南京市东山副城城市设计
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一、现状解读——区位
·南京市‚一主三幅‛结构的东山副城核心位置 ·商业、自然、文化功能相互交融，互促共进的核心区域，是 东山副城心脏地段
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
一、现状解读——功能 现状 规划 商业 文化
工业
功能置换
0%
48.4%
48.4%
15.5%
63.9%
11.9%
75.8%
11.6%
对老厂区建筑进行保留 改造，功能进行置换； 形成以艺术创新为主的 文化街区。
滨水游乐区，包括小型 商业设施与大型娱乐设 施，旨在提升滨水区域 活力，为地区创造公共 娱乐中心。
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
交汇区域，富有活力。 平面交汇，立体融合。
地下层次——地下商业广场
分析 结论
·增加商业设施用地规模，打造商业娱乐业中心。 ·打造文化中心，体现开发区文化、秦淮文化。 ·形成滨河绿地公园，打造沿秦淮景观带。
B1 B1 A1 A2 A3 M S
功能 定位
东山副城商业文化中心
U G
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
三、‚文化‛探究——历史
·秦淮河是南京的母亲河。她的航运历史可追溯到先秦时期，历史上几经兴衰，却 依旧屹立不倒。 ·目前秦淮河航运功能正处于复兴与转型的重要阶段，如何积极面对航运文化的影 响，挖掘航运历史、复兴秦淮航运功能成为研究的重点。
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——功能分区
双核心区、三特色区、多社区
双核心区—— 绿色核心区与文化产业核心区
三特色区—— 综合商务商业区、科研设计区和休闲娱 乐区。
多社区—— 商住混合区和综合居住社区，前者功能 更为综合，后者以居住为主。
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——平面图
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——规划结构
在《东山副城总体规划（20102010）》确定总体布局框架下，将 基地与周边地区结构布局进行进一 步优化，形成‚一廊两轴三心多组 团‛的布局结构。
一廊：贯通区域的‚城市景观带‛ 两轴：沿双龙大道发展轴、沿天 元中路发展轴 三心：凤凰港——杨家圩商业文 化中心、河定桥商业集中区、东山 府前政务区 多组团：工业保留区、百家湖景 观区、高湖景观区等
七、方案介绍——系统介绍 土地利用
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——系统介绍 交通
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——系统介绍 步行体系
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——系统介绍 开放空间
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
六、空间落实
金线渗透
‚TOD‛模式
蓝线融合
‚城市水廊‛
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——规划结构
以金线形成圈层，以蓝线串联整个 地块，综合形成贯穿基地东西的城 市发展复合轴线，形成活力带
‚两轴、一带、双核、多节点‛ 两轴——城市发展复合轴 城市空间发展轴 一带——城市水廊带 双核——文化产业核心 绿色核心 多节点
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
三、‚文化‛探究——策略
·目前秦淮河已开通水上游览路线一条（石头城—— 中华门），步行线路一条（七桥瓮——杨家圩）。 · 规划希望打通中华门——方山段古航道， 以基地为节 点，完善秦淮河水上游览线路，重塑秦淮水运文化。
水上观光旅游带动秦淮文化复兴
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
时间
人物
事件 （楚）威王东巡，望金陵上空紫气升腾，以为王气，于是凿方 山，断长垅为渎，入于江。
影响
战国
楚威王
秦淮河正式开始航运历史
三国·吴 六朝 隋 南唐 明·洪武 明·永乐 1980
孙权 —— 隋文帝 —— 朱元璋 朱棣 ——
孙权赤乌八年，‚使校尉陈勋作屯田，发屯兵三万凿句容中道， 破冈渎打通了秦淮河水系与江南地区水运之间的航运 至云阳西城，以通吴、会船舰，号‘破冈渎’，上下一十四埭。 通道，连接了南京、句容、丹阳、镇江、至太湖流域 上七埭入延陵界，下七埭入江宁界。 和浙江地区，成为六朝300多年间的漕运依赖。 方山至东山一带沿秦淮河形成大量的商埠 废除破冈渎限制以南京发展 破冈渎完全废弃 开百家湖，疏浚秦淮河至长江通道，连接江浙地区 迁都北京 秦淮新河开通 方山至东山一线遗留大量人文景观 秦淮河航运功能减弱，防御功能增强 —— 秦淮河航运历史的顶峰时期，东山已初具规模 秦淮河航运功能逐步衰落
