2011年县级山洪灾害监测预警系统软件测评结果
项目实施进展情况汇报
竭诚为您提供优质文档/双击可除项目实施进展情况汇报篇一：1.220XX年度项目工作进展报告董口镇防保站基本公共卫生服务项目工作进展报告（二零一四年度）董口镇防保站二零一四年度项目工作进展报告县卫生局领导：20XX年，我董口镇防保站能够按照省卫生厅及市、县卫生局的要求，依据《国家基本公共卫生服务规范》全面展开，各项工作稳步推进取得了初步成效。
现将我董口镇防保站20XX年项目工作进展情况简要汇报如下：一、组织管理情况首先，成立组织，健全制度。
成立了董口镇防保站基本公共卫生服务项目工作领导小组，领导小组成员做了具体分工。
把辖区内的18个行政村，95个自然村分为五个责任区，十六个服务区。
每个责任区配备一名防保医生，承担本辖区内服务区域卫生室的监督和指导。
协同村卫生室共同组成公共卫生服务团队。
各部门切实把基本公共卫生服务项目摆上重要位置，认真履行职责，把各项措施落到实处。
二是加强培训。
为规范基本公共卫生服务项目管理，组织董口镇防保站工作人员认真学习《国家基本公共卫生服务规范》，对照规范找出工作中的不足，予以改进。
三是严格考核。
20XX年12月30日，对董口镇防保站职工20XX年实施基本公共卫生服务进行考核、评估。
按照市、县卫生局的检查要求，随机抽取相应的服务档案，并进行电话随访。
将考核结果与绩效考核挂钩，促进公共卫生工作的顺利开展。
二、资金管理情况20XX年，各级卫生主管部门拨付我董口镇防保站公共卫生经费15万元。
我们严格按照要求规范使用项目资金，基本公共卫生服务项目资金实行专款专用，专项用于城乡居民健康档案、慢性病管理和老年人免费查体等基本公共卫生服务。
三、各类公共卫生服务执行情况1、辖区总户数：14711户、辖区总服务人口数：64761人；0—6岁儿童8115人，0—3岁儿童4668人。
2、入户调查数：14711户、0--6建立预防接种证数：8115人，建卡、建证率100%；3、0—6岁儿童完成当年一类疫苗接种人次数：25264人次；10、卫生协管与监督工作：辖区公共场所1处，一体化卫生室16家，个体卫生室11家，中学2所，小学和托幼机构14家，二次供水单位5家。
项目实施进展情况汇报
竭诚为您提供优质文档/双击可除项目实施进展情况汇报篇一：1.220XX年度项目工作进展报告董口镇防保站基本公共卫生服务项目工作进展报告（二零一四年度）董口镇防保站二零一四年度项目工作进展报告县卫生局领导：20XX年，我董口镇防保站能够按照省卫生厅及市、县卫生局的要求，依据《国家基本公共卫生服务规范》全面展开，各项工作稳步推进取得了初步成效。
现将我董口镇防保站20XX年项目工作进展情况简要汇报如下：一、组织管理情况首先，成立组织，健全制度。
成立了董口镇防保站基本公共卫生服务项目工作领导小组，领导小组成员做了具体分工。
把辖区内的18个行政村，95个自然村分为五个责任区，十六个服务区。
每个责任区配备一名防保医生，承担本辖区内服务区域卫生室的监督和指导。
协同村卫生室共同组成公共卫生服务团队。
各部门切实把基本公共卫生服务项目摆上重要位置，认真履行职责，把各项措施落到实处。
二是加强培训。
为规范基本公共卫生服务项目管理，组织董口镇防保站工作人员认真学习《国家基本公共卫生服务规范》，对照规范找出工作中的不足，予以改进。
三是严格考核。
20XX年12月30日，对董口镇防保站职工20XX年实施基本公共卫生服务进行考核、评估。
按照市、县卫生局的检查要求，随机抽取相应的服务档案，并进行电话随访。
将考核结果与绩效考核挂钩，促进公共卫生工作的顺利开展。
二、资金管理情况20XX年，各级卫生主管部门拨付我董口镇防保站公共卫生经费15万元。
我们严格按照要求规范使用项目资金，基本公共卫生服务项目资金实行专款专用，专项用于城乡居民健康档案、慢性病管理和老年人免费查体等基本公共卫生服务。
三、各类公共卫生服务执行情况1、辖区总户数：14711户、辖区总服务人口数：64761人；0—6岁儿童8115人，0—3岁儿童4668人。
2、入户调查数：14711户、0--6建立预防接种证数：8115人，建卡、建证率100%；3、0—6岁儿童完成当年一类疫苗接种人次数：25264人次；10、卫生协管与监督工作：辖区公共场所1处，一体化卫生室16家，个体卫生室11家，中学2所，小学和托幼机构14家，二次供水单位5家。
“生命保护伞”需要优质产品和过硬技术来支撑
防御 中发挥 了重要作用， 被广大 基层干部群众誉 明确 ， 各省县级实 施方 案编制按照平均 每县６ ０ ０ 为“ 生命 的保护伞 ” 山洪灾害防治项 目建设也 因 万元 投资规模 控制 ， 据各县建 设任务大小 ， 。 根 具
此 承载了沉甸甸的社会 责任 。 ０ ０ １ 全国山 体 由各省确定每县投资规模。 ２ １ 年ｌ月， 省级水利部 门会 同 洪灾害防治县级非工程措施项目建设 正式启动， Байду номын сангаас级财政 、 国土资源 和气象部 门负责组织 ， 以县
２ １年 ， ０ ０ 水利部 、 财政部 、 国土资源部 、 中国
大 量人 员伤 亡， 严 气象局 全面启动了山洪灾害 防治县级非工程措施
重 影 响 社 会 经 济 项 目建设 ， 计划用 ３ 年左 右时 间， 《 在 全国山洪 灾
发 展 。 中央、国 害 防治 规划 》 党 确定 的１３ 个县 级行 政区 ， ８６ 初步 建 务 院 高度 重 视 山 成 以监测预 警为主的防灾非工程措施体系。 ００ ２ １
