中国特色社会主义之成都生态文明建设

中国特色社会主义之成都生态文明建设

生态文明，是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是指人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。生态文明强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，既追求人与生态的和谐，也追求人与人的和谐，而且人与人的和谐是人与自然和谐的前提[1]。可以说，生态文明是人类对传统文明形态特别是工业文明进行深刻反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。

1.建设中国特色社会主义生态文明的意义

在人类文明发展史上，经济、政治、文化、社会、生态是相互影响、相互作用的。要推动科学发展、和谐发展，必须实现经济、政治、文化、社会、生态的共转变、共促进、共制约、共融合。转变经济发展方式、推动经济转型升级，是实现科学发展的关键所在。良好的生态环境是经济社会可持续发展的重要条件，是一个民族生存和发展的根本基础。建设生态文明与转变经济发展方式在科学发展、和谐发展战略目标的统领下是辩证统一、有机统一的，是互为因果、相辅相成的“一体两面”。

首先，建设生态文明，是转变经济发展方式的导航仪和方向标。生态文明作为一种崭新的文明形态，代表着人类文明发展的方向，反映了人类社会的进步状态、价值理想和目标追求，对人类的生产生活具有导向和引领作用。改革开放以来，我省实现了经济社会发展的历史性跨越，取得了巨大成就，但也付出了环境生态等方面的沉重代价。从总体上讲我国的发展还是粗放的、外延的、初步的，长期积累的结构性、素质性矛盾较为突出，尤其是在国际金融危机冲击下表现得尤其明显。实践证明，那种以追求GDP为目标、以资源消耗为依托、以环境污染为代价、以廉价劳动力为优势的粗放发展模式难以为继，转变经济发展方式刻不容缓。经济发展方式往什么方向转，就是要朝着建设生态文明的方向转。生态文明为经济发展方式的转变提供了思想理念、价值取向、评判标准、目标方向、路径选择。新的发展方式必须体现渗透生态文明的精神，有利于保护生态环境，有利于节约集约利用资源，有利于建立人与自然的和谐相处关系和实现可持续发展，中国特色社会主义生态文明建设研究有利于实现人民群众经济政治文化权益与生态权益的有机统一。

其次，建设生态文明，是转变经济发展方式的重要着力点和途径。建设生态文明孕育新的发展机遇。传统经济理论认为，严格的环境保护必然会增加生产成本、降低企业竞争力。长期实践证明：即环境保护能够刺激技术创新，减少费用，提高产品质量，增强市场竞争优势。建设生态文明为推动技术创新步伐、加快产业和产品结构转型升级提供了新动力。建设生态文明蕴藏新的经济增长点，推动了以环境保护和治理为主的环保产业，以资源回收再利用为特点的循环经济，以能源效率和清洁能源为基础的低碳经济，以有机无公害产品为主打产品的绿色产业，以高新技术、知识经济、总部经济为特征的现代服务业的快速发展。建设生态文明拓展了新兴产业的成长空间、经济社会发展的承载空间、突破贸易壁垒的国际市场空间。建设生态文明是扩大内需、拉动经济增长的重要途径。加大对生

态环境整治项目、新能源开发项目、农村环境基础设施项目的投入，既能拉动当前经济增长，又能增强可持续发展后劲，无论对眼前还是长远，都具有重要意义。

2.成都市面临的环境问题

在经济飞速增长的时代，成都在飞速发展的同时也面临着很多很多的环境问题。其中以水污染，空气污染最为严重。为了成都更美好的明天，我们必须落实科学发展观，在发展经济的同时，照顾好生态文明建设。把生态作为发展的基点和底线、追求“绿色GDP”、设立生态红线，大力发展生态工业和现代服务业。依照这些整体布局，并落实到实处，才能使成都的明天更加美好。

2.1 治理水污染、打造生态水景

水是生态之基。加强对城乡水环境的综合治理，力争尽早实现全域截污和水质明显改善[2]。

治理水环境，应多管齐下：开展下河口排污治理，通过雨污分流整治、完善污水收集系统等，截住污水不下河；解决污水管道错接、断头、堵塞和带压运行问题，实现管网畅通；加快污水管网的配套建设。同时，从“顶层设计”入手，抓好制度建设，建立健全水环境综合治理长效机制，施行主要河道出境断面水质考核制度，严格河道出境水质超标资金扣缴制度。

大力推进全国水生态文明城市建设，积极推动规划项目密集落地、密集实施。借力水生态文明建设试点，提高水环境治理的高阶——水生态系统的保护和修复。在着眼全域、构建水系的同时，也要对有问题的项目进行综合治理，通过防洪排涝、截污治污、生态景观建设、环境用水科学调配等，打造优美水景、恢复水域生态。

2.2空气污染及改善

《市政府关于我市2014年大气污染防治工作情况的报告》指出：今年1-9月，中心城区空气质量优良天数162天，达标率为59.3%。与2013年同期相比，达标天数增加55天，达标率上升20.1个百分点，主要污染物SO2平均浓度下降38.7%，PM10平均浓度下降17.7%，PM2.5平均浓度下降16%，CO和O3浓度水平、NO2平均浓度基本持平。从上数据看出，成都市空气问题得到一定程度的改善，而我们身边的环境告诉我们：空气问题依然存在，给我们的生活带来不便，给我们的健康带来危害。改善空气环境，重见蓝天白云我们要：从源头抓起、控制排放量、对有害气体进行综合治理。

在强化源头控制方面：积极推进企业结构调整。重点对冶金、建材等行业的落后产能进行整体关闭或部分生产工艺设备淘汰。对钢铁、水泥、焦炭、有色冶炼等高污染项目及燃煤电厂进行重点审核。淘汰不符合国家产业政策的轮窑等各种土窑。

在削减排污总量方面：对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等行业严格执行大气污染物特别排放限值。同时，将控制污染物新增排放量，严格落实新建项目总量审查制度。限排还要从每个人的身边做起，主要限制机动车排气量，首先对排放量较高的机动车进行产量控制；其次要限行，从数量上对污染气体进行控制；再次，普及环保知识，从身边做起，从小事做起。

在对有害气体进行综合治理方面：首先要提高大气污染监管能力，做到快速高效。加强大气污染预警及应急处置，完善环境空气质量检测数据、污染气象数