论突发事件下应急物流系统的完善
加强应急物流体系建设
加强应急物流体系建设
随着经济全球化的加速和跨国贸易的不断扩大，应急物流的重要性越来越受到人们的关注。
作为一个国家，要保持应对突发事件的能力，必须加强应急物流体系建设。
为了加强应急物流体系建设，我们需要从以下几个方面入手：
第一，提高应急物流信息化水平。
应急物流信息化是应急物流体系建设的重要方向之一。
构建应急物流信息化平台，实现与交通、能源、水利等部门的信息共享，将大大提高应急物流的应对速度和能力。
第二，优化应急物流资源配置。
应急物流资源是应急物流体系建设的核心。
要加强应急物资仓库、交通运输和物流设施方面的投资，建立应急物资库存，构建应急物资调运机制，提高应急物资保障能力。
第三，加强应急物流人员技能培训。
应急物流人员是应急物流体系建设的重要组成部分。
要加强应急物流人员的培训和教育，提高其应对突发事件的能力和素质，为应急物流工作提供更好的支撑。
第四，加强应急物流法律法规建设。
应急物流法律法规是应急物流体系建设的重要保障。
要加强应急物流法律法规的制定和完善，构建应
急物流法规体系，为应急物流工作提供法律支持和保障。
总之，加强应急物流体系建设是提高国家应对突发事件能力、保障人民生命安全的重要举措。
我们应该始终保持高度警惕，做好应急物流准备工作，为保障国家和人民的安全作出积极贡献。
应对公共突发事件的应急物流系统构建
高 系 统 的应 变 能 力 。
、
应急物流的基本概念
三、应急物流系统的功能设计
在对应急物流系统的功能设计 中，主要要满足 系统 的几个
应 急物 流是在发生 自然灾害和公共 卫生事件等公共突发事
件 时 ，为了追求时 间和效益的最大化与灾害 损失的最小化为 目 要 求 ，一 个 就是 救 灾 应 急物 流需 求 的 预测 和 预警 。这 个预 警 系 统
了 巨大 的 威 胁 ，而 怎 样 处 理 和 应 对 公 共 突 发 事 件 就 成 为 了 人 们 变的，不可预知的突发事件的情况下 ，做出有效 的措施 。最后 ，
所关注 的问题 ，对公共突 发事 件进行有效的应急物流 系统 的构 系 统 具 有 开 放 性 与可 扩 展 性 ，在 设 计 系 统 的 过 程 中 将 各 种 可 能 建， 以高速 、 高效 、 高可靠性的应急物流系统应对公共突发事件。 的 情 况 都 考 虑 进 其 中 ， 以 应付 面 对 的 各 类 临 时 出现 的情 况 ，提 这对社会的发展和人民群众 的生命财产安全有着重要的意义 。
多 变 ，能 应 对 各类 事 件 的 系统 ，所 以要 有 完 善 的监 控 体 系 ，要具 构 建 出一 个 完 善 的 ，互 相 协 调 的 应 急救 灾 体 系 。
发事件有效的支持 ，能保持 良好 的可靠性与持续性 。
２ ． 应 急 物 流 中 良好 的协 调 及 组 织 机 制 建设 调 中心 ， 以 政 府 为 工 作 机 构 ，将 网 络 信 息 中心 作 为 组 织 形 式 ，
关键词 ：突发事件 ；应急物流 ；构建
近年来公共 突发事件频发 ，灾难多广 ，随着社会 的高速发 性 、不确定性、非常规性 、滞后性及 弱经济 性的特点。 由于应 展进步 ， 各类社会问题 １ ３益尖锐 ， 突发事件的频率也逐渐加快 ， 急物流的突发性特点 ，这对应 急物 资的时间要求提 出更高 的标 这 对 国 家 的 发 展 ，社 会 的 进 步 ，人 民 群 众 的 生 命 财 产 安 全 带 来 准 。 还 有 就 是 能 够 进 行 快 速反 应 的 系 统 应 急 能 力 ，能 在 发 生 多
突发公共事件下应急物流中的优化运输问题的研究
突发公共事件下应急物流中的优化运输问题的研究一、本文概述随着社会的快速发展和全球化的深入推进，突发公共事件，如自然灾害、疫情爆发、事故灾难等，对人类社会的影响日益显著。
这些事件往往导致物资短缺、交通受阻、信息传递不畅等问题，对应急物流系统提出了巨大的挑战。
因此，如何在突发公共事件下优化运输问题，提高应急物流的效率，成为了当前研究的热点和难点。
本文旨在探讨突发公共事件下应急物流中的优化运输问题。
我们将对突发公共事件和应急物流的概念进行界定，明确研究范围和对象。
我们将分析突发公共事件对运输系统的影响，包括物资需求的变化、运输网络的破坏、运输能力的下降等。
在此基础上，我们将探讨应急物流中优化运输问题的关键要素，如运输路径的选择、运输资源的调配、运输成本的控制等。
接下来，我们将通过文献综述和案例分析的方法，深入探究突发公共事件下应急物流优化运输问题的研究现状和发展趋势。
我们将总结前人的研究成果和经验教训，分析现有研究的不足和局限性，为后续的研究提供借鉴和参考。
我们将提出一种基于多目标优化的应急物流运输模型，并通过仿真实验验证其有效性和可行性。
该模型将综合考虑运输时间、运输成本、运输风险等多个因素，以实现应急物流运输的最优化。
我们期望通过本研究，能够为突发公共事件下的应急物流运输问题提供新的解决思路和方法，为未来的应急物流管理和实践提供有益的参考和指导。
二、文献综述在应对突发公共事件的过程中，应急物流的优化运输问题一直备受关注。
众多学者针对这一领域进行了深入的研究和探讨。
本节将对前人的研究成果进行系统的文献综述，旨在明确研究现状、挖掘研究不足，为本研究的深入展开提供理论基础和研究方向。
在应急物流的研究方面，学者们主要关注了应急物流体系的构建、应急预案的制定与实施、应急资源的调度与分配等方面。
其中，优化运输问题是应急物流研究中的核心内容之一。
运输路径的选择、运输资源的调配、运输过程的优化等问题都受到了广泛关注。
应急物流体系的建立与完善策略研究
应急物流体系的建立与完善策略研究摘要：本文通过对突发事件带来的危害进行分析，提出了建立应急物流体系的必要性。
并针对突发性事件的危害及其特点，从宏观和微观两个层面给出了建立并完善应急物流体系的措施。
关键词：应急物流；策略；供应链2008年1月我国发生雪灾，暴风雪造成多处铁路、公路、民航交通中断。
此外，电力受损、煤炭运输受阻，不少地区用电中断，电信、通讯、供水也受到影响。
2008年5月12日，汶川发生地震，这是我国成立以来破坏性最强、波及范围最大的一次地震，遇难69,225人，受伤374,640人，失踪17,939人，直接经济损失达8,451亿元。
2010年4月14日青海省玉树县发生两次地震，最高震级7.1级，地震震中位于县城附近，地震造成2,220人遇难，失踪70人。