产品质量 和技术 水平良隽不齐， 需要进 ２ １ 年 完成 ７ ６ ０ ２ ３ 个县级 非工 程措 施项
目， 平均每县投资６ ０ ０ 万元
一
步优化
全 国山洪灾 害防治县 级非工 程措 施项 目建
各 并 山洪灾害防治是一项费省效 宏、 惠泽民生的 设启动后 ， 地积极推 进项 目建 设 ， 在建设 过 德 政工程 。 ０ ０ 月２ 日， ２ １ 年７ １ 国务院常务 会议决定 程 中不 断发现 问题 ， 及时总结经 验。以湖南省 为
讯 —Ｏ—Ｉ Ｉ ＲＡ Ｎ Ｎ ＭＴ Ｆ Ｏ
‘ ‘ 生命保 护 伞 ＂需要 优 质 产 品和过 硬 技术来支撑
山洪灾害防治专用监测预警系统软件硬件设备第二批评审结果公布
山洪灾 害监测 预警系统Ｖ ２ ． ０ 山洪灾 害监测 预警 系统Ｖ ２ ． ０ 晨 光基于Ｇ Ｉ Ｓ 的山洪灾害监测预 警系统软件 （ 简称 ：
Ｓ ＣＣＧ— Ｓ Ｗ一 ０２ ） Ｖ１ ． ０
优 良
良好
合格
３ ｓ 山洪灾害防治监测与预警 指挥系统Ｖ１ ． ０ Ｆ Ｉ Ｓ 山洪灾害防治监测 预警系统Ｖ ２ ． ０ Ｕ Ｎ Ｙ Ｔ Ｅ Ｃ Ｈ山洪灾害监测 预警系统Ｖ ２ ． １ 汉 康山洪灾害防治预警 与决 策系统软件Ｖ １ ． ０ 圣世信通 山洪 灾害防治预警 平台软件Ｖ ２ ． ０ 燕禹山洪灾 害监测 预警 系统Ｖ３ ． ０ 嘉润山洪 灾害预警系统Ｖ１ ． ０ 路路通 山洪灾 害监测 预警系统Ｖ１ ． ０ 南瑞山洪灾害监测预警 系统Ｖ １ ． ０ 吉思 山洪灾害预警 系统Ｖ１ ． ０ 宇星山洪灾 害预 警防治系统Ｖ１ ． ０ 山洪灾害监测预警 系统Ｖ １ ． ０ 山洪水雨情监 测及预警 系统Ｖ １ ． ０ 山洪灾害监测预警 系统Ｖ１ ． ０
水利部公益性行业科研 专项 “ 农村水 电站安全保 障关键技术
研 究＂ 项目 通 过 验收
２ ０ １ ３ 年１ 月３ １ 日， 水 利部国际合作与科技司在浙江杭 州主持召开了由南科院农村电气化研究所承担的水利部公益性行
评 审结果
推荐采用 可 以采用
豳讯 — Ｉ Ｎ Ｆ 害简易雨量 （ 报警 ） 器ｉ 贝 评结果 序号 厂家 产品名称及型号 报警 雨量计Ｙ Ｌ Ｎ — ＹＬ Ｂ Ｊ ０ １
－
功能 翻斗式
，
强制要求
１ 湖北亿 立能科技有 限公 司
三级 自动报警 增加分 时段 报警功能
２ 北京奥特美克科 技发展 有限公 报 警雨量计Ａ Ｍ 翻斗式 ， 多时段 三级 自动 无 ＹＬ Ｑ 报 警 有存储 记录功能 司 ３ 南京易周能源科技有 限公司 Ｙ Ｚ ３ ０ ０ ０ 简易雨量报 翻斗式 ， 多时段 三级 自动 提高报警 器液晶显示器件 低温性能 警 器 报警 ， 有存储 记录功能 ４ 北京大恒创新技术有 限公司 Ｊ Ｂ Ｄ 一 ２ 型雨量报警器 翻斗式 ， 多时段 三级 自动 报警 ， 有存储 记录功能 增加现 场手工设置报警 阈值功能
山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求
山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求国家防汛抗旱总指挥部办公室二○一○年八月目录1 山洪灾害普查 (1)2 危险区的划定 (1)3 预警指标的确定 (1)4 监测系统 (1)4.1站网布设 (1)4.2监测信息流程 (3)4.3监测站点管理 (3)4.4监测站环境 (4)4.5监测站设备 (5)5县级监测预警平台 (11)5.1平台硬件设备配置和机房及会商环境 (11)5.1.1平台硬件设备配置 (11)5.1.2 机房及会商环境 (13)5.2县级平台系统及应用软件配置 (14)5.2.1 系统总体技术原则 (14)5.2.2 系统总体性能要求 (15)5.2.3 平台支撑系统软件 (16)5.2.4 数据库系统 (16)5.2.5 应用系统功能要求 (17)6预警系统 (24)6.1预警方式要求 (24)6.2主要预警设备技术要求 (25)7 群测群防体系 (26)7.1责任制内容要求 (26)7.2预案内容要求 (26)7.3宣传培训演练方式和内容要求 (26)附件1：山洪灾害普查表（15张）附件2：山洪灾害专题数据库表结构（16张）1 山洪灾害普查普查的内容包括：小流域自然和经济社会基本情况、人口分布情况、山洪灾害类型、历史山洪灾害损失情况、受山洪灾害威胁的人口及主要经济设施分布情况等。
各省按照编制大纲的要求，参照附件1制定普查表。
2 危险区的划定根据普查的结果，划定山洪灾害防治区内危险区、安全区。
要求所受山洪灾害影响范围内，有人居住的区域均必须划定。
有条件，可以划定不同等级的危险区域。
并以自然村或小流域为单位，标绘在预案中的图件上。
3 预警指标的确定根据历史降雨及山洪灾害情况，结合地形、地貌、植被、土壤类型等，确定每个小流域或乡村各级临界雨量和水位等预警指标，并在实际运用中修订完善。
预警指标一般分准备转移、立即转移两级指标。
4 监测系统4.1站网布设监测站网主要布设在流域面积为200km2以下易遭受山洪灾害的小流域。
××县山洪防治及防汛预警××项目竣工验收专家组意见
关于××县山洪防治及防汛预警××项目竣工验收专家组意见××市水务局于××年8月8日在××县组织了××县山洪防治及防汛预警××项目竣工验收，参与验收的单位有：××市水务局、××市防汛办、××省××水文水资源勘测局、××县财政局、××县审计局、××县水利工程××质量监督站。
