安全目标管理控制程序

编号：SY-AQ-06945

( 安全管理)

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安全目标管理控制程序

Safety objective management control procedure

安全目标管理控制程序

导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管

理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关

系更直接，显得更为突出。

1目的

保证所确立的安全目标符合相关法律、法规和上级有关要求并切实可行，通过落实实现安全目标的措施，保证安全目标的的可控、在控，实现安全生产的稳定。

2适用范围

本程序适用于xx发电厂的安全目标管理。

3术语

分级控制原则：企业控制重伤及事故，不发生人身死亡事故；不发生重大设备事故；不发生电厂垮坝和水淹厂房事故；不发生重大火灾事故；不发生计算机网络及监控系统瘫痪造成的事故。分厂控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍。

4职责

4.1厂长是企业安全第一责任人，负责上级安全目标分解和本企业安全总体目标和阶段性目标的确立。

4.2副厂长是分管工作范围内安全第一责任人，负责分管范围内企业安全总体目标的分解和阶段性目标的确立，组织分管部门及单位实施安全目标的管理，以保证安全目标的实现，对厂长负责。

4.3安监部

为本程序的归口主管部门，负责全厂人身安全目标和控制措施的制定及实施，协调和监督全厂设备、环境、交通、消防等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定安全目标和控制措施，对全厂安全目标的实施进行检查、总结及评比考核工作。

4.4生技部

负责全厂设备、环境等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定设备、环境安全目标和控制措施，组织全厂设备、环境安全目标的实施，配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。

4.5保卫部

负责全厂消防等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定消防安全目标和控制措施，组织全厂消防安全目标的实施，配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。

4.6人力资源部、职工医院

配合安监部制定人员职业健康安全目标和控制措施，负责相应职业健康措施的实施，配合安监部做好相应安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。

4.7车管处

负责全厂交通等安全目标和控制措施的制定，指导厂内各部门单位按分级控制原则制定交通安全目标和控制措施，组织全厂交通安全目标的实施，配合安监部做好全厂安全目标实施情况的检查、总结及评比考核工作。

4.8其它部门和单位及生产分场

按分级控制原则制定本部门和单位的安全目标及控制措施，并

做好组织实施和内部检查、总结及评比考核工作。

5工作程序

5.1安全目标确立的原则

5.1.1符合《安全生产法》及相关法律、法规要求。

5.1.2符合《中国电力投资集团公司安全生产工作规定（试行）》中对安全目标的要求。

5.1.3符合保人身、保设备、保电网的“三保”原则。

5.1.4符合生产实际，切实可行，能够通过全体员工努力得以实现的原则。

5.1.5具有先进性、针对性、可操作性和相对稳定性。

5.2安全目标的确立

5.2.1每年初由安监部根据上一年度的安全目标完成情况、本年度安全生产任务情况、上级下达的安全目标，组织生技部、保卫部、人力资源部、车管处等制定本年度的安全目标和控制措施，提交厂务会和经职代会讨论通过，厂长批准后，行文发布实施。完成时间一般为职代会后15日内发布。此前，安监部门可行文就当年安全目

标、重点工作提出要求，并通过全厂安全工作会议予以宣传，提供各单位制定安全目标和控制措施的方向。

5.2.2每年职代会上通过厂长与安监部签订《安全生产责任状》，明确安全目标。《安全生产责任状》由计划部会同安监部生技部、保卫部、人力资源部等拟订并提交厂务会讨论通过。

5.2.3每年安全工作会议上通过生产副厂长与各生产部门和生产分厂（分公司）签定《二级单位安全生产责任状》明确其安全目标。《二级单位安全生产责任状》由安监部会同生技部、保卫部、人力资源部拟订，生产副厂长批准。

5.2.4各部门单位根据《二级单位安全生产责任状》按分级控制的原则确立和补充各自具体安全目标和制定控制措施。完成时间一般为1月底之前。

5.2.5各班组根据本分厂或部门确立的安全目标及控制措施，按照安全目标分级控制的原则，制定本班组的安全目标及控制措施；同时要将上级安全目标进行分解，形成安全指标，落实到每一位职工身上。完成时间一般为1月底之前。

5.3安全目标的控制

5.3.1安全目标一经确立，要进行广泛的宣传，使全体职工都清楚安全目标及其采取的控制措施，明确自己在确保目标实现过程中应承担的责任和履行的义务，做到凡事有人负责。

5.3.2逐级落实安全生产责任制，严格按《安全目标奖管理办法》考核各项责任状和任务书的执行情况；逐级认真检查监督安全目标控制措施的实施并按《安全生产奖惩规定》进行考核，做到凡事有人检查和监督。

5.2.3有效的将年度安全目标分解为阶段性目标，每周分级进行讲评，每月进行阶段性分析，每季度进行全面总结，做到实现持续改进。

5.2.4针对实现安全目标的薄弱环节，适时组织专项纠正；定期进行安全性评价和不符合的纠正；积极开展标准化作业和危险点分析预控；强化关键环节的管理人员的上岗到位把好关；强化反事故措施落实监督和效果评价；积极探讨事前风险分析，倡导安全保守决策。