慢病示范区标准细则

点人群、优先策 略、目标、行动
符合当地实际 措施和评价标
情况的慢性病 准。其中对每一
防控重点人
部分而言，反映 辖区1-2年情况得
群、优先策 10分，3-4年情况
略、目标、行 得8分，5-6年情
况得5分，7年及
动措施和评价 以上或未完成不
市 卫 计 委
*核 心 指 标7
标准。查社区 得分。 诊断报告（有 固定样式）。
项 目
指标
考评内容
评分标 准
基 本
附责
加
任 单
备 注
分 分位
县级及以上
1.县级及以 医疗机构死
上医疗机构 亡网络报
死亡网络报 告：医疗机
告覆盖率 构死亡网络
100%，漏报 报告覆盖率
率小于5%， 100%，漏报
审核率达95% 率小于5%，
以上。
审核率达95%
查阅相关文 以上。各项
件、工作记 指标分别为5
（七）慢 性病及危 险因素监 测 （45
分）
涵盖监测背 景、目的、方 法、内容、质 控与评价、统 计方法、监测 结果、主要发
涵盖监测背 景、目的、方 法、内容、质 控与评价、统 计方法、监测 结果、主要发
10
现和建议等内 现和建议等内
容。查相关资 容，满分10
料。
分。
辖区内具有肿 瘤诊治能力的 1.辖区内医疗 医疗机构均应 机构报告覆盖 当开展肿瘤登 率100%，恶性 记报告工作 肿瘤死亡发病 （覆盖率 比（MI 100%），恶性 Ratio）在0.6和 肿瘤死亡发病 0.8之间，病理 比（MI
备
目
准 分分
注
区/县疾控机
构慢性病防
控工作经费
达到业务总
（二）经 费保障 （50分， 附加20 分）
2.疾控机构 慢性病防控 经费达到业 务总经费的 10%及以上。 查示范区经 费、配套经 费拨付、落 实和使用情 况，掌握示 范区工作经 费专款专用 等财务管理 情况。
经费的10%及 以上得20 分，10%以下 者每减少一 个百分点扣2 分，无慢性 病业务经费 不得分。业 务总经费是 指地方财政 拨款除去人 员和公用费 （办公、水 电等）的费 用，用于购
2. 居民不
明原因
疾病死
亡构成
5%以
下，
ICD-10
编码错
误率5%
以下。
三、 监测 （155 分）
（6） 死 因 监 测
（45分）
查数据库检 查是否所有 医疗机构报 告覆盖率、 审核率、粗
市 卫 计 委
死亡率、
ICD-10编码
错误率，结
合漏报调查
的结果计算 全人群死亡
漏报率。 登记报告：
死亡报告漏 不明原因疾
20
分，疾控机
构出台规划
得5分。
至少出台1项
必要的慢性
病防控相关
政策，且有
落实。政府
3.至少出台1 出台并落实
项慢性病防 政策得25
控相关政
分，多部门
策。
出台并落实 25
查相关文件 政策得20
及落实情况 分，卫生行
资料。
政部门出台
并落实政策
市政 府 *核 办、 心 市卫 指 计委 标5
20
得15分。每 年出台2项及 以上政策附 加20分。
附件4
灵宝市慢性非传染性疾病综合防控
示范区考评细则
项 目
指标
考评内 容
基 评分标准 本
附 责任 加 单位
备 注
分分
由示范区所
1.由示范区 在地政府主
所在地政府 要领导担任
主要领导任 组长的领导
*核
组长的领导 小组负责示 小组负责示 范区工作得
20
心 指
范区工作。 20分。卫生
标1
查相关文 行政部门主
（45 分）
4.每年度开展 每年度开展监 监测综合分析 测综合分析及
及报告，出具 报告，出具分
分析报告至少 析报告至少应
应涵盖监测背 涵盖监测背
景、目的、方 景、目的、方
法、内容、质 法、内容、质
控与评价、统 控与评价、统
计方法、监测 计方法、监测
结果、主要发 结果、主要发 10
现和建议等内 现和建议等内
灵宝市慢性非传染性疾病综合防控
示范区考评细则
灵宝市慢性非传染性疾病综合防控
示范区考评细则
项 目
指标
考评内容
评分标准
基 本
附责
加
任 单
备 注
分 分位
3.至少每年开 展1次覆盖示
至少每年开展 1次覆盖示范 区所有街道 （乡/镇）的
范区所有街道 漏报调查，出
（乡/镇）的 具漏报调查报
漏报调查，出 告至少应当涵
20
置计划免疫
疫苗的费用
不包括在
内。
3.慢性病防 慢性病防控
控经费专款 专用，可查
经费专款专 用，可查实
10
实。
得10分。
1.示范区所
