浅析内部审计对企业发展的重要性
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浅析内部审计对企业发展的重要性
内部审计亦称部门和单位审计,是设置于组织内部的、通过专门人员按照有关法规和制度,采用一定的方法和程序对组织所从事的各项经济活动定期进行的独立检查和
评价,以协助管理部门负责人更有效地控制组织的经营活动。
它是内部控制制度的组成部分,是直接对本单位负责人负责的一种经济管理方式,内部审计的重要性也显得尤为突出,它是目前提高企业经济管理效益的重要途径之一。
一、实行内部审计监督制度是经济发展的必然
(一)管理跨度的增大,要求实行内部审计
随着生产和资本的集中,企业规模的扩大,必然增加企业管理跨度。
为了改善经营管理,企业管理者通常划小核算单位,将一部分经营管理权赋予较低层次的管理者,因而需要对较低层次的管理者进行监督。
企业最高管理者除了依靠行政手段对下级进行监督外,客观上需要独立于生产经营管理之外的内部审计,对较低层次的管理者进行检查,以监督其执行企业最高管理者所制定的经营方针、政策以及各种内部规章制度的落实情况,并检查、评价他们的生产经营成果。
企业为了充分调动各方面的积极性、提高企业生产效益,在日常管理中引进责任制,实行事权、财权和责任相统一。
高
层管理者在对下属单位的管理过程中,除了依靠对下属单位资金的筹集、管理、分配和使用过程之外的内部审计,对这些部门和单位的财务收支的真实、合法和效益情况进行检查,以保证下属单位廉洁高效地运转。
(二)完善企业内部控制制度,需要内部审计反馈信息企业需要健全的内部控制制度,以保证生产经营活动的正常进行。
但是,内部控制制度是建立在对以往管理经验总结的基础之上的,随着经济发展和管理客体的变化,本来满足管理需要的内部控制制度的某些方面可能会跟不上形式发展。
从管理系统论来说,需要有一个环节(部门或单位)将这些信息不断反馈给管理者,以便后者采取措施,完善内部控制制度。
内部审计机构和内部审计人员由于自身的独立性和对本部门、本单位情况的了解,以及在长期审计工作中积累的经验,在履行内部审计职责的过程中,可以敏锐地发现问题,通过分析问题产生的原因和影响,找出完善内部控制制度的措施和方法,提出建设性的意见,帮助本单位管理者完善内部控制。
(三)建立健全内部审计,是完善企业审计监督制度的必然要求
我国审计法规定,依法属于审计机关审计监督对象的单位,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。
这种监督分为外部审计监督和内部审计监督。
内部审计监督就是内
部审计机构从内部对本部门、本单位财务收支的真实、合法和效益进行审计监督。
从国家审计来说,由于我国是一个社会主义国家,国有企业、行政事业单位以及其他应接受审计监督的审计对象达数百万个,尽管国家审计机关和审计人员从内部监督本部门、本单位的情况,但仅靠国家审计对如此之多的审计对象进行审计监督,力量远远不够,因而需要内部审计机构和内部审计人员从内部监督本部门、本单位执行国家财务会计制度及其他财经法规,为国家审计创造良好的审计环境。
二、内部审计的特征分析
内部审计是我国审计监督制度的重要组成部分,内部审计就其性质来看,它是一种管理权的延伸,是一种组织内部的管理活动,是代表管理权的审计,是内部控制的重要组成部分。
内部审计具有以下特征。
(一)以内向服务为目的
内部审是为了加强经济管理和控制,提高经济效益而开展的审计,其根本目的其根本目的是服务于组织的管理者,是对内提供服务的。
内部审计的内向性,也是在国际上普遍接受的观点。
内部审计主要在以下几个方面向管理机构提供服务:通过对会计资料的审计,保证会计信息的真实性、及时性,便于管理者正确地用于决策;揭露单位经济活动中的错误和舞弊,并分析其成因,以便于管理部门采取纠正措施;
揭示业务经济活动中的损失浪费现象,保护企业的资产安全;保证本单位遵守国家的财金法纪,并且在业务活动中能按照本单位的既定目标和政策进行;审计分析经营管理活动中的效益,并提出积极的建议促使单位挖掘内部潜力,改进经营管理,提高经济效益。
(二)内部审计具有相对的独立
内部审计在本部门、本单位主要负责人的领导下开展活动,在对所属部门和机构进行审计时,由于其本身不参与这些部门或机构的业务经营活动,在组织上也不受部门和机构的领导,所以能够保持其一定程度上的独立性。
(三)具有广泛的审查范围
审查的范围是由审计目的决定的。
内部审计的审查范围主要包括测评内部控制制度,通过测评找出内控制度的薄度的遵守情况;对业务经营活动进行审查评价;对管理活动和管理职能进行审查。
李金华审计长曾指出“内部审计与国家审计不一样,内部审计机构很重要的一点,就是为你所在的单位、部门在加强管理、提高效益、建立良好的秩序方面发挥作用,这就是内部审计的主要目标。
”内部审计不仅可以针对发现的问题提出有建设性的意见和建议,保护股东或企业的利益,维护企业的合法权益,还能够完善现代企业治理体系,使企业治理结构更趋合理。
内部审计能够对企业治理行为的有效性起
到质量上的保障作用,这种作用是其他监督体系所无法替代的。
三、内部审计在企业发展中的重要作用
(一)完善企业治理机制。
在现代企业中,往往因为企业不重视内部审计,从而导致经营者不能清楚的向所有者表明履行责任,容易导致企业陷入“道德风波”。
内部审计的引入,为这一隐忧解除了后顾之忧。
强化企业的内部审计,减轻了所有者对企业可能发生“道德风险”的担忧。
故而内部审计,成为经营者和所有者的信任桥梁,为企业的信任机制添加砝码,完善了企业治理机制,提高了经营效率。
(二)增强企业信息的可信度和透明度。
信息对于经理层和股东都有好处,经理层期望通过信息报告从而可以掌握经营现状,而一些潜在的投资者也希望通过了解该公司的经营信息,要想把握住并发展那些潜在的客户的方法,就是增强企业信息的可信度和透明度。
让企业的信息公之于众,接受大家的监督。
(三)防止财务报表造假。
内部审计是监督企业对财务报表造假的最好选择。
内部审计在企业中所拥有的独特位置,使内部审计有能力确定和估计虚假财务报表的可能性,从而将企业的虚假财务报表减少到最少。