恐怖袭击、自然灾害、非典、禽流感等突发性自然灾害和公共卫生事件造成了大量人员的伤亡和财产的损失，这就需要有充足的应急物资的补给，而应急物资的储备和运送迫切需要应急物流体系发挥其应急功能。
1应急物流的概念及特点1.1应急物流的概念应急物流是指以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动[1]。
1.2应急物流的特点应急物流作为一种特种物流，除了具有普通物流所具有的基本特征外，还具有以下特征：1）突发性与不确定性。
应急物流是由突发的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等方面的突发公共危机而引起的物流活动，故具有突发性与不确定性。
2）临时性与紧迫性。
应急物流活动是由突发性的公共危机引起的，应急物流机构往往都是根据需要临时建立的，各种应急物流设置也都是临时调配的，因此具有临时性。
但应急物流的活动却具有紧迫性，之所以是应急物流，就在于其“急和快”。
3）弱经济性与公益性。
在灾难面前，人民群众的生命和财产安全成了第一位的选择，而常规物流中的经济效益原则和成本分析原则不再作为物流活动考虑的中心目标，因此应急物流具有明显的弱经济性。
应急预案中的应急物流和运输
应急预案中的应急物流和运输前言：应急物流是指在突发情况下，为了满足灾区人民的生活需求和恢复生产经营的需要，通过调配各类物资和运输工具进行迅速运输的一种举措。
应急物流在应对地震、火灾、洪涝等自然灾害，以及疫情、恐怖袭击等突发事件中起着至关重要的作用。
本文将从应急预案中的应急物流系统、运输方式及改进建议等方面进行论述。
一、应急物流系统1. 仓储体系应急物流的仓储体系是应急物流系统中的重要组成部分。
应急仓库需要满足灾后、突发事件等情况下物资快速储备和运输的需要。
仓库需要合理规划，设备齐全，储备物资种类齐全，并建立完善的管理制度。
2. 运输系统运输系统是应急物流中的核心环节，包括道路、水路、航空等运输方式。
在应急预案中需要明确各类运输方式的使用规范，并根据实际情况合理选择运输工具。
此外，还需要合理规划运输路线，确保物资的快速、安全运输。
3. 物资调配系统物资调配系统是应急物流的关键环节，包括物资采购、分发、管理等环节。
应急预案中需要设立专门的物资调配机构，负责统筹各类物资的采购与分发工作，确保物资能够迅速送达灾区。
二、运输方式1. 道路运输道路运输是应急物流中最常用的运输方式，具有覆盖范围广、运输能力强、适应性好等特点。
在应急预案中，应合理规划道路运输网，提前设立物资储备点，确保物资能够及时调配和运输到灾区。
2. 水路运输对于临近水域的灾害地区，水路运输是一种重要的运输方式。
应急预案中需要明确河流、湖泊等水域的运输能力，配备相应的水上运输工具，以备应急需要。
3. 航空运输航空运输具有速度快、能力大、适应性强等特点，适用于紧急情况下远距离的物资运输。
在应急预案中，应提前与航空公司建立合作机制，确保物资能够通过航空快速运输到达灾区。
4. 铁路运输铁路运输具有稳定、安全、大容量的特点，适用于大规模物资的运输。
在应急预案中，应与铁路部门合作，合理利用铁路资源，确保物资能够迅速运输到位。
三、改进建议1. 强化物资储备完善应急预案中的物资储备制度，建立多级储备体系，确保各类物资能够及时供应。
物流仓储业突发事件应急预案的分析与优化
物流仓储业突发事件应急预案的分析与优化随着全球经济的发展和物流业的不断壮大，物流仓储业在全球范围内扮演着重要的角色。
然而，由于各种原因，物流仓储业在运营过程中面临着各种突发事件的挑战。
为了应对这些突发事件，物流仓储业需要制定有效的应急预案，以保障业务的正常进行。
本文将对物流仓储业突发事件应急预案进行分析与优化。
一、突发事件的分类在物流仓储业中，突发事件可以分为自然灾害、技术故障和人为因素等几个主要类别。
自然灾害包括地震、洪水、台风等，这些灾害可能导致仓库设施受损、货物损失以及运输线路中断等问题。
技术故障主要指仓库设备的故障，如电力故障、机械故障等，这些故障可能导致生产线停工、货物滞留等问题。
人为因素包括火灾、盗窃、恶意破坏等，这些因素可能导致仓库设施受损、货物丢失以及安全隐患等问题。
二、应急预案的制定针对不同类型的突发事件，物流仓储业需要制定相应的应急预案。
首先，物流仓储企业应该对可能发生的突发事件进行风险评估和预测，以便及时采取相应的防范措施。
其次，应急预案应该明确责任分工和应急响应流程，确保在突发事件发生时能够迅速采取行动。
此外，应急预案还应包括应对突发事件的资源准备和调配，例如备用设备、应急物资等。
最后，物流仓储企业还应定期进行应急演练和评估，以验证预案的有效性并及时进行修订。
三、应急预案的优化为了进一步提高应急预案的效果，物流仓储业可以采取一些优化措施。
首先，物流仓储企业应加强与相关部门和机构的合作，建立紧密的信息共享机制，以便能够及时获得有关突发事件的信息和支持。
其次，物流仓储企业可以利用先进的信息技术手段，如物联网、大数据分析等，提高对突发事件的监测和预警能力。
此外，物流仓储企业还可以加强员工的培训和意识教育，提高员工的应急反应能力和安全意识。
最后，物流仓储企业应建立健全的风险管理体系，包括风险评估、风险控制和风险应对等方面，以提高对突发事件的应对能力。
四、案例分析以某物流仓储企业为例，该企业在制定应急预案时充分考虑了各种突发事件的可能性，并根据不同类型的突发事件制定了相应的预案。
基于突发自然灾害事件的应急物流体系改善建议
基于突发自然灾害事件的应急物流体系改善建议作者：霍永强于波王梓宁来源：《现代商贸工业》2020年第27期摘;要：作为我国应急管理体系的重要组成部分，应急物流体系是面对突发自然灾害事件的重要保障和关键环节。
重大自然灾害事件难以预测和预防，其发生后极易给社会生活、经济生产和生态环境造成不可估量的损失，应急物流体系也容易暴露出诸多问题，例如联动相应机制不健全、统一调度组织机构缺失、数据平台信息分配不通畅、物流货物追踪不及时、缺乏必要的保障措施等。
本文通过回顾我国突发自然灾害事件物流保障建设，提出以区块链为中心的新型物流体系建设思路，为完善应急物流体系的现代化建设提供参考。
关键词：重大自然灾害;应急物流体系中图分类号：F25;文献标识码：Adoi：10.19311/ki.1672-3198.2020.27.0110;引言我国对应急物流的系统化建设及研究始于2003年，政府开始着手建立国家应急系统，应急物流体系的建设也被专家学者广泛讨论。
2008汶川地震的救援工作暴露出我国在灾害救援方面经验的缺失，建立快速有效的应急反应物流体系成为各界共识。
