济南区域经济发展SWOT分析

济南区域经济发展SWOT分析

论文

山东建筑大学

胡佳奕2011051015

城规111

一、优势Strength

1、区位交通优势

济南地处环渤海湾经济区与长江三角洲地区的结合部，建设跨省域中心城市的地缘优势得天独厚。随着京沪高速铁路、京福高速公路和以济南为中心的全省高速公路网络的建成，济南的交通枢纽地位将进一步加强，由此将有利于拓展发展空间，扩大经济辐射范围

2、文化底蕴深厚

山东是中华文明的重要发源地之一，历史积淀深厚，文化底蕴丰富，区域特征鲜明，“一山一水一圣人”突出体现了山东的文化特征。龙山文化、黑陶文化映照千年，舜帝、孔孟、诸葛亮、李清照等文化名人灿若星斗。

济南有72名泉，以泉城著称，泉是济南最大的特色，特别是趵突泉更是被誉为天下第一泉。“家家泉水，户户垂杨”的美景想来就让人羡慕，“海右此亭古，济南名士多”，文人乐山乐水，文以载道，诗以悦情，人文的参与使济南泉水更具魅力、更具色彩。济南的不少名泉和无名泉都有动人的传说和故事，例如“孝感泉”讲的是“刘琮孝母”的故事，“饮马泉”传说是曹操饮马的地方等等。4、人才优势

济南是全省的科教中心，高等院校和科研机构密集。各类专业人才众多，人才优势明显。

5、基础配套设施及条件基本完备。

以胶济铁路、济青高速公路、济青高速铁路、309国道和102省道等为支撑，沿东西向的交通线路已经形成，南北向交通也具有一定基础。同时，东部产业带内供电、供水、燃气和排污状况也在不断得到改善，能够适应大规模开发建设的需要。另外，济南东部产业带已逐步培育和发展了劳动就业、知识产权、贸易、物资和金融等体系，具备了商品流通、房地产开发、金融保险、科技、信息和咨询服务等功能。

二、劣势Weakness

1、薄弱的物质资源基础

济南本身并不具有良好的矿产能源及其他物质资源基础，工业生产原料主要依靠外地运输，这就使得在济南发展重工业的成本偏高，且能效过低。与此同时，受限于济南南有山区北有黄河这一地理限制，就使得在物质资源开发上受到了进一步的制约。

2、环境污染严重

城市综合环境质量下降。随着济南市经济的快速发展以及人口增加、城市规模的不断扩大，济南市同样也出现了城市环境与生态透支的现象；大气污染、水污染、噪声污染、工业废渣、城市垃圾等问题突显，制约了城市的可持续发展。

3、综合经济实力在全国的位次和发展省会经济的要求存在差距

城市经济综合实力和主导产业之城市形成和发展省会经济的一个重要1前提。从全国的情况来看，济南的综合经济实力位次比较低，与北京、上海相比存在差距。一个最明显的表现就是济南作为全国十五个副省级城市之一，又是经济大省的省会，长期以来主要经济指标在全国的位次偏低。

4、产业结构不合理，第二产业发育不充分

济南一、二、三产业比例结构不如半岛城市群先进，需要继续进行产业结构优化。

5、区域内发展水平差异显著

从整体水平分析，市区和县市差异显著。．从居民生活分析，差距也十分显著。市区、近郊区和远郊区的居民收入差异较大，在未来发展中，如不采取措施加以解决，不仅难以实现城乡协调发展的目标，而且也会影响社会的稳定。

