安徽省地方标准编制说明

4、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述（详细说明）
主要条款：
本标准的章节由：范围、术语和定义、评价指标、评价方式和方法、扩展原则与方法组成。其中“评价指标”和“评价方式和方法”是本标准的主要技术内容。
本标准规定了政务新媒体（微信）影响力评价的术语和定义、评价指标、评价方式和方法、扩展原则与方法。
得分
a’
b’
c’
d’
注：以上四项考核指标满分均为100。
服务力得分=0.4×a’+0.3×b’+0.2×c’+0.1×d’
计算创新力指标的数据计算方法是：
计分规则见下表。
内容
原创力
融合力
分值占比
40％
40％
20％
评价
原创作品典型案例
原创作品获奖情况
在官方网站设置政务微信链接或二维码
得分
k1’
k2’
m’
（全部起草人，应与标准文本前言中起草人排序一致）
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
编制情况
1、编制过程简介
本标准根据安徽省市场监督管理局皖市监函〔2019〕10号文《关于下达2018年第三批安徽省地方标准修订计划的函》精神，由安徽新媒体集团、安徽省质量技术监督信息中心作为主要起草单位，编制《政务新媒体影响力评价微信》标准，广泛邀请省政府网站、安徽纪检监察网、安徽先锋网等单位参与编制工作，计划项目完成时间是2019年9月。
T——标准量
t——推送次数
(2)
式中：
p’——推送篇数得分；
P——标准量
p——推送篇数
(3)
式中：
r1’——总阅读数得分；
R1——标准量
r1——总阅读数
(4)
式中：
r2’——平均阅读数得分；
R——标准量
r2——平均阅读数
(5)
式中：
r3’——头条平均阅读数得分；
r3——头条平均阅读数
(6)
式中：
r4’——单条最高阅读数得分；
………
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
近年来，以政务微博、政务微信等为代表的政务新媒体得到快速发展。由于政务新媒体在信息传播上具有传播速度快、受众面广、互动性强等优势，党中央、国务院，省委、省政府高度重视新媒体平台建设工作。移动互联网时代，政务新媒体成为政务公开、在线服务、政民互动的新渠道、新平台、新载体，受到社会各界关注，适时制定政务新媒体（微信）影响力评价体系，是进一步引导和促进政务新媒体健康发展，构建现代传播体系和壮大主流舆论阵地的必然要求。适时制定政务新媒体（微信）影响力评价体系，是进一步引导和促进政务新媒体健康发展，构建现代传播体系和壮大主流舆论阵地的必然要求。
注：以上三项考核指标满分均为100。
创新力得分= 0.4×k1’+0.4×k2’+0.2×m’
试验验证的论述：
按照本标准条款要求，组织实施了相关重要的试验项目进行验证，实施的试验项目有：《政务新媒体影响力评价微信》的评价指标和评价解释以及测算公式。经过以上试验全面验证标准编写条款的适用性和可行性，验证结果来看，满足标准编写要求。
R
R
S=n×3×8×L
T:周榜=5，月榜=20，年榜=250；
P:周榜5×8=40，月榜20×8=160，年榜250×8=2000；
N：时间周期，即日、周、月、年。不同周期n分别等于1、7、30、365；
R：微信系统可记录的最大阅读量；
L：微信系统可记录的最大在看数。
(1)
式中：
t’——推送次数得分；
5、标准中如果涉及专利，应有明确的知识产权说明
无
6、采用国际标准或国外先进标准的，说明采标程度，以及国内外同类标准水平的对比情况
无
7、重大分歧意见的处理经过和依据
无
8、贯彻标准的要求和措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡办法、实施日期等）
无
9、废止现行相关标准的建议
无
10、其它应予说明的事项
无
没有的请填写“无”
r4——单条最高阅读数
(7)
式中：
s’——在看总数得分；
S——标准量
s——在看总数
传播力得分=0.05×t’＋0.05×p’＋0.3×r1’＋0.3×r2’＋0.15×r3’＋0.1×r4’＋0.05×s’
计算服务力指标的数据计算方法是：
计分规则见下表。
内容
政务发布
政策解读
回应关切
网上办事
分值占比
40％
2019年2月18日，收到安徽省市场监督管理局《关于下达2018年第三批安徽省地方标准制修订计划的函》（皖市监函〔2019〕10号），《政务新媒体影响力评价微信》正式立项。成立标准编制起草小组，成员有XXXXX。