自2005年召开第一次全国应急管理工作会议以来，各级政府积极响应中央号召，在实践中不断总结教训，推动应急管理体系的完善。
突发自然灾害事件具有高度的不可预测性，决定了与此相应的应急物流体系也存在不确定性、弱经济性、低复制性等，如何快速反应、高效决策，保障应急物资、生活用品在最短时间内送达灾区，保障人民群众的生命安全，避免因物资短缺耽误抢险救灾工作，最大限度降低自然灾害给经济民生造成的二次伤害成为应急物流体系改进的关键。
面对突发自然灾害事件，普遍認为进行应急设施的定位与科学规划物流路线是保障救援工作的关键。
Rake等（2003）提出，应急管理应当以目标为核心，重点关注突发事件的不确定性。
Tufekci（1995）指出，由于事件发生之后走向的不可预测性，利用集成化决策支持系统，整合突发危机的规划、管理以及控制权是当务之急。
我国应急物流系统存在的问题及对策
我国应急物流系统存在的问题及对策
我国应急物流系统是指在突发事件、紧急情况下，通过物流手段将所需物资及时、准确、安全地运输到指定地点，为应急救援工作提供必要的支持。
然而，目前我国应急物流系统仍存在一些问题，需要采取对策解决。
首先，我国应急物流系统的组织管理不够完善。
应急物流涉及多个部门和单位，缺乏统一的管理和协调机制。
因此，应建立应急物流管理机构，统筹协调各方资源。
其次，我国应急物流系统的物资储备不足。
在突发事件时，储备物资的充足性直接关系到应急救援工作的顺利开展。
因此，应加强对应急物资的储备，建立完善的物资储备库。
第三，我国应急物流系统的运输能力不足。
应急物流运输需要具备快速、安全、可靠的特点。
因此，应加强对应急物流运输基础设施的建设，提高应急物流运输能力。
最后，我国应急物流系统的信息化水平较低。
信息化技术在应急物流中的应用可以提高信息的传递和处理效率，有效减少应急救援工作中的时间和成本。
因此，应加强对应急物流信息化建设。
综上所述，我国应急物流系统存在问题的原因较为复杂，需要多方面的努力去解决。
只有通过全面提升应急物流系统的能力和水平，才能更好地保障应急救援工作的有效开展。
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物流应急管理策划方案建立物流应急管理机制应对突发情况
物流应急管理策划方案建立物流应急管理机制应对突发情况物流应急管理策划方案一、引言物流行业在现代社会中发挥着至关重要的作用，然而，在物流运输过程中，突发情况往往不可避免地会发生。
为了有效应对和应急处理各种突发情况，建立一个可靠的物流应急管理机制是必不可少的。
本文将讨论物流应急管理的重要性，并提出一个可行的物流应急管理策划方案。
二、物流应急管理的重要性1. 保障物流运输的安全性：物流运输过程中可能会遇到火灾、交通事故、恶劣天气等突发情况，这些情况对货物和人员的安全都会带来威胁。
通过建立物流应急管理机制，可以及时采取应对措施，减少事故发生的概率。
2. 减少物流运输延误：物流延误会导致生产企业运营成本增加、客户满意度下降等问题。
物流应急管理的机制可以帮助及时调度车辆、更换路线等，从而避免延误情况的发生。
3. 降低经济损失：突发情况的发生往往会造成巨大的经济损失。
而物流应急管理的机制可以快速应对并解决问题，降低损失的发生和规模。
三、物流应急管理策划方案1. 预警机制的建立通过与天气预报机构合作，建立灾害和恶劣天气的预警机制。
一旦有灾害或恶劣天气的预警，即时将信息传达给物流公司，并调整物流计划。
同时，建立应急联系人名单，确保预警信息能够快速传达到相关人员手中。
2. 建立应急响应小组成立专门的物流应急响应小组，负责应对突发情况。
该小组应由经验丰富的物流专业人员组成，能够迅速做出决策并采取相应措施。
在突发情况发生时，该小组应及时启动应急响应预案，并对各项措施进行统一调度和协调。
3. 建立物流运输备选方案针对突发情况，制定物流运输备选方案，包括备用路线、备用车辆等。
在情况允许的情况下，及时调整物流路径，避开发生事故或堵塞的路段，保证货物的及时运输。
4. 加强物流信息化建设建立完善的物流信息系统，实时监测车辆位置和货物情况。
确保信息的准确性和实时性，并能够在突发情况发生时及时通知相关人员。
5. 培训和演练定期组织物流应急管理培训和演练，提高员工应对突发情况的能力和应急处理的效率。
我国应急物流系统存在的问题及对策
我国应急物流系统存在的问题及对策
随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，应急物流系统的作用越来越受到关注。
应急物流系统是指在突发事件、灾害和紧急情况下，快速、有序地调集和分配物资和资源的系统。
然而，我国应急物流系统仍然存在着一些问题，需要进一步完善和改进。
首先，我国应急物流系统的组织和管理还不够完善。
在应急事件发生时，应急物资的调配和分配需要各级政府部门、企业和社会力量共同协作，但是各方之间的配合还不够紧密，需要建立更加完善的应急物流管理机制。
其次，我国应急物流系统的物资库存管理存在不足。
在日常生产和经营中，企业往往注重优化物资库存，但在应急情况下，库存管理需要更加重视，避免出现物资短缺或浪费的情况。
因此，需要加强对应急物资库存的监管和管理。
第三，应急物流系统的信息技术支持还需要进一步提高。
随着信息技术的不断发展，物流信息化已成为现代物流的重要特征，应急物流系统也需要借助信息技术实现更加精准和高效的物资调配和分配。
因此，需要加强应急物流系统的信息化建设和人才培养。
针对以上问题，建议加强应急物流系统的组织和管理，完善物资库存管理，并加强信息技术支持，以提高应急物流系统的响应能力和效率，保障人民生命财产安全。
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物流应急管理策划方案建立应急物流管理机制提高应对突发事件和灾害的能力
物流应急管理策划方案建立应急物流管理机制提高应对突发事件和灾害的能力物流应急管理策划方案——建立应急物流管理机制提高应对突发事件和灾害的能力一、引言近年来，突发事件和灾害频频发生，给物流业带来了严峻的挑战。
为了提高应对突发事件和灾害的能力，建立一个有效的物流应急管理机制势在必行。
本文旨在探讨物流应急管理的重要性，并提出建立应急物流管理机制的方案。
二、物流应急管理的重要性1.保障人民生命财产安全：物流应急管理是一项重要的社会责任，通过建立有效的应急机制，可以以最快的速度为受灾群众提供及时的帮助和支持，保障人民的生命财产安全。
