谈如何加强基层检察院建设_1

合集下载

切实加强检察队伍建设不断促进基层检察工作创新发展

的安排部署，有数名干警经常性全脱产被抽调下乡进行其他工作，院内各项工作面临人员少、任务多、难度
大等问题（纪检组只有１干警，２０如名从０９年底至今被抽调到县拆迁办全脱产工作）。（）高出低进 ”检察官流失现象较为严重。高二 “ ，
４．总结经验，发扬传统，鼓励干警在实践中锤炼。坚持老干警传帮带，根据个人的素质分配任务，干警在干中学，在学中干，真正通过实践锻炼，不断提高自身
的执法素质。２０年以来，我院干警参加挂职培训４０９人、四级高级检察官培训７人、司法考试培训４、人视频培训近４０余人次、省院、州院组织的各类培训近０１０人次、委组织的各类培训近７次、院组织２县０人本
法，计划、有有步骤地对干警进行培训。同时，对不针
众的愿望和要求。
２加强检察职业道德和廉政教育，终把强化．始
同层次干警的执法需要和实践中遇见的问题，积极开
对自身监督制约放在与强化法律监督同等重要的位
置，切实落实检察机关党风廉政建设责任制，狠抓纪律作风和自身反腐倡廉建设，真开展 “ 认抓作风、提效能、连群众” “ 、机关作风整顿 ”学习贯彻《、廉政准则》多种形式的教育活动，等严格执行各项廉洁自律
个案点评、织干警进行案件自查，相纠正、相学组互互
习、相提高。互
准则，保证制度落实到位，目标责任到人，明显提高

加强基层检察院建设的思考

应对能力。
诊所反加重了病情。许多精神障碍患者仍然浪迹街头，影响社会秩
序。＝、对策与建议
１加强对精神卫生工作领导、和管理。建议由省市政府牵头，由
卫生、民政、公安、残联等部门组
维普资讯
・基
层
建设・
属
高检院颁布的＜于加强基关
层检察院建设的意见）是基层检察院进行自身建设的指导性文件，
努力实现 “ 好是基层检察院五
建
口叶少风２、要坚持和健全民主集中制，使领导班子成为团结协调，坚强有力的指挥中心。基层检察
高级人才匮乏局面们将继续下去，
层检察院全面建设的龙头和关键。作为院领导班子，院党组一班人
应当团结协调，领导坚强有力，既要各负其责．更要形成合力。更是风毛麟角。社区精种卫生服务
基本还是空白。一些心理问题患者求诊无门或不得已走进不规范心理
认为，开展刨 “ 好 ” 活动。应五当找准关键点．抓住突破口。
一
、
抓领导班子建设．形成
想的基本观点、原理和方法。学好邓小平理论和江总书记的 “ 三
合力
得怎样，是否真正做到在领导班子内讲民主，这是坚持民主集中制的基础。同时．班子成员之问既要分工负责。各负其职．又要相互配合，支持谅解，傲到分工不分家．保持统一性。作为 “ 一把手”要努力引导、倡导这样的

关于加强基层检察院检察委员会建设的几点思考

察院可以设置检察委员会专职委员２名
左右，检院《民检察院检察委员会组高人织条例》中也有明确规定检察委员会专职委员是检察委员会的组成部分。鉴于目前基层院检察委员结构不够科学的现状，建议基层院应增设专职委员，门指专导检察委员会办公室工作。选用政治素质高，律水平高，察业务熟悉，验法检经
（四１检委会办公室职能的发挥不尽完善。在基层检察院设立检委会办公室的根本目的就是要围绕检委会的定位与
、
基层检察院检察委员会工作存
在的主要问题（）检察委员会办事机构不健全。一
三、对规范与完善基层院检委会工作的几点建议（改革检察委员会组织机构，实一）切发挥决策功能。党中央在关于进一步加
工作制度不健全等问题。制约了检察委员会的决策水平、事质量和工作效率。议
检察工作中的重大、疑难案件和重大问题须提交检察委员会讨论决定。般必一
委员会办事机构或专设机构，县区检察院应配备专职人员负责检察委员会日常工作。立检察委员会办事机构．设实行委
３．门负责人和业务骨干很难进入检人部

检察院队伍建设建议和意见

检察院队伍建设建议和意见
1.加强选拔任用工作，确保选拔任用优秀人才。

检察院队伍建设应注重人才选拔工作，通过建立科学的选拔机制，选拔具备专业素质和道德品质的人才，确保队伍的素质和能力。

2.加强培训教育，提升专业能力。

检察院队伍建设应加强培训教育工作，提升检察官的法律素养和专业知识水平，使其具备独立办案能力和执法公正性。

3.加强队伍管理，营造良好的工作环境。

检察院应建立健全的人事管理制度，加强对检察官的管理和监督，提高队伍的凝聚力和工作效率。

同时，营造良好的工作环境，激发检察官的工作积极性和创造力。

4.加强队伍建设的宣传和引导。

检察院应加强对队伍建设的宣传和引导工作，加强与社会各界的交流与合作，提高检察院的社会形象和公信力，吸引更多的人才加入检察院工作。

5.加强队伍建设的监督和评估。

检察院应建立健全的监督和评估机制，加强对队伍建设的监督和评估工作，及时发现和解决存在的问题，推动队伍建设的不断完善和提高。

检察院队伍建设是一个长期而系统的工作，需要各级检察院高度重视，采取有效措施，全面推进。

只有建设出一支素质过硬、能力强大、作风优良的检察队伍，才能更好地履行法律监督职责，保障社
会公平正义。

浅谈如何抓好基层检察院队伍建设（定稿）

浅谈如何抓好基层检察院队伍建设（定稿）第一篇：浅谈如何抓好基层检察院队伍建设（定稿）基层检察院是整个检察机关的基础，是全部检察工作的基础，更是保障改革开放，维护社会稳定和促进经济发展的重要力量。

