浅论国家公务员考试录用制度实施过程中的问题与对策-(1)

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我国公务员考试录用制度问题及对策分析

我国公务员考试录用制度问题及对策分析公务员的录用对于国家和公共部门都是至关重要的。

公务员的质量如何很大程度上取决于公务员录用时的严格把关。

因此，公务员录用制度是我国公务员制度的重要内容也是核心内容。

但是，我国公务员考试录用制度在很大程度上还不完善，存在许多问题，为此，针对我国公务员录用制度存在的问题进行了相关对策的分析。

首先阐述我国公务员考试录用的现状，进而分析我国公务员考试录用制度中存在问题的具体原因，最后提出改进我国公务员录用制度的相关对策建议。

标签：公务员；考试录用制度；对策1我国公务员考试录用制度现状1.1公务员考试分为中央和地方两种形式国家公务员考试是指：中央、国家机关以及中央国家行政机关派驻机构、垂直管理系统所属机构录用机关工作人员和国家公务员的考试。

地方的公务员考试是指：地方各级党政机关，社团等为招录机关工作人员和国家公务员而组织进行的各级地方性考试。

中央和地方考试各自单独进行，不存在任何从属关系，考试可以根据考生自身情况来选择报考的政府机关，考生也可以同时报考中央和地方的适合自己的政府部门，互相不会影响，也不会牵制。

中央公务员考试和地方考试性质一样，都属于招录考试，考生根据自己所报考的职位按时参加国考或省考。

考试通过了笔试，体检，面试之后，就可以被录取为自己之前所报职位的任职人员。

1.2考试流程（1）需要满足以下条件。

第一，需要具有中华人民共和国国籍。

第二，需满足年龄要求。

一般要求18周岁以上，35周岁以下。

但是对于硕士研究生和博士研究生可以放宽到40周岁。

第三，需要遵纪守法，拥护我国宪法。

第四，个人需要有良好的品行。

第五，身體条件良好，可以履行相应工作的职责。

第六，工作能力符合职位的相应要求。

第七，无特殊要求的，至低需要具备大专以上文化程度。

第八，符合职位要求的其他任职资格要求。

（2）基本报考流程。

首先，查看各地人事考试网发布的考试公告、职位表。

其次，根据职位表的要求选定自身满足任职资格条件的职位，比如：学历，专业，基层工作经验等。

公务员考试录用制度存在的问题及建议

公务员考试录用制度存在的问题及建议集团文件发布号：（9816-UATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-我国公务员考试录用制度存在的问题及建议一、公务员考试录用制度存在的问题1 立法层面上存在的问题首先，我国公务员法规目前还不完善，对公务员录用的程序、方法等的规定都比较宽泛，在现实操作中经常根据实际调整，加上中国法治观念还没有真正形成，传统的人情观念根深蒂固，地方政府对公务员法规的遵守和执行情况还有待检查。

其次，中国自2006年正式实施《公务员法》以来，社会现实发生了很大变化，《公务员法》某些方面已经不再适用，但是我国立法机关一直没有对《公务员法》进行完善，这也造成了法律和现实之间的差距，降低了公务员法规的可操作性。

2 考试技术方面存在的问题我国公务员考试技术的科学性不足。

首先，考试主要采用的手段是笔试和面试笔试和面试能够考察的方面有限，只能在一定程度上反映考生的综合素质，对于专业知识和技能的反映有限，而且也不能很好的考察其思想品德，而这些对于成为一名优秀的公务员来说都是必不可少的。

其次，考试的内容过于庞杂且不是很合理。

公务员考试中，经常出现偏题、怪题，而且重记忆，轻理解，轻应用。

这就导致考试的分辨力不高，无法真正选拨出优秀人才，选拔出的有很大一部分是擅长考试、擅长死记硬背的书呆子。

再次，考试成本过高。

由于报考公务员的人数很多，每年公务员考试中花费的人力、物力、财力极其庞大，而且公务员考试中，一半以上的人是“陪考”，这些人在公务员考试中花费的财力精力最终打水漂，大大加大了就业成本，不利于社会资源的合理配置。

西方国家在考试技术上比中国先进，普遍采用分级考试的方法，而且考察手段多样，除笔试、面试以外，还普遍采用情景模拟、心理测验、笔迹辨析等辅助方法。

中国在这方面应该多多借鉴西方国家的经验。

3 录用方面存在的问题首先，考试录用的适用范围窄。

我国目前公务员考录的适用范围只限于担任主任科员以下非领导职务的公务员,而担任领导职务或副处级以上非领导职务的公务员可以采用调任或交流的办法,不必通过考试。

我国公务员考试录用制度存在的问题与对策探析_王星

部分 , 是我国政治体制改革系统工程中的一个子系统离开了系统的整体联动 , 单靠公务员考试录用制度本身的孤军深入会因基本的、直接的外部条件的缺位而无法达到预期成效
得在考试、选拔、任用和人事记录方面搞虚伪的或不正当的陈述、记录、证明、评分、裁决或报告。考试机关人员或其他工作人员不得妨碍
整体素质 , 从而大大提高面试的信度和效度 , 能更好地体现公平公正
公开原则 , 是对择优录取的极大便利。
三建立更祈机制 , 逐步实现公务员队伍的年枉化
用的现象较突出 , 从而影响了录用考试的科学性 , 使考试的区分功能
受到削弱。其次 , 录用考试制度的模式不够稳定。考录制度推行以来 , 没有形成规范化、科学化的成型模式 , 政策变化不定 , 给考生带来不便 , 也不利于考录制度的发展和取信于民。
实施。第三 , 技术支持系统。我国目前还没有设置专门的、权威性的公
是由组织部门和任免机关来决定 , 造成定职权与任职权分离 , 结果是
职数限额经常突破 , 达不到任职资格条件的人被视为特殊而破格提
拔 , 这就为买官卖官提供了条件。由此可见 , 只有健全相关法律 , 严格
执法 , 才能使公务员选拔任用机制按照预期的轨道正常运行。没有监督的权力必然导致腐败 , 这在当今世界己经成为被人们普遍认可的公
理。
二公务员考试录用制度技术层面的缺失
首先 , 公务员录用考试的科学性存在不足。考试的科学性是考试录用制度的生命线 , 是择优录用 , 保障考录工作更加公正的基本前提。但目前这方面还存在着较突出的问题。一是考试手段比较单一 , 录用考试的主要手段是笔试和面试 , 对国外普遍采用的情景模拟、心理测