根据《水利系统通信工程验收规程》(SL 439-2009)、××省人民政府防汛抗旱指挥办公室颁布的《关于规范灾害重建山洪灾害防治及防汛预警项目验收工作的通知》（××防办汛发[2011] ××号）和《××市水务局关于山洪预警××项目竣工验收的相关要求》精神，组成了××县××山洪灾害防治及防汛预警××项目竣工验收工作组（名单附后）。
竣工验收工作组一是检查了工程现场；二是听取项目法人所作的××管理工作报告, 设计单位所作的工程设计工作报告，监理单位所作的工程××监理工作报告，施工单位所作的工程施工管理工作报告；三是检查了设计、施工、监理、运行管理单位的工作报告和工程档案。
竣工验收工作组进行了认真的讨论，形成鉴定意见如下：一、基本情况（一）××地点及××任务××地点：××县水务局××任务：山洪防治及防汛预警系统采购项目工程总投资420万元，主要××任务为建立防汛及山洪预警系统、信息平台和指挥技术系统、监测通信系统、预警及群测群防体系。
山洪灾害调查评价工作任务及流程-中国山洪灾害防治网
山洪灾害调查评价工作任务及流程全国山洪灾害防治项目组2014年8月山洪灾害调查评价工作以省级为主导，省、市、县共同组织，以县级行政区为基本单位，以小流域为基本工作单元组织开展。
一、省级主要工作任务1、明确省、市、县各级建设任务。
按照山洪灾害防治项目年度建设任务（包括中央资金和地方资金明确的建设内容）和工作要求，省级项目主管单位首先进行任务分解，分别明确省、市、县项目建设任务，确定相关任务的时间节点。
建议省级负责现场数据采集终端硬件设备的统一采购和软件系统定制、培训及服务工作，统一组织水文资料收集、历史洪水调查、沿河村落河（沟）道控制断面及居民户沿高程分布测量、调查数据的全过程审查和审核汇集、分析评价等专业性强的工作。
2、明确调查评价工作组织方式，确定承建单位和资质条件。
（1）分解调查评价建设任务，明确各项任务的工作要求。
（2）对于专业技术要求高和适合统一专项实施的项目，应根据资金落实情况和年度建设任务，合理划分建设任务（或标1段），采用委托或统招统签、统招分签等方式签订合同。
（3）建设任务（或标段）可按工作性质分为基础数据准备、资料收集、现场调查、外业测量、分析评价等；也可按行政区划（或按地域）划分若干片区，适当集中。
3、确定技术支撑单位，明确技术服务内容。
技术支撑单位主要工作任务有：（1）熟悉掌握有关技术要求，协助完成山洪灾害调查评价建设任务分解，结合实际细化山洪灾害调查评价工作方案、技术要求等技术指导文件，细化工作任务和流程。
（2）全程提供技术指导，解决与项目有关的技术问题，协助主管单位协调与各承建单位的技术工作。
（3）跟踪检查整个工作过程，及时提出技术整改意见；项目完成后，协助主管单位组织项目技术验收。
（4）组织调查评价数据的审核汇集，检查数据质量，整理工作成果。
组织专业技术人员，利用统一开发的审核汇集系统中的调查数据过程控制软件，对山洪灾害调查工作进行全过程控制，对不符合要求的调查数据及时提出修改意见，现场调查人员随即整改，确保调查成果质量。
县级山洪灾害预警平台建设与应用
（ ）山洪 灾害 预警 系统 的建 设模 式 。建立 基 于平 ２ 台的 山洪灾 害 预警 系统 ， 台建 在县水 利 局 防汛办 ， 平 各
地 质条 件 复杂 ， 以及 受人 类 活动 的影 响 ， 因强 降雨 引发
的山洪地 质 灾 害频 繁 发 生 ， 具 有 突 发 性 、 遍 性 、 且 普 破 坏 性 的特 点 。 由 于 山 洪 地 质 灾 害 防 治 点 多 、 广 ， 面 预
第 ４ ２卷 第 ６期 ２０１ １年 ３ 月 文 章 编 号 ：０ １—４ ７ ２ １ ） ６—０１ ９—０ １０ １ ９（ ０ １ ０ ０ ５
人 民 长 江
Ｙａ ｇ ｚ Ｒｉ ｅ ｎ ｔｅ ｖｒ
Ｖｏ ． １ ４２． ． Ｎｏ ６ 山 洪 灾 害 预 警 平 台 建 设 与 应 用
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计 算机 网络
工
分类后 ， 入各类 数 据 库 中 。后 者则 是 山洪 灾 害预 警 存
系统信 息处 理和 服务 的核心 ， 对在 雨情 、 水情 、 工情 、 灾
图 １ 山 洪 灾 害 监 测 预 警 平 台 的 灾 害 防 御 工 作 流 程
山洪灾 害 防御 县级 监测 预警 平 台 由数据 接收 处理 软件 、 山洪 灾害 预警 系统 平 台软 件 、 息共 享 与交换 系 信
作 者 简 介 ： 阳骏 ， ， 程 师 ， 要 从 事 ＧＳ与 遥 感 技 术 在 水 文 气 象 中 的应 用 工 作 。 Ｅ— ｉ ｏｊｎ ｊ．ｏ ｃ 欧 男 工 主 Ｉ ｍａ ：ｙ ＠ｃｈ ｔｍ．ａ ｌ ｕ
监 测站 网信 息 以及 省 、 市 、 、 （ ） 村 等 各 方 面 地 县 乡 镇 、
的山洪灾 害防治 相关 信 息 汇 集 于 此 平 台 ， 防 汛 办 根 县 据 山洪灾 害 信息 和预 测情 况 ， 时发布 预报 、 报 。同 及 警 时在 县 、 （ ） 村 、 建 立 群 测 群 防 的 组 织 体 系 ， 乡 镇 、 组 开 展监 测 、 预警 工作 。
山洪灾害县级监测预警平台-技术要求图解(印发版)
八、其它功能
各地应结合防汛抗旱、水利管理、日常办公等工作，整合信息资源， 充分利用现有的运行环境，拓展其它功能，最大程度发挥效益。
59
谢 谢！
数据上报与信息共享
生成报文
县级山洪灾害监测预警 平台
移动查询
数据库
GIS平台
自动采集
监测系统（雨量、水位）
信息共享
信息共享
水文信息 气象信息 国土信息
