水政水资源科2006年工作总结
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水政水资源科2006年工作总结
水政水资源科2011年工作总结
2011年在局党委的正确领导下,全科人员围绕全局中心工作,明确年度目标,求真务实,开拓进取,强化措施,全力以赴抓好水资源管理、水行政执法、节水型社会建设、规费征收和河道采砂管理等工作,圆满地完成了各项任务。市局先后被水利部和省厅授予“全国水利系统‘四五’普法先进集体”、全省水政监察暨水利规费工作优秀单位,市支队也被省厅授予全省水政监察队伍‘四项建设’合格单位。
一、强化水资源保护,构建人水和谐社会
(一)完成2010年度取水许可年审。今年全市共审验取水许可证1615套,年审水量26.79亿m3(不包括水力发电),其中工业315套年审水量2.365亿m3,生活466套年审水量3.343亿m3;全市52家水、火力发电单位年审水量77.52亿m3;2005年吊销许可证8 套削减水量0.1118亿m3,其中工业节水0.03亿m3,生活节水0.07亿m3,农业节水0.04亿m3。
(二)积极抓好节水型社会试点建设。5月23日,水利部对我市节水型社会建设试点规划进行了批复,同意了规划内容。同时规划实施方案也通过了省厅的审查。今年是试点第一年,局领导高度重视,按照实施方案,一是抓节水型社会建设宣传。选择襄阳二中、二汽动力厂、湖北化纤厂等
一批生活、工业节水示范典型在社会上加以宣传,强化市民节水观念,营造建设节水型社会的良好氛围。二是开展节水型专题研究。完成了襄樊市行业用水定额调查,在全市建立起用水总量控制制度和定额管理制度。三是完成《襄阳市水功能区划》和《襄阳市城市饮用水安全保障规划》等规划的编制,为保护水资源提供了科学的依据。四是启动了一批节水型重点建设项目。襄州区翟湾村安全饮水工程建成通水,3000多村民告别了长期饮用污染水的困扰,项目得到了世界银行“中国发展市场项目”的3万美元无偿资助;三道河、引丹灌区节水改造项目进展顺利,末级渠系改造力度加大,促进了农业节水;大李沟流域生态修复工程基本完工,改善了城市生态环境。
(三)积极做好水资源费代征移交。一是抓好宣传贯彻。10月21日传达省政府会议精神,要求各地努力做到“水资源管理和水资源费征收主体不变、监督权利不变、水资源费使用权不变、处罚权不变”。二是做好水资源费交接工作。9月22日,市政府主持召开了水利、地税及有关新闻媒体参加的全市水资源费征收工作交接仪式,同时就交接的各种资料进行了审查签字。三是开展水资源费测算工作。两部门结合实际制定《水资源费费源调查测算统计表》,对各取用水单位取用水情况进行测算;同时水利、地税部门组织5个测算组,分别深入取水单位,采取宣传政策法规,查看取水工
打井取水的查处,对擅自取用地下水的发现一起查处一起。4月26日,市洪沟果品经营公司擅自将大李沟春园东路桥下游左侧约200米堤防毁坏修建围墙,市局对其进行了立案查处。5月底洪沟果品经营公司组织人力物力对堤防进行了恢复,将原0.5—1米的不规范堤防加高至1.2—1.5米,并对迎水面堤坡进行了加固平整。三是加强水土保持监督执法。5月23日,召开了全市重点开发建设项目水土保持执法监督工作会议,安排部署了武康铁路复线、崔家营航电枢纽工程等重点建设项目水土保持执法监督工作。同时对全市水土保持监督项目进行全面普查,明确了21个执法重点,市局进行督办查处。今年市局对浙江闽发、湖北中兴、湖北瑞德、襄樊鑫丰等7家未编报水土保持方案的房地产公司依法进行了查处。
(三)加强执法队伍建设。按照水政监察队伍“四项建设”的要求,市支队制订实施方案,抓好执法制度建设、执法能力建设、执法保障建设和执法形象建设。今年6月8至9日,省水利厅组织考核组对支队“四项建设”工作进行了考核验收。通过看、听、查、考,评,考核组对市支队“四项建设”给予了充分肯定。10月21日保康县水政监察大队“四项建设”通过市局的考评验收。同时组织水库、防办等科室和单位对水行政执法项目进行了认真清理,修订《襄樊
市水行政执法责任制》、《市水利局行政审批监督管理办法(试行)》等制度,并对水行政执法文书格式进行了规范。
(四)依法行政审批。一是开展行政审批项目清理。对涉水行政审批项目再次进行全面梳理,于7月1日前将42项行政审批项目上报市政府。二是加强行政审批制度改革。借鉴外地管理经验,结合实际,充分征求各科室意见和建议,印发《市水利局行政审批监督管理办法(试行)》,规范水行政审批行为。三是依法审批。市行政服务中心水利窗口工作人员规范行为,严格审批程序。截止11月底,窗口共受理各类办件165件,其中取水许可证24 件,采砂许可证8件,渔业捕捞证133 件,所有办件均全部按期或提前办结,办件率为100%,群众满意率100%。
三、提早部署行动,全力做好水利规费征收。今年3月初,分别在报纸、电视台刊登了征收2006年度防汛费征收通告,对防汛费征收依据、标准、范围、免缴对象、监督方式等内容进行了详细说明。同时向各行政、企事业单位和省直驻樊单位寄发了征收防汛费通知书900多份。收费人员主动与缴费单位联系,了解缴费单位生产经营状况,随时掌握人员变动和单位变更情况,有效地促进了规费的征收,确保了规费足额征收到位。截止11月底,共征收水利规费526万元,其中水资源费346万元,防汛费180万元。
四、强化多种措施,河道采砂依法许可管理。一是成立
专班。今年9月以来,按照市委市政府的要求,局党委高度重视采砂管理工作,成立了分管局长牵头,水政监察支队、汉江修防处抽调专人组建工作专班,全面负责全市河道采砂工作。二是全面部署。10月27日市水利局召开全市整顿和规范河道砂管理工作会议,传达采砂管理实施方案,要求各地集中时间、集中力量进行采砂法规宣传,做好汉江11个可采区采砂经营权的拍卖准备工作。三是广泛宣传。各县市区成立专班深入采砂作业区对汉江近100家采砂业主进行《水法》、《防洪法》、《河道采砂管理条例》等法律法规宣传教育,并张帖《市水利局、市公安局整顿和规范河道采砂管理秩序的通告》。市水利局联合公安、交通等部门水陆并进,对汉江城区段60多家采砂业主进行了宣传。市区堤防管理处邀请管理范围内的20多家采砂业主行座谈宣传采砂法规政策。四是依法许可。11月2日市局委托拍卖公司在《襄樊日报》上发布了11个可采区采砂经营权拍卖公告,引起了采砂业主的高度关注。11月9日至10日,依法对城区汉江河道的贾洲采区一、二,卧龙采区、庞公采区、刘集采区、张湾东津采区等采区经营权进行了拍卖。经过10多名采砂业主激烈竞拍, 6个可采区2007年采砂经营权各归其主,共拍卖资金38.5万元(不含砂石资源管理费)。五是整治规范采砂秩序。7月申请樊城区人民法院对余某等4家在汉江牛首段非法采砂的采砂业主实施强制执行,被告人按要求撤离