国务院-鼓励促进文化产业发展政策措施

国务院:鼓励促进文化产业发展政策措施

随着向支柱性产业发展目标的确定，文化产业越来越受重视。国务院日前批转国家发改委《关于2012 年深化经济体制改革重点工作意见》，其中明确提出，今年要研究出台鼓励促进文化产业发展的政策措施。

《意见》提出，今年文化部、广电总局、新闻出版总署、财政部等部门要继续推动经营性文化单位转企改制。积极推进非时政类报刊出版单位体制改革。研究出台鼓励促进文化产业发展的政策措施，开展文化产权交易市场建设试点，促进文化产品和要素合理流动。

自十二五规划明确提出将文化产业发展为支柱性产业以来，国家出台了一系列推动文化产业发展的举措。去年新闻出版总署出台了《新闻出版业十二五规划》；今年年初国办又出台《国家十二五时期文化体制改革和发展规划纲要》；今年2 月，文化部发布了《十二五时期文化产业倍增计划》。

业内人士表示，深化文化体制改革被列为今年经济体制改革的重点之一，文化产业会继续受到各方关注，年内多项支持文化产业发展的政策有望出台。

据了解，国务院法制办正在抓紧进行博物馆条例、电影产业促进法的立法工作，争取年内出台。另外，《文化产业振兴法》作为文化产业发展的基础性法律，已经开始研究论证。

去年12 月，国务院公布《中华人民共和国电影产业促进法（征求意见稿）》，其中提出，降低市场准入门槛，鼓励社会资本进入电影产业；强调通过采取财政、税收、金融、用地等措施支持电影产业发展。

民生证券分析师指出，若《电影产业促进法》年内能发布实施，将促进

我国电影产业快速发展，对相关上市公司构成持续性政策利好。

此外，《文化产业振兴法》有望在十二五期间出台。该法将辅以各文化产业门类的部门促进法，将文化领域相关条例上升到法律层面，有望规范文化产业发展秩序，促进广播影视、动漫、新媒体、出版发行、文化演艺等重点文化行业的快速发展。

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