关于重农固本多措并举下大力解决农村土地荒芜问题的建议收悉
农村土地荒芜解决方案
农村土地荒芜解决方案背景随着城市化的加速和人口的流动,越来越多的农村地区面临土地荒芜的问题。
农民缺乏科学技术知识和资金支持,也无法获得有效的帮助,导致他们无法充分利用土地和资源,从而导致农村地区的落后和经济萎缩。
本文旨在探讨如何解决这个令人担忧的问题。
解决方案1. 政府资金支持政府资金支持是解决农村土地荒芜的关键。
政府应该提供资金支持,帮助贫困农民提高土地利用率,改善生产环境和生活条件。
政府资金可以用于购买灌溉设备、施肥、种植新的农作物等等。
政府还可以采取税收优惠政策,鼓励企业和个人参与农村经济的发展。
2. 科技创新科技创新可以帮助农民克服土地荒芜的难题。
当前,许多新技术正在被用于改善生产环境。
例如,一些农作物育种公司正在研究开发更适合当地气候和土壤条件的作物品种。
此外,一些新型灌溉技术,如滴灌和喷灌,整个国家已经在广泛推广,改变了传统的灌溉方式,减少了水量的浪费和土地的荒芜。
3. 农村合作社农村合作社是一种集体经济组织,由几个农民共同投资成立。
合作社可以集中购买农作物种子、化肥、农药等物资,以更低的价格获得渠道,从而为成员提供更好的福利和增加他们的收入。
此外,在合作社的帮助下,农民可以共同投资农业设备,共同修建水利工程,提高土地的利用率。
4. 产业扶贫农村地区一直是扶贫工作的重点。
通过发展乡村旅游和种植业,提供就业机会和创造收入,农村居民可以逐渐脱贫。
政府和有关组织可以为农民提供技能培训和就业机会,尤其是对于妇女和年轻人,政府应该特别重视。
结论农村土地荒芜问题不仅影响农民的生产和生活条件,也影响国家的经济和社会稳定。
政府、企业和社会组织应该共同努力,通过政策引导、科技创新和产业扶贫等多种方式帮助农民克服困难,提高土地利用率,改善经济环境,促进可持续性的农村发展。
关于加大农村撂荒地整治的建议
关于加大农村撂荒地整治的建议耕地是农业发展之基、农民安身之本。
由于农村劳动力大量转移、农村产业结构调整滞后、农业比较效益低下等因素的影响,农村不少地方出现较大面积耕地撂荒现象。
究其原因,主要有:一、农业生产比较效益低,农民种粮积极性不高。
农民普遍认为,从事农业不如从事非农产业的效益高。
“在家种田,不如外出挣钱”。
二、近年来尽管国家加大了对种粮农民的补贴力度,但还是被农资价格和劳动力价格的猛涨抵消,农业生产成本高导致农民不愿种粮。
三、农村主要劳动力大量输出。
由于“在家种田,不如外出挣钱”思想和农产品价格多年持续走低以及新生代农民没有掌握耕种技术、不愿吃苦等原因,大量劳动力外出,且为主要劳动力。
四、户口外迁或转户。
随着市场经济的发展,城镇化率不断提高,农民向非农产业转移越来越多,在外迁人员中,部分耕地进行了合理流转,部分耕地形成撂荒。
五、由于耕地偏远、零星、分散、瘠薄、地形不规则等管理不便,保肥保水能力差,形成撂荒。
另外农村水利设施跟不上,耕地得不到有效灌溉,从而导致这样的耕地被农民放弃。
撂荒现象对粮食持续稳定增长造成了一定影响。
为此建议:1、加强撂荒地耕地质量建设。
把具备条件的撂荒地尽可能纳入高标准农田建设范围,加强撂荒地理耕作条件、改良培肥等措施,逐步恢复撂荒地的种植和产出水平。
2、退耕还林还要与减少或避免撂荒相结合。
对撂荒地而无法转包的坡瘠地,即使没有达到退耕还林还草的要求,也可以列入退耕还林还草的计划,通过还林还草计划,消灭较大面积的撂荒。
3、推广使用现代农业技术。
大力提倡免耕法等新型的耕作制度和使用先进的小型农业机械(如小型收割机械、动力机械、小型潜水泵等),尽量减轻农民的劳动强度,使之扩大种植面,减少农村隐形抛荒或撂荒。
4、大力发展社会化服务。
积极支持村“两委”、集体经济组织、农民合作社发挥作用,培育以农机合作社为主的农业社会化服务组织,统一开展农业生产托管,为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务,解决后顾之忧。
关于农村土地荒废问题的建议
关于农村土地荒废问题的建议
针对农村土地荒废问题,以下是一些可能的建议:
1. 改革土地制度:允许土地流转,让有能力耕种的人集中管理土地,形成规模效应。
2. 推广农业科技:提高农业生产的效率,降低生产成本,增加农民的收益。
3. 加强农村基础设施建设:改善农村的生产生活条件,吸引农民回流。
4. 发展乡村旅游:将荒废的土地利用起来,发展乡村旅游,增加农民的收入来源。
5. 鼓励社会资本投入:引导社会资本进入农业领域,推动农业现代化。
6. 加强教育培训:提高农民的素质和技能,帮助他们更好地适应现代农业发展的需要。
7. 建立农业保险制度:为农民提供风险保障,降低农业生产的风险。
8. 政府扶持:给予一定的财政支持,鼓励农民进行农业生产。
9. 倡导环保理念:让农民意识到保护土地的重要性,避免过度开发利用土地。
10. 促进一二三产业融合发展:将农业与第二、第三产业结合起来,形成完
整的产业链,提高农产品的附加值。
这些建议仅供参考,具体实施方案需要根据实际情况进行调整和完善。
关于反映农村“田地撂荒”难题需加力破解
关于反映农村“田地撂荒”难题需加力破解随着城镇化进程的加快,当前农村发生了巨大的变化,特别是农业耕作,似发生了“倒退式”的现象,农村中出现弃耕现象较为普遍,而且,随着城乡工业的发展,耕地撂荒将成为一个普遍存在的问题。
据我镇农业农村中心统计,近几年来,由于青壮年大量外出务工、农业发展水平低下、机械化生产程度不高、耕种生产成本高涨等原因,截止到2024年9月,包括林地、耕地等撂荒地类约有11321.86亩,可见田地撂荒形势之严峻,田地撂荒难题需加力破解亟须重视。