2.维护社会稳定：物流是现代社会经济运行的重要组成部分，发生物流系统的瘫痪将严重影响社会稳定。
通过建立应急物流管理机制，可以快速应对突发事件和灾害，减少其对社会的不利影响。
3.提高物流服务水平：建立应急物流管理机制，可以有效应对物流系统中的各种突发事件和灾害，提高物流服务的连续性和灵活性，增强物流企业的竞争力。
三、建立应急物流管理机制的方案1.完善组织结构：建立灾害应急管理部门，设立应急管理办公室，组织专业团队，负责应急物流管理的统筹规划和实施。
2.制定应急预案：根据不同的突发事件和灾害类型，制定相应的应急预案，明确应急措施和责任分工，确保各种情况下的应急物流工作顺利进行。
3.建立应急物流资源库：建立物流资源库，包括专业设备、应急物资和应急车辆等，以备突发事件和灾害时的使用。
同时，与相关单位建立合作机制，形成资源共享网络，提高应急物流资源的利用效率。
4.加强信息共享：建立信息共享平台，与政府、行业协会、企业和社会组织等建立信息联络渠道，及时获取灾情、需求和资源信息，为应急物流决策提供支持。
5.培训与演练：针对不同的岗位和应急任务，组织定期培训和应急演练，提高物流人员在应急情况下的应变能力和协同配合能力。
6.加强与监管部门的合作：与相关监管部门建立紧密联系，加强合作，共同制定应急管理政策和标准，推动物流应急管理工作的落实。
浅析我国应急物流体系建设存在的问题及对策建议
浅析我国应急物流体系建设存在的问题及对策建议目录一、内容综述 (2)（一）研究背景与意义 (2)（二）研究目的与内容 (3)二、我国应急物流体系建设的现状分析 (4)（一）应急物流体系框架与运作机制 (6)（二）应急物流基础设施建设现状 (7)（三）应急物资储备与调配能力 (8)（四）应急物流信息化与智能化水平 (9)三、我国应急物流体系建设存在的问题 (10)（一）应急物流体系规划与政策法规不完善 (11)（二）应急物流基础设施建设滞后 (13)（三）应急物资储备种类与数量不足 (14)（四）应急物流信息化水平低，信息共享不畅 (14)（五）应急物流专业人才短缺 (15)（六）应急物流社会参与度不高 (17)四、国内外应急物流体系建设经验借鉴 (18)（一）国外应急物流体系建设经验 (19)（二）国内应急物流体系建设启示 (20)五、我国应急物流体系建设的对策建议 (22)（一）加强应急物流体系规划与政策法规建设 (23)（二）加大应急物流基础设施建设投入 (24)（三）优化应急物资储备结构与布局 (25)（四）提升应急物流信息化与智能化水平 (26)（五）加强应急物流专业人才培养与引进 (27)（六）鼓励社会力量参与应急物流体系建设 (29)六、结论 (30)（一）研究成果总结 (30)（二）未来展望 (31)一、内容综述我国应急物流体系建设取得了显著成就，但尚未完全适应突发事件的快速发展和多样化挑战。
本文旨在通过深入分析现有体系的局限性，提出具体的完善对策建议。
文章回顾了我国应急物流体系建设的背景和发展历程，指出其在体系化、专业化、信息化和规范化方面取得了重要进展。
从资源配置、组织协调、信息共享、技术保障、服务能力等五个方面，系统地分析了我国应急物流体系存在的突出问题：资源保障不足、协调机制不完善、信息化水平低、技术支撑薄弱、服务质量亟待提升等。
（一）研究背景与意义应急物流作为现代物流行业的重要分支，旨在为突发事件或灾害等紧急情况下提供高效的物资调配和运输服务。
浅析我国应急物流现状及发展趋势
浅析我国应急物流现状及发展趋势我国应急物流是指在自然灾害、突发事件或紧急情况下，为了保障人民生命财产安全和社会稳定，组织和运用物流资源，实施物资调度、运输和配送等活动。
随着我国经济的快速发展和灾害频繁发生，应急物流在保障社会正常运转和促进经济发展方面的重要性日益凸显。
本文将对我国应急物流的现状和发展趋势进行简要分析。
目前我国应急物流的发展水平较高。
一方面，我国政府高度重视应急物流建设，积极推动应急物流体系的建立和完善。
国家成立了应急管理部门，制定了相关法律法规，明确了应急物资的储备标准和运输要求。
我国物流行业发展迅速，物流网络覆盖全国各地，运输设备和技术也得到了大幅提升。
这为应急物流提供了良好的基础设施和技术支持。
我国应急物流仍存在一些不足之处。
首先是物流资源配置不均衡。
目前我国应急物资储备主要集中在大城市和经济发达地区，农村和偏远地区的物资储备相对不足，应急物流能力较弱。
其次是应急物流信息化程度还不高。
信息化技术可以提高物流运营效率和响应速度，但目前我国在应急物流的信息系统建设和应用方面还存在一些问题。
应急物流的专业队伍建设还不够完善，缺乏经验丰富的应急物流人才，影响了应急物流的质量和效果。
针对以上问题，我国应急物流发展的趋势和方向主要体现在以下几个方面。
首先是加强应急物资储备建设。
要通过建立统一的储备体系，提高物资储备的布局和覆盖范围，保证应急物资的及时供应。
要加大对农村和偏远地区的物资储备投入，弥补物资储备的不均衡问题。
其次是加强应急物流信息化建设。
要建立健全应急物流信息系统，实现物流信息的共享和实时传输，提高物流的透明度和可控性。
通过应用物联网、云计算和大数据等技术，推动物流信息系统的升级和创新，提高应急物流的响应速度和应对能力。
第三是加强应急物流人才培养。
要建立健全应急物流人才培养机制，加强高校和企业的合作，培养一批应急物流专业人才和管理人才。
要加强对应急物流人员的培训和考核，提高应急物流人员的业务水平和应变能力。
浅析我国应急物流现状及发展趋势
浅析我国应急物流现状及发展趋势我国应急物流是指在自然灾害、公共卫生事件、突发事件等紧急情况下，对应急物资的运输、储备、调配和分发等保障措施。
随着我国经济的不断发展和城乡居民生活水平的提高，应对突发事件的能力和水平也受到越来越多的重视。
面对日益增多的自然灾害和突发事件，应急物流体系的建设和完善已成为当务之急。
本文将从我国应急物流的现状和发展趋势两方面进行分析。
一、现状分析1. 应急物流基础设施建设不足我国应急物流基础设施建设在一定程度上还存在不足，主要表现在储备物资存储设施不足、运输工具不足等方面。
一些地区在自然灾害发生后，往往由于储备物资不足而难以及时满足受灾群众的需求。
尚存在部分地区由于交通不便，导致灾后物资运输困难的问题。
2. 应急物资储备不足虽然我国国家和地方政府都对应急物资的储备工作给予了较高的重视，但在一些地区和部门依然存在储备不足的情况。
一些地方的应急物资储备缺乏多样性和充足性，导致一旦遭遇突发事件时，无法及时、有效地满足人民群众的需求。
