公共物品市场失灵案例分析ppt课件
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《市场失灵》PPT课件
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4
一、概念
外部性（Externalities，又称外在性）：
是企业或者个人向市场之外的其他人所强加的成 本或者收益。
是一种影响其无法完全地体现在价格和市场 交易之上的行为。（成本或者收益不能完全内生化
的行为）
例：污染、在公共场所抽烟、狗叫 阳台上的花、养蜂场的蜜蜂、
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5
二、外部性对市场效率的影响
科斯定理（The Coase Theorem)：如果产权得 到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的交 易成本为零，那么在有外部性效应的市场上， 无论所涉及的资源的产权属于哪一方，交易双 方总能够通过协商谈判达到资源配置有效率状 态。
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16
(1) 产 权 （ property rights ） 是 与 所 有 权 （ ownership rights）相联系的概念。产权不仅包含传统意义上所有权 内涵，而且进一步描述人们可以对他们的财产做什么的法 律规则。
3000，4000，5000
B企业减少一吨污水的边际成本分别为：
5000，6000，7000
如果政府管制，规定A、B两企业各减少1吨污水排放， 每家企业付出的减污成本为？
排放费：规定每排放一吨污水向政府交纳4500元，此 时每家企业付出的减污成本为？
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12
管制和排放费的作用比较：
从社会减少污染总水平上，管制和排放费同样有效。
社会成本 供给
（私人成本）
需求曲线 最优产量 市场量 纸张数量
——当公私成本和利益不一致时，企业或个人最优
决策不一定是社会最优决策。
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8
2、从控制污染的成本收益角度衡量
120
受控 益 污 100
市场失灵PPT课件
市场机制是个体利益最大化的决策机制。当我 们说让市场发挥作用时，那是指让个人利益最 大化的决策机制发挥作用。一个人 的利益最大 化决策中仅仅考虑他的私人收益与私人成本。
MR私=MC私
关于一种产品生产的社会最优的准则是：
MR社=MC社
5
二、外部性对市场效率的影响
——负外部性、正外部性导致市场配置资 源肥厂面临 三种选择：一是筹资6000元安装治理废气 装置；二是不采取治污措施，但对果农支 付8000元转产蔬菜；三是承担果农1万元污 染损失。化肥厂也会选择第一种方案。
如果产权得到明确界定，如果交易费用为零，无 论最初的权利如何分配，有关各方总可以达成一种 协议，达到资源配置有效率状态。
– 机会主义的交易者总是期望通过隐瞒或是混淆关 于他（或者他的商品）的有关信息，利用信息的 不对称性来获取交易优势。
– 逆向选择总会使存在非对称信息的竞争市场成为 不完全的市场。
33
– 逆向选择产生的原因
MC高质量
SRATC高质量
Ph G
D
A
E
MC低质量
B
Dh=Ph
SRATC低质量
Pl F
DL=PL C
科斯定理（The Coase Theorem)：如果产权得 到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的 交易成本为零，那么在有外部性效应的市场 上，无论所涉及的资源的产权属于哪一方，交 易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有 效率状态。
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• (1) 产 权 （ property rights ） 是 与 所 有 权 （ ownership rights）相联系的概念。产权不仅包含传统意义上所有权 内涵，而且进一步描述人们可以对他们的财产做什么的法 律规则。
——所以，相比管制，经济学家更偏爱排放费。 但实际操作中，合适的排放费很难确定
MR私=MC私
关于一种产品生产的社会最优的准则是：
MR社=MC社
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二、外部性对市场效率的影响