一、农村青壮年流失严重,缺少务农主力据我镇统计办最新人口普查数据反馈,我镇户籍人口数有近11万人,然而常住人口仅有5万人,外出务工人员占全镇总人口55%以上。
由于外出务工人群多以中青年为主,留在家里的大都是小孩、妇女和老人,导致缺少充足的劳动力进行农田耕种和管理。
二、农村机械化生产水平低,缺乏技术指导由于乡镇财政力量有限,加之部分村地处偏远,基础设施建设不完善。
如**村、***村有6个农田灌溉水利设施年久失修,导致耕种基本条件无法得到保障,因此人工灌溉是大部分农户的首选,不仅效率低而且耗费人力。
经我镇农业农村中心实地走访调研反馈,我镇地处低洼山地,大部分耕地肥力条件较差,土壤贫瘠,农户耕作吃力,且耕地分布呈零星、分散、偏远的特点。
每年丰收的时候基本上只有3家收割机老板愿意承接收割业务,面对高昂的租赁费用,大多数农户都不会考虑,导致有些家中劳力薄弱的农户只能放弃耕作。
三、农村撂荒地复耕效果弱,缺乏长效激励目前各级党委、政府积极贯彻落实党中央“守住十八亿亩耕地红线,把中国人的饭碗牢牢地端在自己手上”耕地政策,我镇在区委、区政府正确领导下认真宣传并积极动员各村复耕撂荒地。
据我镇农业农村中心、乡村建设中心反馈,通过入村入户动员宣传、完善农田灌溉水利设施、修建村路水渠等方式,已完成约8000亩撂荒地复耕,尽管取得了较大的进展,由于耕种成本高,机插、烘干补贴迟迟不到位,农户耕种收益入不敷出,导致大部分农户耕种积极性不高,复耕效果难以实现长久保持。
重庆市人民政府办公厅关于切实解决农村耕地撂荒问题的通知
重庆市人民政府办公厅关于切实解决农村耕地撂荒问题的通知文章属性•【制定机关】重庆市人民政府•【公布日期】2004.09.14•【字号】渝办发[2004]279号•【施行日期】2004.09.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文重庆市人民政府办公厅关于切实解决农村耕地撂荒问题的通知(渝办发[2004]279号)各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:近年来,农村耕地撂荒现象日益突出,并有逐年扩大的趋势。
不仅影响了粮食生产、制约了农民增收,而且浪费了宝贵的土地资源,引起了党中央、国务院的高度重视。
今年,市委、市政府十分重视撂荒地的复耕工作,采取了多种措施,全市撂荒地得到了有效复耕。
为了切实解决农村耕地撂荒问题,根据中发〔2004〕1号文件精神,按照《农村土地承包法》的规定,本着认真落实科学发展观、维护农民的合法权益、促进农村经济发展和保持农村社会稳定的要求,经市政府同意,特通知如下。
一、进一步提高对解决农村耕地撂荒问题的认识农村耕地撂荒,是当前农业农村工作发展中新情况和新问题的直接反映,既是一个经济问题,更是一个社会问题,不但影响农民增收和农村经济发展,而且影响到农村社会稳定。
各级政府一定要以高度的政治责任感和历史使命感,充分认识解决农村耕地撂荒的紧迫性、艰巨性和长期性,把解决农村耕地撂荒问题摆在当前农村工作的突出位置,作为调整农业产业结构、增加农民收入的重要举措,采取有力措施,实行综合治理,努力解决农村耕地撂荒问题。
二、深入开展解决耕地撂荒问题的宣传教育各地要加大《农村土地承包法》和各种扶持政策的宣传力度。
《农村土地承包法》等法律法规既明确了广大农民承包耕地的权利,同时也规定了承包农户的相应义务。
各地要利用全市正在进行的完善农村土地二轮承包的工作,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和印发宣传资料等多种方式,加大对有关法律法规和相关扶持政策的宣传力度,做到家喻户晓,人人皆知。
耕地撂荒的几点建议
耕地撂荒的几点建议耕地撂荒问题不容忽视耕地,作为农民赖以生存的重要生产资料,是农业最基础的经济资源,在保障粮食安全,满足人的生存需求中有着重要的意义。
近年来,随着外出劳务经济的繁荣,全国各地的耕地出现了不同程度的撂荒。
这暴露了不少问题:土地经营方式粗放,集约化程度不高,农村土地流转不畅,有能力多种田的农民种不到更多的地等等。
撂荒问题不及时遏止,必将引发耕地红线失守、粮食安全危机,进而影响到社会稳定和经济持续发展。
现耕地撂荒的原因是多方面的,主要有种粮比较效益低、农村劳动力紧缺、农业生产条件差、粮补政策执行出现偏差、土地流转机制不畅等等。
建议:(一)认识问题的紧迫性,加大耕地撂荒治理力度各级党委、政府要充分认识解决耕地撂荒问题的紧迫性、艰苦性和长期性,把解决耕地撂荒问题摆到新农村建设、推进农业现代化、实现城乡统筹的同等重要位置,加强组织领导,要建立耕地撂荒责任、督查和考核机制。
建议把这一工作纳入农业和农村工作规划和年度计划,作为相关涉农部门履行职责的重要考核内容以及以一定分值列入乡镇重点目标考评。
(二)推进土地规模经营,提高土地产出效益零星分散的土地经营效益低下,既不适应市场经济发展需要,也是形成耕地撂荒的主要原因。
要把提高农业生产组织化程度作为解决耕地撂荒问题的重要途径。
一是要大力培植鼓励农民专业合作组织、专业大户、农业企业等市场主体,出台激励政策,鼓励这些市场主体积极接纳农户流出的土地进行规模化种植,提高土地产出效益。
二是要积极引导外出务工和无力耕种的农户以土地入股的方式,参与业主经营,使土地变资产,获得更多的土地收益,使耕地资源集约、地尽其用,实现农业生产规模化和集约化。