浅谈我国公务员考试录用制度

浅谈我国公务员考试录用制度公务员的素质高低直接影响着国家行政机构的高效与廉洁，关系着国家行政运作、社会成本的高低和执政风险的大小，因此，建立完善的公务员制度是国家政治体制改革的一个重要环节，而健全的考试录用制度则是公务员制度的“人口”和“阀门”，决定着公务员队伍素质高低，对于建立法治社会、提高政府效能有着巨大的推动作用。

本文基于目前我国的公务员考试录用制度的现状，分析了公务员考试录用制度过程中反映出的问题和弊端，并就这些问题提出一些对策，尝试给出一些可行性的意见。

标签：公务员制度；考试录用制度；公务员素质；公平公务员的录用制度，是整个公务员管理制度的首要环节，是公务员队伍的入口。

古人说：“为政之要，首在择人”。

所谓公务员录用制度，是指根据国家行政管理的需要，依照法律规定的程序，将符合一定条件的人员录用为公务员，担任某种行政职务的制度[1]。

录取什么样的人担任国家公务员职务，实质上由什么样的人来掌握各级政权。

健全、科学、合理的录用制度，可以为国家机关输送各级各类合格的人才，保证国家机器高效而正常地进行。

反之，如果录用不当，培训、调配、升降、奖惩等其他环节搞得再好也作用不大。

因此，建立并完善公务员的录用制度是整个公务员制度的基础和首要环节。

二、我国公务员考试录用制度的成就我国公务员制度自1993年建立以来，十年风雨，鲜花伴着荆棘，经历了以下三个阶段：第一阶段，以原劳动人事部1982年制定下发《吸收考录干部问题的若干规定》为标志，第一次引入了公开竞争机制，考试列入录取程序中。

第二阶段，以中组部、人事部1989年1月下发的《关于国家行政机关补充人员实行考试办法的通知》为标志，第一次明确规定采取考试方式补充政府机关工作人员，为今后全面推行公务员考试录用制度创造条件。

第三阶段，以《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》颁布实施为标志，把公开，平等，竞争，择优作为我国公务员考试的基本原则，实行凡进必考，标志录用工作步入规范化，制度化的轨道【2】。

我国公务员考核制度存在的问题及对策1

我国公务员考核制度存在的问题及对策摘要: 公务员考核是公务员制度的“中枢”。

它是公务员录用、晋升、工资福利、奖惩等的基础和依据, 同时又可为人事决策的科学化和改进人事制度提供指导。

随着社会的发展, 公务员考核制度也在不断进步与完善, 但也应看到其存在的问题与不足。

文章主要分析了当前我国公务员考核制度存在的问题, 并就如何解决这些问题提出了一些建议。

关键词: 公务员, 考核制度, 问题, 措施一、我国公务员考核制度概述（一）公务员考核在我国, 公务员考核是指国家主管机关依据有关法律法规对公务员的工作表现和工作实绩进行考察的行政组织活动。

它是公务员制度的重要内容, 是评价和激励公务员的重要途径, 是提高公务员整体素质和行政效率的重要手段。

(二)公务员考核制度公务员考核制度, 是指根据有关法律规定, 按照一定的标准和程序对公务员的思想品德、工作成绩、工作能力和工作态度等进行考察、做出评价, 并以此作为对公务员进行奖惩、培训、辞退以及调整职务、级别和工资等依据的制度。

二、我国公务员考核制度的发展我国的公务员考核制度是以干部考核制度为基础发展而来的。

大致经历了三个阶段:（一）酝酿阶段(1985—1989)20世纪80年代中期, 为适应经济体制和政治体制改革不断深化的需要, 建立公务员制度被提上了议事日程。

1985年起草了《国家机关工作人员法》, 1987年明确提出在我国建立国家公务员制度, 1989年中组部与人事部联合下发了《中央国家机关司处级领导干部年度考核的方案(试行)》, 使干部考核走上正确的轨道, 同时为公务员考核制度的建设打下了基础。

（二)试点阶段(1989—1993)。

1989年国家审计署、海关总署、国家统计局、国家环保局和国家建材局率先进行公务员考核制度的试点, 1990年又在哈尔滨和深圳进行公务员考核制度的试点。

国家机关和地方上的试点为推广公务员考核制度提供了经验。

(三)全面实施阶段(1993至今)。

我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策

浅谈我国公务员考试录用制度中存在的问题及对策【内容摘要】公务员考试录用制度是我国公务员制度的核心内容，是推行公务员制度的突破口。

公务员考试录用制度的实质是为了“知人”而“善用”，它的发展与完善对于公正地选拔人才，建设“高素质、专业化”的公务员队伍，提高管理国家事务的成效具有重要意义。

但是，我国公务员考试录用制度推行已经十余年来,虽然取得了一定的成效,但也存在不少问题,本文就以其存在的问题及完善的对策进行探讨。

【关键词】公务员、考试录用制度、问题、对策近年来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，我国公务员考试录用制度的推行取得了显著的进步，初步建立了“凡进必考”的进入机制。

