XXX公司突发公共事件应急预案

XXX公司突发公共事件应急预案

第一章总则

1、1 编制目的

快速、及时、妥善处理突发公共事件,做好应急救援处置与抢险救援的组织工作,防止事件蔓延、扩大,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,维护企业稳定,促进经济发展。1、2 编制依据

依据《国家突发事件应对法》、《中华人民共与国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产许可证条例》、《静海县突发公共事件总体应急预案》等法律法规与文件,结合本公司实际制定本预案。

1、3 适用范围

本预案适用于企业内内发生的下列突发公共事件的应急救援工作:一般死亡事件;或虽未发生人员伤亡,但可能造成重大人员伤亡或财产损失;管委会认为性质特别严重,对园区社会与经济发展产生重大影响的其她突发公共事件。

1、4 工作原则

1、4、1 以人为本,安全第一。把最大程度地预防与减少事件造成的人员伤亡作为首要任务。

1、4、2 服从领导,统一指挥。在厂委会的统一领导下,全体工作人员与相关企业按照各自的职责与权限,认真负责有关事件的应急管理与应急救援工作。

1、4、3 反应及时,快速果断。建立快速应急机制,构建及时发动、组织救援的人、财、物与信息的保障机制以及各种合作机制,迅速控制处置,尽快恢复正常的社会经济秩序。

1、4、4 依靠科学,依法规范。贯彻依靠科学抢险救灾的方针,实施科学救援。采用先进的应急救援处置技术,提高应对突发公共事件的科技水平。

1、4、5 预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,坚持事件应急与预防工作相结合。

1、5 应急启动条件

发生本预案第1、3条的突发公共事件时。较大、重大、特大事件发生后,按事件类别,同时启动上级预案与其她专项预案。国家与市、县人民政府、园区管委会已经启动应急救援预案或要求企业启动应急救援预案时。

1、6 应急终止条件

事件发生地人员与遇险对象已脱离险境,且事件已得到有效控制或消除。

第二章组织机构与职责

2、1 组织机构

突发公共事件发生后,公司突发公共事件应急领导小组自动转为突发公共事件应急救援指挥小组。法人代表担任组长,负责对重特大事件应急救援的统一领导与指挥;主管副厂长、经理与各科室负责人为指挥小组成员。

2、2 企业应急救援指挥小组职责

应急救援指挥小组就是公司应急救援的专项指挥机构,负责突发公共事件的应急救援工作,职责如下:

(1)组织指挥与协调各方面力量处理突发公共事件,负责应急救援重大决策,统一指挥对突发公共事件应急救援,控制事件蔓延与扩大,并接受市、县与企业相应指挥机构的领导,请示并落

实指令;

(2)负责对突发公共事件应急处理工作进行督查与指导

(3)检查督促做好抢险救援、信息上报、善后处理以及恢复生活、生产秩序;

(4)负责及时、准确、全面地发布信息;

(5)根据重特大事件应急处理的需要,报告企业应急救援指挥部紧急调集各单位人员、储备物资、交通工具以及相关设施设备,必要时对事件发生地及周边地区人员进行疏散或隔离,并依法对事件区域实行封锁。

2、3 企业应急救援指挥小组工作分工

为有效开展突发公共事件应急救援工作,各部室按职能具体分工如下:

2、3、1 新闻报道工作,由厂办公室负责。根据企业救援指挥小组指示,负责事件新闻的报道;会同有关部门开展应急救援信息发布工作。

2、3、2 应急救援工作听从企业应急救援指挥小组的指导、协调突发公共事件的应急救援,负责组织急救,及时抢救与转移伤员;负责事件现场安全保卫、治安管理与交通疏导等工作,预防与制止各种破坏活动及可能发生的刑事案件,维护社会治安,对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸;控制旁观者进入事件现场与事件危险区域,做好事件可能危及地区内的人员疏散与撤离;确定死亡人员姓名、身份,通知死者与伤员家属等。

2、3、3 环保工作,积极联系园区企管部、环保办负责。负责协调相关部门对事件现场环境进行应急监测,确定事件的危害区域、种类、性质及危害程度;负责发布环境污染的信息

2、3、4 后勤保障工作,负责应急救援经费保障及抢险救援

物资的调配、供应与运输工作;负责提供人员疏散安置场所,做好人员转移安置工作,为善后处置提供指导、协调。

2、3、5 事件调查工作,由企业应急救援指挥小组成员组成,会同有关部门进行现场勘察、取证,配合上级事件调查组的调查处理工作。

2、3、6 善后处置工作,由企业应急救援指挥小组成员组成,办公室、财务部具体负责,及时安置处理伤亡人员的各项善后工作。

2、4 仅靠企业力量不能有效处置事件时,应当立即向园区请求增援。

第三章信息报告

3、1 事件发生单位应在第一时间内向园区、安监部门与行业主管部门报告,并在事件发生后2小时内写出书面报告,报告内容包括:

(1)事件发生单位名称、发生时间、发生地点及事件现场情况;

(2)事件的简要经过、伤亡人数(包括下落不明的人数);

(3)事件直接经济损失的初步估计;

(4)事件发生原因的初步分析;

(5)事件发生后采取的措施以及事件控制情况;

(6)事件报告单位、报告人、报告时间及联系方式。

3、2 企业接到事件报告后,应立即报告县政府、园区管委会。在向园区突发公共事件应急领导小组报告的同时,应当立即组织力量对报告事项进行调查核实,并及时上报最新调查情况。3、3 任何单位与个人对重特大事件不得隐瞒、缓报、谎报或者

授意她人隐瞒、缓报、谎报。

第四章应急响应

4、1 分级响应

一般突发事件、虽未造成人员伤亡但可能造成重大人员伤亡或财产损失及社会影响的公共事件,视事件的可控性、影响范围等具体情况,由企业应急救援指挥小组启动本预案,必要时由园区管委会启动园区级应急预案。

4、2 先期处置

突发公共事件发生后,事件发生单位主要负责人或现场人员应当积极采取有效措施,进行全方位的抢险救援与应急处理,主要负责人与相关当事人员不得擅离职守。主要应做好如下工作:

(1)积极采取有效措施,全力组织自救,防止事件蔓延扩大;

(2)严格保护事件现场;

(3)配合救援指挥机构做好应急救援工作,提供事件现场情况及对周边环境可能造成的影响与事件可能发生的后果等有关信息;

(4)提供相应的救援装备与救援力量。应急救援预案启动后,各部室人员必须服从企业应急救援指挥小组的指挥;各有关部门应当根据预案规定的职责要求,服从县应急救援指挥部的统一指挥,现场指挥人员与救援人员立即到达规定岗位,采取相应的控制措施。

4、3 现场保护

因抢救人员、防止事件扩大需要移动现场物的,应当在确保自身安全的前提下做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事件现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。