(三)加快农村土地流转,建立土地流转长效机制加速土地流转是从源头上防止撂荒。
党委政府要充分发挥在农村土地流转中的引导和管理作用,为土地流转创造良好的外部环境。
一是各乡镇应尽快建立市场化运作的农村土地流转中介服务组织,以村组为依托,建立土地流转信息网,收集和发布农村土地流转信息,承担提供信息、合同鉴证、土地价格评估、法律政策咨询等服务,为供需双方搭建流转平台,建立土地流转有形市场,推进农村土地依法、有序、合理地流转。
农村耕地撂荒存在的问题与建议
农村耕地撂荒存在的问题与建议(总4页)本页仅作为文档页封面,使用时可以删除This document is for reference only-rar21year.March农村耕地撂荒存在的问题与建议问题:一是农业比较效益低,影响了农民生产积极性。
农业生产成本高,生产周期长,劳动强度大,农民一年的种田收益远不及在外打工一两个月的收入高,直接影响农民生产积极性,故而导致农村耕地撂荒。
二是农村劳动力大量转移,导致种植业劳力短缺。
目前,农村大量劳动力外出转向二、三产业,占 60-80%,导致了从事农业生产的劳动力严重缺乏,农村大都是老弱病残,妇女儿童,俗称“386199”部队,致使耕地无人种、无力种,许多耕地闲置荒芜。
三是农业基础设施薄弱,无力抵御自然灾害。
农业受自然制约程度大,如果遇到大的旱、涝、雹、冻、病虫等自然灾害,根本无力抵御,直接影响了农民种田的积极性,致使大片土地撂荒。
四是流转机制不健全,土地承包管理不力。
随着农村社会发生的生老病死、升学、参军、就业、婚进婚出等,人口不断发生变化,而土地承包经营权是以户承包形式稳定下来,导致人口、劳力、土地等生产要素变化造成耕地无人种的现象不断发生。
五是土地受自然条件影响,农民主动放弃耕种。
深丘、高山地区的农民承包田地离居住地方有的1-2公里,有的甚至在2-3公里开外,农民不愿种,任其撂荒;一些农民承包地零星、分散、质差、瘠薄,且在二台以上小于2米的地块,种收两难,农民拿不出更多的资金来改善耕作条件,收益甚微,农民主动放弃耕作。
建议:1、强化土地流转的合法有序,流程规范,确保“流”出实效,走集约化、高效化经营之路,防止在土地流转过程中出现损伤各方利益,维护农村社会的长期稳定。
一是进一步建立健全土地流转服务机构,要求流转面积达到40%、60%的乡镇、村必须建立服务机构。
二是进一步健全完善土地纠纷调解机构建设。
完善各县仲裁委员会仲裁程序、仲裁制度和仲裁方法,不断提高调解纠纷的能力。
整治撂荒耕地资料和建议
整治撂荒耕地资料和建议撂荒耕地是指长期处于不耕种状态的农田。
在中国,撂荒耕地的现象逐渐增多,这对农业生产和农民收入带来了严重影响。
因此,整治撂荒耕地成为当务之急。
本文将从撂荒耕地的原因和影响出发,提出整治撂荒耕地的建议。
撂荒耕地的主要原因包括城市化进程、人口流动、生态环境等方面的影响。
随着城市化的推进,许多农村人口流失到城市,导致农田面积减少,撂荒耕地增加。
此外,随着人口流动的增加,大量劳动力流出农村,农田无人耕种,也致使其常年处于撂荒状态。
同时,一些农民选择放弃耕地是因为耕种成本高、收益低,以及环境污染等问题。
撂荒耕地的存在对农业生产和农民收入都带来了负面影响。
首先,撂荒耕地的增加导致农业生产能力下降。
随着农田的减少,农民在经济上面临着更多的困难。
其次,撂荒耕地给农业生产带来了一系列环境问题。
未耕种的农田容易造成土地沙化、水土流失等问题,进一步破坏生态环境。
同时,荒地长期处于放任状态,容易成为野草和害虫的滋生地,对周边耕地产生影响。
为了整治撂荒耕地,需要从政府、农民和社会各方面攻克这一难题。
首先,政府可以通过制定相关政策和法规来鼓励农民耕种撂荒耕地。
例如,可以提供土地承包期限延长、财政补贴、农机具购置和土地流转的支持等政策,激励农民重新耕种撂荒耕地。
同时,政府还可以加大对农田环境的保护力度,加强对撂荒耕地的监管和治理。
其次,农民可以加强农业技术培训,提高农田利用效益。
同时,可以通过合作社、农业合作组织等形式,集中资源进行农田耕作,提高耕地利用率。
此外,社会上的各方力量也可以参与到整治撂荒耕地的工作中,例如农业专家、科研机构、农业企业等,提供技术支持和投资,推动农田复耕。
整治撂荒耕地是一个系统性的工程,需要政府、农民和社会各界共同努力。
政府应当制定有力的政策来激励农民耕种撂荒地,同时加大对农田环境的保护和监管力度。
农民则应加强农业技术培训,提高农田利用效益。
社会各界可以参与到整治撂荒耕地的行动中,提供资金和技术支持。
农村土地荒芜解决方案
农村土地荒芜解决方案农村地区的土地荒芜问题是一个长期存在的问题。
这不仅影响了农村地区的经济发展,还影响了农民的生活质量。
本文将介绍几种解决农村土地荒芜问题的方法。
1. 推广土地流转推广土地流转是解决农村土地荒芜问题的有效方法。
在土地流转中,农民可以将自己的土地出租或出售,获得一定的收益。
同时,流转土地的承租人或购买人可以利用这些土地开展农业生产,促进农村地区经济的发展。
土地流转需要政府、银行和农民合作来实现。
政府可以出台相关政策推动土地流转,银行可以提供相关贷款支持,农民则需要了解如何流转土地并获得收益。
2. 推广农村土地改造农村土地改造是另一种解决农村土地荒芜问题的方法。
通过对农村土地的改造,可以增加各种农作物的种植面积,并提高土地的产出。
农村土地改造可以通过政府投资或私人资本来实现。
在农村土地改造中,需要注意土地的适宜性和环境保护。
农村土地改造的成功需要政府、企业和农民的合作来实现。