示范区所在 地政府有因 地制宜、切 合实际的慢 性病预防控
*核 心 指 市卫 标4 计委
在地政府有 制工作内
因地制宜、 容。将慢性
切合实际的 病防控工作 慢性病预防 列入政府具 25
报率=（总死 病死亡构成
亡数-报告死 5%以下，编
亡数）/总死 码错误率5% 10
亡数×100% 以下，两项
死亡网络报 指标分别为5
告审核率=死 分，满分10
亡报告已审 分，每增加
核数/死亡网 1%减1分。
络报告总数
×100%
全人群居民 粗死亡率=报 告死亡数/平 均人口数 ×1000‰ 不明原因疾 病死亡构成= 死因不明的 死亡数/总报 告死亡数 ×100% ICD-10编码 错误率=编码 错误的个案 数/已编码的 个案数 ×100%
查表、数 包括身高、体
据库及监 重、血压）、
测报告考 实验室检查
核监测工 （至少包括空
作的开展 腹血糖）三类
情况。 指标各占5
分。
灵宝市慢性非传染性疾病综合防控
示范区考评细则
项 目
指标
考评内容
评分标准
基 本
附责
加
源自文库
任 单
备 注
分 分位
3.撰写监测报 撰写监测报
告，出具分析 告，出具分析
报告至少应当 报告至少应当
完成社区诊断报 告，满分30分。 社区诊断报告应 包括当地人口、
济、政策与环 社会、经济、政
境等基本情
策与环境、卫生 资源配置等基本
况；当地居民 情况；当地居民
慢性病患病、 慢性病患病、死
死亡及危险因
亡及危险因素流 行情况；提出符
素流行情况； 合当地实际情况 报告结合社区 的慢性病防控重 30
诊断结果提出
成1次辖 辖区全人群抽
区全人群 样调查，调查
抽样调 方案全面、科
查，调查 学、合理，所
方案全 得数据可反映
面、科 当地实际情
学、合 况，满分15
理，所得 分。行为危险
数据可反 因素问卷调查
映当地实 （至少包括吸 际情况。 烟、饮酒、膳
15
查相关文 食、身体活动
件、监测 四部分）、体
方案、调 格测量（至少
10
分。
接受省、市
3.接受省、市 疾控机构技
一、保 障措施 （250
分）
（四） 队伍保
障 （50 分）
疾控机构技术 术指导和培 指导和培训每 训每年达到2 年不少于2 次及以上得 次。查每次技 10分。2次以 术指导和培训 下者每次技
10
市 卫 计 委
资料。
术指导和培
训得5分。
区/县医疗机
4.区/县医疗 机构对基层医 疗卫生机构技 术指导和培训 每年不少于4 次。查每次技 术指导和培训 资料。
诊断率 Ratio）在0.6
（MV%）大于 和0.8之间，
66%，仅有医 病理诊断率
学死亡证明书 （MV%）大于
比例
66%，仅有医
（DCO%）低 学死亡证明书
组指导示范 区工作计划 及工作记录 （含培训材 料、会议信 息、媒体报 道、现场照 片等）得10
10
分。
示范区所在 地政府按照 中央投入提 供配套项目
市政 府 *核 办、 心 市卫 指 计委 标2
经费得20
分，地方不
提供配套项
（2） 经 费 保 障
（50分， 附加20 分）
1.示范区所 在地政府按 照中央投入 提供配套项 目经费。 查相关部门 的财务凭 证、拨款文
容。
容，满分10
查阅相关工作 分。其中，每
过程记录及监 年出具1次报
测分析报告考 告得10分，2
三、
核数据的分析 年出具1次报
市
监测
及报告等资 告得6分，3年
卫
（155
料。
出具1次得3
计
分）
分。
委
1.每年完成1次 每年完成1次
有代表性的慢 有代表性的慢
性病及危险因 性病及危险因
素核心指标 素核心指标
目经费不得 分。其中， 地方和中央 配套比例在 1:1和2:1之 间（含1:1） 附加10分， 2:1及以上附
20
件等资料。 加20分。如
无中央投入
经费,全部为
地方配套经
费,则得20
分，同时附
加20分。
*核
20
财 政局
心 指
标3
灵宝市慢性非传染性疾病综合防控 示范区考评细则
基 附 责任
单位
项 指标 考评内容 评分标 本 加
构对基层医 疗卫生机构 技术指导和 培训每年达 到4次及以上 得10分，4次 以下者每次 技术指导和 培训得2.5
10
分。
1.从社会学、
流行病学以及 已开展覆盖
管理学角度出 全辖区的社
发，针对社区 区诊断工
人群健康问题 作，满分20
开展社区诊断 分。其中，
