管理原理与原则

（一）运用系统原理的原则（必考，多选）

P8

1、动态相关性原则。

2、整分合原则。

3、反馈原则

4、封闭原则

（二）运用人本原理的原则（必考，多选）P8

1、动力原则

2、能级原则

3、激励原则

4、行为原则

（三）运用预防原理的原则（必考，多选）P9

1、偶然损失原则

2、因果关系原则

3、3E原则

4、本质安全化原则

（四）运用强制原理的原则P9

1、安全第一原则

2、监督原则

（五）事故频发倾向理论（选择） P10

人是导制的主要原因

（六）海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素（必考多选）P11

1、遗传及社会环境

2、人的缺点

3、人的不安行为或物的不安全状态

4、事故

5、伤害

（七）系统安全理论的主要观点（必考多选）P20 1、在事故致因理论方面，改变了人们只注重操作人员的不安全行为。

2、没有任何一种事物是绝对安全的

3、不可能根除一切危险源和危险，可以减少来自现有危险源的危险性。

4、由于人的认识能力有限，有时不能安全认识

危险源和危险，即使认识了现有的危险源，随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料和新能源的出现。

第三节我国安全生产管理概述

一、“安全第一、预防为主、综合治理”的方针（必考）P21

二、“三深化”、“三推进”工作措施：（1）深化企业主体责任落实。（2）深化依法监管，持续打击非法违法行为。（3）深化煤矿，非煤矿山，交通运输，建筑施工，烟花爆竹，危险化学品，民爆物品，工矿商贸及消防等行业领域安全专项整治。（4）推进科技进步（5）推进安全达标。（6）推进长效机制建设。（多选）P21

第二章生产经营单位的安全生产管理

第一节安全生产标准化

（一）、安全生产票伦是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为P34 （二）、生产经营单位安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”P35

（三）安全生产标准化工作实行自主评定，外部评审的方式，安全生产标准论评审分为一级，二级，三级，一级为最高。P35

(四)生产经营单位每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性。主要负责人应对绩效评定工作全面负责。P39

第二节企业安全文化

一、企业安全文化的定义：被企业组织的员工群

体所共享的安全价值观、态度、道德和行为规范的统一体。P41

二、企业安全文化的基本特征与主要功能：5、导向功能 6、凝聚功能 7、激励功能 8、辐射和同化功能（多选）P42

三、安全文化建设的操作步骤P45

1、建立机构

2、制定规划

3、培训骨干

4、宣传教育

5、努力实践

第三节重大危险源

一、同属一个生产经营单位的且边缘距离小于

500m P49

二、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》要求：“搞好重大危险源的普查登记，加强国家，省（区、市）、市（地）、县（市）四级重大危险源监控工作” P52

三、有条件的企业应建立实时监控预警系统，对危险源的安全状况进行实时监控，严密监视可能使危险源的安全状态向隐患和事故状态转化的各种参数的变化趋势，及时发出预警信息，将事故消灭在萌芽状态。P53

四、单元内存在的危险化学品为多品种时，则按下式计算，P54页公式（2—1）（必考）五、两个原则：1、最大危险原则。2、概率求和原则P57

六、计算机监控预警系统（2）事故临界状态（3）事故初始阶段P62

第四节安全规章制度、

二、安全生产规章制度建设的依据P64

安全生产规章制度的建设，其核心就是危险有害因素的辨识和控制。

三、安全生产规章制度建设的原则

主要负责人负责的原则

四、安全生产规章制度的管理（流程）P68

1、起草。

2、会签或公开征求意见。

3、审核。

4、签发。（一般由生产经营单位主营生产的领导或总工程师签发，涉及全局性的综合管理制度应由生产经营单位的主要负债人签发。）

5、发布。

6、培训。

7、反馈。

8、持续改进。（每3-5年应进行一次全面修订，并重新发布）

第五节组织保障 P69

矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位、应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

从业人员超过300人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

第六节安全生产投入与安全生产风险抵押金P71

二、安全生产费用的使用和管理

（二）安全生产费用的使用（事故发生前）

1、完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出。

2、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。

3、安全生产检查与评价支出。

4、重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

5、安全技能培训及进行应急救援演练支出。