6、产业布局分散。

工业用地与其他用地混杂，各工业园区的分工不明确，产业布局随机、分散，难以共享基础设施和公共资源，排放的“三废”难以集中处理，造成环境污染。

7、交通组织混乱，不成系统。

道路功能混杂、体系不完整，路网密度低，布局不合理，交通不畅，客货交通混杂，与主城区交通联系弱，与高速公路的衔接系统尚未形成。

三、机遇Opportunity

1、济南都市圈的构建

山东省形成了“一群一圈一带”的空间结构，形成了三个不同资源、区位和发展基础条件的城市群体（带），分别为：济南都市圈、半岛城市群、鲁南城市带。济南都市圈的总体定位是，将济南都市圈建设成为蕴育齐鲁、开放创新的文化型都市圈；山水形胜，生态宜居的环境友好型都市圈；环渤海经济发达地区联结长江三角洲地区、面向中原腹地的枢纽型都市圈；依托山东半岛城市群，辐射黄河中下游的强势龙头；环渤海南翼具有国际竞争力的基础产业、先进制造业和服务业中心。济南都市经济圈的构建使区域竞争力有所提高。

2、山东沿海经济开放区的扩大。

国务院关于扩大沿海经济开放区范围的通知中,把济南、青岛、淄博、威海、烟台、潍坊、日照和东营都列为山东沿海经济开放区。进入1990年代以来，山东半岛的经济技术联系有了很大进展，铁路、公路、海运、河运、航空等各种运输设施形成了良好的基础，以青岛－济南为轴线的胶济铁路沿线分布着众多的城市，产业和人口集聚，基本形成了区域城市群所必需的发展条件和地理区位优势。

3、发展的区位机遇

济南是黄河中下游区域性金融中心，是全省信贷资金调度结算中心，金融机构相对集中，融资条件比较便利。

4、京沪高铁建设

京沪高铁和京沪铁路将让济南进一步对接长三角经济圈、京津冀经济圈，催生经济和社会快速发展。交通的便捷将极大地促进济南经济文化的交流和发展，济南在山东及全国的地位也将日益提升。济南是个重要的交通枢纽。

5、黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通过

从黄河三角洲规划中可以看出，其涉及到的具体城市中并没有济南的名字，这说明济南在某些方面不能在这次规划中直接获利，但由济南却可以为这些城市服务，并控制这些城市的发展，因此就要形成以周边城市制造，济南为中心消费的

区域发展。

四、挑战Treat

1、投资环境不如意

济南市对外经济和进出口贸易有所增长，但是远远落后于半岛城市群，为其最大的劣势，因此济南都市圈急需采取改善投资环境等措施吸引国外企业，积极引入外资并鼓励扩大出口。

2、区域竞争力相对较弱

济南作为省会城市，虽然具有明显优势，但与环渤海地区及周边区域省会城市相比，基本处于同一发展平台和处于同等地位，并不具有明显优势。

3、济南老城区土地资源压力大

政治中心、经济中心、科教中心、商贸中心、交通中心等多项职能,给济南老城区有限的土地资源带来了越来越大的压力,不利于城市化进程,城市发展水平较低。

4、山东旅游发展面临“南北夹击”的挑战。

临近山东的北京、上海、江苏、浙江四省市旅游外汇总收入远大于山东省,而且,江苏、浙江两省增长速度也大于山东省。国际饭店、旅行社集团从沿海开放城市向中西部地区拓展的网络化布局,对山东省旅游业产生极大的冲击。

五、总结

1、济南的区域经济发展应该以形成核心城市作为发展目标，大力全面发展第三产业，第二产业着重发展高新技术产业和交通运输业。建立交通枢纽型城市。

2、充分利用文化旅游资源，做好旅游开发的招商引资工作,采取有效的形象宣传,以文化内涵挖潜制胜,建设节水型城市,开发泉景,开发泉俗、芙蓉街老字号,重现古香古色的古城风貌,恢复“家家泉水,户户垂柳”的泉城风韵。

3、通过山东文化人才中心的优势,发展知识型、创新型、高科技电子信息生物技术等新型产业,成为新一轮经济发展中的新型高附加值知识型龙头城市。

4、积极深入济南都市圈发展规划的研究，并争取省委、省政府及各有关地市的

支持，达成共识，实现地区发展统一规划。

5、发挥济南政治、文化、经济中心的省会城市功效,实现济南跨越式发展。

6、开发郊区，使城乡差距减小。