浅析基层检察机关智慧检务建设面临的问题与对策建议

浅析基层检察机关智慧检务建设面临的问题与

对策建议

近年来，依据最高人民检察院关于才智检务建立的顶层设计，各级检察机关的才智检务建立都步入了“快车道”。12309检察效劳中心平台、“三远一网”系统、电子卷宗系统、视频远程接访系统等一批网络系统和应用软件接连上线，有力地推动了检察工作的高效进展，为才智检务建立发挥了巨大作用。本文试从基层检察机关视角，分析才智检务建立中面临的问题及相应对策，以期能为基层检察机关才智检务建立供应一点启发。一、基层检察机关才智检务建立面临的主要问题

（一）观念滞后是基层检察机关才智检务建立的思想阻力

基层检察机关还有少局部领导和干警对才智检务建立的理念不理解、不重视，认为多上几个网络系统和软件应用代表了才智检务，没有真正意识到才智检务建立对检察工作能动进展的几何级推动作用。在新时代，随着检察机关的转型进展，检察业务也应当与时俱进，充分借助信息网络等技术手段，开展、扩大“互联网+”应用，对检察工作进展全面、深刻的

才智化改造，提升办案水平和案件质效。当前，有的基层检察机关虽然上线了“三远一网”、视频接访系统等根底硬件，但在系统投入运行后，存在着不情愿、不擅长使用的状况，使得硬件的利用率不高，大局部时间成了摆设，没有到达才智检务建立的“初心”。

（二）人才匮乏是基层检察机关才智检务建立的内在短板

才智检务建立高度依靠信息技术人才，而笔者了解到本地区大局部基层院都严峻缺乏信息技术人才。实施才智检务的各种工程建立中，工程根底设施虽然可以实行外包给社会公司的形式来完成，但是与互联网产品需要不断优化、不断提升用户体验一样，才智检务工程也需要不断依据检察工作进展实际而不断优化、调整。任何一个网络系统的建立都需要有足够的专业人才监视系统搭建、系统运行状况、准时反应系统故障和问题，这里面任何一个环节都离不开信息技术特地人才的参加。同时，在各种系统胜利上线后，还需要有信息技术专业人才对操作使用的检察业务办案人员进展相应专业应用培训，并且准时解决使用过程中消失的故障、疑问，不断提高系统运行效率和决策效率，这样才能更好地提高系统利用率，从而到达提高办案质效的终极目的。在实践中，有的基层检察机关在新应用工程建成后，由于缺乏专业信息技术人才，使得先进的系统得不到利用或者不能充分地发挥优势作用，这不能不说特别惋惜。

（三）缺乏资金使基层检察机关才智检务建立有心乏力

才智检务建立是高技术、高投入、高效能的检察信息化建立，检察业

务相关的系统研发、软硬件的购置、后期的维护都需要大量资金，必需要有足够的建立保障经费。依据最高人民检察院关于信息化建立经费应由财政分级负担的原则，建立经费应当由各级地方政府财政专项划拨。然而地方财政或者特地人民检察院所依靠的经费划拨部门，由于财政困难、沟通不畅等多种缘由，导致不能有效地支持和保障检察机关特殊是基层检察机关的信息化建立，使得基层检察机关在才智检务建立上显得有心乏力。二、加强基层检察机关才智检务建立的对策建议

（一）树立正确的理念，重视才智检务建立

才智检务建立不仅仅是信息技术手段与检察业务的简洁结合，而是检察工作在理念和方法上的一次变革。推动才智检务建立的真正意义在于，适应当前社会进展的需要，采纳互联网高新技术手段提升办案水平和效率，从而提升检察机关的战斗力，有效促进工作质量的提高。各基层检察机关可以通过聘请相关才智检务建立专家进展培训授课、开展才智检务建立推动会等形式来提高干警的思想意识，正确熟悉才智检务建立的重要性和必要性。

邓州市人民检察院始终对才智检务建立高度重视，院党组在“三远一网”平台建成后细化部署，制定印发了《邓州市人民检察院“三远一网”治理使用方法》，为“三远一网”平台的高效运转供应了制度保障，明确了各部门人员责任，促进了各部门人员之间的相互协作。由办公室、信息治理中心、刑检业务部门、综合业务部共同协作实施。办公室负责警务保

障、运行经费及效劳支持;信息治理中心负责“三远一网”设备维护和技术支持;检察业务部门负责使用远程提审、远程庭审办理案件;综合业务部负责远程文书送达、备案。在制度完善的同时，该院党组成员带头使用“三远一网”平台办案，以上率下，在广阔干警中起到了良好的示范引领作用，也带动了才智检务的全面应用。

（二）才智检务建立应从实际动身，切忌好高骛远

才智检务建立应当从各基层检察机关的实际动身，从办案需求动身，选择适合自己的真正需要的工程，切记好高骛远，脱离实际。才智检务建立不是给外人看的“花瓶”，是真真正正自己要用，而且要用好的工程。假如一味地追求高科技，脱离了现有的技术水平和资金承受力量，就似乎是空中楼阁，不切实际;同样，一个单位建立了各种先进系统，假如不加以利用，不充分发挥其作用，就是铺张人力财力。因此，只有充分利用现有的信息化水平，才能在才智检务建立中一步一个脚印，发挥其积极作用。

（三）人才培育和技术创新是推动才智检务建立的关键

任何时期人才的培育都是提升单位工作战斗力的关键，才智检务建立更是如此。在才智检务建立中要把“人”作为首要目标来优先考虑，引进专业技术人才，让专业的人做专业的事。同时要重视对办案干警信息技术的培育，可以定期进行信息技术培训、进行信息技术竞赛等形式，促进干警信息技术水平的全面提高，保证干警会用、用好各种才智检务系统，用才智检务效劳好检察业务。

技术创新为推动才智检务建立供应了强劲动力。在才智检务建立和应用中会面临各种实际问题，需要我们创新工作方式方法，通过技术创新解决问题，提升才智检务的拓展空间。比方在疫情期间，业务部门对“三远一网”需求量骤增，既有本地提审又有异地提审，但面临着该院只有一间远程提审室的状况下，该院把庭审室“变”提审室，敏捷运用“三远一网”进展“双提审”。一条由该院远程提讯室线路通过内网联通本地看管所，另一条由该院远程庭审室线路通过检察工作网联通异地看管所，庭审室“变”提审室，从而实现二部门同时远程提审。“双提审”是该院才智检务建立中技术创新的一次探究实践，取得了良好的实际效果。

（四）积极协调，确保资金到位

资金到位是基层检察机关才智检务建立的根本保障。基层检察机关要积极向地方党委、政府汇报检察机关才智检务建立状况，勤请示、常汇报，积极反映建立经费紧缺的困难，力争把工程建立经费纳入地方财政预算，争取建立资金准时、足额到位。考虑到各地经济进展水平不均衡，实行共建策略、合作共赢为才智检务供应坚实的根底保障。

基层检察机关在才智检务建立中面临的问题是对工作水平和力量的挑战，同时也是进展机遇。针对问题，需要找到问题的根源和突破口，“对症下药”解决问题;同时，也要抓住才智检务建立带来的机遇，借力于才智检务“风口”，助推基层院检察工作转型升级，真正实现科技强检、才智检察，推动检察进展现代化，推动国家治理体系和治理力量的现代化。