5
◆总体要求—功能框架
6
◆总体要求—网络结构
水利专网
实现县级与省、地市级防汛 专线连接。
用于水雨情数据及预警信息 共享、省市县视频会议，提 供短信网关平台通道。
处理 设备管理
46
六、值班管理
值班管理：值班日志填写。
47
六、值班管理
灾情快报：灾情快报查询浏览。
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六、值班管理
异常数据校核：对水位、雨量异常数据的拦截、修正功能。
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六、值班管理
设备运行状态监控：实时查看各设备运行状态。
50
六、值班管理
设备运行状态监控：查看发生故障设备的具体信息。
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三、水雨情监视预警
预警反馈：防汛责任人以手机短信方式回复至县级平台，主要包括收到信息
时间、通知转移人口数量、是否完成预案规定工作任务等内容 (可统一格式) 。
36
三、水雨情监视预警
水情预报预警：根据各地情况，选择是否采取水文预报方式进行预警。
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四、应急响应及快报
应急响应：启动应急响应，采取响应措施。
9
一、基础信息查询
县乡村基本情况：在山洪调查评价成果提供的行政区划、小流域和2.5 米影像等基础底图基础上，展示查询县乡村基本情况。
山洪灾害防治县及非工程措施项目验收管理办法
甘肃省山洪灾害防治县级非工程措施项目验收管理办法第一章总则第一条为做好省山洪灾害防治县级非工程措施项目（以下简称为“项目”）验收工作，根据水利部、财政部、国土资源部、中国气象局《关于开展全国山洪灾害防治县级非工程措施建设工作的通知》（水汛〔2010〕481号）、《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）、《水利水电建设工程验收规程》（S L223—2008）和国家防办《关于做好全国山洪灾害防治县级非工程措施项目验收工作的通知》（办汛〔2011〕20号）等规章规程及文件精神，结合我省实际，制定本办法。
第二条项目验收由初步验收和竣工验收等两个阶段组成。
项目建设任务完成，具备试运行条件后组织初步验收；通过初步验收并经汛期试运行后组织竣工验收。
未经竣工验收或竣工验收不合格的项目，不得交付使用。
第三条根据年度计划和项目实际，初步验收分别由水行政主管部门、气象部门主持。
市（州）水行政主管部门主持，会同市（州）财政、国土资源和气象等部门，组织对县（区、市）项目进行初步验收；市防汛指挥部会同市水利、财政、国土资源和气象等部门，组织对城区项目进行初步验收。
省级气象部门主持，会同省级水利、财政、国土资源等部门，对气象部门负责建设的气象监测项目进行初步验收。
第四条竣工验收由省水利厅主持，会同省级财政、国土资源和气象部门共同验收。
第五条初步验收和竣工验收前，应组织进行水雨情信息共享测试和山洪灾害预警等防洪管理信息共享测试。
省水文水资源局组织技术人员，测试自动监测站水文统一编码、数据按水文标准入库和共享功能，提交雨水情信息共享功能测试专项报告。
省防汛部门组织技术人员，测试县级监测预警平台预警等防洪管理信息上报和上下级防汛部门信息共享功能，提供山洪灾害预警信息共享测试专项报告。
第六条验收主持单位依照《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部令第30号）等规章和规程规定，负责组建验收委员会和验收专家组，开展项目验收工作。
山洪灾害调查评价报告编写大纲 _省(自治区、直辖市)参考稿
山洪灾害调查评价报告XX省（区、市）（省级行政区编码2013-2015）XX省(自治区、直辖市)山洪灾害调查评价报告编制单位1编制单位2编制单位32016年X月X日说明1.大纲中省（区、市）指中央直接管辖的省、自治区及直辖市；县（区、市、旗）指市级或地区直接管理的县、县级市、区和旗；2.根据山洪灾害调查评价工作的有关技术要求和文件，本大纲明确了省级山洪灾害调查评价总结报告的内容，供各省（区、市）进行工作总结时参考使用；3.调查评价汇总成果如果与以往上报数据差别较大，需要进行说明；4.附图以突出核心主题信息、清晰明确、简洁美观为主；面积较大的省（区、市）可以按传统和习惯形成的片区分幅绘制；附图可以单独成册；5.附表主要为各项调查评价成果在省（区、市）级和地市级的汇总，依据各县调查评价的成果表进行简单统计即可填写；6.所列附图附表为基本要求，各省（区、市）可根据实际需要和使用习惯补充。
摘要简要提炼本省(自治区、直辖市)山洪灾害调查评价总结报告中的目标任务、项目组织与实施情况、成果汇总情况、结论与建议等；并填写“XX省（区、市）山洪灾害调查评价任务计划与完成情况对照表”。
