电力公司档案管理制度

电力公司档案管理制度

一、范围

1.本标准规定了有关供电分公司综合档案的管理职能、管理方法、检查与考核

2.本标准适用于供电分公司所属各部室、站所

二、引用标准

下列标准所包含的条文通过本标准的引用而成为本标准的条文。所示版本均为有效。所有标准都会被修订，使用本标准的各方应探讨使用下列标准最新版本的可能性。

1.《中华人民共和国档案法》（1996年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第20次会议修正，中华人民共和国主席令第71 号发布）。

2.《中华人民共和国档案法实施办法》（1990年10月24日经国务院批准，国家档案局第1号颁布，自1990年11月19日起施行）。

3.《国营企业档案管理暂行规定》（国家档案局、国家经贸委、国家计委1987年3月20日发布）。

4.GB 9705—88《文书档案案卷格式》。

5.GB/T 11822—89《科学技术档案案卷构成的一般要求》。

6.《会计档案管理办法》（财政部、国家档案局）。

7.GB 3792.5—85《档案著录管理规范》。

8.《档案库房技术管理暂行规定》（国家档案局1987年8月29

日）。

9.GB/T 11821—89《照片档案管理规范》。

10.《档案工作目标管理办法》（国家档案局档发字1996年第9号文件）。

三、定义

档案是指国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化宗教等活动直接形成的具有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式的历史记录，主要包含以下几种形式。

1.文书档案。

文书档案是指机关、团体、部队、企事业单位等在领导和行政管理活动中形成的档案材料，因而又称“党政档案”。

2.科学技术档案。

科学技术档案指在自然科学研究、生产技术、基本建设等活动中形成的应归档保存的科学文件材料。包括图样、图表、文字材料和音像材料等。

3. 基本建设档案。

基本建设档案是指建筑物、构筑物、地上地下等基本工程项目从酝酿、决策到建设投产的全过程形成的、应当归档保存的文件材料，包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划勘测设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产等工作形成的文字材料、图纸、图样、计算材料、音像材料等形式与载体文字材料。

4.科学研究档案。

科学研究档案是指在基础研究、应用研究和开发研究等自然科学研究等活动中形成的科技档案。记载和反映科学技术研究活动的全过程和结果，包括取得正结果、负结果或中断的研究活动所形成的材料，其构成如下。

（1）科研依据性材料，有科研课题审批文书、任务书、委托书、开题报告，调研招待方案认证和协议书，合同等文件。

（2）研究实验材料，有各种载体的重要原始记录，实验报告，计算材料，申请专利的有关文件材料，设计文件，图纸，关键工艺文件，重要的来往技术文件等。

（3）总结鉴定（评审）验收材料，有工作总结，科研报告、论文、专著参加人员名单，技术鉴定材料，科研投资情况，决算材料等。

（4）成果奖励申报材料，有成果奖励申报、审批材料、推广应用的经济效益和社会效益证明材料等。

（5）推广应用材料，有推广应用方案、总结、扩大生产的设计文件、工艺文件，生产定型鉴定材料，转让合同、用户反馈意见等。

（6）设备仪器档案，指反映各种机械设备和仪器、仪表等运行变化过程的档案。在设备仪器的购置、验收、安装、使用、维修、改造、事故处理以及报废等过程中形成。

（7）会计档案，指在本局会计业务活动中形成的各类凭证、账簿、报表、工资册、考勤表等会计核算资料。

（8）立卷，指文件材料形成单位，将办理完毕、具有保存价值的文件材料，按形成规律和内在联系分门别类组成基本保管单位。是

文书处理的最后环节，是整理与储存文书的传统方法，也是归档前的重要准备工作。

（9）归档，指文书、业务部门对工作活动中处理完毕、将有保存价值的文件材料，按规定立卷后，定期向档案室移交的过程，是文书处理的最后环节，是档案工作的起点。

四、管理职能

1.供电分公司档案实行分散管理和集中管理相结合的方式，重要档案由公司办公室管理，一般档案由业务主管部门归口管理

2.办公室由局长主管，其他部门在主管局长领导下工作，业务上接受省集团公司、市供电分公司及县档案局的指导、监督和检查

3.负责全局文书、科技、电费、财务、音像实物及计算机光盘等各种档案的收集、整理、鉴定、销毁、保管、统计和提供利用等管理工作

4.负责对局属各部室、站所及多经企业档案工作进行指导、检查、督促和考核

五、管理内容与要求

1.归档范围。

（1）反映本公司主要职能活动和基本历史面貌的，对本公司工作、电力建设和历史研究具有利用价值的文件材料。

（2）本局工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料。

（3）本局需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料;下级

部门报送的重要文件材料。

（4）其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。

（5）本公司在财务审计业务活动中形成的文件材料。

（6）本公司在工作活动中产生并具保存价值的各种录音带、录像带、照片、底片、计算机光盘等。

（7）本局产生的具有保存价值的实物。

（8）具体内容按部颁发的《电力工业企业档案分类规则：供电企业分类表》归档。

2.归档时间及要求。

（1）归档的文件材料要齐全、完整、层次分明，保持文件之间的历史联系，符合其形成规律;必须能准确的反映本单位党政、生产、基建、科研和经营等各项活动的真实内容和历史全过程;必须符合质量要求，无圆珠笔、铅笔、复写纸书写，印章、签字齐全，不得使用压感纸打印。

（2）归档的音像材料，要经过编辑整理，并要附文字说明。

（3）归档文件材料，应编制移交目录一式两份，交接时双方应在移交目录上签字，各存一份。

（4）党代会、职代会、团代会和重要的专业会议中形成的各种文件材料，会议结束后，由主办部门将应归档的文件材料组成保管单位，并编制移交清册，向公司档案室归档。

（5）各项管理中形成的重要文件，在次年一季度内，由各部门的专（兼）门人员，按其业务范围，将应归档的部分整理立卷，并编