3. 推广农村养殖业农村养殖业是解决农村土地荒芜问题的另一种方法。
通过养殖业,可以利用农村闲置的土地和劳动力资源。
养殖业能够增加农民的收入,同时也可以提供肉、蛋、奶等生活必需品。
推广农村养殖业需要政府提供相关政策支持,如提供贷款和补贴。
同时,农民需要学习养殖技术、管理能力和市场营销知识。
4. 推广农村旅游业农村旅游业是解决农村土地荒芜问题的创新方法。
通过农村旅游业,农村地区可以将自然景观、人文景观、农业生态等资源变成经济资源,带动农村地区产业结构调整和经济发展。
农村旅游业需要政府提供相关政策支持,同时需要农民了解旅游业的相关知识和技能。
农村旅游业的成功需要政府、企业和农民的合作。
结语以上是几种解决农村土地荒芜问题的方法。
这些方法需要政府、农民、企业和社会的共同努力来实现。
希望通过这些方法,可以促进农村地区的经济发展,提高农民的生活质量。
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施
浅谈解决农村土地弃耕抛荒的措施近年来,随着城镇化的加速推进,农村土地的数量和质量受到了很大的影响,很多农民不再愿意进行种植和耕作,导致大量土地废弃、荒芜。
这不仅浪费了资源,也给农村社会经济带来了极大的负面效应。
为解决这一问题,需要采取以下措施:一、加强农业技术培训,提高农民对土地的认识和利用率。
针对目前许多农民仍然存在旧式的耕作方式和管理方式,可以采取多边途径,如引进专业技术人才,加强培训和指导,以及推广现代化农业管理方式,来提高农民整体素质,以确保农民更好地认识土地、了解土地,同时也提高土地的利用率。
二、政策扶持,增加农村土地的经济效益。
制定相应的财税政策,给予广大农民相应的补贴和奖励,以刺激农业生产和农村经济的发展。
此外,政府部门应该进一步完善土地承包制度,进一步增加农村土地的产权转化,有效推动农业结构的转型升级。
三、构建农村产业新模式,增加土地的利用价值。
因为很多农民面对经济压力和产业转型,对农业生产和土地利用的姿态越来越消极,而且很多农村的土地条件并不是特别适合种植,因此需要探索新的产业模式。
一方面,可以采用一些新技术和新工艺,从事其他非农业生产,比如建设花园、休闲度假村、农家乐等,以最大可能增加土地利用价值。
另一方面,也应该着眼于企业和产业的发展,制定各种刺激措施,鼓励已有的和新兴的企业来进行农村产业的布局和发展,以此升级或转型农村经济结构。
四、加强土地生态环境保护工作,减轻农业对土地环境的负面影响。
土地是一个具有极高生态价值的经济要素,因此保护土地的生态环境显得尤为重要。
农业耕作不当、过度化肥施用、暴露坡耕地等现象,肆掠破坏了土地生态环境,导致许多土地无法继续进行农作,也进一步影响着我们的生活品质。
所以针对这一情况,应该加强环境保护工作,采取一系列监管和惩治措施,控制农业生产对土地和生态环境的污染,促进土地生态环境的改善和保护。
综上所述,解决农村土地弃耕抛荒的问题,需要一系列的综合措施来进行解决,包括加强农业技术培训、政策扶持、构建农村产业新模式和加强土地生态环境保护工作等措施。
解决农业行业中耕地荒芜的具体方案
解决农业行业中耕地荒芜的具体方案一、引言农业是国民经济中的重要组成部分,而耕地作为农业生产的基础,对农业发展和粮食安全至关重要。
然而,在一些地区,由于不合理的土地利用、盲目扩大耕地面积和不可持续的农业生产方式等原因,导致了耕地荒芜问题的严重出现。
为了解决农业行业中耕地荒芜问题,我们需要采取一系列具体方案来维护和恢复耕地资源。
二、加强土壤保护和改良耕地资源是有限的,在面临日益增长的人口和食品需求时,保护好这个宝贵资源显得尤为重要。
首先,要加强土壤保育意识全社会教育宣传和普及,并制定相关法规与政策来规范土壤利用。
其次,应当提倡科学施肥、轮作休闲和夏季休闲等措施,以减少化肥对土壤的损害并促进土壤养分循环;此外,在种植过程中要注重耕地的轮作和改良,以减缓土壤退化和养分流失。
三、推动农业产业结构调整耕地荒芜往往与农产品市场供求结构紧密相关,因此,调整农业产业结构是解决耕地荒芜问题的重要途径之一。
在政府支持下,可以采取措施推广高效节水型农业、设立农产品保护示范区、发展现代技术应用等,以提高农产品质量和增加附加值,在市场上获取更好的竞争力。
此外,还可以加大对绿色有机农业的扶持力度,提倡节约土地资源和可持续发展的农业模式。
四、推进科技创新与人才培养科技创新是解决耕地荒芜问题不可或缺的因素之一。
政府应加大对科技创新的投入,并建立健全科技研发体系与平台。
通过研究开发高效、环保的耕作工具和改进品种等手段,提升土壤利用率和产出效益。
另外,在人才培养方面,应加强职业教育和农业科技人才队伍培养,提高农民的职业素养和科技认知水平,促进农业可持续发展。
五、加强地区间合作与互助耕地荒芜的问题不仅是个别地区的挑战,而是需要全国范围内的共同应对。
因此,各级政府和农业部门应加强地区间的协作与合作,共同制定耕地保护和分类利用准则,并建立联动机制,及时分享各种资源和经验,在解决问题上实现相互帮助与互补。
此外,政府还可以鼓励大型农企与小农户合作、整合生产要素,形成规模化和集约化发展模式。
重庆市人民政府办公厅关于切实解决撂荒地问题的通知-渝办发[2008]12号
重庆市人民政府办公厅关于切实解决撂荒地问题的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 重庆市人民政府办公厅关于切实解决撂荒地问题的通知(渝办发〔2008〕12号)各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门:近年来,由于大量农村劳动力外出务工就业和农业生产效益下降等因素,我市部分地方出现农村耕地撂荒的现象,对稳定粮食播种面积和保障主要农产品市场供给产生了一定的不利影响。