XX省（区、市）山洪灾害调查评价任务计划与完成情况对照表（说明：为便于规范汇总，此表直接采用了《全国山洪灾害防治项目实施方案（2013 -2015》中“表3-1山洪灾害调查评价主要任务表”的结构，各省(自治区、直辖市)填写省级相关内容即可）目录1项目概况 (1)1.1自然地理 (1)1.2气象水文 (1)1.3社会经济情况 (1)1.4山洪灾害及成因特点 (1)1.5山洪灾害防治情况 (2)1.6调查评价目标与任务 (2)2项目组织与实施 (3)2.1组织管理 (3)2.1.1组织管理方式 (3)2.1.2技术支撑单位 (3)2.1.3设计和监理单位 (3)2.1.4承建单位 (3)2.2资金管理使用情况 (3)2.3采购方式 (4)2.4调查及评价范围确定 (4)2.4.1调查范围 (4)2.4.2评价范围 (4)2.5技术准备 (4)2.5.1技术方案编制 (4)2.5.2技术培训 (5)2.5.3仪器设备购置 (5)2.6成果审核汇集与技术协调 (5)2.7验收工作 (5)3山洪灾害调查成果 (6)3.1基本情况统计汇总 (6)3.1.1行政区划总体情况 (6)3.1.2防治区基本情况调查成果 (6)3.1.3危险区基本情况调查成果 (6)3.1.4防治区企事业单位调查成果 (6)3.2社会经济调查成果 (7)3.2.1社会经济情况 (7)3.2.2居民财产分类对照信息 (7)3.2.3农村住房情况典型户样本 (7)3.2.4居民住房类型对照表 (7)3.3历史山洪灾害调查成果 (7)3.4需防洪治理山洪沟调查成果 (8)3.5山洪灾害监测预警设施调查成果 (8)3.5.1自动监测站 (8)3.5.2无线预警广播站 (8)3.5.3简易雨量站 (8)3.5.4简易水位站 (9)3.6涉水工程调查成果 (9)3.6.1塘（堰）坝工程调查成果 (9)3.6.2路涵工程调查成果 (9)3.6.3桥梁工程调查成果 (10)3.6.4防治区水库、水闸、堤防工程 (10)3.7沿河村落与城集镇调查成果 (10)3.8测量成果 (10)4水文气象资料收集整理 (11)4.1文档资料收集整理 (11)4.2历史场次洪水资料收集整理 (11)4.3暴雨洪水资料收集整理 (11)5山洪灾害评价成果 (12)5.1山洪灾害评价对象名录 (12)5.2小流域暴雨洪水特性分析 (12)5.3沿河村落现状防洪能力评价 (12)5.4沿河村落危险区等级划分 (13)5.5预警指标分析 (13)6成果、结论与建议 (15)6.1成果汇总 (15)6.2主要经验 (15)6.3存在问题 (15)6.4意见建议 (16)附件 (17)附件一：XX省（区、市）山洪灾害调查评价成果图 (17)附图1、XX省（区、市）山洪灾害调查评价任务年度分布图 (18)附图2、XX省（区、市）水系图 (18)附图3、XX省（区、市）山洪灾害防治区分布图 (18)附图4、XX省（区、市）山洪灾害危险区分布图 (18)附图5、XX省（区、市）山洪灾害防治监测预警措施分布图 (18)附图6、XX省（区、市）山洪灾害涉水工程分布图 (19)附图7、XX省（区、市）需防洪治理山洪沟分布图 (19)附图8、XX省（区、市）历史山洪灾害分布图 (19)附图9、XX省（区、市）山洪灾害调查沿河村落及道断面测量分布图 (19)附图10、XX省（区、市）小流域设计暴雨图 (20)附图11、XX省（区、市）山洪灾害调查评价沿河村落设计洪水分布图 (20)附图12、XX省（区、市）山丘区洪峰模数分布图 (20)附图13、XX省（区、市）山洪灾害调查评价沿河村落防洪现状分布图 (20)附图14、XX省（区、市）山洪灾害调查评价沿河村落临界雨量分布图 (21)附图15、XX省（区、市）山洪灾害调查评价沿河村落预警指标分布图 (21)附图16、XX省（区、市）小流域汇时间分布图 (21)附图17、XX省（区、市）山洪灾害调查评价重要城集镇分布图 (21)其他图件 (22)附件二：XX省（区、市）山洪灾害调查评价成果表 (23)附表1 XX省（区、市）基本情况统计汇总表 (24)附表2 XX省（区、市）行政区划总体情况表 (25)附表3 XX省（区、市）社会经济情况表 (26)附表4 XX省（区、市）居民财产分类对照表 (27)附表5 XX省（区、市）居民住房类型对照表 (28)附表6 XX省（区、市）山洪灾害防治区基本情况调查成果汇总表 (29)附表7 XX省（区、市）山洪灾害危险区基本情况调查成果汇总表 (30)附表8 XX省（区、市）历史山洪灾害调查汇总表 (31)附表9 XX省（区、市）沿河村落居民户及重点城集镇调查成果汇总表 (32)附表10 XX省（区、市）需防洪治理山洪沟基本情况成果表 (33)附表11 XX省（区、市）山洪灾害监测预警设施调查成果汇总表 (35)附表12 XX省（区、市）涉水工程调查成果汇总表 (36)附表13 XX省（区、市）评价沿河村落现状防洪能力与危险区评价成果汇总表 (37)其他附表 (39)附件三电子数据与成果说明 (40)1项目概况本章主要任务是介绍本省(区、市)山洪灾害调查评价工作的项目背景，包括自然环境、社会经济情况、历史山洪灾害情况、山洪灾害防治现状及存在问题，即从自然地理角度说明山洪灾害调查工作的必要性、紧迫性；以及介绍本省(区、市)山洪灾害调查评价的目标和任务。
山洪灾害监测预警系统
以乡 （ ） 镇 、村 简易观测信息为 主 。根 据福 建省 山洪 灾害 范
围广 、成 因复 杂 的 特点 ，要 加 密 现 有 监 测 站 网 ， 以 便 有 效 监 控 水 雨 情 ，及 时发 布 山 洪 预 警 信 息 。 目前 水 雨 情 自动化 监 测 系 统 技 术 已较 成 熟 ，基 本 能 满 足
应 用 ，有 效 打 通 信 息 服 务 民生 的 “ 后 一 米 ” 最 。
针 对 乡 村 基 层 应 急 能 力 弱 的 市 场 特 点 ， 山 洪 防灾 系 统 尝
数值型监测 的需求 。系统建 设过程 中还应充 分考虑 在成本 投
入 不 大 的 情 况 下 ，利 用 水 雨 情 监 测 终 端 设 备 实 现 现 场 多 媒 体 数据的实时采集 。
