专制皇权的不断加强

前述几个历史时期的中央官僚机构的变化说明了 什么？
提示：说明在皇权与相权的激烈争夺中，皇权逐渐 取得了上风，皇帝越来越成为国家中枢权力的核心
中央行政制度的沿袭与变化：
秦 （三公九卿）
汉 （中、外朝制）
隋唐 （三省六部制）
北宋 （“二府三司三衙”）
元
明
清
（一省二院） （废丞相设内阁） （设军机处）
❖ 2．宋：中书门下、枢密院和三司 相权再被分割
皇帝
宋代： 二府三司
中书门下
行政
度 支
财政
盐 铁
财政
户 部
枢密院
军政
中书省 不参与政事 尚书省 不参与政事 门下省 隋
唐
吏
户
部
部
礼
兵
部
部
三
省
六
பைடு நூலகம்
刑
工
部
部
部
3．元：一省二院
皇帝
枢密院
中书省
宣政院
吏
户
礼
兵
刑
工
部
部
部
部
部
部
❖ 问题二：一省制有没有加强皇权？产生了 什么影响？
讨论：君主专制制度的加强对中国社会发展的影 君响主。专制制度的特点；君主专制的确立及强化在政治、
经济、思想文化等方面对中国社会产生的影响；与同期 世界政治制度发展的潮流对比。
积极作用:有利于多民族国家的统一和巩固、社会 安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的 出现提供了政治保障。
消极作用：皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的 创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。
❖ 提示：没有，因为中书省的长官统领六部， 导致相权反弹。导致相权过重、威胁皇权
❖ 补充：元朝在地方实行行省制
4．明 代：
殿阁大学士
明太祖：位低权轻
内阁
明成祖：位高权重
皇帝
厂卫
特务机构
五军都督府
吏
户
礼
兵
部
部
部
部
2020/6/11
刑
工
部
部
全国军队
9
问题四：你从上图可得出什么结论？
提示：丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度。 问题五：原来皇帝处理全国政务的丞相被废除后，重要 政务都要皇帝亲自处理，天下如此之大，皇帝分身乏术， 为此设立了什么机构？明朝的内阁职权有无变化？
第4课 专制皇权的不断加强
课标要求：了解明朝内阁、清朝军机处设置等史 实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的 影响。
“秦：三公九卿
皇 帝
太 尉
丞 相
御 史 大
三公
夫
九卿
奉 常
郎 中 令
卫 尉
太 仆
廷 尉
典 客
宗 正
治 粟 内
少 府
史
汉袭秦制，
皇 帝
但有所改变
三公
太 尉
丞 相
御 史 大
夫
九卿
奉郎卫太廷典宗治少
内阁 日常事务
议政王大臣会议 军国大事
军机大臣：？（职权、办事情况）
军机处 处理军务
内政外交 军国大计 重大案件
专制皇权高度发展的重要标志
军机处的作用：？ （简化手续、行事快捷、提高效率）
问题五：为什么说军机处的设立是专制皇权高 度发展的重要标志？
❖ 军机处的主要职权是撰拟谕旨，地位凌驾于 内阁和六部之上。但完全听命于皇帝，军国 大事皆由皇帝做主，它也不是一个正式的权 力机关，人员可以随时撤换，而皇帝通过军 机处完全控制了全国的军政大权。
常中尉仆尉客正粟府
令
内
史
一、三省六部制的确立及其演变
1．隋唐中枢权力机构：三省六部制
皇帝
相权被割 皇权加强
起草诏令
中书省
负责 执行
尚书省
封驳审议
门下省
吏
户
礼
兵
刑
2020/6/11
部
部
部
部
部
工
部
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❖ 问题一：隋唐的三省六部制是如何体现专制皇权 的逐步加强的？
❖ 提示：尚书省负责执行，中书省负责起草诏令， 门下省负责封驳审议，三省之间互相牵制，又互 相补充，完整的相权被分割，避免了权臣独揽大 权，有利于加强皇权。
明太祖：设殿阁大学士，仅备皇帝顾问兼协理章奏。官员 品秩较低，不参与决策。 明成祖：设立内阁，参与军国大事的商讨，地位逐渐上升， 有专门的衙署和属官。
明中期以后，内阁可以“票拟”对奏疏的处理意见，地 位变得更加重要。 什么叫“票拟”和“批红”？你能否用现代词汇通俗地 加以解释？
5．清朝中枢权力机构 皇 帝