随着我国全面建设小康社会和民主法制化进程的加快，作为基层检察机关，如何进一步发挥职能作用，积极践行“三个代表”重要思想，贯彻“立检为公，执法为民”的本质要求，切实把当前开展的深化社会主义法治理念教育活动引向深入，关键是要以人为本，求实创新，狠抓队伍建设，努力建设一支大局观念鲜明，执法公正文明，工作高效文明，自身清正廉明的高素质、专业化的检察队伍。

一、努力抓住队伍建设的关键——领导班子建设领导班子建设是队伍建设的核心，只有优秀的班子，才能带出优秀的队伍，开创一流的业绩。

首先，提高领导班子成员的自身素质。

所谓强将手下无弱兵，只有政治素质和业务素质卓越的领导班子，才能造就和培养出一流的检察队伍。

为此，一是强化领导班子政治理论学习，增强政治理论学习的实效性，要使政治学习形成制度，切忌走过场，图形式，或工作忙了撒手一边，工作闲了敷衍。

通过对马列主义，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，全面提高班子成员的理论素养。

党组成员在领会实质，掌握精髓的基础上，使之潜入大脑，最终落在行动，用在实际。

在政治理论学习的同时，通过实事求是的自我对照，真诚的改正或改进思想，达到了自身政治意识、大局意识、宗旨意识和服务意识提高与增强。

二是强化业务知识学习。

领导班子处在业务领导地位，必须时刻加强业务学习，除娴熟掌握各种法律法规外，还要广泛学习市场经济知识，科技知识等，要通过办案实践，进一步提高业务水平和能力。

三是注重学习交流与考察，通过学习先进检察院的先进经验，开阔眼界，拓宽思路，不断提高领导能力与决策水平。

其次，加强领导班子的民主集中制建设。

合则有力，分则软弱，民主集中制建设搞好了，班子才能坚强有力，整体效能才能发挥出来。

谈基层检察院发展需要加强的三个问题

Legal S y st e m A nd Soei ot V ■■翟翻盛笺羔．竺竺!型!!f叁箜!圭塾垒谈基层检察院发展需要加强的三个问题毕惠玲摘要基层检察院的发展过程中还存在一些薄弱环节，亟需加强。

其中，思想政治建设是根本，不能有丝毫松懈；队伍建设是手段，要常抓不懈；选人用人机制是最重要的一种激励机制，应当引起足够重视。

本文对加强这三个方面的问题提出了相关见解。

关键词党风廉政建设队伍建设‘选人用人机制中图分类号：D926．I文献标识码：A文章编号：1009．0592(2010)12．250—02近年来，全国各地基层检察院奋发进取、力争上游、干事创业的氛围较为浓厚，在贯彻落实科学发展观、履行法律监督职能、加强基层基础建设、领导班子自身建设和人才队伍建没等方面成效明鼹，有力地打击了各类犯罪，创造了和谐稳定的治安环境和清正廉洁的政务环境，服务保障了经济社会发展大局。

但是，在基层检察院大建设、大发展的过程中，还存在着一些影响和制约基层检察工作科学发展的薄弱环节，亟需加以改善。

一、影晌基层检察工作科学发展的薄弱环节影响基层检察院建设发展的薄弱环节有很多，主要表现为当前一些基层检察院在思想政治和党风廉政建设方面抓得不紧，在队伍建设方面力度不大，在选人用人机制方面不够科学，从而制约了基层基础工作的科学发展。

(一)思想政治和党风廉政建设方面的问题一些基层检察院的领导班子对平时的思想政治学习重视不够，学习氛围不浓，学习走过场，搞形式主义，被动应付上级检查；一些基层院对中层领导管得不严，导致个别党员二1二部廉洁意识不强；有些领导干部宗旨意识淡薄，脱离群众，不讲原则，官僚主义作风严重；有些党员的党员意识淡化、先锋模范作用不明显：有些党员的进取精神不够强、执法观念较陈旧等等。

(二)队伍建设方面的问题一些基层检察院存在队伍建设方面存在年龄结构老化，留不住人才，队伍整体素质不高，干警学习能力不强，检察业务专家、业务尖子和办案能手少，教育培训力度不够，人才交流机制不畅通，未充分落实轮岗制度等缺陷。