——负外部性、正外部性导致市场配置资 源肥厂面临 三种选择：一是筹资6000元安装治理废气 装置；二是不采取治污措施，但对果农支 付8000元转产蔬菜；三是承担果农1万元污 染损失。化肥厂也会选择第一种方案。
如果产权得到明确界定，如果交易费用为零，无 论最初的权利如何分配，有关各方总可以达成一种 协议，达到资源配置有效率状态。
– 机会主义的交易者总是期望通过隐瞒或是混淆关 于他（或者他的商品）的有关信息，利用信息的 不对称性来获取交易优势。
– 逆向选择总会使存在非对称信息的竞争市场成为 不完全的市场。
33
– 逆向选择产生的原因
MC高质量
SRATC高质量
Ph G
D
A
E
MC低质量
B
Dh=Ph
SRATC低质量
Pl F
DL=PL C
科斯定理（The Coase Theorem)：如果产权得 到明确界定，如果协商或谈判等活动发生的 交易成本为零，那么在有外部性效应的市场 上，无论所涉及的资源的产权属于哪一方，交 易双方总能够通过协商谈判达到资源配置有 效率状态。
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• (1) 产 权 （ property rights ） 是 与 所 有 权 （ ownership rights）相联系的概念。产权不仅包含传统意义上所有权 内涵，而且进一步描述人们可以对他们的财产做什么的法 律规则。
——所以，相比管制，经济学家更偏爱排放费。 但实际操作中，合适的排放费很难确定
第十一章-市场失灵和微观经济政策PPT课件
垄断的积极作用： 公司合并，没有减弱竞争，而是更有效率的降低成本 虽然可以垄断国内市场，但却在国际竞争中保持优势。
区别对待不同 产业。
重工业：适当垄断， 轻工业：竞争
西方经济学·微观·第11章 7
三、外部性 externality
1.外部性： 企业或个人向市场之外的其他人强加的成本和收益。
私人成本或收益与社会成本或收益的不一致，导致实际 价格不同于最优价格。
规定产权。如果产权是完全确定的并得到充分保障，有 些外部影响就可能不会发生。 如果给下游用水者使用一定质量水源的产权，则上游的 污染者将因把下游水质降到特定水平以下而受罚。 利益各方协商谈判。
其他方案。道德规范和社会约束。不扔乱垃圾。捐款。
西方经济学·微观·第11章 12
四、公共物品 public goods
第十一章 市场失灵和微观经 济政策
一、微观经济的市场失灵 二、市场势力 三、外部性 四、公共物品 五、帕累托最优
西方经济学·微观·第11章 1
一、微观经济的市场失灵 market failure
1.市场失灵 理想市场，个体利益最大化能够导致资源有效配置。 当条件不能满足时，就会出现资源配置的扭曲。
公共物品具有非排他性，导致供给太少甚至没有。 即私人不愿意提供这种物品。 但这种物品又是所必需的，如国家安全、社会稳定等。
公共物品影响到几乎所有居民，而依靠市场机制无法解决， 只有国家或者政府来解决公共物品的供给问题。
西方经济学·微观·第11章 15
4.公共物品的集体选择政策
私人产品的均衡取决于市场机制运行。 公共产品的供给作出公共选择，取决于政治运行机制。
“认可”意味着明确 赞成或至少不反对； 如果有一个反对,则 相关议案即被否决。
第七章-市场失灵与政府干预-公共物品和公共资源(ppt文档可编辑修改)
一些重要的公共物品
• 国防 • 基础研究创造的知识 • 反贫困
公共资源
• 与公共物品一样，公共资源也没有排他性
– 不能阻止搭便车者的使用 – 企业没有激励提供这种物品 – 政府的角色：确定它们的供给
• 公共资源的附加问题：消费中的竞争性
– 一个人的使用会减少另一个人对它的享用 – 政府的角色：确保它们不被过度使用
或者，有人表示：即使是按正常时段出海， 入夜之后才回港，但是，因为是航海老手，所以 港里港外哪里有礁石，早就一清二楚，闭上眼睛 就能把船开回港里，当然也就用不上灯塔!
好了，不管用哪一种方式，如果大家都(勉强)同 意，都好(也许决定是自由乐捐)!
可是，由谁来收钱呢?在这个没有乡公所和村里 长的村落里，谁来负责挨家挨户地收钱保管呢?
•不同类型的物品 •公共物品
搭便车问题
•公共资源
公有地悲剧
•产权的重要性
经济学里的灯塔
在一个靠海的渔港村落里住了两三百个人，大部分 的人都是靠出海捕鱼维生。港口附近礁石险恶，船只一 不小心就可能触礁沉没而人财两失。
如果这些村民都觉得该盖一座灯塔，好在雾里夜里 指引迷津；如果大家对于灯塔的位置、高度、材料、维 护也都毫无异议，那么，剩下的问题就是怎么样把钱找 出来，分摊盖灯塔的费用?