有 效 途 径 和 方 法 ，开 展 山 洪 灾 害监 测 预警 系统 建设 工 作 是 一
项十分紧迫的任务。
１ 业 务 分 析
山洪具有 预见期短 、致灾快 的特点 ，为有效防御 山洪灾
图 １ 业 务 流 程 示 意 图
手段 ，建设 县级 防汛指挥部 门山洪灾害防治信息 汇集 与预警
５ ８
２ １ 水 雨情 监测 采集 ．
水雨情监测系统主要包括水雨 情监测站 网布设 、信息采 集 、信息传输通 信组 网 、设备设施 配置等 。乡 （ ） 镇 、村 自 身预警 的监 测设施一般 以简易为主 ，县级 以上 可根据经济状
２ １ 第 ４期 ０ ０年
况和 山洪 灾害特点 ，布置有一定技 术含量 、实用 、先 进 、 自
收集 的信息量 ，提高水雨情 、气 象信 息的收集时效 ，为 山洪
灾害 的预报预警 、做好防灾减灾工作 提供 及时 、准确 的基本
山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平台建设(技术要求)
山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平台建设技术要求（征求意见稿）二O一O年十二月目录1.建设目标 (1)2.硬件保障环境 (1)2.1.网络 (2)2.2.机房 (3)2.3.会商室 (5)2.4.硬件设备 (5)3.软件支撑环境 (6)3.1.支撑软件 (6)3.2.数据库系统 (6)4.平台数据 (7)4.1.实时数据 (7)1.实时水雨情信息 (7)2.实时视频图像信息 (7)3.台风信息 (8)4.卫星云图 (8)5.天气预报 (8)4.2.基础数据 (8)1.地图数据 (8)2.水利工程信息 (9)3.地质灾害点 (9)4.山洪灾害威胁区域基本情况 (9)5.预警措施信息 (10)4.3.数据存储和安全 (10)5.软件平台功能要求 (10)5.1.总体技术要求 (10)5.2.基本功能 (12)4.2.1.基础信息查询 (12)4.2.2.水雨情监测查询 (13)4.2.3.气象国土信息服务 (14)4.2.4.水情预报服务 (14)4.2.5.实时视频图像发布 (15)4.2.6.预警发布服务 (15)4.2.7.应急响应服务 (17)4.2.8.系统管理 (18)5.3.应用环境 (19)6.其他说明 (19)山洪灾害防治预警系统浙江省县级监测预警平台建设技术要求为进一步规范县级监测预警平台标准和要求，更好地为我省山洪灾害防治预警系统建设工作服务，在国家防总《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》基础上，结合我省水利实际情况，有针对性地指导县级监测预警平台建设。
现对县级监测预警平台建设的具体技术要求作进一步细化和明确。
1.建设目标县级山洪灾害监测预警平台的服务对象主要县、乡（镇）、村从事山洪灾害防治工作的相关领导、责任人、具体技术人员以及受山洪灾害威胁区域的群众，同时，为省、市防汛水利部门提供信息支持。
按照预警工作的需要，平台需要实现三大目标：一是广泛收集、汇聚和管理各类预警信息；二是按照相关预警标准为防汛工作人员分析和展示预警信息；三是为山洪灾害防治相关人员发布和传递预警信息。
山洪灾害防治县级监测预警平台设计
多、 损失之巨、 救灾难度之大， 在甘肃乃至全国同类灾害中都
是罕见 的。越 来越多的山洪灾害发生在我们的周 围， 不仅对 山丘区 的基础设施造成毁灭性破坏 ， 而且对人 民群众的生命 安全构成极大 的损害和威胁 ， 已经成为当前 防灾减 灾中 的突
出问题 ， 因此建设 和完善 山洪灾 害防治监测 预警 系统是 非常 必要的 ， 也是 十分 迫切 的。 结合 ２ ０ ０９年全 国 １３个 山洪灾害 ０
统支撑层 ， 监测预警平 台结构模 型如图 １ 所示 。
收 稿 日期 ：０ １ ０ ＂ ０ ２ １－、 配置和管理 。系统各 功能模块或子系 统之间既保持 了一定 的独立性 ， 此之间又通过接 口实 现协 彼 调和合作 ， 共同实现了完整 的山洪 灾害监测 预警功能。
防治试点 的建设 ， 根据 国家防汛抗旱 总指挥部办公 室《 山洪 灾 害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲 》的要求 ， 在 全 国山洪灾 害防治区大范 围展开 了山洪灾害防治县 级监 测 预警系统 的建设 。 山洪灾害县级监测预警 系统建设主要包括水雨情监测 、 监 测预警平 台、 预警 等子系统的建设。本 文主要 就甘肃省 山 洪 灾害 防治 县级监测预 警平 台 的设 计做一 简单论 述 ，机房
石 流较早 发育 的地 区之一 ，有 以陇南为代表 的黏性泥 石流 区， 以天水 、 兰州 为代 表 的黄 土泥流 区和以内陆河为代 表的 稀 性泥石流 区。 全省泥石流沟道分布范围广 ， 发生频率 高。 尤 以 ２１ ０ ０年 ８月 ７日２ ３时许 ，甘 南州舟 曲县城北 面 的三眼 峪、 罗家 峪发 生 的特 大 山洪泥 石流 ， 灾情 之重 、 伤亡人 数之
图 １ 监测预警平 台结构模型
（ ） 户 界 面 层 １用
山洪灾害调查评价及流程
11
11
二、调查工作—调查准备
省、市、县分工
一、省级项目管理机构任务
调 查 准 备