基层政治当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策

基层政治当前基层检察院在开展检察政治工作及加强队伍建设面临的问题及对策随着社会的不断发展，基层政治工作已经成为了各级政府工作的重点之一。

而在基层检察院中，检察政治工作的开展和队伍建设成为了当前亟待解决的问题。

在本文中，我们将重点分析基层检察院在开展检察政治工作以及加强队伍建设过程中所面临的问题，并探讨针对这些问题我们应该提出的对策。

一、基层检察院开展检察政治工作面临的问题1.政治觉悟不足基层检察院的检察工作需要具备很强的政治觉悟，但在实际操作中，我们发现一些干部的政治觉悟不够高，难以忠诚履行职责。

2.工作内容单一由于检察工作与其他行政单位有所区别，因此其开展的工作内容也会比较单一。

在工作中，一些干部往往会只重视文书工作，忽视调查取证等重要步骤，这对于维护法律的严肃性以及与其他行政单位协同作战都是不利的。

3.应急处置能力不足基层检察院需要具备面对各种突发事件的能力，但是一些基层干部在处理灾难性事件的时候，由于缺乏预见性和规划性，导致工作效率不高，甚至不能得到及时处理。

二、加强队伍建设面临的问题1.队伍稳定性较差基层检察院的工作依赖于干部的稳定性。

但是一些干部往往会因为各种原因离职，导致队伍很难维持稳定，对于检察工作的连续性造成很大的困扰。

2.队伍流动性过大基层检察院的工作与其他行政单位非常紧密，因此干部流动性较大，这种流动性不但会影响单位的工作效率，也会影响干部的稳定性，难以进行持续的工作。

3.队伍结构不合理在基层检察院中，由于职位的不同以及干部个人的能力差异，往往会导致队伍结构不够合理，这将会对于检察工作的质量产生不利的影响，难以良好的开展工作。

三、对于这些问题的解决方案1.提高干部政治觉悟和党性教育对于一些基层干部而言，其政治觉悟低下往往要归功于其对于党的教育不够充分。

因此在加强党性教育以及提高干部政治觉悟方面，是我们必须要做的。

2.加强工作内容的协调与互补基层检察院的工作复杂多样，因此加强工作内容的协调和互补，保证工作的连续性和复杂性，是我们需要注意的。

基层检察机关队伍建设面临的问题与对策构想

基层检察机关队伍建设面临的问题与对策构想抓好队伍建设是检察机关各项工作正常开展的重要前提和根本保证。

在新形势、新环境下不断探索检察队伍建设的新办法、新路子意义重大。

下面就如何进一步抓好基层检察院的队伍建设谈几点浅见。

一、当前基层检察机关队伍建设面临的主要问题及原因由于历史的原因,基层检察院干部队伍普遍存在学历层次低、专业水平低、复合型人才比例低、经济政治待遇低、平均年龄偏高以及吸引人才难,留住人才更难等问题。

基层检察院人才流失现象较为普遍。

(一)检察队伍断层、老化情况严重。

由于《检察官法》规定必须通过国家统一司法考试才有资格进入检察官序列,增加了部分干警进入检察官队伍的难度。

新招人员即使通过司法考试又必须培养几年后才能投入一线独立办案,造成检察队伍断档问题比较严重。

以泾县院为例,该院在职36名检察官的平均年龄为44.11岁。

其中,30岁以下4人,占检察官总数11.11%;31至40岁1人,占2.78%;41至50岁23人,占63.89%;50岁以上8人,占22.22%。

检察后备人才的梯次结构配备还不足。

(二)检察人员流失情况严重。

基层检察机关,特别是中西部地区的基层院,这里地域环境较差,经济状况不景气,加之工作压力大,职级晋升难度高,一些年轻干警通过多种渠道离开检察机关。

特别是近年来招录的干警,他们大多年龄比较轻,又以异地人居多,这些人往往再参加国考或以已取得公务员身份为跳板通过选调、借调等渠道到条件较好的单位工作。

2006年以来,泾县院通过选派、公务员考试新进干警16人,同期又先后调出10人,占招录人员的62.5%,人才流失十分严重,出现了“后继缺人”的局面。

(三)检察干警整体素质不高。

由于历史原因,目前基层检察机关的检察人员中,部队转业干部及从企事业单位调进人员所占比例较大。

泾县院历年来共安置复转军人17人,现有有9人担任中层以上干部。

以上人员进院时,绝大部分都是中专或中专以下文化程度,虽然后来通过各种途径获得了大专或本科学历,但检察工作所需的专业技能尚不够。

加强和推进基层检察院

加强和推进基层检察院摘要：从分析基层检察院档案管理信息化建设的意义和存在的问题入手，深入剖析了当前检察档案管理信息化建设存在的主要问题，并从统一规范、建立机构、制定规范和教育培训等方面，提出了加强基层检察院档案管理信息化建设的对策措施。

关键词：检察档案；管理；信息化一、基层检察院档案管理信息化建设的重要意义任何档案的收集、整理和存储，都是为了日后的利用和资源共享，同样检察机关的档案建设也是为了日后的查询和利用。

而信息化建设就是通过计算机和网络实现信息的存储、传输和共享。

通过比较档案建设和信息化建设的作用，我们不难看出两者之间存在的内在联系。

检察机关完全可以通过档案管理信息化建设，将档案资料通过加工处理，应用数字化原理和计算机网络，对档案资源进行科学合理的配置、开发和利用，以实现档案信息资源的高效共享，从而方便检察干警的档案查询和利用。

