2017年度事故隐患排查计划

2017年度事故隐患排查计划
为认真贯彻落实国务院、省、市政府关于加强煤矿安全生产的一系列决策部署，夯实煤矿安全基础，进一步加大安全监管力度，全面落实安全生产责任制，全力排查事故隐患，强化红线意识和底线思维，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，持续保持我公司安全生产形势稳定健康目发展，特制订本年度事故隐患排查工作计划。

一、机构设置
为确保公司年度事故隐患排查工作取得实效，达到预期目的，特成立事故隐患排查治理领导组如下：
组长：矿长
副组长：安全矿长、生产矿长、机电矿长、总工程师
通风助理、防治水助理、机电副总
副总工程师、后勤销售矿长
成员：各专业科室负责人、队长
领导组下设事故隐患排查治理办公室，办公室设在安监科，办公室主任由安监科长兼任，负责事故隐患排查治理的日常工作。

二、工作目标
通过全面开展事故隐患排查治理工作，层层落实安全责任，按照“关口前移、重心下移”本着一级对一级负责的原则，严格落实安全责任体系，以防治重大事故隐患为重点，消除人为导致事故隐患为目标，改善安全环境状况宗旨，建立健全生产安全事故隐患治理长效机制，遏制重大事故发生，增强全员安全意识和安全风险防范能力。

三、工作计划
1、全面检查：由矿长组织，各分管领导、各专业科室负责人、队长参加，针对各生产经营区域的软、硬件，每月一次“全覆盖”性的事故隐患排查。

2、区域检查：由矿方各分管负责人每旬组织相关人员对分管领域进行一次全面的事故隐患排查。

1）总工程师组织，抽调专业副总、科室负责人、专业技术员，针对生产系统、地测防治水等各专业软、硬件，每旬进行一次事故隐患排查。

2）安全矿长组织，抽调科室负责人、专业技术员，针对生产系统、机电系统、通风系统、调度信息监测监控中心、安监、安全生产标准化、培训中心、应急救援、职业卫生等的软、硬件，每旬进行一次事故隐患排查。

3）生产矿长组织，抽调专业副总、科室负责人、（区）队长、专业技术员，针对采掘系统、生产系统以及辅助作业岗位的软，硬件，每旬进行一次事故隐患排查。

4）机电矿长组织，抽调专业副总、科室负责人、机电队长、专业技术员，针对各生产经营供电、运输系统、各运行岗位的软、硬件，每旬进行一次事故隐患排查。

5）通风助理组织，抽调科室负责人、通风、瓦斯防治水等，针对分管领域，运行岗位软硬件，每旬进行一次事故隐患排查。

6）防治水助理组织，抽调科室负责人、专业技术员，运行岗位软、硬件，每旬进行一次事故隐患排查。

7）后勤销售矿长组织，抽调相关科室负责人，专业技术员，对地面设施、火工品管理等专业软、硬件，每旬进行一次事故隐患排查。

3、专业性检查：由各分管专业负责人，组织技术人员对本专业每月进行一次全面的事故隐患排查。

1）安全风险分级管控：组织机构与制度是否完善，安全风险辨识与评估是否全面，安全风险管控制执行落实情况，生产基础设施、技术装备、作业环境等方面是否存在隐患，安全生产体制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理等方面存在的问题。

2）事故隐患排查治理：工作体系是否建立健全、是否严格落实“五级”事故隐患排查制度，是否实现“五环六步”闭合管理，查事故隐患排查治理情况，监督管理是否到位，保障措施是否到位。

3）通风：矿井、采区和工作面是否具备完善的通风系统。

各风门、风筒、密闭等通风设施是否完好。

风速，有害气体是否符合《煤矿安全规程》要求。

双风机、双电源能自动切换，保持连续均衡供风。

各个作业点的测风、分风按时操作，供风点的风量、风速是否合要求。

各区域瓦斯防治措施是否严格执行，是否严格落实“先抽后采、以风定产、监测监控”的瓦斯治理方针。

4）地质灾害防治与测量：是否配备矿井、地质、瓦斯、储量管理、矿井测量、井下钻探、物探、制图技术员，是否查明矿井地质灾害隐蔽致灾因素，煤矿测量图纸、资料、记录是否齐全，且真实有效。

是否严格落实煤矿防治水方面报告。

5）采煤：基础管理是否达标；是否建立健全岗位规章制度并严格执行；作业区域工程质量是否达标，安全措施是否落实到位。

6）掘进：生产劳动组织情况是否符合要求；设施设备日常检查、保养、维修是否落实到位；矿压观察、分析、预报制度是否详实；地质及水文地质预报是否采取针对性措施，探放水执行情况，工作面设计、作业规程编制与批复是否符合要求；作业场所施工图版是否规范。