标准起草过程：标准起草工作组制定了标准编制工作计划、编写大纲，明确任务分工及各阶段进度时间。同时，标准起草工作组成员认真学习了GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》，GB/T 20000.2—2009《标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则》，结合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研究。
审查情况：XXXX年XX月XX日，XXXXX在XX组织召开了《XXXXXX》地方标准审查会，来自XXXX等单位专家组成审查专家组。专家委员会认真听取了编制单位的汇报，审阅了相关材料，经质询和讨论，提出了XX条修改建议，并一致认为，XXXXXXXXXXXXXXX…,建议修改完善后报批。
报批情况：工作组根据审查意见对标准送审稿作了修改和完善，于XXXX年XX月形成标准报批稿、编制说明及其它相关文件，报至XXXXXXXX。
主要评价指标、方式：
本标准的主要评价指标是传播力、服务力、创新力。计算传播力指标的数据计算方法是：
考核内容
推送次数
(t)
推送篇数
(p)
总阅读数
(r1)
平均阅读数
(r2)
头条平均阅读
(r3)
单条最高阅读数
(r4)
在看总数
(s)
分值占比
5％
5％
30％
30％
15％
10％
5％
标准量
T
P
R1=n×3×8×R
R
标准起草工作组按照会议纪要内容，对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿编制以及试验项目的实施工作，于2019年5月编写完成了地方标准《政务新媒体影响力评价微信》的征求意见稿初稿。2019年7月，起草工作组标准意见稿研讨会议成功召开，与会专家对《政务新媒体影响力评价微信》标准意见稿的内容条款及评价指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容。
征求意见情况：2019年5月，由标准起草成员单位安徽新媒体集团牵头负责通过旗下中安在线官方网站宣传、发送邮件以及实地走访调研等方式公开征求意见，共向多个行政职能单位、政务新媒体运维单位及有代表性的标准利益方发函征求意见。截至2019年7月底，本次征求意见共收到X家单位XX条意见，最终价方法
年度发布信息总量
运用图表、图解、音频视频、卡通动漫等形式对政策进行解读的信息总量
舆情回应，对突发公共事件信息发布和政务舆情回应、引导
主动回应，对政府出台的改革措施和涉及群众切身利益、容易引起群众关切和社会热点的政策文件进行主动解疑释惑，正确引导回应
政民互动，与网民进行互动
开设网上办事菜单栏或导航
标准起草工作组经过走访调研、咨询，收集、论证有关资料，并结合安徽新媒体集团对全省政务新媒体榜单考核、发布，以国务院办公厅、省政府办公厅最新出台的文件为主要参考依据，于2019年1月提出安徽省地方标准《政务新媒体影响力评价微信》草案。2019年2月，起草工作组首次讨论会成功召开，会议讨论了当前国际国外先进标准的情况以及国内关于政务新媒体评价体系的现状，确定了标准起草的总体框架和主要内容。
意义：
制定政务新媒体影响力评价地方标准，可有效提升政务新媒体排行榜的权威性、影响力，填补安徽省乃至全国范围内关于政务新媒体评价体系标准化的空白，对推进安徽政务新媒体改革发展的需要有重大意义。
3、制定标准的原则和依据，与现行法律法规、标准的关系。
政策支持方面，国务院办公厅印发《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》,提出各地区、各部门要以内容建设为根本，不断强化发布、传播、互动、引导、办事等功能，为企业和群众提供更加便捷实用的移动服务。安徽省人民政府办公厅印发《2018年政务公开工作考评方案》，在“两微一端”方面，提出做好信息发布、政策解读和办事服务工作的要求。与此同时，安徽省把政务微博微信内容更新情况纳入全省政府网站季度抽查范围。安徽是在全国31个省份中率先对政务微博微信建设和管理工作进行规范的省份，但本省内尚未出现省级层面专业的政务新媒体影响力评价标准。与此同时，国内、外尚没有统一的政务新媒体影响力评价标准，各级党政机关在推进政务新媒体建设发展，指导提升管理服务水平、提供在线服务等方面缺少系统、全面、规范的指导准则和评价标准。
安徽省地方标准编制说明
标准名称
《政务新媒体影响力评价微信》
任务来源
（项目计划号）
安徽省市场监督管理局《关于下达2018年第三批安徽省地方标准修订计划的函》（皖市监函〔2019〕10号）文件，计划编号为2018-3-148。
负责起草单位
安徽新媒体集团安徽省质量技术监督信息中心
单位地址
参与起草单位
标准起草人