检察机关的档案建设贯穿检察院履行法律监督职能的始终，是履行职能的真实记录，具有极其重要的作用。

随着我国法治进程的加快，人们的法律意识逐渐增强，诉讼档案的利用率也随之提高，而传统的主要依靠人力条目式查询显然已不能满足利用者的需要。

因此，在科技不断进步的今天，加快现代化信息技术在检察机关档案管理中的应用，推进检察院诉讼档案信息化建设已成为目前检察档案工作的重中之重。

二、当前基层检察院档案信息化建设现状1.档案管理基础工作不牢。

一方面，在硬件环境上，缺乏实施信息化管理的工具设施，如计算机、打印机、扫描仪、数码相机、光盘刻录机、缩微设备、复印机以及光盘、磁盘等等，导致纸质档案的转换、加工处理、整理分析工作受到严重影响，快捷高效的信息化管理也就无从谈起。

2.在检察系统内，普遍存在对档案信息化建设认识不足，存在“重藏轻用”的现象。

一方面，档案管理人员认为档案信息化建设可有可无，不注意服务方式的创新和服务质量的提高，这就造成了档案信息化建设的内在动力不足；另一方面，广大的检察干警对档案的信息化需求不高，这就使得档案的信息化建设缺乏外在的推动力。

浅析如何加强基层检察队伍建设

察干警个体的素质如何，直接影响着基层检察队伍的整体发展，同时也会直接影响到法律监督的质量和检察司法的公正。关键词基层检察队伍建设重要性建议
作者简介：林菲。增城市人民检察院。
中图分类号：Ｄ９２６．３
文献标识码：Ａ
成严格执法的历史重任，取决于检察队伍有没有很高的政治素质都在基层办理，人少案多压力大的困难长期以来都是客观存在
和执法水平。同时，随着社会形势的发展，势将修改部分法律和的。制定部分新的法律，各种高科技手段也将运用到各个领域，各种三、加强基层检察队伍建设的建议新型犯罪和涉及高科技领域犯罪活动将会越来越多。目前检察（一）抓好领导班子建设机关的主要检察业务都是由基层检察院来完成，而基层院的人才建殴一支高素质的检察队伍，是推进检察事业跨跃式发展的结构、教育培训、技术装备等方面在检察系统中是最差的。面对重要保证。其中，领导班子建设又是队伍建设的重中之重。基层
文章编号：１００９－０５９２（２０１３）１０２０２．０２
检察工作中，队伍建设是根本，也是保证。各级检察机关要部队伍的考核管理。这些措施对强化检察队伍建设，提升队伍素
把队伍建设摆到更加突出的位置，紧紧围绕加强党的执政能力建质，取得了较好的效果，但也仍然存在着不足之处，队伍建设现状设、先进性和纯洁性建设这条主线，以思想政治建设为根本，以业和任务职责仍有不相适应的地方。笔者以为，当前基层检察队伍务能力建设为核心，以党风廉政建设为保证，以领导班子建设为建设存在的最大不足是法律监督能力和执法能力不强。具体体关键，全面加强检察队伍建设，努力建设一支忠诚可靠、执法为现在以下几个方面：民、务实进取、公正廉洁的高素质检察队伍。是高素质、专业化人才短缺。由于待遇、条件以及发展空要充分认识加强检察队伍建设的重要性和必要性间等多重因素影响，很多高素质、专业化人才不愿意到基层检察（一）抓好检察队伍建设是依法治国进程不断推进的迫切要院工作。同时，部分基层检察院检察官后备力量不足。一部分干求警暂时未能通过国家司法考试，无法形成一支保证可持续发展的

基层检察院队伍建设的现状分析及对策思考

基层检察院队伍建设的现状分析及对策思考一、前言检察院是法律权力机关和监督机关的重要组成部分，基层检察院是其组织体系中不可或缺的一部分，直接为人民服务，执行法律，维护正义。