物业管理的好处！
公共物品
• 如果政府确信一种公共物品的总利益大于成本，它就可以 提供该公共物品，并用税收收入对其进行支付，从而可以 使每个人的状况变好
• 问题：衡量利益通常是困难的 • 成本—收益分析：比较提供一种公共物品的社会成本与社
会收益的研究
• 成本-收益分析是不精确的，因此提供有效率的公共物品的 难度要远远大于提供有效率的私人物品的难度
《市场失灵与外部》课件
公共品
公共品的存在也会导致市场失灵。由 于公共品具有非排他性和非竞争性， 市场无法提供足够的公共品，导致市 场资源配置效率低下。例如，海洋渔 业资源的过度捕捞会导致渔业资源的 枯竭，这是由于捕捞者在追求个人利 益的同时忽略了渔业资源的可持续利 用。
04
解决策略
政府干预
政府可以通过立法、行政和司法手段来解决市场失灵和外部 性问题。例如，政府可以制定相关法律法规，规范市场主体 的行为，防止市场失灵的发生。同时，政府还可以通过税收 、补贴等政策手段，对外部性进行调节和纠正。
市场机制无法准确传递产 品信息，导致消费者做出 错误的购买决策。
02
外部性
定义
外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济主体产生的影响，这种影响无法通 过市场交易或价格体系进行补偿。
外部性可以分为正外部性和负外部性，正外部性是指一个经济主体的行为对另一 个经济主体产生积极的影响，而负外部性是指一个经济主体的行为对另一个经济 主体产生消极的影响。
外部性导致市场失灵
负外部性
正外部性
负外部性是指某个经济主体的行为对 其他经济主体产生负面影响，但该经 济主体并未承担相应的成本。例如， 工厂排放污染物对周边环境造成损害 ，但工厂并未为此支付费用，导致市 场资源配置效率低下。
正外部性是指某个经济主体的行为对 其他经济主体产生正面影响，但该经 济主体并未获得相应的补偿。例如， 某个农民种植的果树为相邻的土地带 来了正外部性，但相邻土地的所有者 并未为此支付费用，导致市场无法充 分激励正外部性的产生。
市场失灵与外部性
• 市场失灵 • 外部性 • 市场失灵与外部性的关系 • 解决策略 • 案例分析
目录
01
市场失灵
定义
《市场失灵及其对策》课件
信息不对称
总结词
信息不对称是指市场上买卖双方所掌握的信息不一致，导致市场交易的不公平性，从而 出现市场失灵。
详细描述
信息不对称是指市场上买卖双方所掌握的信息不一致，这种信息不对称可能导致市场交 易的不公平性。例如，买方可能因为缺乏对商品真实质量的信息而支付过高的价格，卖 方可能因为缺乏对市场需求的信息而生产过多的产品。这种信息不对称可能导致市场机
市场交易中买卖双方信息不对称，可能导 致市场机制无法实现公平交易和资源的合 理配置。
CHAPTER 02
市场失灵的原因
公共品的存在
总结词
公共品具有非排他性和非竞争性，导致市场机制无法有效提供这类产品，从而 出现市场失灵。
详细描述
公共品是指那些消费不具有排他性和竞争性的商品或服务，例如国防、公共安 全和公共卫生等。由于消费者不愿意为公共品支付市场价格，市场机制无法有 效提供这类产品，导致市场失灵。
原因
市场失灵通常是由于市场机制自身的 缺陷或外部环境的干扰所导致。
类型
公共品
外部性
市场无法有效提供公共品，因为公共品的 非排他性和非竞争性导致市场机制失效。
市场主体在生产或消费过程中产生的外部 效应，对其他个体或社会造成影响，而市 场本身无法有效解决。
不完全竞争
信息不对称
市场结构中存在垄断、寡头或过度竞争等 情形，导致市场机制无法实现资源的有效 配置。
详细描述
市场失灵是指市场机制在某些情况下无法实现资源的最 优配置。未来研究应深入探讨市场失灵的内在机制，包 括信息不对称、外部性、公共品等问题的本质和作用机 理，进一步揭示市场失灵的原因和条件。同时，应加强 市场失灵与对策的理论构建，完善相关理论体系，提高 理论解释力和预测力。
市场失灵案例分析ppt课件
2
案例二：解决外部性需要明晰产 权