现场岗位作业人员操作是否规范，各作业现场工程质量是否达标，安全措施是否落实到位。

7）机电：各类机电设备产品合格证、矿用产品安全标志、防爆合格证齐全有效、设备完好率等达到规定要求；各区域机械设备及系统能力是否能够满足矿井安全生产需求，电气设备是否符合各项要求；各类基础管理是否到位，各岗位、场所文明生产能否达标。

8）运输：运输巷道与硐室、运输线路、运输设备、运输设施是否能够满足安全生产需求；运输管理机构是否建立健全，制度是否完善，设备设施是否定期检查；现场岗位作业人员操作是否规范，各岗位、场所文明生产能否达标。

9）职业卫生：职业卫生管理机构是否建立健全，是否配备专业技术人员，相关管理制度、职业病防治责任制是否建立健全；是否对各生产场所、车间进行职业病危害因素监测；职业健康监护、诊断鉴定是否执行到位，工会是否进行监督。

10）安全培训和应急管理：安全培训管理制度和安全技术培训计划是否制建立健全；是否按规定对相关人员进行培训，安全生产管理人员，特种作业人员是否取得相应的操作资格证定并持证上岗，全员安全培训档案是否建立健全；班组安全建设规划、目标、安全建设资金、安全建设措施是
否完善；作业现场管理、安全工作标准各岗位工作流程是否满足要求；应急管理和应急救援制度是否齐全，岗位职责是否明确；应急管理和应急救援资源是否能够得到保障。

11）调度和地面设施：是否建立健全专门的调度工作机构，岗位职责是否明确，人员配备是否满足要求，调度工作管理制度是否完善，是否按要求装备调度信息化系统，日常管理是否执行到位；地面设施是否能够满足安全生产需求，各作业人员职责是否明确，各岗位、场所文明生产能否达标。

4、季节性检查：
1）春季安全大检查：以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点；
2）夏季安全大检查：以一通三防、防洪、防汛、防雷电、防暑降温为重点；
3）秋季安全大检查：以防火、防冻保温为重点；
4）冬季安全大检查：以防火、防爆、防中毒、防冻防凝、防滑为重点。

5、基层区队、岗位检查：每天安排各分管科队长、技术、安监人员对本作业区域进行事故隐患排查。

6、突发性、政策性检查：根据上级文件要求，针对突发性、政策性进行的事故隐患专项检查活动。

四、检查方式
定期或不定期检查、有计划检查、突击检查等。

五、检查计划
（附表）
六、检查依据
（一）参照《安全生产法》、《煤矿安全规程》，排查
公司各生产经营区域是否存在违法违规事故隐患。

（二）参照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》，排查公司各生产经营区域是否存在重大隐患。

（三）参照各级《“红线”规定》，排查各生产经营区域是否存在逾越“红线”规定的事故隐患。

（四）参照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》，对生产经营区域十一个专业的安全质量标准要求进行达标考评。

（五）参照《作业规程》、《操作规程》检查各生产经营区域各岗位是否存在事故隐患。

七、检查要求
1、加强领导、落实责任
公司成立专业组织机构，负责事故隐患排查工作，统一布置、统一指挥、统一协调。

2、突出重点、全面排查
公司安全生产事故隐患排查治理要以“一通三防”为重点，防止瓦斯事故发生。

在此基础上从采、掘、机、运、通等各个环节全面开展事故隐患排查治理，要立足于杜绝重大隐患，防止较大以上事故，紧紧盯住瓦斯、透水、火灾等重大灾害，强化煤矿事故隐患排查整治的主体作用。

3、强化监管、确保实效
切实加强对事故隐患排查治理工作监督检查和指导，规范监督检查方法和程序深入安全生产现场督促指导，要建立重大隐患公示公告挂牌督办，跟踪治理和逐项整改销号制度。

4、加强宣传、广泛动员
要加大对煤矿事故隐患排查治理工作的宣传力度，以“治理隐患、防范事故”为主题。

充分利用班前会学习，张贴标语形式，发动煤矿从业人员参与隐患排查治理工作，发挥其主动性、积极性，提高安全管理和水平。

5、标本兼治、着力长远
要以事故隐患排查治理为契机，认真执行国家有关安全生产法律、法规和安全标准，建立健全岗位责任制为主要内容，把责任落实到每个岗位，每位管理人员和从业人员。

要切实加强事故隐患排查治理信息统计，建立健全事故隐患排查治理信息报送制度和隐患数据，加强事故隐患排查治理基础工作，实现本质安全。

山西煤炭运销集团阳城西河煤业有限公司
2017年7月6日。