建设好基层检察院队伍，对于保障法律的公正性、权威性具有重要作用。

然而，实际中基层检察院队伍建设工作却存在着一定的问题和难点。

在这个背景下，就建立一套完整、稳定、业务精通的队伍构建出现了困难和挑战。

本文将结合现实问题，从多方面对基层检察院队伍建设展开分析，并提出对策思考。

二、现状分析1. 工作压力大，使员工缺乏动力积极性基层检察机关是司法机关在刑事诉讼中的烽火哨所，是现代法治建设的重要组成部分，日常工作压力大设施条件相对落后。

在执行法律的过程中，员工时常会受到人民的质疑、压力和各种不良评价，这容易使员工缺乏动力，若长时间处于这样的状态，势必会影响到员工的工作状态和积极性。

2. 管理体制不合理，员工晋升空间受限基层检察机关对于其员工的管理体制存在一定的问题，主要体现在对员工晋升的管理上。

当前，在基层检察机关，因职业晋升限制和其他因素的影响，有一部分拥有办案实力的优秀员工，但却很难在职业生涯途中获得合适的晋升空间。

这不仅对员工心里受到了挫败，而且也会使员工产生对工作的失望情绪，让基层检察机关的优秀人才流失。

3. 制度不完善，管理和纪律执行落后由于一些制度上的不完整或者不合理，使得基层检察机关的纪律要求和管理水平落后。

这不仅给员工的工作带来困难，还容易因行政管理不妥而引起较大的负面影响。

例如：领导干部因工作繁忙没有依法提前告知，误去非当地调研，形成负面影响，同样是影响到了检察机关的纪律执行。

4. 岗位培训不够，知识储备较少每个基层检察机关，都是由一批具备专业知识或者办案经验的员工组成。

这些员工出色的技能或工作经验相互积累、交流和分享，才能够让基层检察机关在日常工作中充满活力。

然而，现实中还出现着知识储备较少，岗位培训不够的情况。

员工想要进一步拓展自己的技能、增加工作经验，这种情况下却很难做到。

新形势下加强基层检察院现代化建设的思考和建议

新形势下加强基层检察院现代化建设的思考和建议一、背景介绍•中国司法体制改革•新形势对基层检察院的挑战•加强基层检察院现代化建设的重要性二、问题分析1. 问题一：人员队伍建设不足•人员素质提升•专业能力培养2. 问题二：信息化建设滞后•案件管理系统•数据共享与协同办案平台3. 问题三：智能化工具应用不足•数据分析与挖掘工具•人工智能在办案中的应用4. 问题四：基层检察院与社会融合度不高•加强与其他政府机构的协作•加强与社区、企业的合作三、解决思路1. 人员队伍建设1.提高入职门槛，选拔优秀人才2.加强培训，提升法律专业素质和办案能力3.激励机制改革，提高人员的待遇和职业发展空间2. 信息化建设1.引入先进的案件管理系统，提高办案效率2.构建数据共享与协同办案平台，优化信息流通3.制定信息安全管理制度，加强数据保护3. 智能化工具应用1.引进数据分析与挖掘工具，辅助案件审查和犯罪分析2.推广人工智能技术在办案中的应用，如自动文书、智能辅助决策等4. 基层检察院与社会融合度提高1.加强与公安、法院等政府机构的协作，形成合力打击犯罪2.加强与社区、企业的合作，共同维护社会治安和公平正义3.推动基层法治文化建设，增强公众的法律意识和法律素质四、实施路径1. 政策支持•制定相关政策和法规，为基层检察院现代化建设提供法律依据和支持2. 资金投入•增加财政投入，用于人员培训、信息化建设和智能化工具引进3. 机制改革•建立人才选拔、培养、激励的长效机制•设立技术创新奖励制度，鼓励智能化工具的研发和应用4. 合作平台建设•建立政府机构协作平台，提升信息共享和协同办案效率•建立与社区、企业的合作平台，推动社会融合发展五、预期效果•基层检察院办案效率提升•基层检察院智能化建设水平提高•基层检察院与社会融合度提高•公众对基层检察院的信任度和满意度提升六、总结•加强基层检察院现代化建设是应对新形势的迫切需要•综合运用人员队伍建设、信息化建设、智能化工具应用和社会融合等手段，推动基层检察院现代化建设的全面深入•实施路径包括政策支持、资金投入、机制改革和合作平台建设•通过以上措施的实施，预期能够取得良好的效果，提升基层检察院的工作效率和公信力。

基层检察院建设工作成效及经验做法

基层检察院建设工作成效及经验做法基层检察院是司法机关中的重要组成部分，担负着依法履行检察职能、维护法律权益和社会公平正义的使命。

在建设工作中，基层检察院需要不断加强队伍建设、改进工作机制、提升服务水平，以提高工作效果和公众满意度。

下面将就基层检察院建设工作的成效、经验做法进行详细介绍。

一、建设工作成效：1. 维护法律权益：基层检察院依法行使检察权，对犯罪案件进行监督检查，保障公正司法，维护社会法制秩序。

通过检察工作，有效打击犯罪行为，维护国家法律权益，促进社会和谐稳定。

2. 服务全面发展：基层检察院积极履行职能，加强理论研究和改进工作机制，推动法治社会建设。

通过开展宣传教育活动、推动司法改革等措施，促进全面发展和经济社会进步。

3. 加强队伍建设：基层检察院注重人才培养和队伍建设，提高检察机关的专业水平和管理能力。

通过加强教育培训、完善工作机制等途径，培养一支政治过硬、作风优良、业务精湛的检察队伍。

4. 坚守法治底线：基层检察院坚持依法履职，坚决维护司法公正，保障公民合法权益。

通过积极执法、规范办案、加强宣传等手段，确保检察工作在法治轨道上健康发展。

5. 推进科技创新：基层检察院积极推进科技创新，借助信息化技术提高工作效率和服务质量。

通过建设电子档案、智能办公系统等措施，提升检察工作的科技含量和现代化水平。

二、经验做法：1. 完善机构设置：基层检察院要根据工作需要和实际情况，科学设置机构，健全组织架构，合理配置人力资源，提高工作效率和协调配合能力。

2. 强化法治宣传：基层检察院要广泛开展法治宣传教育活动，提升司法公信力和社会认同感。

通过举办法治讲座、宣传法律法规等举措，增强公众对法治的理解和支持。

3. 加强队伍管理：基层检察院要注重人才培养和队伍建设，建立健全的人才选拔、培训和激励机制，吸引和留住优秀人才，提高检察机关的整体素质和综合实力。

4. 改进工作机制：基层检察院要创新工作机制，提高决策效率和执行力。

如何加强检察机关队伍建设

浅谈如何加强检察机关队伍建设建设高素质的检察队伍，是一项十分紧迫的任务，提高队伍素质既是做好检察工作的现实要求，也是全面履行“强化法律监督、维护公平正义”职能的需要，笔者试图从三个方面加强基层检察院队伍建设。