公务员系统通过向社会公众招考，从社会环境吸取“新鲜血液”，大力实施人才强国战略，深化人事制度改革，人事人才各项工作取得了新的进展，在服务经济社会发展中发挥了重要的作用。

本人结合娄底市公务员录用情况谈谈自己对此问题的一些肤浅认识。

一、我国公务员考试录用工作中存在的问题我国公务员考试录用制度的改革是被社会所认可的，也是我国干部人事制度改革中相当成功的领域，是现行公务员制度中的一个亮点，充分体现了以人为本，纳贤引才的指导思想。

但随着时代和社会的发展，考试录用制度不可避免地还存在一些问题。

1、公务员招考成本过高。

2006年中央和国家机关招录公务员，共有50多万人通过了资格审查。

按每人80元网上报名费计算，共计4000多万元。

如果算上参加各种各样辅导班的费用( 如按每人400元计算) ，还要增加2个亿。

这些都增加了选拔优秀人才的成本。

目前，中国公务员考试还没有统一，每年在中央和国家机关公务员考试后，各省、自治区、直辖市都要自行组织各地的公务员考试，考试时间不统一，考试成绩也不能互认。

许多学生在各地不停奔波，参加当地的公务员考试，财力、精力等都耗费颇大，增加了许多无谓的就业成本。

我市参加报考的考生也多抱怨考试费用太高了。

2、社会人才资源配置严重不平衡。

浅论国家公务员考试录用制度实施过程中的问题与对策 (1)

浙江广播电视大学（本科）毕业论文论文题目浅论国家公务员考试录用制度实施过程中的问题与对策学生姓名张菲菲学号 1333001213004指导教师徐士富专业行政管理年级 13春行政管理学校三门学院浙江广播电视大学教务处制目录一、我国公务员考录制度的概述 (3)二、我国公务员考试录用现状 (3)三、公务员考试录用制度存在的问题及原因分析 (4)（一）考试制度缺乏统一性 (4)（二）考试方法和内容缺乏科学性 (4)（三）考试录用过程中存在着许多违反原则的行为 (4)1.法律、法规不健全 (5)2.制度本身不完善 (5)3.公务员考试录用的监督体系不完善 (5)四、公务员考试录用制度改革的构想及对策 (5)（一）合并报考，统一考试，建立公务员人才储备制度 (5)（二）增强笔试、面试的科学性 (5)（三）完善公务员考试录用监督制度 (6)（四）建立分级分类考试机制 (6)（五）严格面试考试形式及考官资格 (7)（六）深入了解考生的思想政治素质 (7)（七）引入第三方主考机关 (7)结语 (8)参考文献........................................................ . (8)浅论国家公务员考试录用制度实施过程中的问题与对策中文摘要:2005年4月，十届全国人大常委会通过的《公务员法》，对公务员考试录用的原则、范围、具体要求作了相应的规定，但是从规定本身及规定的实施状况来看还存在一些问题，如：考试制度缺乏统一性，考试方法和内容缺乏科学性，考试录用过程中存在许多违反原则的行为等。

因此，应采取以下对策予以完善：合并报考，统一考试，建立公务员人才储备制度；增强笔试、面试的科学性；完善公务员考试监督制度。

[关键词]公务员考试录用公务员法一、我国公务员考录制度的概述公务员录用考试也就是为选拔、录用公务员而进行的考试，它是指：“国家公务员录用的主要机关根据有关法律规定，通过笔试、面试、现场操作、情景模拟测验、心理测验等方式来测量、评价应试者的知识、能力、专业水平、心理、品德等情况是否符合国家公务员要求的手段和方法。

浅论公务员录用制度存在的问题与解决思路

浅论公务员录用制度存在的问题与解决思路内容摘要为政之要，首在择人，更在以制举人。

研究我国公务员考试录用制度，在理论和实践上有着重大意义。

本文拟用辩证的观点和开阔的视野对当前公务员考试录用制度存在的问题进行分析，并提出解决思路。

由于受社会经济环境、政治环境以及文化环境的影响，一方面来说，我国公务员考试录用制度作为公务员制度的重要组成部分，推行十余年来，取得了显著的成效，不仅为建设高素质的公务员队伍提供了重要保证，而且给人事工作注入了正气和新鲜血液，取得了一定的社会效果。

对于这一点我们要给予充分的肯定。

另一方面，由于我国公务员考试录用制度起步比较晚，发展速度又比较快，缺乏足够的经验积累，因而在运行过程中还存在着诸多不足，在这一点上我们又要进行客观深刻的分析和反思。

因此，我国的公务员考试录用制度有必要根据现状，在制度完善上进行探析和设计。

本文从公务员考试录用制度存在的问题、公务员考试录用制度存在的问题归因、改革我国公务员考试录用制度的解决思路等方面进行了浅析。

完善和发展公务员考试录用制度，除了把注意力放在考试录用制度本身以外，还应该借鉴国外的改革经验，关注相关制度的配套改革，因为公务员的考试录用制度只是整个公务员制度的一个组成部分，是我国政治体制改革系统工程中的一个子系统，离开了系统的整体联动，单靠公务员考试录用制度本身的孤军深入会因基本的、直接的外部条件的缺失而无法达到预期成效。