·地铁线拉近地块之间‚时空距离‛ ·‚时空距离‛概念的存在改变了基地的‚相邻区域‛
时间 10分钟内 20分钟内 30分钟内
步行可到达范围 百家湖公园、1912街区、 杨家圩公园 胜太路商圈 九龙湖公园
地铁可到达范围 河定桥商务区、东山府前政务区、 江宁博物馆、竹山公园 高铁南站、南站中心区、大学城中 心区、南京科技馆 安德门商圈、菊花台公园、河西 CBD 南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
交汇区域，富有活力。 平面交汇，立体融合。
地块标志性建筑物。
空中步行体系，联系中 心区各高层的天桥系统， 可同时服务于商务人群 与休闲人群。
活力带，商业空间与水 上空间的交融区；也是 行上人群与船上游人的 交流区；是整个地块最 具活力的区域。
地下广场，可以与地铁 站、中心区地下商业空 间联系，是地下空间与 地面空间的交流节点。
七、方案介绍——带
商务中心公园 城市广场
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
商务中心公园 城市广场
创意文化产业区
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
商务中心公园 城市广场
密度大 集中式
南 部 簇 团
自 然
单一 集中
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
三、‚文化‛探究——挖掘
·基地所在片区形成零散、琐碎的景观团，文化、自然景 观分布均质，没有形成一个较大规模且具有特色的中心。
竹山公园
形成秦淮风光带上的重要节点， 承接南北功能簇团的中转站。
杨家圩湿地公园
百家湖公园
江宁博物馆
87.4%
98.9% 100%
1.1%
11.5%
工业功能
一类工业 二类工业
交通设施
道路 地铁站台
绿地广场
公园绿地 滨河绿地
商业商务
道路设施 地铁站台
居住功能
居住区 生活配套
服务功能
行政办公
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
二、功能定位
府前政务区土地利用平衡 用地代 码 R 用地名称 居住用地 公共管理与公共服 务设施用地 行政办公用地 其中 教育科研用地 B 4.9 7.6 其中 A3 G U S 面积 占城市建设用 （ha) 地（%） 15.8 24.3 17.7 12.8 27.4 19.8 用地代码 R B B1 B2 河定桥商务区土地利用平衡 用地名称 居住用地 商业服务业设施 用地 商业设施用地 商务设施用地 教育科研用地 绿地 公共设施用地 交通设施 用地 面积 （ha） 25.5 76.9 22.4 54.5 27.4 15.7 18.1 2.6 占地比 例（%） 15.3 46.3 13.5 32.8 16.5 9.4 10.9 1.6
七、方案介绍——带
码头公园
秦淮文化 滨河主题公园 商务中心公园 城市广场 游乐设施
创意文化产业区 文化主题公园
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——轴
商住混合
秦淮文化 综合商业 休闲娱乐 休闲商务
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
重启秦淮河航道
秦淮航道向旅游方向的转型
2005
2011
——
——
第一条外秦淮河水上游线开通
七桥瓮——杨家圩18公里沿河步道竣工
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
三、‚文化‛探究——挖掘
·沿外秦淮河景观形成南中北三簇团结构
功 能 文 化 自 然 城 市 综 合 区位 包括地段 门东片区 北 部 簇 团 中华门城堡内外地区 门西片区 中华门门外片区 七桥瓮地区 七桥瓮地区自然湿 地公园 南京南站中心区 中 部 簇 团 新秦淮河至牛首山河 地区 河定桥商务区 东山府前政务区 凤凰港——杨家圩 地区 方山地区 方山地质公园
五、‚双线‛互动
激活 金线 地铁线 带动 蓝线 秦淮河
金线的存在为蓝线带来了大量的潜在使用人群
蓝线提供了Biblioteka Baidu富了文化娱乐性，为地区带来活力，同时 提升整个地区的商业价值
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
双线互动
人流
人气
活力
为市民提供便捷的现代生活 为城市提供丰富的回忆空间
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
如何复兴？
人群从哪里来？
仅仅依靠蓝线——秦淮河这一单一因素如何实现持续的人气与活力？
？ ？ ？
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
四、‚金线‛渗透
·地铁线串联重要中心区
杨家圩站
·地铁线的存在，为基地带来了大量人群，是基地未来发展的一大潜 力点。
百家湖站
小龙湾站
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