1、明确省、市、县各级建设任务。 负责制定全省山洪灾害防治调查分析评价工作方案，明确省市县各级建设任务 。组织专家审查技术支撑单位编制的工作手册，审核各县工作方案。 2、明确调查评价工作组织方式，确定承建的专业单位和资质条件。 3、确定技术支撑单位，明确技术服务内容。 4、协助制定项目相关设施设备招标方案，明确招标组织方式和招标流程，协 助组织编制招标文件。 5、组织制定居民家庭财产分类标准。（委托统计部门协助制定居民家庭财产 分类标准，供现场调查使用。） 6、确定现场数据采集终端硬件定制服务商。统一组织采购硬件设备。 确定现场数据采集终端软件定制服务商。定制服务商工作任务一般包括以下 内容：现场数据采集终端相关硬件、软件及工作底图的安装配置（包括分幅切片、 数据导入导出、图表打印等），培训现场调查人员，指导和解决软硬件使用中出现 的问题等。 邢阳县山洪灾害调查评价项目技术组
6.根据水利普查成果进行统计、汇总水利工程，并将水利工程位臵 标绘到工作底图上。
邢阳县山洪灾害调查评价项目技术组
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二、调查工作—内业调查
内 业 调 查
居民住房类型调查
邢阳县山洪灾害调查评价项目技术组
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二、调查工作—内业调查
内业调查表
表编号 表A01 表名称 行政区划名录
表A02
表A03 A04 内表 表A05 业 表A06 调 表A07 表A08 查 表A09 表A10 表A11 表A12 表 A13 表 A14 表A15
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二、调查工作—调查准备
7、建设审核汇集系统运行环境，确定数据审核汇集系统定制服务商。 （1）结合防汛指挥系统和监测预警系统，统一组织编制省、市级数据审核汇集系 统和山洪灾害监测预警管理系统技术方案，建设系统运行环境，包括硬件设备、网 络环境和系统软件等的采购、安装和集成。 （2）确定数据审核汇集系统定制服务商（与现场数据采集终端软件服务商为同一 服务商）。服务商负责省、市、县数据审核汇集系统软件的安装配置、业务培训， 现场指导和解决软件使用中出现的问题。省级技术支撑单位负责调查评价数据的全 过程审查，承担省级数据检查、审核、汇集工作。专业单位承担地市、县级数据检 查、审核、汇集工作。 8、组织相关业务培训。编制培训教材和方案，确定培训内容、培训次数和参加培 训人员。 通过业务培训，使参加培训人员熟悉调查评价工作方法和技术要求、调查表格及调 查指标，熟练掌握调查工具和软件的操作使用。 9、协助专业单位收集水文气象资料。 （1）降雨资料：各地暴雨图集及所用雨量站最大 10分钟、1小时、6小时、24小时 （和其他时段）年最大点雨量对应的统计参数，各地 24h设计暴雨时程分配资料， 各地水文分区对应的短历时暴雨时面深关系图等。 （2）水文资料：山洪灾害防治区内蒸发站逐日蒸发量，水文站历年最大流量、历 年最大流量统计参数，水文站洪水要素摘录及其上游雨量站相应降雨摘录等资料。 （3）各地中小流域水文图集、水文水资源手册等。 邢阳县山洪灾害调查评价项目技术组
山洪灾害调查评价(终验)验收鉴定书
荆门市掇刀区山洪灾害调查评价成果（终验）验收
鉴定书
荆门市掇刀区山洪灾害调查评价省级（终验）验收委员会
2017年8月17日
验收主持单位：湖北省防汛抗旱指挥部办公室
项目省级主管部门：湖北省防汛抗旱指挥部办公室
项目市级主管部门：荆门市防汛抗旱指挥部办公室
项目法人：荆门市掇刀区山洪灾害防治非工程措施项目建设领导小组办公室
3、调查评价工作底图标绘；
（1）山洪灾害防治预警监测设备分布图；
（2）பைடு நூலகம்治区人口分布图；
（3）危险区图（含转移路线和临时安置点）；
（4）水利工程位置图；
（5）需治理山洪沟村落分布图；
（6）沿河村落居民住房位置图；
（7）城集镇住房位置图。
评价情况：
荆门市掇刀区共计测量河道横断面207处，纵断面69处，共计124.2km；调查测量各频次历史洪痕点共计69处；荆门市掇刀区完成68个沿河村落的相应分析计算，合计分析评价名录68个，设计暴雨成果表68个，小流域汇流时间设计暴雨时程分配表68个，控制断面设计洪水成果表68个，控制断面水位-流量-人口关系表68个，防洪现状评价成果表68个，临界雨量模型分析法成果表68个，预警指标成果表68个。
设计单位：湖北金浪勘察设计有限公司、湖北水神科技有限公司
监理单位：湖北腾升工程管理有限责任公司
省级调查评价实施单位：中国地质大学（武汉）
县级调查实施单位：湖北省荆门市水文水资源勘测局
运行管理单位：荆门市掇刀区山洪灾害防治非工程措施项目建设领导小组办公室
验收时间：2017年8月17日
验收地点：武汉市
前言
一、实施设计和完成情况
（一）实施项目名称及位置
山洪灾害防治监测预警系统软件产品说明