3. 应急物流配送机制不完善应急物流配送机制是应急物流体系的关键环节。
但目前在我国，应急物流配送机制还不够完善，主要表现在信息共享不畅、协同配送能力不足等方面。
这导致在灾后物资分发过程中存在信息不对称的问题，影响灾区物资的及时分发。
4. 应急物流人才储备不足应急物流是一个需要高度专业化和技术化的领域，但是目前我国应急物流人才储备不足。
这不仅限制了我国应急物流体系的发展，也限制了应急物流工作的效率和水平。
二、发展趋势分析1. 建设多元化的应急物资储备体系未来，我国应急物流的发展将主要体现在储备物资的多样化和充足化。
重点需要建设多元化的应急物资储备体系，包括粮食、饮用水、医疗器材等多种类型的物资，以应对各种突发事件。
2. 提高应急物流配送技术水平我国应急物流的发展趋势将更加注重提高配送技术水平。
包括加强信息技术支持，提高协同配送能力，提高物流运输效率，保障应急物资的及时分发以及灾区人民的需求。
应急物流系统构建论文
应急物流系统构建论文摘要：随着社会的发展和经济的进步，国内也在不断地完善对应急物流系统的研究，下面就今后我国应急物流系统的研究提出几点建议：第一，注重理论联系实际，在进行应急物流研究时更加注重实用性。
其次，注重整体性，注重应急物流系统的协调性、统一性。
系统优化应急物流系统的各个环节，统筹规划，优化整体效率。
一、引言自古以来，我国都是受自然灾害影响最为严重的国家之一。
随着环境的不断恶化，重大自然灾害更是不断这困扰着我国大部分地区。
在过去的几年里，中国就接连遭受了多次的重大自然灾害，对人民群众的财产以及生命安全构成了严重威胁，同时也给我国的经济社会发展造成了极大的损失。
在抢险救灾过程中，如何有效地保障人民群众的吃饭问题，在第一时间把需要的粮食运送到需要的地方，是我们必须首先思考的问题，这就涉及到应急物流系统的构建及运作研究。
我们需要对应急物流系统的构建及运作进行研究，以保证在紧急事件发生时，在最快的时间解决生存需要，从而减轻灾难所造成的损失程度、缩短灾害持续时间、加快灾区重建进程。
二、应急物流系统的构建1.应急物流的概念在国内，2003年非典的爆发才使我国对应急物流的研究开始重视起来，但是，目前为止对应急物流尚无统一的定义。
"应急物流"这一概念起初是由欧忠文在国内提出的，即"以提供突发性自然灾害、突发性公共卫生事件等突发性事件所需应急物资为目的，以追求时间效益最大化和灾害损失最小化为目标的特种物流活动"。
2006 年发布的《国家标准物流术语》定义为：应急物流是针对可能出现的突发事件已做好预案，并在事件发生时能够迅速付诸实施的物流活动。
2.应急物流系统的设计原则应急物流系统的目标是尽可能用最短的时间，以最低的成本将所需要的应急物资，用恰当的的运输工具，经过合适的运输路线，送达需求地，并以恰当的方式分发到需求者手中。
应急物流系统构建有如下五条原则：（1）事前防范为主，事后应急为辅。
突发情况下的应急物流与运输保障
突发情况下的应急物流与运输保障在现代社会，突发情况经常发生，如自然灾害、公共卫生事件、交通事故等。
这些突发情况对正常的物流和运输活动带来了巨大的影响，甚至可能导致供应链的中断和资源的短缺。
因此，建立应急物流与运输保障机制至关重要。
本文将探讨突发情况下应急物流和运输保障的重要性以及如何有效应对。
一、应急物流与运输保障的重要性应急物流与运输保障是指在突发情况下，通过合理组织资源、安排运输车辆和人员，及时调度、紧急运输所需物资和货物，以确保应急物资迅速到达目的地。
其重要性主要表现在以下几个方面。
1. 保障生命安全：在突发情况下，如灾害和事故，人们的生命安全是最重要的。
应急物流与运输保障能够确保医疗物资、救援队伍等紧急资源的快速运送，帮助受灾人群及时获得援助和救治。
2. 确保社会运行：突发情况可能会导致交通中断、供应链断裂等问题，进而影响社会的正常运行。
应急物流与运输保障能够通过运输必需品、生活物资等，维护社会的正常运转。
3. 降低经济损失：突发情况常常给经济带来重大的损失。
通过及时组织应急物流和运输保障，可以减少物资的损失以及生产、生活的停滞，最大限度地降低经济损失。
二、应急物流与运输保障的策略和措施应急物流与运输保障需要合理的策略和措施，以下是一些常用的方法。
1. 制定应急预案：应急预案是组织应急物流与运输保障的基础。
它需要包括灾情评估、资源调度、物资储备、运输通道选择等方面的内容，以应对不同的突发情况。
2. 储备物资和设备：在平时，应建立相应的物资储备和设备资源，包括救援车辆、通信设备、医疗物资等。
这样在突发情况下，可以迅速调动这些资源，提高应对能力。
3. 加强合作与协调：突发情况往往需要多个部门和组织的协同合作。
各相关方应加强沟通与合作，形成合力，确保物资和援助能够快速到达需要的地方。
4. 科技支持：现代科技在应急物流和运输保障中起到了重要作用。
利用物联网、无人机、大数据等技术，可以提高物流信息的实时性和准确性，加速物资配送和调度的效率。
物流行业应急管理体系的建立与提高
物流行业应急管理体系的建立与提高引言：物流是现代社会经济发展的重要推动力，而应急管理体系的建立与提高对于保障物流行业的稳定运转和应对突发状况至关重要。
本文将从应急预案、信息化建设、人员培训、风险评估和危险品管理等几个方面探讨物流行业应急管理体系的建立与提高。
一、应急预案的建立1. 建立应急预案的重要性- 保障生产和服务的连续性- 减少经济损失和人员伤亡- 提高企业的声誉和信誉2. 应急预案的编制步骤- 风险辨识和评估- 预警机制的建立- 确定应急组织与责任分工- 制定具体的应急措施和应对策略3. 应急预案的修订和演练- 不断修订应急预案以适应新的风险和挑战- 定期进行演练和模拟演练，提高应急反应能力二、信息化建设的重要性1. 信息化建设对应急管理的意义- 加强信息的收集和传递，提高应急决策的及时性和准确性 - 实现应急资源的动态调配和协同作战- 提高物流运输的效率和安全性2. 信息化建设的关键环节- 建立信息共享平台，与相关机构进行数据的互通共享- 使用物联网技术进行设备的监控和追溯- 强化信息安全保障机制，防止信息泄露和攻击三、人员培训的重要性1. 健全应急管理人员培训体系- 培养专业的物流应急管理人才- 强化应急意识和应急技能的培训- 提高应急处理能力和团队协作能力2. 定期开展应急演练和培训- 在实战环境中演练人员应对突发事件的能力- 分析演练结果，及时调整培训计划和应急预案四、风险评估的重要性1. 建立风险评估的意义- 提前识别潜在的风险和危机，采取预防措施- 优化物流网络，减少运输中的风险和成本- 为应急预案和决策提供科学依据2. 实施风险评估的方法- 利用统计数据和历史案例进行定量分析- 进行现场勘察和调研，获取实际情况- 利用风险评估工具，如风险矩阵和故障树分析等五、危险品管理的重要性1. 建立危险品管理制度- 制定相关规章制度，明确危险品的标识和分类- 设立专门机构负责危险品的管理和运输- 加强对从业人员的培训和考核，提高其专业素质2. 完善危险品运输安全措施- 确保危险品的包装和运输符合相关标准- 加强危险品的仓储和装卸管理- 建立危险品运输事故应急救援机制结论：物流行业应急管理体系的建立与提高是保障物流运输安全和连续性的关键。