关键词：公务员考试录用制度问题分析解决思路目录一、公务员考试录用制度存在的主要缺陷 (1)（一）公务员考试录用制度制度性缺陷 (1)（二）公务员考试录用制度社会性缺陷 (1)（三）公务员考试录用制度结构性缺陷 (2)二、公务员考试录用制度存在的问题归因 (2)（一）制度系统不完善 (2)（二）非正式制度相异的结果 (2)（三）官文化的作用 (3)三、改革我国公务员考试录用制度的解决思路 (3)（一）完善公务员考试录用制度的相关立法 (3)（二）完善公务员考试录用制度体系 (4)（三）毫不动摇地坚持“凡进必考” (4)（四）进一步改革和完善考试录用方法 (4)（五）建立更新机制，逐步实现公务员队伍的年轻化 (5)（六）强化硬性约束机制，强化社会监督 (5)参考文献...................................................... 错误!未定义书签。

公务员考试录用制度的问题及对策研究.doc

公务员考试录用制度的问题及对策研究【摘要】目前，由于我国公务员考录制度起步比较晚，缺乏经验的积累，伴随着我国经济社会的快速发展，考录工作的各个环节都暴露出了诸多的问题。

考试固化、监督缺失、考试机制不健全等等这些问题的出现不仅阻碍了公务员的发展，也不利于公务员考录的公平和效率。

本文将从目前公务员考录制度中出现的问题入手，并提出切实可行的建设性意见，希望对我国公务员考录工作有所启发。

【关键词】公务员考录制度；问题；对策一、我国公务员考录制的基本概述（一）我国的公务员考录制度根据我国《公务员法》的相关规定，公务员考试录用制度是指：国家行政机关依据有关法律和法规的规定，按照一定的标准和程序，采用公开竞争性的考试方法、严格考察、择优录取、选拔在国家行政机关中担任主任科员以下非领导职务的公务员制度。

［1］公务员考录制度是我国公务员制度的重要组成部分和主要标志，它的建立和完善对于我国国家机关选拨优秀人才、加强公务员队伍建设、提高行政效率和管理服务水平、以及促进社会公平正义具有重要的意义。

二、当前我国公务员考录制度的主要问题及原因分析（一）公务员的报名资格设置问题公务员报名资格通俗的说就是考生报名的门槛，这个门槛怎么设置，关系到公务员考试录用的有效性和公平性。

由于我国公务员报考条件往往是由用人单位来设定的，这也就为公务员考录中的问题埋下了隐患。

在这种情况下，资格的设定往往根据用人单位的需要，而这种设定很有可能违反平等原则，从而导致资格设定不科学。

［2］资格的设定甚至会为利益所左右，“因人设岗”，从而为私设定资格的现象也时有发生。

有对报名资格做出严格界定，给予了地方重设资格的权利，也就有了很大的随意性，很多招录单位也不能正确的认识各类限制条件，尤其是对于专业和学历。

（二）考试内容的科学性问题目前，面试主要测试考生的综合分析能力，语言表达能力、应变能力、计划、组织、协调能力和人际交往能力，不够重视考生的价值取向和思想道德素质，面试测评的内容不够全面。

浅谈我国公务员考试录用制度现状及其对策 (自动保存的)

浅谈我国公务员考试录用制度现状及其对策摘要（即概括本文的主要内容，300字左右即可）关键词：公务员；考试录用；现状；对策一、我国公务员考试录用制度概述（一）公务员考试录用的概念及其涵义1．公务员考试录用的概念我国公务员录用制度可以体现为“凡进必考”，《中华人民共和国公务员法》对公务员的录用作了明确规定，公务员录用是指机关按照规定的条件和程序，公开面向社会进行考试、严格按照考察的办法选拔公务员的活动。

公务员录用制度，是关于公务员录用的各种行为规范和准则的总称。

公务员考试录用制度就是指国家行政机关为补充担任主任科员以下非领导职务的公务员，按照规定的程序和条件，采用考试和考核的方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关工作的一种人事管理制度。

公务员录用坚持“凡进必考”既是制度设计的目标，也是制度实施的原则。

这个原则对于提高公务员素质和体现社会公平正义具有相当重要的意义；这个原则对于行政机关的进人、选人和用人制度进行了有效的规范，减少了腐败的滋生和蔓延，极大的降低了行政成本；这个原则使人才在城乡、区域、部门、行业、身份之间的自由及有序流动成为可能。

2.公务员考试录用的涵义我国公务员考试录用制度的涵义主要可以概括为三个方面：其一，凡是进入国家行政机关担任非领导职务的初级公务员，都必须通过法定的考试进行公开竞争，在考试的基础上辅之以考核择优录取。

其二，国家公务员录用必须公开进行，包括考试的条件、原则、方法以及考试的成绩、录用结果都必须公布于众，并接受群众和社会舆论的监督，充分体现“公开、公平、竞争”的原则。

其三，公务员考试录用必须依法进行，包括制定计划、资格审查、考试、考核和录用等环节，都必须符合有关法律法规的规定。

（二）我国公务员考试录用的范围、原则和方法1.公务员考试录用的范围我国公务员的职务分为领导职务和非领导职务。

从工作岗位上看，担任领导职务的公务员，需要丰富的领导才能和业务知识，以及一定的工作经验和驾驭复杂局面、处理复杂问题的能力，这些需要在平时实践中积累。

我国公务员考试录用制度存在的问题及建议

我国公务员考试录用制度存在的问题及建议一、公务员考试录用制度存在的问题1 立法层面上存在的问题首先，我国公务员法规目前还不完善，对公务员录用的程序、方法等的规定都比较宽泛，在现实操作中经常根据实际调整，加上中国法治观念还没有真正形成，传统的人情观念根深蒂固，地方政府对公务员法规的遵守和执行情况还有待检查。