山洪灾害监测预警软件产品说明北京燕禹水务科技有限公司二〇一〇年三月目录1软件产品总体结构 (1)2软件产品逻辑结构 (2)3软件产品运行环境 (4)3.1软件服务端运行环境 (4)3.2软件客户端运行环境 (4)4软件产品性能 (4)5防洪综合数据库说明 (5)5.1数据库总体构成 (5)5.2数据库分类说明 (5)5.2.1空间数据库 (5)5.2.2属性数据库 (6)6数据接收处理软件功能说明 (8)7山洪灾害监测预警系统应用软件功能说明 (8)7.1决策支持软件功能 (8)7.1.1基础信息管理 (9)7.1.2实时汛情监视 (13)7.1.3山洪灾害信息服务 (17)7.1.4洪水预报分析 (19)7.1.5预警发布 (22)7.1.6预案管理 (24)7.1.7报表管理 (25)7.1.8系统管理 (25)7.2乡镇灾情上报软件功能 (29)7.2.1灾情填报 (29)7.2.2灾情统计分析 (30)7.3山洪灾害专用图形编辑软件功能 (31)7.3.1添加要素 (32)7.3.2移动要素 (32)7.3.3删除要素 (32)7.3.4专题图输出 (33)8防洪综合数据库软件功能说明 (33)8.1查询检索 (33)8.2数据编辑 (33)8.3数据导入导出 (34)1软件产品总体结构防办通过通信网络、计算机网络与雨量监测点、水位监测点、上下级防汛机构及水文、气象、国土等其它相关单位相连；需从外部获取的山洪灾害相关信息通过网络传输后经过接收处理进入防洪综合数据库。
在防洪综合数据库的基础上建设基于山洪灾害监测预警系统应用软件（包括决策支持软件、乡镇灾情上报软件和专用图形编辑软件），实现基础信息查询、水雨情监测查询、气象国土信息服务、水情预报服务、预警发布服务、预警响应服务、系统管理等应用。
防洪综合数据库软件实现防洪综合数据库的综合管理维护。
雨量及水位气象信息上级单位监测站2软件产品逻辑结构山洪灾害监测预警软件产品采用B/S和C/S相结合的多层体系结构，以地理信息系统为平台，实现各类相关数据的接入和人工录入功能等功能，利用浏览器进行各类信息的查询、分析、管理等交互。
山洪灾害监测预报预警平台建设
山洪灾害监测预报预警平台建设摘要：近年来，我国开展了大规模山洪灾害防治项目建设，初步建立了自动监测预警系统与群测群防互补的监测预警体系，有效增强了基层山洪灾害防御能力。
中国水利水电科学研究院在项目实施中，采用大数据和云计算理念，基于分布式水文模拟技术建设了国家山洪灾害监测预报预警平台，有助于实现山洪灾害监测预警向精细化预报预警的转变，对我国山洪灾害防御工作具有重要意义。
关键词：山洪灾害；灾害监测；灾害预警；预报预警平台引言：该平台自2015年起提供全国山洪灾害气象预警信息服务，2018年汛期实现业务化试运行，用于国家、省级应急响应信息服务，并开展了全行业洪涝减灾预警应用。
以大规模精细化体系架构为基础，今后应继续提升平台的预报预警能力，提高新时代山洪灾害防御水平，达到与美国正在研发的国家水模型相当的技术水平，实现全国53万个小流域、368万条沟道河流的时空连续预报预警，为管理部门、社会公众等提供水文信息服务。
1我国山洪灾害监测预报预警平台的特点分析该平台自2015年起提供全国山洪灾害气象预警信息服务，2018年汛期实现业务化试运行，用于国家、省级应急响应信息服务，并开展了全行业洪涝减灾预警应用。
以大规模精细化体系架构为基础，今后应继续提升平台的预报预警能力，提高新时代山洪灾害防御水平，达到与美国正在研发的国家水模型相当的技术水平，实现全国53万个小流域、368万条沟道河流的时空连续预报预警，为管理部门、社会公众等提供水文信息服务。
（1）实现了缺资料地区洪水预报预警，填补了国内空白，推动了中国水文学科的发展。
（2）降雨时空分布特征检测。
认识了全国区域气候特征和设计暴雨时空分布规律，揭示了局地短历时、强降雨的致灾暴雨特点，融合多源异构降雨数据，为构建天气发生器中降雨模拟模型提供降雨特征信息。
（3）小流域下垫面异质性量化。
基于大规模高精度地形地貌信息，系统分析了小流域水文几何特征和霍顿地貌特征，提出不均匀系数、加权坡度等反映小流域内部异质性的参数集。
试运行管理工作报告(修定)
垫江县山洪灾害防治非工程措施建设项目（竣工验收）试运行管理工作报告建设单位：重庆市垫江县水文总管理站二〇一三年十一月一、项目概况（一）立项批复及概算投资根据国家防总办工作要求，长江委于组织并通过审查，下达了《关于的批复》（〔2010〕439号）文件对此项目实施方案进行了总体批复。
垫江县2010年度山洪灾害防治县级非工程措施项目总投资507.63万元，其中监测系统136.25万元，预警系统 122.02万元，县级预警平台99.59万元，群策群防体系建设90.30万元，设计、监理、建设管理等其它费用28.66万元，备品备件及安装费用30.81万元。
包括气象实施投资18.94万元（包括简易雨量站48个；自动遥测雨量站2套的设备采购和安装调试）和水利实施488.69万元。
（二）建设内容1、主要建设内容：该项目建设内容包括监测设备简易雨量站100个、自动遥测雨量站4套、自动遥测水位站10套。
无线预警广播站10套50个（无线广播系统发射站10个、无线广播系统接收站40个）；配备县级预警设备1套，乡镇预警设备200 套（每套含手摇报警器、锣、高音哨等）、传真机18 台、卫星电话10 台。
县级山洪监测预警平台1个。
编制县级预案1个、乡（镇）预案22个（其中包括原规划的18个乡镇分离出的4个乡镇）、村预案100个；开展培训和演练；制作光盘；发放宣传手册、明白卡；建设警示牌，宣传栏、宣传牌，标语。
（三）项目参建单位建设单位：重庆市垫江县防汛办。
设计单位：重庆市川渝水利工程技术咨询服务有限公司质量监督单位：垫江县水利工程质量监督站监理单位：重庆万博信息系统工程监理有限公司。
承建单位：重庆博通水利信息网络有限公司。
运行管理单位：重庆市垫江县水文管理总站（四）项目实施过程1）一期项目实施过程：于2011年6月30日招标，2011年8月10日开工，2012年5月7日验收主体工程。
2）续建项目实施过程：2012年2月10日招标时间，2012年 3 月 15 日开工时，2012年9月20日合同完工验，2012年10月31日完成初步验收。