论突发事件下应急物流系统的完善
急物流 系统一些不 够完善 的问题 ， 此 ， 建健全 可靠 、 因 构 高
效率 、 成本 、 敏快 速的应急物流系统势在必行 。 低 灵
一
流 组 织 方 面 的不 足 也 十 分 明 显 ， 社 会 团 体 筹 集 的救 灾 物 如 资 找 不 到 发 放 的渠 道 ， 愿 者 们 热 情 而 盲 目地 进 行 救 援 却 志 帮 倒 忙 等 ， 仅 影 响 救 援 进 度 ， 成 人 力 物 力 的极 大 浪 费 ， 不 造 也 暴 露 出政 府 管 理 和社 会 资 源 的不 协 调 问题 。
难 、 共 卫 生 事 件 和 社 会 安 全 事 件 等 ［ 。 应 急 物 流 就 是 为 公 】 ］
应对这 些突发事件 而对人 员 、 资 、 金进行 紧急保障 ， 物 资 以 追 求 在 最 短 的 时 间 内 实 现 受 损 的 程 度 最 小 化 为 目标 的 特
我 国 目前 的应 急 处 置 过 程 中 ， 息 系 统 的管 理 存 在 许 多 问 信 题 ， 乏 统 一 的应 急 物 流 信 息 共 享 机 制 ， 个 城 市 的 应 急 缺 各 指 挥 平 台也 不 能 进 行 信 息 共 享 ， 息 传 递 不 及 时 ， 息 收 信 信 集和处理 机制 不 完善 ， 响政 府 做 出科 学 、 断 的 决 策。 影 果 而 信 息 透 明 度 低 ， 息 杂 乱 ， 假 信 息 和 谣 言 等 问 题 ， 重 信 虚 严
中图分类号 ：２２ Ｆ ５ 文献标识码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ １８ ７ （０ １０ —０ ３０ １ ７—２ ５ ２ １ ） ５０ ９— ２
相 较 于 其 他 国家 ， 国 对 应 急 物 流 方 面 的研 究 起 步 较 我 晚 ， 到 ２０ 直 ０ ３年 Ｓ Ｓ的 爆 发 我 国 才 开 始 重 视 。２ ０ ＡＲ ０ ６年 底 ， 国资委 、 经 民政 部 批 准 ， 国物 流 与 采 购 联 合 会 应 急 物 中 流 专 业 委 员 会 成 立 ， 为 全 国第 一 个 从 事 应 急 物 流 的 专 业 成
论突发公共事件下应急物流系统的完善管理学论文
论突发公共事件下应急物流系统的完善管理学论文论突发公共事件下应急物流系统的完善管理学论文摘要：应急物流除具有普通物流的基本特征外，还具有突发性、临时性、紧迫性、不确定性、弱经济性和公益性等特征。
分析构建健全的应急物流系统急需解决的问题，从组织系统、信息管理系统、物资储备系统、运输配送系统、保障系统和回收系统六个方面去完善应急物流系统，对减少公共突发事件爆发带来的影响和损害至关重要。
关键词：突发事件;应急物流;应急物流系统;对策相较于其他国家，我国对应急物流方面的研究起步较晚，直到2003年SARS的爆发我国才开始重视。
2006年底，经国资委、民政部批准，中国物流与采购联合会应急物流专业委员会成立，成为全国第一个从事应急物流的专业组织。
从2008年初的雪灾、汶川地震等公共突发事件中，可以看到我国在应急物流方面做出的努力，但也暴露出应急物流系统一些不够完善的问题，因此，构建健全可靠、高效率、低成本、灵敏快速的应急物流系统势在必行。
一、概述突发事件是指突发发生，造成或可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等[1]。
应急物流就是为应对这些突发事件而对人员、物资、资金进行紧急保障，以追求在最短的时间内实现受损的程度最小化为目标的特种应急物流供给活动。
应急物流作为一种特殊的物流，除了具有普通物流的基本特征外，还具有突发性、临时性、紧迫性、不确定性、弱经济性和公益性等特征。
与之相配套的应急物流系统则是为了完成突发性的物流需求，将各个物流元素、物流环节和物流实体组成的相互联系、相互协调、相互作用的有机整体。
一般说来，应急物流系统有四项主要功能：一是迅速抢救受灾的人员、物资和设施设备，减少人员伤亡和经济损失;二是及时补充物资，保证抢险救灾活动顺利进行;三是维持灾区的秩序，稳定灾区的民心;四是适时供应物资，帮助灾区重建。
由此可见，应急物流系统是一个庞大、复杂的系统，涉及到政府部门、军队、社会团体等不同的系统，也涉及到采购、仓储、运输、配送等不同物流环节，还涉及到人才、技术、信息、法规、资金等不同的组成部分。
物流仓储突发事件应急预案的完善与管理
物流仓储突发事件应急预案的完善与管理随着全球经济的不断发展和物流业的蓬勃发展，物流仓储突发事件的发生已成为不可忽视的现实挑战。
因此，为了应对各种突发事件，制定一份完善且有效的应急预案显得尤为重要。
本文将按照编写应急预案的步骤，从确定目的和范围开始，详细介绍物流仓储突发事件应急预案的编写及管理过程。
一、确定编写应急预案的目的和范围编写应急预案的第一步是明确目的和范围，确保全体成员对预案的理解一致。
在确定目的和范围时，需要明确该预案的主要目的、适用范围和所涉及的业务环节。
例如，在物流仓储突发事件应急预案中，主要目的可能是最小化损失、保护员工安全，适用范围可能包括仓库管理、运输安排、客户通知等方面。
二、建立应急预案编写团队为了确保应急预案的编写流程和质量，建立一支专门的应急预案编写团队至关重要。
团队成员应包括具有相关经验和知识的专业人士，如物流和仓储管理人员、质量管理人员、法务人员以及安全专家等。
团队成员的角色和职责应明确，并确保他们具备有效的沟通和协调能力。
三、进行风险评估和分析风险评估和分析是应急预案编写过程中的关键步骤。
通过评估各种物流仓储突发事件的潜在风险和影响，可以帮助预案编写团队确定应对措施和资源需求。
评估包括识别可能的突发事件、分析其潜在影响和频率、评估现有的风险管理措施以及确定必要的改进措施等。