四、‚金线‛渗透
创意文化产业 文化主题公园
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
秦淮文化 滨河主题公园 商务中心公园 城市广场 游乐设施
创意文化产业区 文化主题公园
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
7
8
垂直交通空间
14
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
平面交汇，立体融合。
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——鸟瞰图
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——鸟瞰图
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——鸟瞰图
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
A
S U G
商业用地 商业用地 其中 商务用地 交通设施用地 公用设施用地 绿地
6.4 5.3 1.1 9.3 1.5 14.2
9.8 8.2 1.6 14.3 2.3 21.9
·府前政务区和河定桥商务区文化功能的缺乏将在本基地中得以弥 补，形成周边商圈的文化中心。
参考‚浦口新城核心开发区土地利用规划‛ 用地 代码 R 用地名称 居住用地 商业设施用地 商务设施用地 行政办公用地 文化设施用地 教育科研用地 工业用地 交通设施用地 公用设施用地 绿地 面积（ha） 877.55 97.21 145.83 48.49 63.28 92.38 155.89 430.37 62.64 645.36 5.95 16.43 2.39 24.64 7.79 占城市建设用 地比例（%） 33.50 9.28
百 家 湖 站
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
交汇区域，富有活力。 平面交汇，立体融合。
地面层次——滨水活力轴
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
交汇区域，富有活力。 平面交汇，立体融合。
地上层次——步行天桥系统
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5
3
6 9
4 2 1
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·南京市‚一主三幅‛结构的东山副城核心位置 ·商业、自然、文化功能相互交融，互促共进的核心区域，是 东山副城心脏地段
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
一、现状解读——功能 现状 规划 商业 文化
工业
功能置换
0%
48.4%
48.4%
15.5%
63.9%
11.9%
75.8%
11.6%
对老厂区建筑进行保留 改造，功能进行置换； 形成以艺术创新为主的 文化街区。
滨水游乐区，包括小型 商业设施与大型娱乐设 施，旨在提升滨水区域 活力，为地区创造公共 娱乐中心。
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
交汇区域，富有活力。 平面交汇，立体融合。
地下层次——地下商业广场
分析 结论
·增加商业设施用地规模，打造商业娱乐业中心。 ·打造文化中心，体现开发区文化、秦淮文化。 ·形成滨河绿地公园，打造沿秦淮景观带。
B1 B1 A1 A2 A3 M S
功能 定位
东山副城商业文化中心
U G
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
三、‚文化‛探究——历史
·秦淮河是南京的母亲河。她的航运历史可追溯到先秦时期，历史上几经兴衰，却 依旧屹立不倒。 ·目前秦淮河航运功能正处于复兴与转型的重要阶段，如何积极面对航运文化的影 响，挖掘航运历史、复兴秦淮航运功能成为研究的重点。
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——功能分区
双核心区、三特色区、多社区
双核心区—— 绿色核心区与文化产业核心区
三特色区—— 综合商务商业区、科研设计区和休闲娱 乐区。
多社区—— 商住混合区和综合居住社区，前者功能 更为综合，后者以居住为主。
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——平面图
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——规划结构
在《东山副城总体规划（20102010）》确定总体布局框架下，将 基地与周边地区结构布局进行进一 步优化，形成‚一廊两轴三心多组 团‛的布局结构。
一廊：贯通区域的‚城市景观带‛ 两轴：沿双龙大道发展轴、沿天 元中路发展轴 三心：凤凰港——杨家圩商业文 化中心、河定桥商业集中区、东山 府前政务区 多组团：工业保留区、百家湖景 观区、高湖景观区等
七、方案介绍——系统介绍 土地利用