为切实解决撂荒地问题,促进农业生产,发展现代农业,经市政府同意,现就有关问题通知如下:一、高度重视,充分认识解决撂荒地问题的重要性耕地是广大农民赖以生存的基础,耕地数量是粮食综合生产能力的基本保障。
十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策,是关系整个国民经济发展和社会稳定的重大战略问题,对于实现粮食增产、农民增收具有重大意义,任何时候都必须切实予以重视。
近年来,随着人口数量增加和城镇化进程的不断加快,我市农村人口人均拥有常用耕地已不足1亩,稳定增加粮食产量的任务艰巨。
各地要充分认识恢复撂荒耕地生产、确保粮食安全的重大战略意义和全局意义,增强紧迫感和责任感,切实加强撂荒地管理工作,把恢复撂荒耕地生产作为当前春耕生产和农村经济发展的一项重要工作任务来抓,努力确保适合耕种的耕地应种尽种,为稳定提高全年粮食种植面积奠定坚实的基础。
二、加大力度,依法强化撂荒地的管理要按照《农村土地承包法》、《土地管理法》、《重庆市实施农村土地承包法办法》等法律法规规定,进一步落实第二轮土地承包政策,依法确认农户土地承包经营权,禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。
因弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种但又不愿放弃土地承包经营权的农户,须委托他人代耕。
关于土地撂荒问题须切实解决的提案
关于如何解决土地撂荒问题的建议提案名《关于如何解决土地撂荒问题的建议》提案者王银利界别特邀联系地址镇原县庙渠乡人民政府邮编744509电话内容:最近几年来,由于各类缘故,我县农村土地撂荒现象日趋突出,专门是后山的乡镇更为明显,并有逐年扩大的趋势,这不仅阻碍了粮食生产、制约了农人增收,而且浪费了宝贵的土地资源。
随着户籍制度改革的推动,大量农人进城务工,若是不采取合理有效的方法,土地撂荒问题将进一步恶化。
当前造成我县土地撂荒要紧有以下几方面缘故:一、农人自身的缘故。
因农人自身缘故造成土地撂荒:一是农人全家外出务工将土地交由他人代种,而种植责任人没有完全尽到责任,使土地撂荒,或没有落实种植责任人,任其撂荒;二是大多数农户家中青壮年都到外地打工,承包地留给在家的父母或未成年的子女种植,而留在家的劳动力不能完全胜任种植任务,造成家中部份承包地撂荒;三是由于一些农人的土地地处山高沟夹地带,土壤贫瘠,零星分散,耕种条件差,产量不高,加上农业基础设施差,抗御自然灾害能力弱,一些农人干脆弃耕不种造成撂荒。
二、国家没有出台专门针对土地撂荒问题的政策。
尽管《土地治理法》、《农村土地承包法》前后出台,但在其中并无明确地针对土地撂荒问题的相关法律法规的规定。
这就使在处置土地撂荒问题上找不到准确可行的依据,当前法律法规对农村土地撂荒制止乏力,给处置土地撂荒问题带来困难。
三、政府对土地撂荒问题重视不够。
土地撂荒由来已久,而且最近几年来还有进一步扩大的趋势,什么缘故那个问题一直存在得不到解决,要紧仍是各级政府并无对土地撂荒问题引发足够重视,没有对土地进行按期检查,对土地撂荒情形把握不清,致使没有及时解决土地撂荒问题。
四、农业单位面积经济效益较低,农人不肯意耕种。
依照传统的种植模式,我乡一个农人一年完全依托人力耕种1亩耕地,以种小麦为例,亩产480斤,折合人民币480元,扣去种子、农药、化肥等不包括人工工资在内的本钱149元,可收益251元。
关于完善乡村振兴背景下农村土地利用的建议
关于完善乡村振兴背景下农村土地利
用的建议
**关于完善乡村振兴背景下农村土地利用的建议**
在乡村振兴战略背景下,农村土地利用问题成为关注的焦点。
为了进一步完善农村土地利用,提出以下建议:
1. 加强土地规划。
政府应制定科学合理的土地利用规划,明确农村土地的用途和发展方向。
同时,加强对农村土地利用的监管,确保土地资源的合理利用。
2. 推动土地流转。
鼓励农民将闲置或低效利用的土地流转给有能力、有技术的农业企业或种植大户,提高土地的利用效率。
政府应出台相关政策,简化土地流转手续,为土地流转提供便利。
3. 发展特色农业。
根据各地的资源优势和市场需求,发展特色农业,提高农产品的附加值。
通过发展特色农业,不仅可以提高农民的收入,还可以带动农村经济的发展。
4. 加强土地整治。
加大对农村土地的整治力度,改善土壤质量,提高土地的生产能力。
同时,加强对农村水利、道路等基础设施的建设,为农业生产提供便利条件。
5. 培养农业人才。
加强对农民的培训和教育,提高农民的农业生产技术和经营管理能力。
政府应加大对农业科技创新的支持力度,鼓励农业企业和科研机构开展农业科技研发。
6. 推进三产融合。
积极推动农村一、二、三产业融合发展,延伸农业产业链,增加农产品附加值。
发展农村旅游、休闲农业等新兴产业,促进农村经济多元化发展。
通过以上建议的实施,可以有效提高农村土地的利用效率,促进农村经济的发展,为乡村振兴战略的实施提供有力支撑。
以上是我为你提供的建议,你可以根据实际情况进行调整和修改。
减少土地撂荒申论作文
减少土地撂荒申论作文近年来,我国农村土地撂荒问题日益突出,严重影响了农村农业生产的发展和农民的收入水平。