四、制定应急响应流程在制定应急响应流程时，需要根据已识别的风险和影响，确定适当的预警和通知机制、应急处置措施以及沟通和协调流程。
此外，应确定责任人，并明确他们在不同情况下的职责和权限。
确保应急响应流程的简洁明了，易于理解和操作。
同时，应定期对应急响应流程进行评估和修订，以适应不断变化的环境。
五、制定资源调配计划资源调配是应急预案的核心内容之一。
根据风险评估的结果，确定所需的人力、物力和财力资源，并制定合理的调配计划。
资源调配计划应详细列出可能需要的资源种类和数量，并明确责任人和调配程序。
此外，应考虑与供应商和合作伙伴的紧密协作，确保在突发事件发生时能够及时获得所需的资源。
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灾储备中心布局不合 理，自 唐 山 大 地 震 之 后 建 立 的 救 灾 储 备中心大部 分 分 布 在 中 东 部 ，从 物 流 合 理 化 的 角 度 来 看 ， 当在中东部以外区域 发 生 突 发 事 件 的 时 候，难 以 做 出 快 速 响应，且仓 库 中 救 灾 物 资 储 备 量 少，物 资 品 种 少，多 为 帐 篷、被子，其他 如 药 品、粮 食 等 较 缺 乏；二 是 救 灾 物 资 储 备 分散 于 各 部 门，物 资 供 应 组 织 协 调 难，物 资 保 障 成 本 高；三 是救灾物资 供 需 失 衡。由 于 我 国 救 灾 物 资 很 大 一 部 分 是 应急捐赠，这 样 就 容 易 出 现 救 援 初 期 应 急 物 资 真 空 ，而 后 期 物 资 饱 和 ，甚 至 是 供 应 过 剩 ，浪 费 严 重 等 现 象 。
三 、完 善 我 国 应 急 物 流 系 统 的 若 干 建 议 一个有效的、完善的 应 急 物 流 系 统 应 包 括 以 下 几 个 子 系统：应 急 物 流 组 织 系 统、应 急 物 流 物 资 系 统、应 急 物 流 信 息系统、应急 物 流 运 输 配 送 系 统 、应 急 物 流 保 障 系 统 和 应 急物流回收系统。 （一 ）构 建 系 统 、协 调 的 应 急 物 流 组 织 系 统 国际经验表明，及 时、有 效 地 应 对 灾 害 袭 击，需 要 建 立 一个 统 一 高 效、责 任 分 明、组 织 健 全、运 行 灵 活 的 应 急 物 流 组织系统来 进 行 组 织 协 调，做 好 分 析 应 急 物 资 需 求 、制 定 应急 物 流 方 案、制 定 协 调 保 障 计 划、应 急 物 流 调 度、收 集 物 资供需信息 等 工 作。而 这 个 应 急 物 流 组 织 系 统 的 建 立 和 有效运作，必 须 依 靠 强 有 力 的 公 共 权 力 部 门 ，所 以 必 须 由 政府来领导和实施，在 政 府 的 机 构 中 建 立 一 个 常 设 专 业 应 急指挥中心，整 合 国 家、军 队、地 方 的 相 关 机 构，建 立 专 业 应急物流指挥系统。 同 时 引 入 专 家 辅 助 决 策 机 制，通 过 专 家参与决策活动，避免 政 府 领 导 机 构 在 应 对 突 发 事 件 时 非 专业的指挥所带来的 不 利 结 果，有 助 于 决 策 者 准 确 分 析 和 判 断 ，进 而 做 出 科 学 合 理 的 决 策 。 应急物流指挥中心 可 以 组 建 一 个 类 似 联 盟 的 组 织 ，将 物流园区、配 送 中 心、实 力 雄 厚 的 物 流 企 业 等 组 成 一 个 联 盟，开 展 协 同 式 配 送，整 合 现 有 社 会 资 源，实 现 在 政 府 主 导 下 充 分 协 调 广 泛 的 社 会 资 源 ，保 证 应 急 物 流 的 通 畅 、快 捷 。 （二 ）加 强 应 急 物 流 的 信 息 系 统 建 设 和 组 织 管 理 重大突发事 件 往 往 会 造 成 极 端 恶 劣 的 环 境 和 作 业 条 件，通信设施 和 信 息 化 基 础 设 施 往 往 遭 到 严 重 的 破 坏 ，为 保证通信网 络 的 畅 通，不 影 响 指 挥 控 制，要 适 当 保 留 和 利 用传统甚至是原始的 通 信 手 段，积 极 搭 建 高 端 与 低 端 相 结 合、高科技与 传 统 手 段 并 举 的 多 样 化 营 救 物 流 信 息 网 络 ， 提 高 应 急 物 流 信 息 的 可 靠 性 ，保 证 信 息 的 流 畅 。 加强信息资源的共 享 与 交 流，促 进 公 共 信 息 系 统 的 畅 通，依 托 政 府 公 共 信 息 平 台，筹 建 一 个 独 立 的、完 整 的 应 急 物流公共信 息 网 络 平 台，实 现 信 息 共 享，使 得 各 个 城 市 的 应急指挥平台能进行 信 息 共 享；将 分 散 于 各 个 部 门 的 信 息 归整集中，使 得 各 类 信 息 能 集 中 呈 现 ，利 于 决 策 部 门 发 现 问 题 ，处 理 问 题 并 有 效 做 出 决 策［３］。 建 立 严 格 的 信 息 公 开 制 度 ，将 真 实 情 况 及 时 传 达 到 民 众 ，制 止 谣 言 和 虚 假 消 息 的 传 播 和 蔓 延 ，充 分 尊 重 民 众 的 知 情 权 ，这 样 可 以 稳 定 民 众 的 情 绪 ，释 放 出 巨 大 的 社 会 力 量 ，形 成 “同 舟 共 济 ”的 团 结 局 面 ，有 利 于 救 援 活 动 的 进行。 （三 ）加 强 应 急 物 资 储 备 系 统 建 设 ，整 合 社 会 资 源
收 稿 日 期 ：２０１１－０９－２９ 作者简介：吴慧君（１９８５－），女，福建仙游人，福建船政交通职业学院交通经济系助教，福州 大 学 八 方 物 流 学 院 在 读 硕 士 研 究 生 。 研 究 方
向 ：国 际 物 流 、国 际 航 运 。
· ９３ ·
吴 慧 君／论 突 发 事 件 下 应 急 物 流 系 统 的 完 善
第 １０ 卷 第 ５ 期 ２０１１ 年 １０ 月
淮北职业技术学院学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＨＵＡＩＢＥＩ ＰＲＯＦＥＳＳＩＯＮＡＬ ＡＮＤHale Waihona Puke ＴＥＣＨＮＩＣＡＬ ＣＯＬＬＥＧＥ
Ｖｏｌ．１０ Ｎｏ．５ Ｏｃｔ．２０１１
论突发事件下应急物流系统的完善
吴慧君
（福建船政交通职业学院，福建 福州 ３５０００７；福州大学，福建 福州 ３５０００４）