一、狠抓思想政治素质提高作为基层检察院，领导班子的思想政治建设是尤为重要的。

加强领导班子思想政治建设，就要深入开展党性党风教育，认真践行科学发展观和十七大精神，着力解决“为民执法、为民服务”的问题，做到廉洁自律、忠于职守。

强化中层干部的政治责任感和历史使命，从讲政治的高度充分认识肩上的胆子。

基层院的中层干部是全体干警最直接的带头人，他们是否站得直，行得正，对全员干警影响最大。

深入开展“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，规范全体干警的党性党风、执法思想和工作作风。

建立健全领导干部思想政治工作责任制度，党组织和政工部门应该定期分析队伍思想动态，有针对性地开展思想政治工作。

首先应建立中层以上领导干部思想政治工作责任制，落实“一岗双责”，思想政治建设实行下管一级履行职责，上连一级追究责任。

其次，还需要建立健全《党风廉政建设责任制》、《办案廉政等级制度》，使干警进一步明确在执法、工作、生活中的行为规范，以利自我约束，从根本上提高自身素质。

二、切实抓好领导班子建设领导班子建设是队伍建设的关键，有一个团结战斗的领导班子，就会带出一支有战斗力的队伍。

基层院要在思想建设、作风建设和组织建设上全面下功夫。

首先，在选拔方式上，不仅要用传统的组织考核任用办法，还要试行、推行公开考试、考核选拔和双向选择、竞争上岗的办法，把那些政治坚定、执法公正、业务精通、清正廉洁、纪律严明、作风扎实、处事公道、善作表率、讲团结、善合作、有驾驭全局能力的年富力强的干部选拔进入领导班子。

二要加强对领导干部的教育，通过知识不断更新和丰富，加强自身修养，使他们能以高尚的道德情操感化人，以出色的才能折服人，以诚实的态度对待人，以良好的规范行为引导人。

检察院基层治理措施

检察院基层治理措施从组织管理的角度来看，检察院可以采取以下措施来加强基层治理：1. 完善组织架构，建立合理的组织架构，明确各级检察院的职责和权限，确保工作的协调性和高效性。

2. 设立专门的基层工作部门，成立专门负责基层工作的部门，负责制定基层工作的政策和规范，并提供必要的指导和支持。

3. 加强人员培训，组织培训班、研讨会等形式的培训，提高基层检察官的业务水平和综合素质，提升基层工作的能力和水平。

从工作机制的角度来看，检察院可以采取以下措施来加强基层治理：1. 建立科学的考核评价机制，制定科学合理的考核评价标准，对基层检察官的工作进行评估，激励和激发基层检察官的积极性和创造性。

2. 推行绩效管理制度，建立绩效管理制度，明确工作目标和任务，并通过绩效考核的方式对基层工作进行评价和奖惩，提高基层工作的效率和质量。

3. 加强信息化建设，推动基层检察院的信息化建设，建立和完善信息系统，提高信息共享和业务协同能力，提升基层工作的效能和效率。

从服务提升的角度来看，检察院可以采取以下措施来加强基层治理：1. 加强与社会各界的沟通与合作，建立健全与社区、企事业单位等的联系机制，积极参与社会治安综合治理，提供法律咨询和服务，增强基层检察院的社会影响力和公信力。

2. 提升办案质量和效率，优化办案流程，提高办案质量和效率，确保案件侦查、起诉和执行工作的顺利进行，维护社会公平正义。

3. 加强法治宣传教育，开展法治宣传教育活动，提升公民的法律意识和法律素养，增强社会对法律的尊重和遵守，为基层社会治理提供有力支持。

总结起来，检察院基层治理措施包括组织管理、工作机制和服务提升等方面的措施。

通过完善组织架构、加强人员培训、建立科学的考核评价机制、推行绩效管理制度、加强信息化建设、加强与社会各界的沟通与合作、提升办案质量和效率、加强法治宣传教育等措施，可以提高基层检察院的工作效能和服务质量，加强对基层检察工作的管理和指导。

提高基层检察院规范化建设水平的三个支点

提高基层检察院规范化建设水平的三个支点作者：袁晓峰来源：《中国检察官》2013年第02期基层检察院规范化管理就是要建立一套现代的、科学的，符合法律监督职能要求、检察执法特点和检察队伍构成的机制，确保检察人员的管理、检察办案工作的开展、检察机关的运作都必须按照既定的程序、规则、制度进行，减少人为主观因素，追求规范操作，不以检察人员的意志变化而变化，不以执法对象的不同而不同。