为了解决这一问题,应采取一系列措施减少土地撂荒,促进农村持续稳定发展。
首先,政府应加大对农村土地的管理和保护力度。
建立健全土地使用、流转和保护的政策法规,明确土地资源的权属和使用方式,加强对农村土地的执法监管。
同时,加强对农民的土地流转培训,提高他们的法律意识和土地管理能力,使土地能够有效利用和流转。
其次,推广农村现代化农业模式,提高土地利用效率。
利用现代科技手段,推广节水灌溉、精细化农业管理和设备化作业,提高农田的耕地效益。
推广高效农业技术和种植方式,增加农产品的产出,减少农地利用的浪费。
同时,加强土地资源的科学规划,避免过度开发和不合理利用。
此外,发展农村产业,提高农民的收入水平,是减少土地撂荒的关键。
政府应该加大对农村产业发展的支持力度,通过引进优质农产品加工企业和农业合作社等方式,激发农村产业活力,增加农民的收入来源。
同时,在帮助农民扩大经营规模的同时,也要鼓励农民参与农村土地流转,推动土地利用率的提高。
最后,加强对农村劳动力的培训和技能提升,提供多样化的就业机会,降低农民流失的概率。
通过开展职业培训、技能提升和创业帮扶等方式,提高农民的综合素质,增加他们的就业机会和收入来源。
同时,农村劳动力也应主动适应现代农业的发展需求,提高农业生产的技术水平和劳动效率。
总之,减少土地撂荒需要政府、农民和社会各方共同努力。
政府要加大对农村土地的管理和保护力度,推广现代化农业模式,促进农村产业发展,同时提供适当的培训和就业机会。
而农民则应增强土地利用和管理意识,提高自身的技术水平和适应能力。
通过共同努力,我们定能够减少土地撂荒问题,实现农村持续稳定发展。
农村土地荒芜解决方案
农村土地荒芜解决方案在农村地区,土地荒芜问题一直是一个比较严重的问题。
随着城市化的不断推进,越来越多的农民涌向城市,导致农村人口减少、耕地面积减少,部分土地闲置,荒芜。
为了解决这一问题,需要采取相应的措施,才能使得农村土地得到更好的利用。
建设农村产业发展园区目前,建设农村产业发展园区已经成为一种趋势。
这种园区以就地发展农产品加工业为主要方向,依托当地的自然条件和人力资源,将农产品的深加工与销售相结合,促进当地产品的经济价值提高。
此外,这种园区还可以作为农民的集聚地,促进资源的共享,提高社会效益与经济效益。
改革土地流转政策在农地荒芜的问题中,农地的土地占用和质地较差是主要原因之一。
因此,改革土地流转政策,允许土地易手与流通,让那些有能力和意愿发展农业的人得以接手,从而提高土地的利用价值。
农业结构调整近年来,农业结构调整成为了当前农业发展的一个重要任务。
我们可以通过调整农业产业的结构,提高粮食、副食品、经济作物的增产水平,降低生产成本,优化资源配置,推动农业现代化发展。
同时,开发多元化个人和家庭农业经济产业,增加可支配收入来源,充分利用农村的生态和人文优势。
土地复垦与改良土地复垦与改良,对解决土地荒芜问题有着十分重要的意义。
这种方法可以通过强化土地资源保育、开发、利用,从而促进土地的可持续利用。
通过土地复垦与改良,不仅可以提高土地的产量和品质,还可以改善土壤环境,推动农业生产,促进农民的经济收入提高。
农村土地化肥、农药减量利用土地荒芜问题的产生一个重要因素是农村农民对化肥、农药的过量使用。
因此,减少化肥和农药的使用量,对于农村土地荒芜的问题解决有着十分重要的意义。
其方法可以通过科学测土配方施肥,合理搭配生物肥料,推广现代化农业技术,提高土地的生产水平,降低农产品生产成本。
建设农村环境友好型经济建设农村环境友好型经济,对于提高农村地区土地利用效率作出了有力的贡献。
这种经济模式以可持续利用可再生资源为主要特点,注重环境资源保护和可持续发展。
关于耕地撂荒问题的整改报告
关于耕地撂荒问题的整改报告近年来,我国耕地面积不断减少,土地资源的紧张已成为全社会的共识。
然而,在这个背景下,仍有部分地区出现了耕地撂荒的现象,不仅浪费了宝贵的土地资源,还给农业生产带来了不良影响,严重威胁着国家的粮食安全。
为了解决耕地撂荒的问题,我单位认真开展了整改工作,并就此提交以下报告:一、问题的原因分析耕地撂荒问题的产生原因比较复杂,其中主要包括以下几个方面: 1、经济利益诱惑。
有些地方政府和企事业单位为了获取经济利益,盲目投资于不必要的工程,导致大量土地被占用和破坏。
2、土地承包经营制度不健全。
在一些地区,土地承包经营制度不健全,导致部分耕地闲置。
3、生态环境破坏。
有些地区因为环境污染等原因,导致土地生产能力降低,而无法继续耕种。
二、整改方案为了解决耕地撂荒问题,我们制定了以下整改方案:1、完善土地承包经营制度。
加强政策引导,鼓励农民依法依规耕种土地,保证耕地的持续生产能力。
2、加强生态环境保护。
对于因为环境污染等原因无法继续耕种的土地,采取有效措施保护其生态环境,避免其进一步退化。
3、加强土地监管。
加强对土地变化的监测和评估,发现耕地撂荒情况,及时采取措施,保障耕地的有效利用。
三、整改效果经过整改,我们单位已经取得了以下成效:1、加强土地承包经营管理,土地利用率由原来的70%提升到了85%。
2、加强生态环境保护,环境污染治理成效明显,部分因环境污染无法耕种的土地得到了保护和恢复。
3、加强对土地的监管,及时发现和处理耕地撂荒问题,保证了耕地的有效利用。
四、总结和建议耕地撂荒问题是一个复杂的问题,需要政府、企事业单位和广大农民共同努力才能得到解决。
我们单位在整改过程中,发现了一些问题,提出了以下建议:1、加强对耕地的保护和管理,建立健全稳定的土地承包经营制度,保证耕地的有效利用。
2、加强对环境污染的治理,保护土地生态环境,提高耕地的生产能力。