科斯定理是经济学家科斯提出通过产权制度的调整，将商品有害的外部性市 场化和内部化。例如，一条河的上游和下游各有一个企业，上游企业有排污 权，下游企业有河水不被污染权利，下游企业要想使河水不受污染就必须与 上游企业协商并要求支付费用，以得到清洁的水，这样上下游企业进行谈判， 上游企业要想排污将给予下游企业一定的赔偿，上游企业会在花钱治污与赔 偿之间进行选择。总之，只要产权界定清晰并可转让，那么市场交易和谈判 就可以解决负外部性问题，私人边际成本与社会边际成本就会趋于一致。除 此明确产权的外，还有使有害的外部性内部化办法。按照科斯定理，通过产 权调整使有害的外部性内部化，将这两个企业还合并成一家，合并为一家以 后，必然减少上游对下游的污染，因为是一个企业，有着共同的利益得失， 上游企业对下游企业的污染会减少到最小限度，即把上游生产的边际效益等 于下游生产的边际成本。 还比如，一个湖泊里的鱼的数量是有限的，大家都来捕鱼，鱼越捕越少。 对这种情况有什么解决办法？湖泊里捕鱼太多会使鱼的数量越来越少，这就 是有害的外部性。解决这个问题可用明确产权的办法，即由某一个企业或个 人来承包这个湖泊的捕鱼作业；也可用征税的办法，即对捕鱼者征税，并把 税收用于投放鱼苗。也可以用法律手段明确规定休鱼期禁止捕捞的时间。
6
当然，距离不能变成遥远，否则，美丽也
就不存在了。政府与市场保持适当的距离
的时候，经济、社会的效率是最高的。政
府与市场的距离渐行渐远，弊端开始显露。 始于20世纪80年代末至90年代初的那一轮 圈地运动，在某种程度上是因为政策法规 不够完善、政府宏观调控不够所致。1989 年3月人大修改了宪法，补充了“土地使用权 可以依法转让”一句，但是没有出台配套措 施，没有对土地市场交易出台规范措施，
案例二：解决外部性需要明晰产 权
科斯定理是经济学家科斯提出通过产权制度的调整，将商品有害的外部性市 场化和内部化。例如，一条河的上游和下游各有一个企业，上游企业有排污 权，下游企业有河水不被污染权利，下游企业要想使河水不受污染就必须与 上游企业协商并要求支付费用，以得到清洁的水，这样上下游企业进行谈判， 上游企业要想排污将给予下游企业一定的赔偿，上游企业会在花钱治污与赔 偿之间进行选择。总之，只要产权界定清晰并可转让，那么市场交易和谈判 就可以解决负外部性问题，私人边际成本与社会边际成本就会趋于一致。除 此明确产权的外，还有使有害的外部性内部化办法。按照科斯定理，通过产 权调整使有害的外部性内部化，将这两个企业还合并成一家，合并为一家以 后，必然减少上游对下游的污染，因为是一个企业，有着共同的利益得失， 上游企业对下游企业的污染会减少到最小限度，即把上游生产的边际效益等 于下游生产的边际成本。 还比如，一个湖泊里的鱼的数量是有限的，大家都来捕鱼，鱼越捕越少。 对这种情况有什么解决办法？湖泊里捕鱼太多会使鱼的数量越来越少，这就 是有害的外部性。解决这个问题可用明确产权的办法，即由某一个企业或个 人来承包这个湖泊的捕鱼作业；也可用征税的办法，即对捕鱼者征税，并把 税收用于投放鱼苗。也可以用法律手段明确规定休鱼期禁止捕捞的时间。
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当然，距离不能变成遥远，否则，美丽也
就不存在了。政府与市场保持适当的距离
的时候，经济、社会的效率是最高的。政
府与市场的距离渐行渐远，弊端开始显露。 始于20世纪80年代末至90年代初的那一轮 圈地运动，在某种程度上是因为政策法规 不够完善、政府宏观调控不够所致。1989 年3月人大修改了宪法，补充了“土地使用权 可以依法转让”一句，但是没有出台配套措 施，没有对土地市场交易出台规范措施，
《市场失灵》课件2
消费者教育
政府通过教育和宣传活动，提高消费 者对市场失灵的认识和自我保护能力 。同时，培养消费者的理性消费观念 和环保意识，促进市场健康发展。
05 市场失灵的案例 分析
公共品案例：道路与桥梁的建设
总结词
搭便车、非排他性、非竞争性
详细描述
道路和桥梁作为公共品，具有非排他 性和非竞争性，导致市场机制无法有 效提供，容易出现搭便车现象，需要 政府干预。
03
外部性
市场价格无法反映某些活动的真实成本和效益，导致外部性问题的出现
。例如，环境污染、资源过度开采等行为可能对整个社会造成负面影响
，但市场机制无法有效约束这些行为。
资源配置效率低下
过度竞争
在某些市场中，企业为了获得市场份额和利润，可能会采取过度竞争的策略，导致资源配 置效率低下。例如，某些行业中的价格战、广告战等行为，可能会浪费大量资源并降低整 个行业的效率。
详细描述
垄断和寡头市场存在市场势力，导致市场价格高于竞争 价格，资源配置无效率。政府需要采取反垄断政策，打 破垄断，促进市场竞争。
信息不对称案例：保险市场与二手车市场
