信访工作情况汇报(为民服务求实效____凝心聚力促和谐)

为民服务求实效凝心聚力促和谐

----XX县人口计生委信访工作纪实

年,我委在县委、县政府的领导和上级主管部的指导下,认真贯彻落实《信访条例》，紧紧围绕中心工作,以维护计生政策严肃性、保护育龄群众合法权益为宗旨，切实加强领导，落实信访责任，健全信访制度，突出信访重点，真情接待来访，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，取得了明显成效，今年来，我委受理各类信访案件257件（次），其中：来访181件（次）、来电36件（次）、电子访30件（次）、来信访10件（次），目前全部办结完毕，结案率达100%，群众满意率达到95%以上，全年未出现在国家法定节日、“两会”期间到省、进京上访或集体上访，以及重访和个访转化集体访案件，为我县的经济社会更好、更快发展创造了良好的人口环境。

一、提高认识，强化领导，认真落实信访工作责任制

（一）切实提高信访工作的认识。一是深刻认识信访工作的重要地位。信访工作是实践群众路线和党的宗旨的具体体现，是党委、政府联系群众的桥梁和纽带，对化解人民内部矛盾、维护社会稳定和谐、自觉实行计划生育，发挥着独特的重要作用。信访工作搞好了，能够实现“三个有利于”：即有利于党的计生政策和各项工作的落实；有利于理顺群众情绪，密切党群干群关系；

有利于及时反映和解决群众的实际问题，保护群众的利益。二是深刻认识信访工作的丰富内涵。新形势下群众来信来访，已由单一化向多元化方向发展，呈现了许多新的内容、新的变化和新的特点。从我们接到的群众信访内容来看，有的不仅仅是计划生育方面的问题，而是已经由计划生育涉及到要求解决经济利益方面的问题，内容更多、内涵更深；三是深刻认识信访工作的根本出发点。群众信访的出发点是对政策的不理解，对某些事情的看不惯，或者是对个人利益上的不满足，对一些困难未能解决而上访。因此，我们做好信访工作的出发点，就是要把是否符合最广大人民的根本利益作为最高衡量标准。

(二)切实加强信访工作的领导。为了做好信访工作，我委领导班子成员以身作则，始终把做好信访工作作为构建和谐计生、提升整体水平的一项重要措施来抓，坚持一把手亲手抓,负总责,切实加强信访工作的领导。一是成立了县计划生育信访工作领导小组。XX主任担任组长,傅刚副主任担任副组长,各股（站）长为成员，由办公室主任具体负责抓落实，领导小组进一步完善信访工作制度；二是实行领导班子例会制度。委领导班子定期召开班子例会，分析信访热点、难点问题，集体讨论决定重要信访事项，研究部署今后信访工作任务，不断强化对信访工作的集体领导，并严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。

二、强化宣传，夯实基础，大力保障信访工作开展

我委紧紧围绕人口计生中心工作，认真部署，采取多种行之

有效的形式宣传人口和计划生育各项法规、政策和《信访条例》，为我县人口计生工作实现争先进位目标营造良好的舆论氛围。

（一）开展集中宣传活动。我委高度重视计划生育宣传教育工作的重要性，力求树立一种计划生育宣传教育的首位意识，建立一个“大计生、大宣传、大联合”的宣传教育格局。8月份中旬--9月份底，我委在全县组织开展一次人口与计划生育集中宣传月活动，突出宣传人口和计划生育法律法规，提高群众的计划生育政策知晓率和实行计划生育的自觉性。集中宣传活动中我委要求各乡镇真正做到把宣传《信访条例》与“一法三规一条例”和技术服务相结合，精心编制印发、张贴《信访条例》和“上访人须知”等宣传资料，设立固定计划生育政务公开栏，对与信访有关的法律、法规、规章、信访事项的处理程序及投诉电话、通讯地址以及对领取生育证情况、奖励优惠政策、《社会抚养费征收管理办法》、领取独生子女证和一孩生殖健康服务证的内容、程序、时间等都进行了公开。我们不仅公开有关政策依据，而且公开具体执行标准，不仅公开运作过程，而且公开办事结果，让群众认识到依法上访是规范个人上访行为、维护自己合法权益的有效途径，同时及时了解相关情况，避免盲目上访。

（二）加强基层干部培训。我委坚持每月例会制度，利用各级人口学校，分层次、分批次地举办计划生育干部法制培训班，将《信访条例》纳入培训内容，组织各乡镇计生分管领导和全县计生部门干部职工进行了学习，促使各级领导和计生干部加深对信

访工作的理解和认识，进一步熟悉信访各项制度、办信接访程序、信访文书的制作、信访统计等业务，切实提高综合协调、化解矛盾和及时处理问题的能力，能够尽心尽职、深入扎实地做好信访工作，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，依法维护群众在计划生育方面的利益。

（三）健全基层信访网络体系。坚持重心下移，关口前移的“村为主”工作机制，不断加强“县、乡、村”三级计生信访网络建设，逐步形成“上下沟通、互相协调，及时化解矛盾，就地解决问题”的基层信访工作机制，确保渠道畅通，反映快速，情况清楚，处理及时。县计生信访工作领导小组要求各级计生部门选好、配齐、配强专职工作人员，选好、用好、爱护好信访干部，落实专门的信访接待室，制定、张贴信访工作制度，添置专用办公电脑、打印机、扫描仪等必要的设备设施，并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点；并认真落实初信初访首办责任制，加强基层排查调解矛盾纠纷的能力，做到“发现的早、化解的了、控制得住、处理得好”，做到一般信访不越级，发现紧急情况随时报，保证将信访隐患及时、准确上报。同时，加强三级联动机制，对业务范围内的信访案件共同研究、协调督办、共同处理；对一些带有普遍性的信访问题，采取一对一解释、集中答复、分类处理的方式，切实做到答复到位、处理到位、服务到位。

三、完善制度，畅通渠道，建立信访长效工作机制

我委认真围绕“统一领导、属地落实、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的长效机制内容，进一步建立健全了各项配套制度，并严格加以执行，为开展信访工作提供制度保证。

（一）实行“首问负责制”。依法规范信访工作行为和秩序，规范第一接待人为第一责任人，谁首问谁负责，谁接待谁报结，要求计生信访工作人员必须做到“有访必接，有案必查；全程负责，错案追究”，不推诿、不搪塞，不扯皮，认真做好和热情接待好每一位来访者，做到接待有记录、来信有登记、立案有记载、查处有材料。遇到重要信访信件，班子成员要亲自深入基层调查处理，确保事事有着落,项项有交待,件件有结果；

（二）完善接待工作制。一是坚持信访接待制度。各乡镇计生办都明确一名工作人员负责信访接待工作，在接待来访时，都能耐心地听取群众反映的问题，同群众面对面地进行沟通和交流，能当场答复的当场答复，不能当场答复的，则说明理由，疏通思想，或约定时间给予处理和回复，从而减少信访的“回头率”，提高群众的“满意度”。二是坚持热情接待制度。在信访工作中，要求每位工作人员要笑脸相迎、文明接待，做到“五个一”：即“一张笑脸相迎、一声问侯请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行”，对每位来访者都热情接待，妥善解决合理诉求。

（三）实施信访承诺制。坚持快捷处理信访，加大查处力度。我们在处理来信来访过程中，强调一个“早”字，坚持一个“快”