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——系统介绍 交通
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——系统介绍 步行体系
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——系统介绍 开放空间
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
六、空间落实
金线渗透
‚TOD‛模式
蓝线融合
‚城市水廊‛
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——规划结构
以金线形成圈层，以蓝线串联整个 地块，综合形成贯穿基地东西的城 市发展复合轴线，形成活力带
‚两轴、一带、双核、多节点‛ 两轴——城市发展复合轴 城市空间发展轴 一带——城市水廊带 双核——文化产业核心 绿色核心 多节点
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
三、‚文化‛探究——策略
·目前秦淮河已开通水上游览路线一条（石头城—— 中华门），步行线路一条（七桥瓮——杨家圩）。 · 规划希望打通中华门——方山段古航道， 以基地为节 点，完善秦淮河水上游览线路，重塑秦淮水运文化。
水上观光旅游带动秦淮文化复兴
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
时间
人物
事件 （楚）威王东巡，望金陵上空紫气升腾，以为王气，于是凿方 山，断长垅为渎，入于江。
影响
战国
楚威王
秦淮河正式开始航运历史
三国·吴 六朝 隋 南唐 明·洪武 明·永乐 1980
孙权 —— 隋文帝 —— 朱元璋 朱棣 ——
孙权赤乌八年，‚使校尉陈勋作屯田，发屯兵三万凿句容中道， 破冈渎打通了秦淮河水系与江南地区水运之间的航运 至云阳西城，以通吴、会船舰，号‘破冈渎’，上下一十四埭。 通道，连接了南京、句容、丹阳、镇江、至太湖流域 上七埭入延陵界，下七埭入江宁界。 和浙江地区，成为六朝300多年间的漕运依赖。 方山至东山一带沿秦淮河形成大量的商埠 废除破冈渎限制以南京发展 破冈渎完全废弃 开百家湖，疏浚秦淮河至长江通道，连接江浙地区 迁都北京 秦淮新河开通 方山至东山一线遗留大量人文景观 秦淮河航运功能减弱，防御功能增强 —— 秦淮河航运历史的顶峰时期，东山已初具规模 秦淮河航运功能逐步衰落
·地铁线拉近地块之间‚时空距离‛ ·‚时空距离‛概念的存在改变了基地的‚相邻区域‛
时间 10分钟内 20分钟内 30分钟内
步行可到达范围 百家湖公园、1912街区、 杨家圩公园 胜太路商圈 九龙湖公园
地铁可到达范围 河定桥商务区、东山府前政务区、 江宁博物馆、竹山公园 高铁南站、南站中心区、大学城中 心区、南京科技馆 安德门商圈、菊花台公园、河西 CBD 南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
交汇区域，富有活力。 平面交汇，立体融合。
地块标志性建筑物。
空中步行体系，联系中 心区各高层的天桥系统， 可同时服务于商务人群 与休闲人群。
活力带，商业空间与水 上空间的交融区；也是 行上人群与船上游人的 交流区；是整个地块最 具活力的区域。
地下广场，可以与地铁 站、中心区地下商业空 间联系，是地下空间与 地面空间的交流节点。
七、方案介绍——带
商务中心公园 城市广场
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
商务中心公园 城市广场
创意文化产业区
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
商务中心公园 城市广场
密度大 集中式
南 部 簇 团
自 然
单一 集中
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
三、‚文化‛探究——挖掘
·基地所在片区形成零散、琐碎的景观团，文化、自然景 观分布均质，没有形成一个较大规模且具有特色的中心。
竹山公园
形成秦淮风光带上的重要节点， 承接南北功能簇团的中转站。
杨家圩湿地公园
百家湖公园
江宁博物馆
87.4%
98.9% 100%
1.1%
11.5%
工业功能
一类工业 二类工业
交通设施
道路 地铁站台
绿地广场
公园绿地 滨河绿地
商业商务
道路设施 地铁站台
居住功能
居住区 生活配套
服务功能
行政办公
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
二、功能定位
府前政务区土地利用平衡 用地代 码 R 用地名称 居住用地 公共管理与公共服 务设施用地 行政办公用地 其中 教育科研用地 B 4.9 7.6 其中 A3 G U S 面积 占城市建设用 （ha) 地（%） 15.8 24.3 17.7 12.8 27.4 19.8 用地代码 R B B1 B2 河定桥商务区土地利用平衡 用地名称 居住用地 商业服务业设施 用地 商业设施用地 商务设施用地 教育科研用地 绿地 公共设施用地 交通设施 用地 面积 （ha） 25.5 76.9 22.4 54.5 27.4 15.7 18.1 2.6 占地比 例（%） 15.3 46.3 13.5 32.8 16.5 9.4 10.9 1.6