工作。查阅社 1-2年开展1
区的会议纪 次得20分，
（1） 组 文化等多部 作协调制
织 门工作协调 度，各部门
保 制度，各部 有明确职责 障 门有明确职 及履行情况
20
（80分） 责及履行情 记录或会议
况记录，设 纪要，设有
有联络员。 联络员，其
查部门职 中多部门合
责、工作会 作达到2-4家
议记录、协 得10分，5家
调会议记 及以上得20
一、
录。
分。
20
到3人及以上
得10分，1-2
人得5分。
市卫 计委
*核 心 指 标6
灵宝市慢性非传染性疾病综合防控 示范区考评细则
项目
指标
考评内容 评分标准
基 本
附责
加
任 单
备 注
分 分位
区/县疾控机
2.区/县疾控 机构对基层医 疗卫生机构技 术指导和培训 每年不少于4 次。查每次技 术指导和培训 资料。
构对基层医 疗卫生机构 技术指导和 培训每年达 到4次及以上 得10分。4次 以下者每次 技术指导和 培训得2.5
录及漏报调 分，满分15
查报告考核 分。其中医 15
漏报调查开 疗机构报告
展情况资 覆盖率小于
料。医疗机 80%不得分，
构报告覆盖 80%-89%得3
率=医疗机构 分，90%-99%
开展死因报 得4分，100%
告工作的个 数/示范区内 医疗机构总 数×100% 。
得5分。死亡 报告漏报 率、审核率 不达标者不 得分。
具漏报调查报 盖漏报死亡病
告至少应当涵 例信息等相关
盖漏报死亡病 重要内容，满 例信息等相关 分10分。其
10
重要内容。 中，每年开展
查阅相关文 1次漏报调查
件、工作记录 得10分，2年
及漏报调查报 开展1次漏报
告考核漏报调 调查得6分，3
查开展情况资 年开展1次漏
（六） 料。
报调查得3
死因监
分。
测
保障 措施 （250 分）
4.示范区办 公室每年至 少召开4次 联络员会
示范区办公 室每年至少 召开4次联络 员会议，协
议，协调并 调并解决慢 解决慢性病 性病防控重
15
防治重点问 点问题得15
题。查协调 分。联络员
会议、联络 会议不足4次
会议记录。 不得分。
有专家技术
5.有专家技 术组指导示 范区工作计 划及工作记 录。 查工作计划 及记录。
（包括体重、 （包括体重、
腰围、血糖、 腰围、血糖、 血压）监测调 血压）监测调 20
查。查看相关 查，满分20
文件、监测方 分。体重、腰
案、调查表、 围、血糖、血
数据库及监测 压这4个核心
报告考核监测 指标每个为5
工作的开展情 分。
况等资料。
（七） 慢性病 及危险 因素监
测 （45 分）
2. 每3年完 每3年完成1次
控制工作内 体工作计划
容。
得25分，列
查相关文
入多部门工
件。
作计划得15
分，列入卫
生部门工作
一、
计划得10
保障
分。
措施 （250 分）
（3） 政
示范区有慢 性病防控规 划。政府出
策 2.示范区有 保 慢性病防控 障 规划。 （70分， 查相关文 附加20 件。 分）
台规划得20 分，多部门 出台规划得 15分，卫生 行政部门出 台规划得10
件。
要领导任组
长得10分。
2.领导小组
每年至少召 开一次工作 会议，落实 各部门解决 慢性病防控 措施。 查工作记录 及落实情况
领导小组每 年至少召开 一次工作会 议，落实各 部门慢性病 防控职责得 15分。
15
资料。
3.建立卫生 计生、广 电、体育、 财政、民 政、教育、
建立卫生计 生、教育、 民政、财 政、文化、 广电、体育 等多部门工
要、工作计 3-4年开展1 20
划、实施方 次得15分，
案、工作记录 5-6年开展1
（包括多部门 次得10分，7
合作的有关记 年及以上开
录、文件）、 展1次或从未
进展报告、数 开展均不得
据来源、原始 分。
2、 社 区 诊 断
（50 分）
(5) 社 区诊断 （50
分）
调查表、数据 库等资料。
2.完成社区诊 断报告。报告 应涵盖如下内 容：当地人 口、社会、经
区/县疾控机
构有慢性病
防控机构设
1.区/县疾控 机构有慢性 （4） 队 病防控机构 伍 设置，人员 保 不少于3人。 障 现场查示范 （50分） 区/县疾病预 防控制机构 设置。
置，有独立 慢性病科 （所）且人 员达到3人及 以上得20 分，1-2人得 10分；无独 立慢性病科 （所）但慢 性病人员达