2 考试技术方面存在的问题我国公务员考试技术的科学性不足。

其次，考试的内容过于庞杂且不是很合理。

公务员考试中，经常出现偏题、怪题，而且重记忆，轻理解，轻应用。

这就导致考试的分辨力不高，无法真正选拨出优秀人才，选拔出的有很大一部分是擅长考试、擅长死记硬背的书呆子。

再次，考试成本过高。

中国在这方面应该多多借鉴西方国家的经验。

3 录用方面存在的问题首先，考试录用的适用范围窄。

其次，我国目前在对国家各级公务员的考试录用中，最终往往是由用人单位决定的，随意性很大，这就严重地影响了考试录取工作的公平性，而且为考试录用中的不正之风开了方便之门。

我国公务员招考过程中存在的问题及对策分析

我国公务员招考过程中存在的问题及对策分析一、公务员招考现存问题我国实行公务员考录制度仅有二十多年的时间，考虑到我国地域广阔、人数众多、地区发展差异明显的实际特点，我国现行公务员考录制度已经处于较快速发展阶段，大体上找到了适合我国公务员招考的方向、方法。

但在具体操作过程中也存在着某些问题，需要被关注到。

（一）公务员招考法律条文的不严谨性2006年1月1日开始实行的《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）中关于公务员考试录用资格条件的部分规定弹性过大、可操作性不强，用词限定不明确、不严谨，具有一定的模糊性，比如“良好的品行”“适当调整”等，就很难在实际操作中把握界限，对用人单位自主权的自我平衡提出了一定的难度，也为徇私留下了一定的空间。

同时，对于公务员招考岗位所需的具体要求，如年龄、学历、工作经历等，并未有明确的职位标准划分限定，这就会使得在某些公务员录用条件的内容规定上存在着与其上位法《公务员法》有冲突之处。

再如《公务员法》第22条中提到的“录用”权责部门与第26条、29条和第30条存在规定性相左的地方，也体现出用词内容存在语义模糊的缺陷。

（二）公务员招考所设部门的不独立性参考英美日公务员招考体系，我们不难发现，他们都专门设立了独立机关单位来专门负责国家公职人员的招考，即英国的公务员委员会，美国的人事管理总署及功绩制保护委员会，日本的人事院。

