中华人民共和国职业病防治法 解读

职业病定义
职业病防治法第二条：是指企业、事业单 位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活 动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有 害因素而引起的疾病。简单地说职业病必备两个 要素：一是在职业活动中产生；二是接触职业危 害因素（危害因素由国家职业病目录明确）。

职业病防治法的适用范围
中华人民共和国领域内职业病防治活动 适用于产生职业危害的企业、事业单位和个体经济 组织（企业）
15、职业病病人调离和妥善安置的义务。
劳动者享有职业卫生保护权利
1、获得职业卫生教育、培训； 2、获得职业健康检查、职业病诊疗、康复 等职业病防治服务； 3、了解工作场所产生或者可能产生的职业 病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护 措施； 4、要求用人单位提供符合防治职业病要求 的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品， 改善工作条件； 5、对违反职业病防治法律、法规以及危及
进行职业病危害因素检测、评价。（第27条） 8、不转移危害义务：企业不得将产生职业病危害 的作业转移给不具备职业病防护条件的单位和个 人。 （第28条） 9、职业危害告知义务：企业对采用的技术工艺、 材料，应当知悉其产生的职业病危害，不得隐瞒 其危害，还应通过合同、设置公告栏、警示标识 和提供说明书等方式告知劳动者。（第25、34条）
随着我国经济发展，以及职业病防治法实施10年， 遇到了一些突出的问题。这些问题对职业病防治领域造成 的影响在近些年集中暴露出来了。 第二十四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国 职业病防治法〉的决定》。并以主席令第52 号颁布
立法目的
职业病防治法是职业病防治的一部基本法律， 立法目的是预防、控制和消除职业病危害，防治 职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经 济社会发展。 为了保证职业病防治法有效落实，国家安监 总局相继出台了配套的法规、规范： 工作场所职业卫生监督管理规定；用人单位 职业健康监督管理办法；建设项目职业卫生“三 同时”监督管理办法；职业卫生技术服务机构监 督管理暂行办法；职业病危害项目申报办法，简
6、拒绝违章指挥和强令进行没有职业病防 护措施的作业； 7、参与用人单位职业卫生工作的民主管理， 对职业病防治工作提出意见和建议。 因劳动者依法行使正当权利而降低其工资、 福利等待遇或者解除、终止与其订立的劳动合同 的，其行为无效。
劳动者履行的义务
1、履行劳动合同的义务 ； 2、遵守法律法规的义务 ； 3、遵守用人单位规章制度的义务 ； 4、遵守用人单位操作规程的义务 ； 5、接受职业卫生教育培训的义务 ； 6、接受健康监护与体检的义务 ； 7、保护用好防护设备设施的义务 ； 8、正确用好劳动防护用品的义务。
13 、特殊劳动者保护义务： 企业不得安排未成年
工从事接触职业病危害因素的作业；不得安排孕 妇、哺乳期的女工从事对本人和胎儿、婴儿有危 害的作业。 （第39条） 14 、提供职业病诊断资料的义务： 劳动者申请作 职业病鉴定时，企业应当如实提供职业病诊断所 需的有关职业卫生和健康监护等资料。 （第48 条）
中华人民共和国职业病防治法 培训（讲义）
主讲人：大唐哈尔滨第一热电厂 安全监察部 薄东岳
立法背景
职业病防治法出台前，我国经济环境是在计 划经济体制下，当时大中型企业都是国企，国家 的企业在维护职业安全这个方面是能够做得很好 的，加上还有一套很有效的体制，我国职业病防 治体系是非常有效的。但是，随着计划经济向市 场经济转变，在新的体制下，合资、个体、集体 企业迅速增加，职业病危害问题日益严重，原有 的职业病防治体系已经无法适应市场经济的需求， 产生了诸多问题。2001年10月27日，全国人大常 委会通过了《职业病防治法》，在法律上确定了
企业的法定义务
《职业病防治法》中共有22条对企业的义务 做了明确规定，主要归纳为如下内容： 1、健康保障的义务：企业应当采取有效的职业病 危害防护措施，为劳动者提供符合国家职业卫生 标准和卫生要求的工作场所、环境和条件。 （第4条） 2、职业卫生管理义务：企业应当建立、健全职业
3、保险制度：企业应当依法参加工伤社会保险。
企业的责任和义务
《职业病防治法》第三条职业病防治工作坚 持预防为主、防治结合的方针，建立用人单位负 责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会 监督的机制，实行分类管理、综合治理。 《工作场所职业卫生监督管理规定》第四条 用人单位是职业病防治的责任主体，并对本单位 产生的职业病危害承担责任。 用人单位的主要负责人对本单位的职业病防 治工作全面负责。
10 、培训教育义务： 企业对劳动者应当进行上岗
前、在岗期间的职业卫生培训和教育。 （第35 条） 11 、健康监护义务： 企业应当组织从事接触职业 病危害因素的劳动者进行上岗前、在岗期间和离 岗时的职业健康检查。 （第36条） 12 、事故处理义务： 发生或可能发生急性职业病 危害事故时，企业应当立即采取应急措施和控制 措施，并及时报告所在地卫生行政部门和有关部 门，对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动
（第7条）
4、报告义务：企业应当及时、如实向行政部门申
报职业病危害项目和职业病危害事故、职业病危 害因素检测与评价结果。（第16条） 5、卫生防护义务：企业必须采取有效的职业病防 护设施，并为劳动者提供个人职业病防护用品。 （第23条） 6、减少危害义务：企业应当采用有利于防治职业
7、职业危害监测义务：企业应当定期对工作场所
职业病防治法是一部什么样的法律
按我国的法律制度，我国主要有七大法律， 即宪法及相关法律、民商法、行政法、经济法、 社会法、刑法、诉讼与非诉讼法。其中，行政法 是用于规范政府部门行使职权的法律，社会法是 用于规范由政府强行介入保护弱势群体权利的法 律。从性质来说，《职业病防治法》既是行政法 （确定政府相关部门在职业卫生监管方面的权利、 义务，规范和保障其行使职权），也是社会法 （通过政府部门的有效作为来保护弱势群体）。