单位重大传染病应急预案样本
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重大传染病疫情事故应急救援预案
为有效预防、控制和消除传染病的发生与流行, 最大限度地减少传染病疫情的危害。在疫情发生时, 能够做到及时、迅速、高效、有序地开展传染病疫情应急处理和救援工作, 确保本矿职工及家属的生命与财产安全, 保证矿区正常的生产经营和生活秩序, 依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》, 结合我矿实际制定平煤股份某矿公司重大传染病疫情应急救援预案。
1、编制指导思想
以"三个代表"重要思想为指导, 贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》, 以构建预防为主、防治结合的传染病长效管理与应急处理机制为根本, 提高快速反应和应急处理能力, 全面落实传染病"早发现、早报告、早隔离、早治疗"的防治工作要求, 保障矿区全体干部职工的身体健康和生命安全, 维护某矿稳定和经济发展。
2、事故类型和危害程度分析
重大传染病疫情: 传染病是由各种病原体引起的能在人与人、人与动物之间相互传播的一类疾病。重大传染病疫情是指传染病在集中的时间、地点发生, 导致大量的传染病病人出现, 其发病率远远超过平常的发病水平( 传染病暴发、流行) 。
传染病的特点: 传染病的特点是有病原体, 有传染性和流行性, 感染
后常有免疫性, 有些传染病还有季节性或地方性。
传染病的传播和流行必须具备三个环节:
传染源——能排出病原体的人或动物
传播途径——病原体传染她人的途径
易感人群——对该种传染病无免疫力者
重大传染病疫情能在短时间内发生、波及范围广泛, 出现大量的病人或死亡病例, 造成社会公众健康严重损害, 影响社会稳定。
法定传染病的分类: 根据其传播方式、速度及其对人类危害程度的不同, 分为甲、乙、丙三类共39种疾病, 实行分类管理。
甲类传染病也称为强制管理传染病, 2种: 鼠疫、霍乱。
乙类传染病也称为严格管理传染病, 26种: 传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、病毒性肝炎、细菌性和阿米巴痢疾、伤寒和副伤寒、艾滋病、淋病、梅毒、脊髓灰质炎、麻疹、百日咳、白喉、新生儿破伤风、流行性脑脊髓膜炎、猩红热、流行性出血热、狂犬病、钩端螺旋体病、布鲁菌病、炭疽、流行性乙型脑炎、肺结核、血吸虫病、疟疾、登革热、甲型H1N1流感。其中传染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、脊髓灰质炎、肺炭疽四种按照甲类传染病管理。
丙类传染病也称为监测管理传染病, 11种: 流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、丝虫病、包虫病、麻风病、流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎, 以及除霍乱、痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病、手足口病。
3、本预案适用范围
本预案适用于在本矿区域内涉及重大传染病疫情和群体性不明原因疾病及其它严重影响公众健康事件(以下简称重大疫情)的预防和控制工作.具体适用范围如下
3.1 某种在本矿区短时间内发生、波及范围广泛, 出现大量的病人或死亡病例, 其发病率远远超过常年发病率水平的重大传染病疫情。
3.2 群体性不明原因疾病是指在本矿区一定时间内某个相对集中的区域内同时或者相继出现相同临床表现的病人、病例不断增加、呈现蔓延趋势又暂时不能明确诊断的疾病。
3.3其它严重影响公众健康事件是指具有重大疫情特征, 即突发性、针对不特定的群体, 造成或者可能造成矿区职工家属健康严重受损, 影响社会稳定的重大事件。
4、应急处理基本原则
4.1坚持”预防为主”的卫生工作方针, 按照”早发现、早诊断、早隔离、早治疗”的传染病防治原则, 提高警惕, 加强监测, 及时发现病例, 采取有效的预防与治疗措施, 切断传播途径, 迅速控制重大疫病在本矿区的传播和蔓延。
4.2为有效切断传染病的传播, 根据有关法律法规, 结合重大疫病的流行特征, 预防和控制重大疫病要坚持”早、小、严、实”的方针, 对观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例, 要做到”及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”, 做到统一、有序、快速、高效。。
4.3重大疫病的监督监测、预防控制、疫情分析预报、疫情报告、医疗救治、实施隔离和医学观察等工作, 实行统一管理, 矿属各单位和全体职工必须服从应急救援指挥部的统一指挥。
5、组织机构与职责
5.1 应急救援组织体系
5.1.1成立某矿重大传染病疫情事故应急救援指挥部( 以下简称应急救援指挥部) , 作为本矿应急处理重大传染病疫情的指挥、决策机构。
5.1.2应急救援指挥部下设应急救援指挥办公室和现场指挥组、医疗技术组、人力资源组、财务物资保障组、警戒保卫组、通信交通保障组、后勤善后组等七个专业工作
组。
5.1.3矿属各单位根据本单位实际情况指定相应的应急处理自救负责人和有关措施的实施人。
5.2指挥机构及其职责
5.2.1应急救援指挥部构成:
指挥长: 矿长党委书记
副指挥长: 工会主席
成员: 矿各专业副总师以上领导、社保中心主任、卫生所所长、调度室主任、财务科科长、工资科科长、后勤科科长、车队、企划科科长、宣传科科长、供应站长、内部结算中心。
5.2.1.1应急救援指挥部职责:
( 1) 分析上级和有关部门传达的传染病疫情信息, 结合本矿实际, 研究制定本矿传染病疫情应急救援预案, 并负责预案的实施、演练。
( 2) 决定本矿的应急救援预案的启动、恢复、结束及其它应急救援决议和指令。
( 3) 分析判断传染病疫情事故、事件或灾情的受影响范围、危害程度, 确定相应警报级别、应急救援响应级别。
( 4) 疫情发生时, 负责全面指挥组织自救, 防止事故扩大, 努力将事故危害降低到最低限度。
( 5) 对应急救援工作中发生的争议问题及时进行裁决和处理。
5.2.1.2指挥长职责:
( 1) 负责全面指挥, 负责组织制定本应急救援预案及预案的督促实施。
( 2) 宣布本矿的应急救援预案的启动、中断、恢复、结束及其它应急救援决议和指令。