3、加强对耕地的监管,及时发现和处理耕地撂荒问题,确保耕地的持续利用。
农村土地荒芜解决方案
农村土地荒芜解决方案农村土地荒芜是一个长期存在的问题,对农民造成的影响十分巨大。
荒芜土地既无法种植粮食作物,也无法生产其他农作物,导致农村家庭经济困难,生活水平下降。
要解决这个问题,需要采取一系列措施。
增强土地保护意识为了防止土地过度开垦和破坏,农村居民需要增强土地保护意识。
政府可以加强宣传教育,让大家意识到土地保护的重要性,加强对环保和土地保护的法律监管,落实责任追究制度,严厉打击非法开荒行为。
加强土地治理与改良农业生产一直依赖于土地,我们需要加强土地治理和改良,以提高土地的肥力和产量。
其中,土地复耕、精细化管理、生态修复、植被恢复等措施可以帮助解决土地荒芜问题。
土地复耕土地复耕是指利用农田与周边生态之间的相互作用,采用有针对性的、科学的方式,提高土地的水分和肥力,逐渐恢复农业生产力。
例如,在耕地上面种上耐旱、抗逆的绿化植物,可以增加土地保水保肥的能力,同时还可以增加耕地的生态价值。
精细化管理精细化管理是指采用科学的手段,对土地进行精细管理,以达到水肥一体化、平衡施肥等优势,提高农作物的产量和品质。
例如,合理使用化肥和农药,对作物进行适时的 pruning,加强科学的种植技术等等。
生态修复随着人们对自然资源的过度开发,导致了许多土地生态环境的恶化破坏。
因此,为了恢复土地的生态透气性和生产力,进行生态修复是非常必要的。
如建立草药大棚、种植植被坡道等。
植被恢复如果持续开垦土地,那么由于杀菌剂、重钠、酸、碱等污染所带来的损害可能会很严重。
而长期放任荒芜土地不动,则有可能会逐渐失去原有的肥力和生产力。
因此,在农村地区,需要主动进行适度的植被恢复,特别是在农田的水源区和林道旁。
可以适度引入芬多精、木质素等物质,从而促进土地的生物降解作用。
加强农业科技支持为了更好地解决农村荒芜土地问题,可以加强农业科技支持。
政府可以加强对农村的科技服务,推广全民种植新技术和新品种,引领农民使用先进的种植技术和突破性的品种,提高农作物的产量和品质,从而更好地保护农机设施和土地。
关于做好耕地抛荒后半篇文章的意见建议
关于做好耕地抛荒后半篇文章的意见建议近年来,我国耕地抛荒现象日益严重,这对我国粮食安全和生态环境带来了严重的影响。
为了建设美丽我国,保障我国粮食安全和可持续发展,有关部门应该采取有效措施,确保耕地不再继续抛荒。
在此,笔者提出以下几点意见和建议:一、加强监管和执法1. 严格执行土地利用规划,加强对耕地的监管。
对于违规占用、荒废的耕地,要依法进行查处,严肃处理相关责任人,形成震慑作用。
2. 完善耕地承包经营制度,加强对承包地的管理和监督,确保承包地得到合理利用,防止出现闲置和荒废现象。
二、实施耕地保护政策1. 加大对耕地的保护力度。
建立健全耕地保护补偿机制,对农民进行耕地保护奖励,鼓励他们精耕细作,增加农作物种植密度,提高粮食产量。
2. 加强对耕地的修复和复垦工作。
对于已经荒废的耕地,应该积极采取措施进行修复和复垦,使之重新变为耕地,为农业生产和生态环境的恢复做出贡献。
三、推动农业现代化1. 积极推进农业科技创新,提高耕地的产出效益。
引导农民采用现代化的种植技术,增加对耕地的投入,提高农业生产的效率和质量。
2. 加强农业产业的发展,提高农业产品的附加值。
通过引进农业产业化企业,推动农业产业与现代化技术相结合,提高农产品加工水平,增加农民的收入来源,激发农民对耕地保护的积极性。
四、加强宣传和教育1. 加大宣传力度,提高农民对耕地保护的意识。
通过宣传教育和示范引导,使农民认识到耕地是粮食生产的基础,保护耕地是每个人的责任,从而自觉保护耕地资源。
2. 强化环境教育,增强全社会对生态环境保护的重视。
通过加强环境教育,提高全民的环保意识,使人们自觉支持和参与耕地保护和修复工作。
为了有效解决耕地抛荒的问题,有关部门应该采取多种措施,从源头上治理,形成强大的合力,使我国的耕地资源能够得到有效保护和合理利用,为实现农业现代化和建设美丽我国做出应有的贡献。
在今天的社会,耕地资源的保护已经成为国家战略发展中的一个重要环节。
农村耕地撂荒存在的问题与建议
农村耕地撂荒存在的问题与建议
农村耕地撂荒存在的问题主要包括:
1. 农村劳动力流失:随着农村人口向城市流动的加速,农村耕地
撂荒导致农村劳动力过剩,造成了农业生产的困难。
2. 耕地资源浪费:耕地撂荒导致了农田资源的浪费。
大量的耕地
长时间不耕种,导致土壤贫瘠化,对土壤质量的恢复需要更长时间。
3. 城市化进程加快:农村耕地撂荒也是城市化进程加快的一个体现。
城市化带来了人口流动,城市用地不断扩大,耕地面积减少,导致了粮食安全问题。
为解决农村耕地撂荒问题,以下是一些建议:
1. 加强农村人才培养:通过加强农村教育,提高农民的科技水平
和专业知识,提高农业生产效率,减少农村劳动力的流失。
2. 推动农业产业升级:通过发展农业产业化经营模式,加速农业
现代化进程,提高农产品附加值,增加农民收入,提高耕地的利
用价值,减少撂荒现象。
3. 加强农业技术推广:通过农业技术推广,普及科学种植技术和
管理经验,提高农民种植和管理水平,增加农业产量,减少耕地
撂荒。
4. 政府政策支持:加大对农村耕地的保护和管理力度,建立健全
的土地流转制度,引导农民合理利用土地资源,增加耕地利用率。
5. 加强农业保险机制:建立农田保险制度,为农民提供农业灾害
保险,减轻农民因自然灾害等因素导致的耕地撂荒风险。