七、方案介绍——带
码头公园
秦淮文化 滨河主题公园 商务中心公园 城市广场 游乐设施
创意文化产业区 文化主题公园
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——轴
商住混合
秦淮文化 综合商业 休闲娱乐 休闲商务
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
重启秦淮河航道
秦淮航道向旅游方向的转型
2005
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第一条外秦淮河水上游线开通
七桥瓮——杨家圩18公里沿河步道竣工
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
三、‚文化‛探究——挖掘
·沿外秦淮河景观形成南中北三簇团结构
功 能 文 化 自 然 城 市 综 合 区位 包括地段 门东片区 北 部 簇 团 中华门城堡内外地区 门西片区 中华门门外片区 七桥瓮地区 七桥瓮地区自然湿 地公园 南京南站中心区 中 部 簇 团 新秦淮河至牛首山河 地区 河定桥商务区 东山府前政务区 凤凰港——杨家圩 地区 方山地区 方山地质公园
五、‚双线‛互动
激活 金线 地铁线 带动 蓝线 秦淮河
金线的存在为蓝线带来了大量的潜在使用人群
蓝线提供了Biblioteka Baidu富了文化娱乐性，为地区带来活力，同时 提升整个地区的商业价值
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
双线互动
人流
人气
活力
为市民提供便捷的现代生活 为城市提供丰富的回忆空间
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
如何复兴？
人群从哪里来？
仅仅依靠蓝线——秦淮河这一单一因素如何实现持续的人气与活力？
？ ？ ？
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
四、‚金线‛渗透
·地铁线串联重要中心区
杨家圩站
·地铁线的存在，为基地带来了大量人群，是基地未来发展的一大潜 力点。
百家湖站
小龙湾站
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
四、‚金线‛渗透
创意文化产业 文化主题公园
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
秦淮文化 滨河主题公园 商务中心公园 城市广场 游乐设施
创意文化产业区 文化主题公园
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——带
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
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垂直交通空间
14
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
平面交汇，立体融合。
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——鸟瞰图
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——鸟瞰图
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——鸟瞰图
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
A
S U G
商业用地 商业用地 其中 商务用地 交通设施用地 公用设施用地 绿地
6.4 5.3 1.1 9.3 1.5 14.2
9.8 8.2 1.6 14.3 2.3 21.9
·府前政务区和河定桥商务区文化功能的缺乏将在本基地中得以弥 补，形成周边商圈的文化中心。
参考‚浦口新城核心开发区土地利用规划‛ 用地 代码 R 用地名称 居住用地 商业设施用地 商务设施用地 行政办公用地 文化设施用地 教育科研用地 工业用地 交通设施用地 公用设施用地 绿地 面积（ha） 877.55 97.21 145.83 48.49 63.28 92.38 155.89 430.37 62.64 645.36 5.95 16.43 2.39 24.64 7.79 占城市建设用 地比例（%） 33.50 9.28
百 家 湖 站
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
交汇区域，富有活力。 平面交汇，立体融合。
地面层次——滨水活力轴
南京江宁凤凰港-小龙湾地区城市设计
七、方案介绍——重点地段
交汇区域，富有活力。 平面交汇，立体融合。
地上层次——步行天桥系统
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