关于人员不安全行为研究

2008年2月25日
内蒙古利民煤焦有限责任公司
产生不安全行为的主要原因：一是由于技术不熟练， 对现场不熟
悉、或因情况紧急、时间紧迫，慌乱而产生误判断； 二是由于标准不
完备，制度不健全，操作上的经验主义，认识和确认的失误，因情况
复杂而判断错误；三是由于领导掌握知识不足、对员工安全教育不够，
或因其它事件干扰，分散了领导对安全生产的注意力，以致判断失误，
潜在的根源或状态)， 防止事故（①意外的损失或
灾祸; ②个人或集体在时间进程中，为实现某一意
图而采取行动的过程中，突然发生了与人的意志
相反的情况，迫使这种行动暂时地或永久地停止
的事件; ③是指人们(个人或集体)在为实现有目的
行动过程中，由不安全的动作或不安全的状态引
起的、突然发生了与人的意愿相反而未预料的意
在技术和设计上没有完善的安全设施；对员工的教育和培训不够；劳
动组织不合理；对安全生产工作缺乏检查和指导；没有建立和完善安
全生产的规章制度；对事故隐患没有及时进行整改。
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个体的不安全行为指的是个体从事的导致事故或不良影响的行为。
具体表现为违反规章制度，违反操作规程， 违反劳动纪律。
关于人员不安全行为研究 与管控的探讨
[主要内容：不安全行为（概念、分类及 表象、危害及其心理原因），人员的安 全素质和安全意识，事故与不安全行为 的关系，对不安全行为如何进行管控]
2008年2月25日
大家都知道，企业安全生产就是企业在生产经营
中加强安全管理， 消除事故隐患(①潜藏或不易被
发现的危险或祸患； ②容易造成危险或者损害的
个体的不安全行为不仅受人的思想、动机的支配，而且受政治、
经济、社会、家庭环境的影响，同时又与行为人的工作经验、技术水
平、安全素质、身体条件等有关，有一定的随机性和偶然性，表现出
明显的个性特征，有时难以预测和控制。事实证明,人出现一次不安全
行为，不一定就会发生事故、造成伤害。然而不安全行为，一定会导
致事故。
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GDP是宏观经济中最受关注的经济统计数字，因为它被认为是衡量国 民经济发展情况最重要的一个指标。一般来说，国内生产总值有三种 形态，即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看，它是所有 常驻单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值与同期投入的全部 非固定资产货物和服务价值的差额，即所有常驻单位的增加值之和； 从收入形态看，它是所有常驻单位在一定时期内直接创造的收入之和； 从产品形态看，它是货物和服务最终使用减去货物和服务进口。）的 6%(2007年占4.3%)。
由此可见，目前企业的安全生产状况不容乐观，事故多， 损失大，
特大事故经常发生。严重的人员伤亡事故和职业危害，不仅给人民群
众的安全与健康造成重大损害，而且影响经济的健康发展和社会稳定。
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一、不安全行Hale Waihona Puke Baidu研究
1、概念：不安全行为指的是可能导致超出人们接受界限的后果或可 能导致不良影响的行为。
2、分类及其表象：按行为的主体来分类，不安全行为可以划分为组 织的不安全行为和个体的不安全行为。
组织的不安全行为指的是在组织的经营宗旨、政策、措施等经营
战略中没有把安全放在应有的位置上，没有制订或者没有完善安全生
产的规划和措施，在具体的经营过程中， 忽视安全管理，给安全生产
带来不良影响的现象。具体表现为过分强调经济效益，忽视安全投入；
但所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为
或人的操作、 管理失误有关。往往在物的不安全
状态背后， 隐藏着人的不安全行为或人的失误
（隐患背后必有三违）。
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据报道， 2006 年全国共发生各类安全生产事故 627 158 起(2007年 506376起)， 死亡 112822人(2007年101480人)。其中， 发生一次 死亡 3~9 人重大事故 2 357 起， 死亡 9 065 人。发生一次死亡 10 人以上特大事故 95 起，死亡 1 570人。发生一次死亡 30 人以上的 特别重大事故 7起， 死亡263 人。据统计， 我国每年因自然灾害、 事故灾害和社会安全事件等突发公共事件造成的人员伤亡已逾百万， 经济损失高达 6 500 亿元， 占我国 GDP（GDP即英文gross domestic product的缩写，也就是国内生产总值（港台地区有翻译 为国内生产毛额、本地生产总值）。通常对GDP的定义为：一定时期 内（一个季度或一年），一个国家或地区的经济中所生产出的全部最 终产品和提供劳务的市场价值的总值。在经济学中，常用GDP和GNP （国民生产总值、gross national product）共同来衡量该国或地区 的经济发展综合水平通用的指标。这也是目前各个国家和地区常采用 的衡量手段。
外情况，使人遭受伤亡(包括急性中毒事故)，致
使人的行动暂时中断或永久性的中断，或者造成
财产损毁的事件。）发生， 保障员工的安全与健
康， 保护企业财产的安全， 确保正常有序地进行
生产经营的活动过程。
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影响企业安全生产的因素主要是人和物的因
素。在生产过程中， 物的不安全状态极易出现。
导致违章指挥。
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3、不安全行为的危害：有的学者根据国家标准《企业员工伤亡事故调查分析 规则》 (GB6442- 86) 的十一项事故原因，设计了有针对性的调查表，对近 几年来发生的事故原因进行了分类和总结，通过分析得出：企业发生伤亡事 故的主要原因是员工违反操作规程和劳动纪律，由此发生的事故导致的伤亡 人数占全部事故伤亡人数的35.8%； 其次是企业的设备、设施、工具、附件 有缺陷，构成事故隐患，由此发生的事故导致的伤亡人数占全部伤亡人数的 12.8%；三是企业的安全防护措施缺少或有缺陷，由此造成的伤亡人数占全 部事故伤亡人数的 9.6%；四是企业的生产场地环境不良，由此造成的伤亡人 数占全部事故伤亡人数的7.1%。上述四方面原因造成的伤亡人数占全部总伤 亡人数的65.3%。其中企业员工违反操作规程或劳动纪律是直接的不安全行 为，而其它原因中，有些与人的不安全行为有密切的关系。如设备、 设施、 工具、附件等有缺陷，很大程度上是这些设备的管理人员忽视安全，没有消 除事故隐患造成的。生产场地环境不符合安全要求在很大程度上又是人的不 安全行为的结果。这些都反映出人的不安全行为对企业的安全生产构成极大 的威胁。