通过综合考虑这些建议,可以有效解决农村耕地撂荒问题,促进
农业可持续发展,保障粮食安全,并提高农民的收入水平。
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三、关于采取有效措施保证惠农政策的落实
2016年,中央财政全面推开农业“三项补贴”改革工作,调整优化支出结构,将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。2017—2018年,中央财政通过农业生象原则上为拥有耕地承包权的种地农民,鼓励各地创新方式方法,以绿色生态为导向,提高农作物秸秆综合利用水平,引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,切实加强农业生态资源保护,自觉提升耕地地力。同时,2018年,中央财政通过农业资源及生态保护补助资金,安排了33.78亿元,用于耕地质量提升、东北黑土地保护利用以及农作物秸秆综合利用。下一步,中央财政将结合所提建议,进一步完善相关政策措施,继续支持耕地地力保护。
二、关于加大土地有效流转,提升农民种植土地的积极性
(一)关于加大土地有效流转的问题。党中央、国务院一直高度重视放活土地经营权。2014年,中办、国办印发了《关于引导土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,明确要求规范引导农村土地经营权有序流转。2016年,中办、国办印发了《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》,对“三权”分置作出系统全面的制度安排,明确提出加快放活土地经营权,建立健全土地流转规范管理制度。我部认真贯彻落实中央决策部署:一是配合修改完善农村土地经营权流转相关法律法规。为落实“三权”分置制度,平等保护土地经营权,我部积极配合全国人大等相关单位做好农村土地承包法修改工作,多次就有关内容提出意见建议。2018年12月29日第十三届全国人大常委会审议通过了关于修改农村土地承包法的决定。这次修改,明确了国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权,保护土地经营权人的合法权益,任何组织和个人不得侵犯;承包方可以自主决定依法采取出租(转包)、入股或者其他方式向他人流转土地经营权,并向发包方备案;土地经营权流转,当事人双方应当签订书面流转合同;不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件等内容。同时,我部积极做好新修改的农村土地承包法宣传贯彻工作,会同有关部门编写解读材料,举办农村土地承包和流转工作培训班,向各地负责土地承包管理工作的干部解读新修改的农村土地承包法。二是加强农村土地经营权流转规范管理和服务。2015年,我部会同有关部门印发了《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》,要求各地建立工商资本租赁农户承包地上限控制、分级备案、审查审核、风险保障金和事中事后监管等“五项制度”。2016年,我部印发了《农村土地经营权流转交易市场运行规范(试行)》,进一步明确了在流转交易市场进行交易的相关规程。同时,我部积极指导各地健全土地经营权流转市场,规范市场运行机制,引导土地流转双方签订书面流转合同。通过这些工作,有效遏制了一些地方盲目追求流转速度的行为,促进了土地流转的平稳有序发展,有效保障了承包农户合法权益。
关于重农固本多措并举下大力解决农村土地荒芜问题的建议收悉。经商财政部,现答复如下。
一、关于加强基础设施建设、增强农业抗风险能力
机构改革以来,我部切实履行农田建设管理职责,稳步推进建设任务落实,加快完善农田建设统一管理机制,取得积极进展。一是加快实施中低产田改造,大力建设高标准农田。我部会同财政部统筹整合了千亿斤粮食生产能力工程、农业综合开发、农田整治、农田水利等农田建设类资金,设立农田建设补助资金,用于支持高标准农田及农田水利建设。农田建设补助资金切块下达地方,地方可结合本地实际和高标准农田建设相关规划,按照相关规定统筹中央和地方财政资金予以支持。目前,2019年农田建设补助资金已全部下达,各地应按相关政策规定抓紧实施。下一步,我部将会同财政部继续加大对中低产田改造的力度,通过高标准农田建设,加强基础设施建设,提升粮食产能,增强农业抗风险能力。二是鼓励农民推广机械化耕作。近年来,我国农机装备总量持续增长,农机作业水平快速提高,农业生产已从主要依靠人力畜力转向主要依靠机械动力,进入机械化为主导的新阶段。但受机具作业环境复杂等因素影响,一些地方农业机械化发展还相对滞后。下一步,我部将积极推进农业机械化转型升级,稳定实施农机购置补贴政策,加大农机化技术推广力度,积极发展农机社会化服务,加快农机化科技创新步伐,推动改善农机作业条件。
四、关于加快退耕还林,解决土地荒芜
我部会同自然资源部积极支持退耕还林,统筹生态建设,协调安排生态建设项目。对不能实现水土保持的25度以上的陡坡耕地、重要水源地15‒25度的坡耕地、严重沙漠化和石漠化耕地、严重污染耕地、移民搬迁后确实无法耕种的耕地等,综合考虑粮食生产实际情况,经国务院同意,结合生态退耕有序退出永久基本农田。下一步,我部将继续配合相关部门,在贫困地区扩大退耕还林规模。
感谢您对“三农”工作的关心,希望继续对我部工作给予支持。
联系单位及电话:农业农村部农田建设管理司
010—59191272
农业农村部
2019年9月19日