总结词
信息不对称、逆向选择、道德风险
详细描述
保险市场和二手车市场存在信息不对称问题，导致逆向 选择和道德风险。政府需要采取措施，如强制性信息披 露和监管，以减少信息不对称问题。
总结词
信息不对称是指市场上交易双方在信息获取方面存在差异，一方比另一方拥有更多的信息。
详细描述
信息不对称是指在市场经济活动中，交易双方在信息获取方面存在差异，一方比另一方拥有更多的信 息。这种信息差异会导致市场上的欺诈、逆向选择和道德风险等问题。由于信息不对称的存在，市场 机制无法实现资源的有效配置，导致市场失灵。
《市场失灵理论》课件
公共政策：制定相关法律法规，规范市场行为，保护消费者权 益
制定相关法律法规：政府需要制定相关法律法规，规范市场行为，保护消 费者权益。
加强监管：政府需要加强对市场的监管，防止市场失灵现象的发生。
提高消费者意识：政府需要提高消费者的意识，让消费者了解市场失灵的 危害，并学会保护自己的权益。
建立消费者保护机制：政府需要建立消费者保护机制，让消费者在遇到市 场失灵现象时，能够及时得到保护。
市场失灵的类型：公共品、外部性、不完全竞争、信息不对称
公共品：指那些无法通过市场机制进行有效分配的商品和服务，如国防、教育等。
外部性：指一个经济主体的行为对旁观者产生影响，但旁观者没有为此支付成本或获得收益的情 况。
不完全竞争：指市场参与者数量有限，存在垄断或寡头垄断的情况，导致市场价格偏离均衡价格。
垄断：企业拥有市场 支配地位，可以控制 价格，导致价格机制 失灵
寡头：少数企业控制 市场，形成价格联盟， 导致价格机制失灵
资源配置效率低下： 垄断和寡头企业可以 通过控制价格来获取 超额利润，导致资源 配置效率低下
市场失灵：垄断和寡 头企业可以通过控制 价格来获取超额利润 ，导致市场失灵，影 响经济效率和社会福 利。
信息不对称：市场交易中信息的不对称性，导致市场交易不公 平
信息不对称：买卖双 方对商品或服务的信 息掌握程度不同，导 致交易不公平
影响：信息不对称可 能导致市场价格扭曲， 影响市场效率
解决方案：政府可以 通过制定相关法律法 规，加强市场监管， 保护消费者权益
案例：二手车市场、 房地产市场等存在 信息不对称问题， 影响市场交易公平 性
社会保障：通过社会保障制度弥补市场失灵带来的社会福利损 失
社会保障制度的 定义和作用
公共物品导致市场失灵的案例
公共物品导致市场失灵的案例那我给你讲个关于路灯这个公共物品导致市场失灵的事儿哈。
你想啊，路灯这玩意儿，一到晚上就亮堂堂的，照亮大家走路的道儿。
假如这路灯是由市场来提供，那就乱套了。
比如说有个路灯公司，它想靠这个赚钱。
它在马路上装了路灯，然后跟每个路过的人要钱，说“你从我的路灯下走过了，得给我交点照明费”。
这可就麻烦了，这个收费成本就超级高。
难道还得在每个路灯下安排个人来收钱吗？那得多少人啊，光这些人的工资可能都比收来的钱还多呢。
而且啊，有些人就会耍赖，心想“我就蹭蹭光，你能咋地”。
还有啊，这路灯一亮，周围的店铺啊、房子啊都受益，这些受益的人或者商家，他们可没给路灯公司钱，这就叫做外部性。
对于路灯公司来说，自己投入了那么多成本去装路灯、维护路灯，但是有好多人都在免费享受灯光，那它就赚不到钱了，慢慢的就不愿意再提供路灯了。
可路灯对咱们大家来说又很重要啊，没了路灯，晚上出门到处黑漆漆的，多危险啊。
这就是公共物品路灯，因为市场的那套赚钱逻辑玩不转，最后导致市场失灵了。
再说说公共海滩的事儿吧。
海滩是大家都能去玩的公共物品。
要是按照市场那套，有个公司把海滩承包了，想靠这个赚钱。
它可能会在海滩入口设个收费站，说“想进去玩水、晒太阳，先交钱”。
但是呢，这就会有很多问题。
比如说，有些渔民，他们祖祖辈辈就在这片海滩附近打渔，海滩被承包后，难道还得交钱才能下海打渔吗？还有啊，这海滩那么大，很难完全监管起来，总有人会偷偷从旁边溜进去，公司也不能在整个海滩周围都围上铁丝网啊，成本太高了。
这样一来，这个承包海滩的公司就很难收到足够的钱来维持海滩的管理和维护，最后海滩可能就变得脏兮兮的，没人管理了。
本来海滩是大家都能享受的好地方，结果因为市场那套在这不好使，就出现市场失灵啦。
第八章 市场失灵与政府干预 《经济学》PPT课件
• 逆向选择(adverse section)是指市场的一方不能察知市场另一方 的商品的类型或质量时，市场中大量的劣货会排挤好货并最终占 领市场的过程。
