建立健全选人用人择优机制

建立健全选人用人择优机制

为优秀干部提供干事创业的舞台

1.目前干部选人机制的现状及问题

党建组织工作在经历近九十年的风雨历程后，我们党选拔任用干部制度也逐步走向完善，《党政领导干部选拔任用工作条例》等规范性文件的实施，为近些年来我党选拔任用优秀党员干部发挥了重要作用。但是，在实际选任干部过程中，还存在一些现象：

（一）“划圈而治”现象突出。一些领导干部在单位内部划小圈子，搞小集团。在选任干部时，不顾全大局，对“圈外”的干部冷落甚至排斥，这是许多优秀干部上不去的原因之一。

（二）用人观念陈旧，一些地方和部门提拔任用干部仍然论资排辈，思想保守，这也在一定程度上制约了一些优秀干部到上边去。

（二）测评机制不够科学。一是测评过于简单。对干部的考评简单划分为优秀、称职、基本称职和不称职等类别，而缺乏细化的分类测评。二是测评并非最有效手段。一些处事圆通、好人主义的干部往往能在测评中获得较大优势，而那些作风过硬、敢于碰硬的“铁匠”干部的测评结果往往并不理想。

2.建立健全选人用人择优机制，为优秀干部提供干事创业的舞台

我们党要成为优秀人才密集的党，选拔高素质的人才执政，最核心、最关键的是建立健全广纳群贤、人尽其才、充满活力的选拔任用机制。

(一)建立健全竞争择优的选拔任用机制。公开选拔、竞争上岗是经过多年探索实践形成的比较成熟的选人用人制度。通过不断扩大公开选拔、竞争上岗的人员范围，给更多的人平等竞争的机会，使公开选拔和竞争上岗制度经常化、规范化。对通过提供机会而发现的优秀人才，通过公平的竞争机制而涌现出来的佼佼者，我们要及时提拔使用，真正把会干事、想干事、能干事、干成事、不出事的干部用在关键岗位上，将优秀的干部充实到各级领导班子中来。

（二）建立健全科学合理的考核评价机制。组织部门要遵循用实绩评价干部、使用干部的要求，巩固和完善“以德才素质为基础，以工作实绩为核心，以量化考核为手段”的干部实绩考核评价机制，全面、客观、准确地考核评价领导班子和领导干部的德才表现和工作实绩，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位，努力营造思改革、谋发展、干事业的浓厚氛围。

3.建立干部退出机制，强化干部队伍自身建设

能上不能下，能进不能出一直是干部人事制度的一个顽疾，主要原因在干部退出机制不完善。

如何建立干部退出机制，首先要完善聘任制，对新提任的干部实行一级聘一级的聘任制；在聘期届满后，职务就自然予以解除。如果不能续聘，就退出领导岗位。

第二要推广辞职制，在干部队伍中形成“不干不行，不好好干不行，干不出成绩的也不行”的正确导向，为干部退出机制营造良好的环境和条件。

三要加大任期考核，坚持实绩考核、全面、客观、准确的评价干部，细化岗位职责和任期目标管理，明确制定相关的制度，任期到期则继续进行竞争上岗。

四要完善干部的保障制度，使干部正常退出免除后顾之忧。其中包括退出干部的待遇，为领导干部转岗过渡提供必要的政策扶持，以及社会保障体系的完善。

4建立干部能上能下循环机制，使干部队伍生机勃勃

总上所述，在选任干部机制中，要坚持以建立优秀年轻干部培养成长机制，让想干事者有机会；建立分层分类干部选任机制，让能干事者有舞台；建立干部能力素质提升机制，让会干事者强本领；建立干部监督考评机制，让庸碌无为者腾位置这种四位一体”的科学干部选任管理机制，激发干部队伍活力，使我们整个干部队伍生机勃勃，从而推动本单位快速发展。

2010年12月