枣庄市固废处理前期调研

关于枣庄市固废垃圾处理前期调研概况

一、总述

生活中我们每个人都是垃圾的制造者，对于我们一个又一个家庭与个体来说，有了垃圾之后一扔了之。然而就在这日复一日，一扔了之的过程当中，一座又一座城市却已经不堪于垃圾的重负。据统计，中国70%的垃圾简易堆放和填埋处理；20%的垃圾通过焚烧和堆肥处理；10%的废旧物资回收。

我国每年的垃圾增长速度堪与GDP比肩，但垃圾处理能力并没能跟上，全国垃圾中有四成没有集中处理。北京的垃圾在未来四五年内将无地可埋，上海有的垃圾场已与居民区为邻。垃圾与城市的矛盾正在加剧，垃圾处理的“中国式出路”在哪里？垃圾处理问题，已经不是简单的烧与不烧的争论，而是怎么烧的问题。

二、枣庄市固废、垃圾概况

1、工业固体废物

依据山东省环境状况公报的数据，2006年、2008年、2009年工业固体废物产生量分别为11010.7万吨、12988.4万吨、14137.95万吨，采用产生系数法预测，到2015年，我省工业固体废物产生量将达到19600万吨。由预测结果可知，在“十二五”期间，随着我省经济总量的不断增长，工业固体废物的产生量仍呈现逐年增长的趋势，进行固体废物综合利用及后续处置的压力也将随之增大，因此，在落实产业结构调整、清洁生产、行业技术改造等源头减量措施的同时，还应重点加大对固体废物治理的投资和项目建设，确保固体废物得到合理地利用和处置。

枣庄市2014年产生建筑垃圾约1300万吨。据了解，枣庄目前有7个建筑垃圾消纳场，由于枣庄多山地的缘故，这些建筑垃圾消纳场一般以采矿后形成的谷

口为主，容量有大有小。

枣庄作为山东省唯一一个枯竭型资源转型城市，城市更新改造、棚户改造任务比较重，开发建设量也较大，建筑垃圾排放量也居于全省前列。据资料统计，2014年枣庄产生建筑垃圾约1300万吨，占到垃圾总量的60%以上。为了加强建筑垃圾管理，2015年5月，枣庄市最大的建筑垃圾消纳场——薛城区建筑垃圾消纳场批准成立。根据枣庄西城区建筑垃圾现状调查，薛城区、新城区、高新区建筑垃圾产生量分别为5000吨/日、400吨/日、200吨/日，而建筑垃圾清运量分别为4000吨/日、300吨/日、180吨/日。薛城区建筑垃圾消纳场谷底宽阔，容量大，占地约51多亩，总库容约103万立方米，预测消纳建筑垃圾总量155万吨。

如何处理？

西城区三年产渣土371万方多运至微山填埋塌陷坑

在枣庄市域范围内，中心城区由东西城区组成，东城区包括市中区、峄城区，西城区包括薛城区、高新区和新城区。随着市政府的搬迁，大型建筑也多在西城区，在2011-2014年，因棚改而产生的建筑垃圾土方量约为371万方。

枣庄西城区在没设置消纳场所的情况下，大部分渣土、建筑垃圾均外运至微山县进行塌陷坑填埋。目前，每年的建筑垃圾消纳量均为145.25万方。自2013年起，建筑市场工程量大幅减少，建筑垃圾的土方量也随之减少。

2015年1月7日，枣庄市出台的1号文件《关于进一步加强城市建筑垃圾管理工作的实施意见》明确规定，在2015年4月底，各区规划建设一批与城市建设规模相适应的建筑垃圾专用消纳场，各区、高新区至少要建设1处。大众网

记者了解到，目前，枣庄目前有7个建筑垃圾消纳场，滕州、市中、峄城、山亭、台儿庄各1个，薛城和高新区共用的有2个。

2、工业危险废物

工业危险废物产生量的预测：依据危险废物申报登记的数据，2006年、2008年、2009年工业危险废物产生量分别为1059.3万吨、1039.4万吨、1299.76万吨。采用定性分析法预测，到2015年，工业危险废物产生量将达到1785万吨。由预测结果可知，在“十二五”期间，随着工业和国民经济的快速发展，若不采取措施降低单位产值危险废物环境负荷，在产废企业中推行危险废物再利用技术，危险废物污染负荷将与工业GDP同步呈指数增长，危险废物产量将会逐年增加，危险废物污染物排放量将远远超过环境所能承受的范围，并易造成二次环境污染。在实际社会活动中，随着经济的增长，环保投资力度和监督管理力度的加大，危险废物处理处置量也增加，因此，我省应加快危险废物处理处置设施建设步伐，提高处理处置设施的利用效率，充分发挥危险废物处理设施的处理能力。

3、生活垃圾

枣庄七个区市日排放生活垃圾1870吨，其中市中区600吨/日；薛城区390吨/日；台儿庄区150吨/日；峄城区150吨/日；山亭区120吨/日；滕州市400吨/日；高新区60吨/日。全市年排放生活垃圾68.26万吨

枣庄市生活垃圾成分表：

垃圾含水量一般为40%，夏季可达60％－70％。

农村生活垃圾产生与处置的现状当前,农村生活垃圾从产生到处置,主要呈现以下两个方面的特点:

（1）、垃圾产生成分复杂,数量较大。

随着农村生产、生活方式的变化,生活垃圾的成分较前更为复杂,包装废弃物、一次性用品废弃物明显增加,如婴儿使用的一次性尿不湿、妇女卫生用品及一次性塑料袋、塑料瓶、泡沫、农用地膜、药瓶、电池、电瓶等难降解有机物质成分占很大的比例。据估算:全市农村日产生活垃圾量1000吨(全市为250万农村人口,按农村人均产生垃圾0.4公斤计算),是城市人均日产生活垃圾量(城市人口172万,按城市人均产生垃圾1公斤计算,日产生垃圾1720吨)的58%以上,年产生活垃圾15万吨。这些垃圾释放出大量氨、硫化物等有害气体;同时,大量的酸性和碱性有机污染物,又将垃圾中的重金属溶解出来,特别是夏季,蚊蝇乱飞,直接影响了农村居民的生存环境。

（2）、垃圾无序堆放,呈现面广点多的现状

没有固定的垃圾堆放处和专门的垃圾收集、运输、填埋处理单位,村民们把垃圾随意倒在河道、桥下、田间、路头等,垃圾阻塞河道、侵占公路、蚕食农田的现象比较普遍。

三、已实施的固废、垃圾相关处理方式

1、生活垃圾处理

生活垃圾焚烧发电项目从2015年3月份开建，目前已完成主体工程，预计年底完工建成，2016年3月正式发电，建成后约960吨垃圾焚烧发电。生活垃圾主要针对中心城区并辐射山亭区，滕州市和台儿庄区不属于生活垃圾项目的处理区域，由于台儿庄区离城区较远，将逐步覆盖，下一步台儿庄区将全部归属于