道德风险
• 道德风险(moral hazard)指的是人们享有自己行为的收益，而将 成本转嫁给别人，从而造成他人损失的可能性。
8.2政府干预
8.2政府干预
• 针对外部性原因导致的市场失灵，政府干预的方式主要有：（1） 税收与补贴。（2）实行“内部化”政策。（3）界定产权。
• 针对垄断原因导致的市场失灵，政府干预的方式主要有：（1）制 定反垄断法。（2）公共管制。
• 针对信息不对称原因导致的市场失灵，政府干预的方式主要有： （1）解决逆向选择问题的措施。（2）解决道德风险问题的措施。
8.1市场失灵
8．1．4信息不对称
信息不对称的 含义及原因
• 信息不对称(asymmetric information)是指市场交易的各方所拥 有的信息不对等，买卖双方所掌握的商品或服务的价格、质量等 信息不相同，即一方比另一方占有较多的相关信息，处于信息优 势地位，而另一方则处于信息劣官员的素质。（3）利 益集团的寻租行为。（4）信息不对称。（5）政 府干预的成本与收益。（6）政府对经济干预的盲 目性。
1政府干预的 理由
2政府干预的 方式
3导致政府干 预失效的因素
• （1）社会收入分配不公问题的存在。（2）恶性 竞争和垄断的存在。（3）信息不对称现象的存在。 （4）负外部性导致的社会污染等问题的存在。 （5）公共产品的供给问题的存在。
• 政府在如何确定某一公共物品是否值得提供以及提供多少时，往往 采用成本—利益分析的方法。
经济学
第8章
市场失灵与政府干预
《市场失灵》课件
外部性：污染排放的例子
总结词
污染排放产生的负外部性会导致市场失灵，因为企业私 人成本低于社会成本。
详细描述
企业生产过程中产生的污染排放对环境造成负面影响， 但企业没有承担全部社会成本，导致其私人成本低于社 会成本。这会导致企业过度生产，市场供应过多，资源 配置效率低下。政府需要采取措施来纠正这种市场失灵 ，例如征收污染税或实施排放限制。
消费者保护
政府需要制定消费者保护政策，保护消费者 权益，例如制定产品安全标准、加强产品质 量监管等。
05
市场失灵的案例分析
公共品：灯塔的例子
要点一
总结词
灯塔作为公共品，由于其非排他性和非竞争性的特点，会 导致市场失灵。
要点二
详细描述
灯塔为船只提供导航服务，任何船只都可以自由使用，但 任何船只都不会愿意单独支付建设和维护灯塔的费用。如 果没有政府或其他组织提供补贴或管理，灯塔可能无法得 到足够的资金支持其建设和维护。
信息不对称与市场机制
信息不对称
在市场中，买卖双方对商品的信息掌握程度不同，导致价格机制无法有效发挥，市场失 灵。例如，保险市场、二手车市场等。
逆向选择与道德风险
信息不对称会导致逆向选择和道德风险问题，使市场机制无法有效运作，导致市场失灵 。例如，医疗保险市场中，投保人可能隐瞒病情以获得更低保费，导致保险市场失灵。
详细描述
不完全竞争是指市场中存在垄断、寡头或垄断竞争的情况，使得市场价格机制无 法发挥最优作用。这种情况下，市场主体可能通过控制产量或价格来影响市场供 需关系，导致资源配置效率低下。
类型
总结词
信息不对称是指市场中买卖双方在信息获取上存在差异，导致市场价格机制无法反映真实供需关系。
详细描述
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打破全国只有一家企业生产蛇毒血清的状态，增加其他卫生企业 在这一领域的投资。
对于医院因储备蛇毒血清带来的亏损，予以财政补贴，解除医疗 机构血清储备不足的现状。
政府出资建立健全的卫生服务体制和应急调机机制，以方便满足 市场需求
计划免疫、传染病控
公共卫生服务
制、
妇幼保健、健康教育
医疗服务机等构的检查、诊
基本医疗服务断、治疗、康复、护理， 提供药品、医用材料器具
等
公共医疗保障服务
医疗保险 等
纯
公
共
物
品
准
品
Байду номын сангаас公 共
物
毒蛇的抗蛇毒血清属于基本医疗服务，它带有准公共物品的性 质。此案例中，市场失灵主要体现在蛇毒血清的供给不足。据统
公用物品的最优供给
P
P
S
S
P0
P0
DA DB
DA+B（水平相加）
DB DA
DA+B （垂直相加
O
Q0
Q
O
Q0
Q
（1）私有物品供给量的 确定
（2）公共物品的最优供给量的确 定
公共物品的生产能力主要是政府财政投资形成，政府是公共物 品的最大投资人。所以因其非市场化，一般导致这类产品的供给