而在我国公务员考试是由中央、地方各级人事部及公务员主管部门负责组织，在职级上是附属关系，很难做到客观中立。

并且这种临时性主管负责的行为对完善公务员招考和公务员队伍素质建设没有实质性地推动作用，既不系统，又无章法，也没有对相关报考人员提供足够的法律保障和支持。

（三）公务员招考自主权限的不明确性现阶段我们按照“分类分级”的招考原则进行大方向的报考职位区分，但实则存在“空有其表”的问题。

2007年11月开始实行的《公务员录用规定（试行）》中对职位类别的划分界定就比较模糊，将招考自主权更多地下放到各省级招考部门。

公务员录用制度存在的缺陷及完善

公务员录用制度存在的缺陷及完善公务员录用制度作为我国公务员管理的核心制度之一，在我国的政治、经济、社会发展过程中发挥着重要的作用。

然而，公务员录用制度在实践中也不可避免地出现了一些问题和缺陷，亟需进行完善。

本文将从公务员录用制度存在的缺陷入手，分析其影响及原因，并提出相应的完善措施。

公务员录用制度存在的缺陷主要体现在以下几个方面：一、招聘程序不公平。

一些地方和单位的公务员招聘程序存在一些隐性规定和不公平现象，例如“关系户”、“内部推荐”等。

这种不公平现象严重影响了公务员录用的公正性和透明度，也容易导致选拔出的公务员素质不高、能力不强，极大地损害了公务员队伍的整体素质。

二、选拔标准不科学。

目前，公务员招聘主要以考试成绩为依据，但往往存在一些问题。

首先，纸上得来终觉浅，只是筛选了一些懂得如何应付考试的人，而对于实际工作能力的考察相对较少。

其次，公务员招聘往往偏重理性技能和学科知识，而对于一些综合素质和软实力的考察较少。

这种情况容易导致公务员队伍中人才的单一化，缺乏创新思维和实际操作能力。

三、职位权力与待遇不对等。

在现实中，公务员职位的权力与相应的待遇常常不成比例。

有些高薪职位权力并不大，而一些权力较大的职位待遇却相对较低。

这种情况往往导致公务员中的“待遇腐败”问题，即通过谋取待遇提高来满足个人利益的现象。

四、选拔过程缺乏透明度。

公务员招聘的过程往往缺乏透明度，公民对如何进行选拔并不能清晰了解，从而产生公平性的疑虑。

由于公务员是代表国家权力和人民利益的，选拔过程的透明度直接关系到政府的合法性和公信力。

以上述缺陷为出发点，完善公务员录用制度需要从以下几个方面着手：一、建立公正透明的录用程序。

各级政府和单位应制定相关规定，明确公务员招聘的程序、标准和要求，加强对录用过程的监管。

同时，加强对考官的培训和监督，确保选拔过程的公正性和公平性。

二、确立科学合理的选拔标准。

公务员招聘应更加注重对综合素质和实际能力的考察。

我国公务员考试录用的现状＼问题及对策

我国公务员考试录用的现状＼问题及对策提要：经过多年的努力，我国已经建立起比较完备公务员考试录用制度，公务员考试录用制度成分比较齐全、形态初具、目的明确。

但是还存在着公务员考试录用制度准备层面不完善、技术保障层面有不足、实践执行层面不到位等问题。

因此需要采取完善法律体系、科学设置各种条件、科学设计考试内容、改革考试体系、完善相应监督机制等措施，完善我国的公务员考试录用制度。

关键词：公务员；考试录用制度；问题与对策我国公务员考试录用制度已建立十多年。

其现状、效果、完善程度、改进方法等，都是政府部门和广大人民群众关注的问题。

因为这项制度关系到公务员队伍的素质与稳定，牵涉到社会公平与正义，影响着整个社会的就业形势。

一、我国公务员考试录用的现状第一，我国公务员考试录用制度成分比较齐全。

如果把公务员的考试录用当作一个问题，则可以从问题的提出、分析与解决等几个阶段来研究其要素。

从问题的提出来看，核心是一个需要，也就是公务员职位出现了空缺，要求补员。

从问题的分析来看，则包括对补员的方式、内容、范围、时间、地点、物资、组织等方面。

从问题的解决来看，就是考试的举行、人员的录用与过程的监督。

我国公务员考试录用的要素基本具备，如一般举行公务员考试，都是有职位空缺才进行的；考试的方式也有笔试、口试等；内容方面涉及政治、法律、经济、管理与社会；招考对象也有明确的范围，有一定的物资保障，时间、地点、组织机构完备；考试过程、录用、监督等都有。

经过多年的实践，公务员录用考试的管理水平和测试水平有了较大提高，考试日益科学化、规范化。

各地在推进考试录用制度过程中，十分重视提高管理水平和测试水平，做到一手抓法规建设，确保考试录用工作在规范化的轨道上运行，一手抓测评技术手段建设，保证能真正考出应试者的水平和能力。

第二，我国公务员考试录用制度形态初具。

依据系统论，可以将公务员考试录用制度从要素间关系层面，区分为过程结构、内容结构、关系结构。

我国公务员考试录用制度存在的问题及对策20140415

湘潭大学自学考试毕业论文我国公务员考试录用制度存在的问题及对策专业：考籍号：考生姓名：指导老师：通信地址：邮政编码：联系电话：完成时间： 2014 年 2 月目录摘要、关键词 (3)一、我国公务员考试录用制度的发展历程 (3)二、公务员考试录用制度取得的成绩与问题 (4)（一）公务员考试录用制度取得的成绩 (4)1．报考人数不断增多，呈现高学历化 (4)2．报考对象趋于多元化 (4)3．考试录用制度的法制化 (4)（二）公务员考试录用制度存在的问题 (4)1．报名资格过于严格，限制不合理 (4)2．考试录用制度适用范围过窄 (4)3．考试方法内容的设计不科学 (5)4．面试环节程序不规范，随意性大 (5)5．监督机制缺失 (6)6．公务员考录中的学历问题 (6)三、完善公务员考试录用制度的对策建议 (7)（一）进一步完善现行法律法规体系 (7)（二）适当调整公务员考试录用制度的政策 (7)1．加强公务员考试中的公平 (7)2．政府应当贯彻执行考试录用程序 (7)3．对于人才的观念的改变 (7)（三）不断改革创新，改进和完善考试方法 (7)1．合理的设置考试科目和内容 (7)2．进行分等级考试 (8)3．对于面试要加强管理规范 (8)4．限制出题者和面试官的资格，加强考试录用专家队伍建设 (8)5．加强对于考录工作的监督，考录工作中实行“考录分离” (8)参考文献 (10)我国公务员考试录用制度存在的问题及对策摘要：公务员考试录用是公务员管理工作的重要组成部分, 是公务员制度的核心内容，是推行公务员制度的突破口。

公务员考试录用制度在我国政治经济体制中有举足轻重的地位、发挥着关键性作用，对我国政治、经济的发展有着重大影响。

我1993年正式实施以来，已经取得了积极的成果。

由于我国公务员考试录用制度起步较晚，发展速度又较快，缺乏足够的经验积累，因而在运行过程中出现了诸多不足。

公务员考试录用制度作为公务员制度的基础和关键环节，其运行过程中出现的诸多不足将使公务员制度难以发挥应有的作用。

公务员考试录用制度存在的问题及对策

１．合并报考、统一考试现在公务员考试既有中央和国家机关层次上的，也有省级层次上的，还有省级公务员主管部门授权的市级层次上的，每一层次的公务员招录都需要单独的一次报名。为了节约资源，方便考生，可以将这些层次的报考合并进行，考生填写一次相关信息即可，各级招录主管部门可以共享这些信息。
ＺＩＹＵＡＮＫＡＩＦＡ２００６．０４
４．社会资源配置严重失衡从根本上说，优秀人才的眼睛盯着不直接创造社会财富的政府机关并不是一种好现象。优秀的人才应该更多地流向企业。政府机关占据了大量的优秀人才资源，会造成人力资源配置的失衡，不利于企业创造更多的社会财富，也不利于淡化“官本位”思想。优秀人才进入机关后，大多数也不是从事自己所学的专业，这就造成了优秀人才极大的浪费。
从总体上看我国已进入劳动年龄人口增长高峰期今后几年全国城镇每年新增劳动力1000万人另外还有1400万下岗失业人员每年需要安排就业人员达2400万人而社会新增就业岗位约900万每年劳动力供大于求的缺口在1300万1400万人左右
人事人才
ＲＥＮＳＨＩＲＥＮＣＡＩ
◎李庆钧公务员考试录用制度
存在的问题及对策
中央国家机关及其垂直管理系统共录用公务员２．１万人。全国３１个省、自治区、直辖市的省级机关共录用公务员４３．９万人。应该说，公务员的考试录用制度倡导了“凡进必考 ”的原则，严把了公务员队伍的“进口关”，严把了公务员的素质能力关。通过考试录用，一大批学历高、年龄轻、素质好的优秀人才进入公务员队伍。公务员的考试录用制度也坚持了公开、平等、竞争、择优的基本原则，在一定程度上克服了任人唯亲的用人之风，避免了用人腐败。

