接待中心突发事件应急预案

Kamsar接待中心

突发事件安全防范机制和应急处理预案

Kamsar接待中心安保部 2018年12月14日

安全防范机制和应急处理预案

一、总则

1、编制目的

为了提高接待中心现场工作人员应对突发事件的能力，最大限度地减少损失，保障生命财产安全，规范突发事件的应急处置工作，制定本预案。

2、适用范围

本预案适用于接待中心驻地突遇战争、恐怖袭击和因各类事故以及各种原因引发的社会动乱及群体事件对我方人员造成或可能造成危害的应急处置工作。

安保部应按照本预案的基本原则建立和完善接待中心各项突发事件应急处置预案。

3、基本情况介绍

接待中心距科纳克里机场约300公里，车程6小时左右，至最近的联盟版块二港区陆路约60公里左右，需1个小时左右车程，水路约半小时左右，发生突发事件需撤离时可走陆路和水路。

走陆路需经过当地街道和村庄，沿途会有大量人员聚集且道路被封堵的可能，不可控因素太多，首要考虑选择水路往港区或锚地等安全地带撤离。

4、工作原则

（1）规避危险，尽快做到生命保全和资产完整。

（2）在应急救援小组的指挥下，各成员应按照各自职责和权限，负责有关突发社会安全事件的应急管理和应急处置工作。

（3）突发社会安全事件现场应急处置立足于中国驻几内亚大使馆和几内亚当地政府部门、警察局、安全部门以及联盟板块、社会资源的支持和协助。

二、组织机构与职责

1、应急组织体系

成立突发事件应急救援小组，组长由接待中心主任担任，副组长由接待中心经理担任，下属应急救援行动小组成员为各部门主管或负责人，应急救援指挥部设在五楼调度室。

2、应急救援组织机构

应急救援管理领导小组：

组长：李文军/李国际

副组长：刘桂刚、孟德泉

应急救援行动小组：

组长：谢洋洋、白人明

成员：贾正峰、马遥、李超、鲍文辉

3、应急救援组织职责

3.1、应急救援领导小组职责：

（3.1.1）、负责突发事件应急预案的启动和应急状态解除。

（3.1.2）、负责应对突发事件问题的决策。

（3.1.3）、负责与联盟版块及当地有关部门联系和协调，解决突发事件应急过程中需要外交渠道解决的问题。

3.2、应急救援领导小组组长职责

（3.2.1）、突发事件的应急响应和处理工作，担任应急管理的总指挥或授权副组长担任总指挥。

（3.2.2）、下达预警指令和解除指令。

（3.2.3）、下达突发事件应急预案的启动指令和终止指令。

（3.2.4）、主持召开各项应急救援工作会议。

（3.2.5）、批准下达重大的应急决策。

（3.2.6）、对外信息发布的控制和授权。

3.3、应急领导小组副组长职责：

（3.3.1）、根据应急领导小组组长的授权，行使组长职责。

（3.3.2）、协助组长指挥和处理应急救援管理工作。

（3.3.3）、审核并签发突发事件专项应急预案。

（3.3.4）、组织突发应急救援的日常应急准备工作。

3.4应急救援行动小组组长职责

（3.4.1）、负责编制、更新驻地突发事件应急预案。

（3.4.2）、负责建立和保持应急信息收集的渠道。

（3.4.3）、负责接收、详细了解和记录突发事件信息，并向应急领导小组建议启动应急预案或解除应急状态。

（3.4.4）、负责应急救援领导小组命令的接收和下达。

3.5、应急救援行动小组成员职责

（3.5.1）、负责驻地安全的防御和守护任务。

（3.5.2）、负责应急物资的调集、储备、管理。

（3.5.3）、负责应急车辆、船舶等交通工具的管理调集

（3.5.4）、负责人员、物资、文件档案等转移和撤离的执行。

三、预警机制

1、预防和制度

（1）、结合几内亚当地的法律、法规、风俗民情、当地治安状况等，制定完备的各类规章制度。

（2）、以适当的渠道沟通驻地毗邻居民关系。尊重当地员工，平等相待，和睦共处。

（3）、关注中心附近和毗邻地区社会治安动向。发现有可疑情况，及时采取应对措施。

（4）、与驻地行使实际控制权的政府、警察、医疗等部门建立突发事件的应急联系，建立同联盟各板块的应急联系，以便在发生突发事件时，及时取得各方的援助与支持。

（5）、设立应急救援指挥办公室，并配备值班电话及备用值班电话，24小时专人负责值班

（6）、建立和执行人员车辆出入管理制度，建立严格的安全教育和定期检查制度，严禁非指定人员动用车辆和船只。

（7）加强辖区安全保卫工作，水源、油库、发电机房、快艇等重要部位要根据实际情况安排安保力量24小时值守。与驻地安全、警察部门密切协作，增派安保力量对驻地进行守护。

（8）、应急管理技术支持系统（对讲机、电话、卫星电话、手机、广播器材、电脑网络等）。

（9、）积极鼓励支持当地雇员通过社区、家庭、朋友等渠道收集获取事件实时信息，并向上级报告。

2、预警分级

（1）、红色等级

指标迹象：情报显示突发事件威胁逼近，或局部地区发生冲突、战乱，或情报证实将发生武装或恐怖袭击。

行动：做好应急准备，驻地所有人员禁止外出或不去危险地区。启动应急预案，采取各项措施保护生命财产安全，时刻做好撤离准备。（2）、橙色等级

指标迹象：情报显示有发生突发事件的现实可能性，或局部地区发生冲突、动荡。

行动：应急小组注意收集情报，跟踪形势动态，考虑突发事件发生的方式、规模、影响，完善应对方案，必要时调整工作安排，发出安全提示。

（3）、黄色等级