不足。
公共医疗卫生产品
消费的非竞争性：一个人的消费量增加不妨碍其他人的消费量； MC=0
受益的非排他性：一个人拥有某种物品不妨碍其他人拥有该种物品。
效用的不可分割性：公共物品的效用作为一个整体，不能分割为若干 部分，分别归属于某个厂商 或个人。每一单位产 量所提供的效用等于每一个消费者从中获得的效 用只和
排他性 公共物品
“抗蛇毒血清”背后的市场失灵
黄明月 企业管理 2014110418
案例 救命血清一剂难求，背后是“市场失灵” 据报道，19日上午，北京市一名16岁男孩被眼镜蛇咬伤，情况危急，急需抗眼镜 蛇毒血清救治，但北京的医院普遍没有这种血清。后来其家属和媒体多方寻找，却被 多地医院告知“已用完”。直到昨日12时，救命血清才从云南一医院送达北京相关医 院。查卫生部《国家基本药物目录》，抗蛇毒血清中抗眼镜蛇毒血清赫然在列。但像 涉事男孩这样一剂难求、各大医院遍寻无着的案例，近年已多次发生。目前，我国只 有上海赛伦公司生产抗蛇毒血清，别无分号。抗眼镜蛇毒血清自2010年停产，至2013 年底再启生产，保质期至多3年，生产周期则要9个月，这也造成近年抗眼镜蛇毒血清 频频告急。而短缺的更深层次原因，则在于被剧毒蛇咬伤毕竟属于偶发，赛伦公司在 血清生产上长期处于单品亏损状态。由于需求量和利润都有限，涉事企业难免不感兴 趣。而使用率偏低、保质期偏短、报废率较高、需在特定温度下才能保存，也会让医 院选择弃用。正因“市场失灵”，抗眼镜蛇毒血清才会一剂难求。去年媒体曾报道， 苏州市21岁小伙被蝰蛇咬伤，因血清遍寻无着，抢救三天三夜，生命终为蛇毒吞噬。 而抗蝰蛇毒血清在10多年前就停产了。要知道，抗蛇毒血清有无之间，治疗结果大不 一样。有专家就说，有之，治愈率更高，几千元解决问题；若没有，以蝰蛇为例，综 合治疗成本将高达数十万元，还不一定治得好。 剧毒蛇的抗蛇毒血清，本应带有公共品的性质。既然被剧毒蛇咬伤，公民凭一己之 力难以解决，市场也“失灵”了，那么，就该由政府提供公共品来填补短板。首先， 对于抗蛇毒血清生产企业的部分单品亏损，以财政补贴的方式，来弥补，维持这些救 命单品的生产供应。这包括，要打破抗蛇毒血清生产的垄断状况，规避“所有的鸡蛋 都放在一个菜篮子里”的风险。再者，对于医院的抗蛇毒血清储备，同样以财政补贴 来弥补其因使用率低、报废率高等因素导致的亏损，以维持供应，有备无患，应对不 时之需。再有一点，至少以省为单位，建立起抗蛇毒血清的统筹调配机制，而不是一 旦有人被剧毒蛇咬了，抗蛇毒血清遍寻无着。救命如救火，时间耽误不得。2012年8月 ，浙江省便着手建立了全省范围内的抗蛇毒血清应急调剂机制，并公布了血清定点备 货医疗机构。这样的先进经验，理应加以推广。
纯公共物品：完全的非竞争性和
例：国防 国家安全 法律秩序
准公共物品：不同时具有非竞争性 和非排他性
例：义务教育 博物馆
纯公共物品：一般由政府免费提供。
准公共物品：大部分公共物品属于准公共公物共品。图可书由私馆人部门通过市 场来提供，也可以由政府办部法分通直过接市提场供提，部供或。分者由卫政生府部产门给品予补助的
市场失灵：单纯依靠市场机制的作用，不能使资源达到最有效的配置 状态。公共物品是引起市场失灵的主要原因之一。
公共物品：相对于私有物品而言，具有非竞争性与非排他性，由集体 来消费的。即无论个人是否想购买，其利益都不可分割的被扩散给全 体成员的物品。
公共物品的主要特征：消费的非竞争性 受益的非排他性 效用的不可分割性
计，在我国，抗蛇毒血清的供给量只有需求量的五分之一。 基本医疗服务面向的主体最广泛、在整个医疗卫生物品中所占 的比例也最大。此类服务具有社会效益高、经济效益低的特点， 其供给状况主导着人们的健康质量。这类医疗卫生服务是容易出
现市场失灵的领域，所以需要国家的介入和积极作用。
政府管制
政府可以以财政补贴来弥补蛇毒血清生产企业的亏损，避免该企 业因亏损而停止生产。
对于医院因储备蛇毒血清带来的亏损，予以财政补贴，解除医疗 机构血清储备不足的现状。
政府出资建立健全的卫生服务体制和应急调机机制，以方便满足 市场需求
计划免疫、传染病控
公共卫生服务
制、
妇幼保健、健康教育
医疗服务机等构的检查、诊
基本医疗服务断、治疗、康复、护理， 提供药品、医用材料器具
等
公共医疗保障服务
医疗保险 等
纯
公
共
物
品
准
品
Байду номын сангаас公 共
物