论我国公务员考试录用制度存在的问题及对策

论我国公务员考试录用制度存在的问题及对策作者：曹昶辉来源：《科学与财富》2015年第27期为政之要，首在择人。

公务员考试录用是整个公务员管理制度的首要环节，是公务员队伍的入口。

公务员考试录用关系到建设一支高效、精干、廉洁的公务员队伍；关系到国家机关行政能力和行政效率提高；甚至影响到我国社会主义各项事业建设的有序进行、繁荣发展，社会的长治久安。

公务员考试录用是指国家行政机关按照一定的标准和法定的程序，通过考试和考核等方法，从社会上选拔优秀人才到政府机关担任主任科员以下的非领导职务，并与其建立公务员权力与义务等法律关系的行为。

1 公务员考试录用包括一套由法律法规、政策和固定的行为模式形成的公务员考试录用制度，同时也包含在这些法律法规等指导下的考录实践。

一、我国公务员考试录用制度运行的现状分析（一）我国公务员考试录用制度运行的现状分析公务员考试录用制度自从正式建立以来，经过了漫长的发展历程。

在不断调试的过程中发展、在不断变化中螺旋式的上升，取得了比较显著的成绩。

1、基本实现了“凡进必考”考试录用原则。

“凡进必考”原则是公务员考试录用制度的生命，现进入公务员队伍的人员基本都是通过正式考试而选拔录用的，被录取的每一位公务员都必须经过严格的考试录用程序，非经法定程序不得录用。

2、考试录用走上了法制化和制度化进程我国公务员主管部门先后制定了十几部公务员考试录用法规，包括公务员考试录用计划编制和报考、笔试、面试和考官管理、考务、特殊岗位招录和监督等内容，以法律的形式确定了公务员考试录用的原则、形式、内容和程序等；同时还以通知和决定的形式出台相应的政策、措施，对新出现的情况或者问题给予规定和解释，把公务员考试录用作为一种制度规定下来，实行全国统考和省市县乡四级公务员两级联考制度，由国家和省公务员主管部门统一组织，每年确定固定的时间和场所统一考试。

3、基本形成了比较完善的公务员考试录用体系当前我国公务员考试录用体系由国考和省、直辖市、自治区联考两级组成。

浅谈我国公务员考试录用制度存在的问题

浅谈我国公务员考试录用制度存在的问题200910810131 艾梦媛 09公事浅谈我国公务员考试录用制度存在的问题公务员考试，我相信对于每个人来说都不陌生。

随着我国政治体制不断地科学化，我国公务员人才也不断地从人民群众中选拔出来，而这选拔就是得通过考试，最终确定人员是否符合国家政府各部门所需，如果符合那就进行录用。

这就是公务员考试录用制度。

公务员考试录用制度是公务员制度的核心部分。

科学的公务员考试录用制度为政府提供了大量符合岗位需要的优秀人才，为行政队伍注入了新鲜血液，实现了政府工作人员的年轻化、知识化，确保了政府行政效率的提高。

但是，我国公务员考试录用制度的研究和施行起步较晚，无论是在制度设定方面，还是在具体的操作层面仍存在一定的问题。

第一，报考资格的限制不合理。

在国家机关录用公务员时，理应做到公平、公正，给予一个公民平等参与的机会，而不应有所偏颇和歧视。

然而，我国公务员考试录用中还存在许多不合理的、歧视性的限制规定，这对于公务员录用制度的公平性造成了一定的损害，降低了该制度的公信力。

1，报考资格随意规定。

对某一职位的报考条件往往是由用人单位自行规定，这就可能为考试录用过程中的不正之风打开方便之门。

比如，用人单位事先想录用某人，因为此人是大专学历，就把学历规定为大专以上；专业是会计学，就把专业限制在会计学；有两年的工作经验，就把“有两年以上工作经验”作为一个额外的要求。