相较于其他国家，我 国 对 应 急 物 流 方 面 的 研 究 起 步 较 晚，直到２００３ 年 ＳＡＲＳ 的 爆 发 我 国 才 开 始 重 视 。２００６ 年 底，经 国 资 委、民 政 部 批 准，中 国 物 流 与 采 购 联 合 会 应 急 物 流专业委员会成立，成 为 全 国 第 一 个 从 事 应 急 物 流 的 专 业 组织。从２００８年初的 雪 灾、汶 川 地 震 等 公 共 突 发 事 件 中， 可以看到我国在应急 物 流 方 面 做 出 的 努 力，但 也 暴 露 出 应 急物 流 系 统 一 些 不 够 完 善 的 问 题 ，因 此，构 建 健 全 可 靠、高 效 率 、低 成 本 、灵 敏 快 速 的 应 急 物 流 系 统 势 在 必 行 。
政府部门和社会团体给予我国应急物流系统的发展一定 的支持，但对 比 国 外 应 急 物 流 的 成 功 经 验 ，存 在 信 息 不 畅 通 ，保 障 机 制 不 健 全 等 问 题 。
１．应 急 物 流 系 统 中 的 政 府 管 理 和 社 会 资 源 的 不 协 调 社会救援力量如 民 兵 组 织 等，和 红 十 字 会、志 愿 者、物 流协会等社会团体的重要性在几次重大的突发事件中显 而易见，是政 府 应 急 物 流 管 理 的 有 效 补 充 ，但 我 国 应 急 物 流组织方面的不足也 十 分 明 显，如 社 会 团 体 筹 集 的 救 灾 物 资找不到发放的渠道，志 愿 者 们 热 情 而 盲 目 地 进 行 救 援 却 帮倒忙等，不仅影响 救 援 进 度，造 成 人 力 物 力 的 极 大 浪 费， 也暴露出政府管理和社会资源的不协调问题。 ２．应 急 物 流 信 息 不 流 畅 ，缺 乏 共 享 机 制 信 息 流 的 流 畅 是 应 急 物 流 有 效 运 作 的 基 础［２］１８－２２。 在 我国目前的应急处置 过 程 中，信 息 系 统 的 管 理 存 在 许 多 问 题，缺乏统一 的 应 急 物 流 信 息 共 享 机 制 ，各 个 城 市 的 应 急 指挥平台也 不 能 进 行 信 息 共 享 ，信 息 传 递 不 及 时，信 息 收 集和处理 机 制 不 完 善，影 响 政 府 做 出 科 学、果 断 的 决 策。 而信 息 透 明 度 低，信 息 杂 乱，虚 假 信 息 和 谣 言 等 问 题，严 重 影 响 灾 区 民 众 情 绪 的 稳 定 ，影 响 救 援 工 作 的 开 展 。 ３．现 行 的 应 急 物 流 保 障 机 制 不 健 全 完整的应急物流保 障 系 统 包 括 基 础 设 施 保 障、法 律 制 度保障和应 急 物 流 人 才 保 障。我 国 现 行 的 应 急 物 流 保 障 机制不健全 主 要 体 现 在 两 个 方 面。一 方 面 是 我 国 物 流 基 础设施相对 落 后，骨 干 运 输 通 道、铁 路 网 络 和 民 航 支 线 的 支持能力 不 足，衔 接 度 不 够；第 二 方 面，虽 然 有 统 一 的 指 挥，使得物流 运 作 过 程 更 加 紧 凑 ，确 保 了 应 急 物 资 的 迅 速 到位，但缺乏权威性的 应 急 物 流 法 律 法 规 和 政 策 下 的 应 急 物 流 保 障 机 制 ，容 易 造 成 秩 序 紊 乱 ，成 本 高 、效 率 低 。 ４．应 急 物 资 储 备 不 合 理 应急物资是应付突发公共事件的重要物质基础与基 本保障。目前，我 国 应 急 物 资 储 备 出 现 如 下 问 题 ：一 是 救
摘要：应急物流除具有普通物流的基本特征外，还具 有 突 发 性、临 时 性、紧 迫 性、不 确 定 性、弱 经 济 性 和 公 益 性 等 特 征。分析构建健全的应急物流系统急需解决的问题，从组织系统、信息管理 系 统、物 资 储 备 系 统、运 输 配 送 系 统、保 障 系 统 和 回 收 系 统 六 个 方 面 去 完 善 应 急 物 流 系 统 ，对 减 少 公 共 突 发 事 件 爆 发 带 来 的 影 响 和 损 害 至 关 重 要 。 关 键 词 ：突 发 事 件 ；应 急 物 流 ；应 急 物 流 系 统 ；对 策 中 图 分 类 号 ：Ｆ２５２ 文 献 标 识 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１６７１－８２７５（２０１１）０５－００９３－０２
一 、概 述 突发事件是指突发 发 生，造 成 或 可 能 造 成 严 重 社 会 危 害，需要采取 应 急 处 置 措 施 予 以 应 对 的 自 然 灾 害 、事 故 灾 难、公共卫生事件 和 社 会 安 全 事 件 等［１］。 应 急 物 流 就 是 为 应对 这 些 突 发 事 件 而 对 人 员 、物 资、资 金 进 行 紧 急 保 障，以 追求在最短的时间内实现受损的程度最小化为目标的特 种应急物流供给活 动。 应 急 物 流 作 为 一 种 特 殊 的 物 流，除 了具 有 普 通 物 流 的 基 本 特 征 外 ，还 具 有 突 发 性、临 时 性、紧 迫 性 、不 确 定 性 、弱 经 济 性 和 公 益 性 等 特 征 。 与之相配套 的 应 急 物 流 系 统 则 是 为 了 完 成 突 发 性 的 物流需求，将 各 个 物 流 元 素、物 流 环 节 和 物 流 实 体 组 成 的 相互联系、相互协 调、相 互 作 用 的 有 机 整 体。 一 般 说 来，应 急物流系统 有 四 项 主 要 功 能 ：一 是 迅 速 抢 救 受 灾 的 人 员 、 物资和设施 设 备，减 少 人 员 伤 亡 和 经 济 损 失 ；二 是 及 时 补 充物资，保证 抢 险 救 灾 活 动 顺 利 进 行 ；三 是 维 持 灾 区 的 秩 序，稳定灾区 的 民 心；四 是 适 时 供 应 物 资 ，帮 助 灾 区 重 建。 由此 可 见，应 急 物 流 系 统 是 一 个 庞 大 、复 杂 的 系 统，涉 及 到 政府部门、军 队、社 会 团 体 等 不 同 的 系 统 ，也 涉 及 到 采 购、 仓储、运输、配送等不 同 物 流 环 节，还 涉 及 到 人 才、技 术、信 息 、法 规 、资 金 等 不 同 的 组 成 部 分 。 二 、构 建 健 全 的 应 急 物 流 系 统 亟 需 解 决 的 主 要 问 题 在过去的 几 年 里，虽 然 应 急 物 流 系 统 得 到 政 府 的 重 视，各级政府 应 对 各 种 突 发 事 件 的 应 急 预 案 越 来 越 成 熟 ，