毒蛇的抗蛇毒血清属于基本医疗服务，它带有准公共物品的性 质。此案例中，市场失灵主要体现在蛇毒血清的供给不足。据统
公用物品的最优供给
P
P
S
S
P0
P0
DA DB
DA+B（水平相加）
DB DA
DA+B （垂直相加
O
Q0
Q
O
Q0
Q
（1）私有物品供给量的 确定
（2）公共物品的最优供给量的确 定
公共物品的生产能力主要是政府财政投资形成，政府是公共物 品的最大投资人。所以因其非市场化，一般导致这类产品的供给
不足。
公共医疗卫生产品
消费的非竞争性：一个人的消费量增加不妨碍其他人的消费量； MC=0
受益的非排他性：一个人拥有某种物品不妨碍其他人拥有该种物品。
效用的不可分割性：公共物品的效用作为一个整体，不能分割为若干 部分，分别归属于某个厂商 或个人。每一单位产 量所提供的效用等于每一个消费者从中获得的效 用只和
排他性 公共物品
“抗蛇毒血清”背后的市场失灵
黄明月 企业管理 2014110418
案例 救命血清一剂难求，背后是“市场失灵” 据报道，19日上午，北京市一名16岁男孩被眼镜蛇咬伤，情况危急，急需抗眼镜 蛇毒血清救治，但北京的医院普遍没有这种血清。后来其家属和媒体多方寻找，却被 多地医院告知“已用完”。直到昨日12时，救命血清才从云南一医院送达北京相关医 院。查卫生部《国家基本药物目录》，抗蛇毒血清中抗眼镜蛇毒血清赫然在列。但像 涉事男孩这样一剂难求、各大医院遍寻无着的案例，近年已多次发生。目前，我国只 有上海赛伦公司生产抗蛇毒血清，别无分号。抗眼镜蛇毒血清自2010年停产，至2013 年底再启生产，保质期至多3年，生产周期则要9个月，这也造成近年抗眼镜蛇毒血清 频频告急。而短缺的更深层次原因，则在于被剧毒蛇咬伤毕竟属于偶发，赛伦公司在 血清生产上长期处于单品亏损状态。由于需求量和利润都有限，涉事企业难免不感兴 趣。而使用率偏低、保质期偏短、报废率较高、需在特定温度下才能保存，也会让医 院选择弃用。正因“市场失灵”，抗眼镜蛇毒血清才会一剂难求。去年媒体曾报道， 苏州市21岁小伙被蝰蛇咬伤，因血清遍寻无着，抢救三天三夜，生命终为蛇毒吞噬。 而抗蝰蛇毒血清在10多年前就停产了。要知道，抗蛇毒血清有无之间，治疗结果大不 一样。有专家就说，有之，治愈率更高，几千元解决问题；若没有，以蝰蛇为例，综 合治疗成本将高达数十万元，还不一定治得好。 剧毒蛇的抗蛇毒血清，本应带有公共品的性质。既然被剧毒蛇咬伤，公民凭一己之 力难以解决，市场也“失灵”了，那么，就该由政府提供公共品来填补短板。首先， 对于抗蛇毒血清生产企业的部分单品亏损，以财政补贴的方式，来弥补，维持这些救 命单品的生产供应。这包括，要打破抗蛇毒血清生产的垄断状况，规避“所有的鸡蛋 都放在一个菜篮子里”的风险。再者，对于医院的抗蛇毒血清储备，同样以财政补贴 来弥补其因使用率低、报废率高等因素导致的亏损，以维持供应，有备无患，应对不 时之需。再有一点，至少以省为单位，建立起抗蛇毒血清的统筹调配机制，而不是一 旦有人被剧毒蛇咬了，抗蛇毒血清遍寻无着。救命如救火，时间耽误不得。2012年8月 ，浙江省便着手建立了全省范围内的抗蛇毒血清应急调剂机制，并公布了血清定点备 货医疗机构。这样的先进经验，理应加以推广。
纯公共物品：完全的非竞争性和
例：国防 国家安全 法律秩序
准公共物品：不同时具有非竞争性 和非排他性
例：义务教育 博物馆
纯公共物品：一般由政府免费提供。
准公共物品：大部分公共物品属于准公共公物共品。图可书由私馆人部门通过市 场来提供，也可以由政府办部法分通直过接市提场供提，部供或。分者由卫政生府部产门给品予补助的
市场失灵：单纯依靠市场机制的作用，不能使资源达到最有效的配置 状态。公共物品是引起市场失灵的主要原因之一。
公共物品：相对于私有物品而言，具有非竞争性与非排他性，由集体 来消费的。即无论个人是否想购买，其利益都不可分割的被扩散给全 体成员的物品。
公共物品的主要特征：消费的非竞争性 受益的非排他性 效用的不可分割性
计，在我国，抗蛇毒血清的供给量只有需求量的五分之一。 基本医疗服务面向的主体最广泛、在整个医疗卫生物品中所占 的比例也最大。此类服务具有社会效益高、经济效益低的特点， 其供给状况主导着人们的健康质量。这类医疗卫生服务是容易出
现市场失灵的领域，所以需要国家的介入和积极作用。
政府管制
政府可以以财政补贴来弥补蛇毒血清生产企业的亏损，避免该企 业因亏损而停止生产。