如此规定就把相当一部分人挡在报考门槛之外，从而大大增加了该关系人被录取的几率。

2，地域限制。

各级机关考试录用公务员时，往往对考生来源地域作出了硬性的规定，这是十分不合理的。

如2008年下半年深圳公务员招考，2009年浙江、上海公务员招考，政策上都倾向于当地生源。

有的是规定外地生源只能报考小部分职位，有的是对外地生源的报考资格作了更多的限制。

由此就会进一步滋长公务员队伍的本地化、关系裙带化，严重影响公务员考试录用制度的公正性。

第二，在识别人才方面,考试本身带有很大的局限性。

浅析我国公务员考试录用制度存在的问题及对策

一
、
我国已经在２０年颁布了《０５公务员法》，填补了我国公务员考试录用方面的法律空白，但它毕竟是关于公务员制度的基本法律，不可能对于考试录用制度各环节规定得十分细致，就要求我国应加快考试录用专门法这逐府机关工作的一种人事管理制度。它包括三在招录公务员时，相攀比，竟以高学历和著名律法规的建设。第～，步建立和完善法规面试、考核、录用等环节的个方面的基本涵义：、用范围只限于补充高校为录用的基本条件。 ‘ ＿作性质简单、体系中关于笔试、一录～些Ｔ担任主任科员以下非领导职务的国家公务高中生都能胜任的岗位却要求本科甚至研究实施办法或细则。一，草关于监督、第起违纪员；二、必须采用公开考试和严格考核的办生学历，成人才的高消费。造另一方面，秀处罚办法等法规。优法，优录用国家公务员：、须按照规定人才的眼睛盯着不直接创造财富的政府机关择三必（拓宽报考条件二）的条件和程序录用国家公务员。一并不是好的现象，他们更应该去创造财富的应逐渐放宽或取消对年龄、学历、口、户（我国公务员考试录用制度的发展过企事业单位。二）工作经历等方面的限制，增强公务员考试录程：用的开放性和规范性，宽选人视野，拓实现机（考试科目和内容设置不科学二）我国公务员考试采取统一考试的形式，会均等。面对人才竞争的日益社会化，应该公务员考录制度是公务员制度的重要组成部分，其建立和发展与公务员制度建立和对于不同的职位没有区分，导致标准的简单有效扩大公务员的选拔录用范围，让那些德发展的过程是一脉相承的。化和单一化。目前我国公务员职位划分为综才兼备的人才，能通过公平竞争进入困家都１８年党的十二大正式提出建立国家公合管理类、业技术类和行政执法类等类别。公务员队伍，而达到优化公务员队伍结构，９７二专从务员制度，强调” 凡进入业务类公务员队伍，不同的职位有不同的工作性质和工作要求，提高公务员队伍素质。应当通过法定考试，公开竞争” 。伴随着公务因而在考试中对科目的设置也应与之相对（）学设定考试科目和内容三科员制度的逐步建立和日趋完善，公务员考试应。再者，国公务员公共科日试中存在我考公务员考试的科目和内容必须根据报考录用制度也渐趋成型。着重知识轻能力、分低能的现象，种现象职位、高这报考者学历科学设置。尤其是不同层１８年１月，９９中央组织部和人事部联合的出现与公共科目考试教材的编写以及公共级的人员要开展不同的测试方式。于从事对发了《关于国家行政机关补充工作人员实科目试卷结构缺乏合理性、科学性直接相关。基础工作的人员可以主要测试其业务能力和行考试办法的通知》规定国家行政机关补充，（）合理的资格限制三不写作水平；层次稍高的人员则应当侧重于考工作人员，要贯彻公开、都平等、竞争原则，通 ” 公开、等、争、优” 平竞择是我国公务员察其管理技能和综合素质。卷的出题和阅试过考试择优录用，即建立 ” 补员考录制度 ” 。考试录用的基本原则，公务员法》《对公务员卷工作应当组织专业人员来完成，标准答在１９年８国务院正式颁布《９３月，国家公务报考的资格条件作出了详细具体的规定，只案的制定过程中，当尽可能地增加其科学应员暂行条例》１９年６月，为条例配套法要公民符合条件，考试后，担任公职性和专业性。；９４作通过都有规之 … 的《国家公务员录用暂行规定》式颁的机会。但事实上，正一些政府部门在原来条（提高面试环节的科学性和公平性四）布实施。两部法规对考试录用工作的各个件的基础上会增加附加条件。如地域限制、这加强面试考官制度建设，高考官素质。提环节都做了明确规定。这标志着录用国家公专业限制、年龄限制等。者，国目前在对面试考官是面试环节的重要实施者，素质再我其务员工作开始步入规范化、制度化的轨道。此国家各级公务员的考试录用中，对某 …职位如何，直接关系到面试结果的公正性。应加后，事部于１９年４月下发了《人９５关于统一的报考条件的规定往往是用人单位随意规定强面试考官的系统性培训，减少用人单位担确定国家公务员录用考试公共科目的通知》的，乏科学性，，缺而且为考试录用过程中的不任考官的人数，保面试的公正。有关部门确统一规范了公务员录用考试的内容、水平和正之风开了方便之门。要依法建立相关的监督机制，格规范考试严标准，加快了公务员录用考试的科学化、规范（）四面试环节存在问题，以保证科学程序。第一要有组织监督。在考试录用全过难化进程。录取程中，有纪检、察、要监公证等部门参加，实切２０年４月２０５７日，历经４在年十余次修现行公务员考试遵循先笔试后面试的程做到有法必依、执法必严；二是舆论监督，第改之后，中华人民共和国公务员法》全国序，照１３的名额确定参加面试的人选。《经按：究通过报纸、电台、电视等形式对考试录用全过人大常委会通过，并于２００６年１１日开始竟能否通过面试，月在很大程度上取决于考官程进行监督：第ｊ是群众监督，公民通过来施行。它的出台，标志着具有中国特色的公的主观意志。国的考官队伍主要由组织人信、我来访、申诉、检举、举报等形式进行监督。务员制度开始建立，同时也是对我国推行公事部门和用人单位的官员、高校和行政学院参考文献：务员考试录用制度十多年实践工作的总结与的专业技术人员两部分人组成。现行格局在［】１杨华云．国考招录比９：创新高［．３１Ｎ１肯定。《务员法》公中明确规定：录用担任主下， ” 面试过程和结果大体受到用人单位的左新京报，０９２０任科员以下及其他相当职务层次的非领导职右，容易滋生以权谋私等腐败现象。特别是【］颖．２何科学化：公务员考试录用制完善务公务员，取公开考试、格考察、等竞我国的公务员考试录用中监督环节薄弱，采严平在度的关键［．交流，０１Ｊ学术］２０－争、择优录取的办法。” 缺乏有效外部监督的情况下，人单位会通用【】流．３溪中国公务员制度［清华大学Ｍ］二、国公务员考试录用制度存在的问过各种手段影响专家的意见，以便达到用人出版社，０７我２０．题单位想要的结果。有些考生或家长也会想而【】捷．公务员考试录用制度研究４石国