从高检院关于基层院建设的一系列决策及基层院建设实践来看，加强规范化管理已成为基层院建设未来发展的主方向，也是基层院应对新形势挑战的必然要求。

笔者认为，基层院规范化建设是一项系统工程，必须以加强检察队伍、业务和事务三项管理工作为支撑点，努力提高基层院的规范化管理水平。

一、当前基层院在检察管理方面存在的突出问题近年来，基层院在办案工作和队伍管理中出现的违法违纪问题以及工作效率不高、人浮于事等现象，多数是由于制度不够完善、管理不够严格、监督不够到位而引起的，但归根结底还是管理不规范造成的。

具体地讲，主要表现在以下几个方面：1.在队伍管理方面，管理部门分散，各项管理制度不系统，队伍管理的长效机制还没有完全建立起来。

表现为：一是基层院局限于有关管理部门各自为政，从宏观上讲，管理制度还不够系统、全面；从微观上讲，制度的科学性、可操作性还不强，制度与制度的衔接和兼容还不十分理想，往往出现“撞车”、“打架”的现象。

二是制度与思想政治工作脱节。

制度不是万能的，在执行过程中需要思想政治工作的支持和配合，否则，制度不仅缺少生命力，而且也很难得以执行。

三是竞争激励机制和监督制约机制不健全，干警工作的主动性和积极性还没有完全调动起来。

2.在业务管理方面，各业务部门衔接监督不到位，对业务工作的宏观流程控制不够有力。

虽然法律法规对各项检察业务工作规定了明确的流程，设定了必要的监督程序，但从当前的业务管理实践来看，内部业务部门相互监督的力度、宏观管理和统一协调指挥方面还有待加强。

工作总结：基层检察院队伍建设存在的问题及思考

工作总结：基层检察院队伍建设存在的问题及思考基层院队伍建设是一个常讲常新的课题，也是一直困扰基层院建设的一个难题。

随着司法改革的不断推进，在构建社会主义和谐社会的背景下，加强基层院队伍建设，大力实施人才强检战略，不断提高基层院人员的综合素质，实现科学、公正、文明执法已显得尤为重要。

一、当前基层检察院队伍建设存在的主要问题近年来，XX县院在队伍建设方面做了大量的工作，也取得了一定成绩，得到了省、市院领导和上级机关的肯定。

但与新形势、新变化、新任务、新期待的要求还存在一定差距，主要表现为：一是检察队伍后续力量不足。

目前，县院有在职在编人员95人，45岁以上的36人，占总人数的42.3%;35岁至45岁的25人，占总人数的29.4%;35岁以下的34人，占总人数的28.3%。

全院检察官69人,平均年龄为48岁，35岁以下检察官仅22人;法警9人，平均年龄为46岁，最年青的法警为33岁;检察人员的年龄和检察官的数量呈逐年老化和下降的趋势，检察人员后劲明显不足。

二是检察队伍结构不均衡。

检察队伍结构不均衡主要表现在两个方面：一是业务能力不均衡。

35岁以上的检察人员在长期的检察工作实践中摸索和总结了较为丰富的办案经验，但他们大部分是在职学历，法律基础不能完全适应日益增长的执法需要，理论研究能力不强;35岁以下的干警中，仅有22人具备初任检察官的法定资格条件，这些年轻的干警法学基础理论功底相对较深，但实践经验明显不足，绝大多数还不具备独当一面的工作能力。

二是干部结构不均衡。

目前县院的领导干部中，有副处级2人、科级43人、科员45人。

干部整体年龄偏大，内设机构负责人年龄都在35岁以上，个别办案科室的干警平均年龄近50岁，检察力量不均衡;三是编制不太合理。

上级职能部门和编委在研究制定检察编制时没有根据各地的人口和社情等实际情况制定编制，造成编制的不合理性，没有按实际工作需要配备人员，存在人浮于事的现象。

三是检察人员专业素养参差不齐。

当前基层检察院队伍建设存在问题及对策

当前基层检察院队伍建设存在问题及对策当前基层检察院队伍建设存在问题及对策检察机关是国家的法律监督机关，肩负着打击犯罪、反腐倡廉、维护公正、保障民生、促进和谐、建设法治中国的历史使命。

检察队伍建设是检察事业的基础和组织保障。

当前基层检察院队伍建设中面临的新情况、新问题值得重视，有针对性地解决矛盾深化队伍建设显得尤为迫切和紧要。

对此，我结合基层院实际谈点个人浅见。

一、当前基层检察院队伍建设存在的问题（一）警力严重不足，制约工作开展。

基层检察院普遍存在警力不足的问题。

以达县检察院为例，达县是人口近140万、幅员面积2900余平方公里的大县，而达县院仅有94个政法专项编制，实有干警80名，缺编14人。

这80名干警除去领导班子成员和外单位常年借用人员外，只有67名干警分布在17个部门，个别科室仅有1名干警。

到2015年，还将有9名干警退休。

目前，有些干警身兼数职，常年超负荷运转，带病坚持工作。

严重缺编缺员，使一些科室的业务不能正常开展。

警力严重不足，工学矛盾突出，干警培训学习机会少，知识更新慢，一定程度上影响了各项检察工作的创新发展。

（二）队伍年龄老化，缺乏生机活力。

检察官准入门槛高，进人渠道单一，特别是在国家实施统一招录政策以前，普遍多年未补充新人，造成人才断层。

以达县院为例，2007年以前，接近10年未进人，此后通过国家统一招录才陆续补充了部分人员，目前具有检察官资格的公62人。

其中：51岁以上的16人，占25.8%；46岁至50岁的13人，占21%；36至45岁的12人，占19.4%；35岁以下的21人，占33.9%，这21名干警大多是助理检察员。

