关于开展创建学习型机关活动的实施方案

关于开展创建学习型机关活动的实施方案

根据省局《关于创建学习型老干部部门的意见》精神，结合我市老干部门实际，现制定开展创建学习型机关活动的实施方案：

一、目的意义

随着改革开放的深入推进和经济社会的快速发展，离退休干部工作出现了许多新情况和新问题，特别是离休干部整体进入“双高期”，退休干部人数逐年增加，离退休干部对服务管理的需求日益多样化。面对新形势和新任务，老干部工作人员的思维方式、知识结构与形势发展任务要求还不能完全适应，自觉学习的风气还没有真正形成，终身学习的意识需要进一步强化，运用科学理论解决实际问题的能力需要进一步提升。我们要从全局和战略高度，充分认识创建学习型机关的重要性和必要性，把加强和改进学习摆在更加突出的位置，大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好氛围。

通过开展创建学习型机关活动，一是进一步激发广大干部职工学习的内在动力，兴起全员学习热潮，促使干部职工学习理念和思想观念转变；二是弘扬知行合一学风，促使老干部工作科学发展的创新能力明显增强；三是强化服务意识，促使履职水平和服务本领明显提高；四是树立终身学习

理念，促使干部职工综合素质明显提升；五是巩固创建学习型机关活动成果，深化部门文化建设。努力培养造就一支适应新形势、新任务要求的老干部工作队伍，打造学习型、创新型的机关新形象，为推动离退休干部工作科学发展、提升离退休干部工作服务和谐社会建设的水平提供保证。

二、学习内容

（一）政治理论。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，学习实践科学发展观，学会运用正确的立场、观念和方法发现问题、分析问题、解决问题。加强爱国主义教育、思想道德教育、职业道德教育、保持共产党员先进性教育和社会主义荣辱观教育，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，确立正确的世界观、人生观和价值观，增强政治敏锐性和执行政策的坚定性。

（二）业务知识。根据老干部工作特点和要求，组织机关干部结合自身的工作实际，开展业务知识的培训，熟练掌握中央和我省关于老干部工作的政策规定。同时，注重老年人口学、心理学、养生保健学、体育学等知识的学习研究，掌握老龄化社会开展老干部工作的科学方法，提高业务技能和工作能力，丰富扩展服务手段和服务领域，成为老干部工作的行家里手。

（三）经济、法律和相关法规。组织学习经济、科技、

法律和管理等方面的知识，特别要重点学习与老干部工作相关的法律法规。通过学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》等，提高依法行政能力。

同时，要学习离退休干部的好传统、好作风和适应信息化时代的综合工作技能。

三、方法步骤

创建学习型机关是一项长期的系统工程，必须循序渐进，持之以恒，常抓不懈。今年的创建工作分三个阶段：（一）启动阶段（2月1日—2月30日）

启动创建学习型机关活动，制定创建工作制度、工作进程、工作要求和工作目标。做到“四有”，即：有方案、有机构、有制度、有载体，在机关初步形成创建工作的浓厚氛围，使全体干部职工深刻认识开展这次活动的重要意义，掌握创建的内容、方法、步骤和要求。

（二）实施阶段（3月1月—9月31日）

按照创建工作方案，搭建学习平台，改善学习条件，丰富学习内容，改进学习方式，创新学习形式，树立学习典型，把创建活动引向深入。适时组织对干部职工的学习情况进行测试检查，根据测试情况及创建活动开展情况及时调整学习重点和学习方法，以提高学习效率。

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（三）总结阶段（10月1日—12月31日）

根据创建工作目标，认真进行对照检查，实事求是地进行自我评价，及时总结、梳理创建活动成效，进一步完善学习型机关创建工作制度，建立长效机制。不断总结新经验，提出新思路、新方法，把创建活动推向新阶段。

四、主要措施

创建学习型机关，需要全体干部职工积极参与，并贯穿于干部职工的思想政治建设和业务能力建设的全过程，要努力做到学与思、学与干的有机统一。

（一）完善学习机制，提高学习质量

进一步完善中心组理论学习制度、党支部“三会一课”制度及党员政治理论学习制度。1.坚持中心组集中学习制度。中心组每年集体学习研究不少于12次，中心组成员每年为全体干部职工作辅导讲座2次，并结合工作实际撰写1—2篇调研文稿或理论文章。2.坚持周二、五下午集体学习制度，全年不少于35次。集体学习实行签到制，与年度考核挂钩，无故缺席一次扣2分。3.认真摘录学习笔记和撰写心得体会。局领导每年完成3万字的学习笔记，其他干部职工每年完成2万字的学习笔记。局领导成员的笔记由局长检查，其他干部职工的笔记由办公室负责检查。4.组织开展“三学”和“五个一”活动，即学政治、学业务、学电脑。做到每周集中学习一次，每月读一本好书，每季听一次党课或专题报告，每年

撰写一篇调研报告或心得体会文章，每年至少参加一次以上培训活动。要实行学习考核责任制，列入干部年度考核范围，考核结果作为评先选优的依据。要树立典型，建立学习激励制度，对评选出的学习模范进行表彰奖励，对发表调研文章、理论文章的作者给予一定的物质奖励。

（二）丰富学习形式，增强学习效果

坚持集中学习、分散学习、业余学习相结合，注重学习效果，重在学以致用。以自学为主，以开展短期培训、专题讲座、辅导报告、知识竞赛、讨论交流、以会代训、外出参观考察等形式为补充。市局每年举办两次专题业务培训。鼓励干部职工利用各种社会教育资源参加在职学习，力争五年内全市老干部工作人员80％以上达到大专以上学历。同时，要坚持学用结合，学以致用，在实践中深化学习，自觉把所学知识转化为科学的工作思路和务实的工作举措。通过加强基层调研、实践锻炼，提高实际工作能力，增强处理疑难问题和复杂矛盾的本领。学习过程中，既要运用好集中学习、读书读报等传统学习教育手段，又要充分利用网络学习的优势，切实提高学习教育的实用性、趣味性和有效性。

（三）搭建学习平台，完善交流机制

利用老干部工作网、老干部工作信息交流等宣传橱窗，开辟学习专栏。宣传学习典型，交流心得体会，公布学习信息，展示创建学习型机关的进展与成果，积极营造良好的学

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