年龄结构较老化，队伍缺乏生机活力，不能适应新时期检察工作的需要。

（三）个人发展受限，难以留住人才。

西部地区的基层检察院，招录和留住高素质人才缺乏竞争力。

首先，县域经济发展滞后，干警经济待遇较低。

特别是异地考进的干警首先要面临住房、交通等诸多问题，其经济收入不能满足正常生活支出，往往需要父母资助。

基层检察院队伍建设的问题及对策

基层检察院队伍建设的问题及对策基层检察院是检察事业发展的基础，更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量，以下为大家剖析一下贵阳市南明区人民检察院队伍建设中还存在一些问题和改进的方法。

标签：检察院队伍建设基层检察院是整个检察机关的基础，是检察事业发展的基础，更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量。

同时队伍建设又是基层检察院全部工作的核心，是正确履行法律监督职责的重要前提和根本保证，是提高案件质量和工作效率，更好地为人民群众服务、为经济社会发展服务的力量源泉。

然而，当前全国基层检察院的队伍现状差异较大，不同地区或不同市、县的检察院之间也有着较大不同。

通过对贵阳市南明区人民检察院队伍建设情况的分析，意在总结经验，寻找问题和不足，不断加强和改进检察队伍建设，推动检察工作迈上新台阶。

一、基层检察队伍建设中面临的各种问题1.空编问题严重。

南明区人民检察院中央政法专项编制106名，除去2013年拟新录用人员3名，中央政法专项编制实际空编15名，空编率为14.2%，比全省平均空编率11%高出3.2个百分点。

较高的空编率就意味着人员严重短缺，办案力量不足。

每逢重大疑难案件或察干警经常加班加点，身体长期处于超负荷工作状态。

2.干警专业知识和法律水平不能适应新形势新任务的需要。

检察精英业务人才仍然缺乏。

随着大批高学历高素质年轻干警的进入，该院的人才学历结构和业务能力都得到极大的改善，但是专业技术型、复合型等人才仍然严重缺乏，特别是缺乏在全市、全省领军的人才。

例如，南明区人民检察院缺乏文证审查、司法会计类、法医类的专业人才，但每年办理的需要技术部门配合进行技术侦查、检验鉴定的案件却有增无减。

同时也缺乏心理学类的新型人才，当前涉法涉诉信访一直高位运行，作为省会城市中心城区院的控告申诉部门更是疲于应付，以法学专业为背景的检察人员的接待工作往往效果不佳。

三是缺乏研究型人才，目前存在的倾向是重办案、轻调研，检察业务科室反映动态的数字材料多，深层次调研材料少。

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》的通知

最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》的通知文章属性•【制定机关】最高人民检察院•【公布日期】1998.11.01•【文号】高检发[1998]32号•【施行日期】1998.11.01•【效力等级】司法指导性文件•【时效性】失效•【主题分类】检察机关正文*注：本篇法规已被：最高人民检察院关于印发《最高人民检察院关于废止部分工作文件的决定》的通知（发布日期：2010年11月19日，实施日期：2010年11月19日）废止关于印发《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》的通知（高检发〔１９９８〕３２号）各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：《最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见》，是今后一个时期加强基层检察院建设的基本准则和依据。

各级检察机关务须认真抓好落实，努力把全国基层检察院整体建设提高到一个新的水平。

最高人民检察院关于加强基层检察院建设的意见县（市）区级人民检察院是履行法律监督职责的基本单位，是推动检察工作全面健康发展的生力军，对检察工作全局和发展具有举足轻重的作用。

为适应依法治国和检察事业跨世纪发展的需要，特就进一步加强基层检察院建设提出如下意见。

一、加强基层检察院建设的总体要求、指导原则、目标和步骤１、基层检察院建设的总体要求是：以邓小平理论和十五大精神为指针，坚持以法为本，以人为本，依法建院，从严治检，全面提高检察人员的政治和业务素质，把基层检察院建设成为司法公正、纪律严明、形象良好、人民满意的法律监督机关。

２、基层检察院建设必须遵循以下指导原则：－－坚持全面正确地履行法律监督职责，服从服务于全党全国工作大局。

－－坚持和依靠党的领导，自觉接受人大监督，把人民群众满意不满意作为检验基层检察院建设成效的根本标准。

－－坚持依法建院，从严治检。

依法规范基层检察院各项建设，规范检察人员执法行为，推进基层检察院建设向法制化、规范化、正规化发展。

－－坚持以提高检察人员的整体素质为根本。