推进铁路科学发展面临的形势和需要把握的重大问题
国外铁路科技发展趋势及对我国铁路科技发展的建议
经营与管理1 国外铁路科技发展趋势近年来，世界铁路在大力推动客运高速化、货运重载化、运营管理与服务信息化的基础上，为进一步适应经济社会发展和运输市场竞争的要求，不断提升铁路发展的效率效益，密切融合现代科技新成果，呈现出新的发展趋势。
1.1 高速技术发展重点已超越速度本身过去半个多世纪，世界铁路主要国家均致力于提高列车速度，并不断取得新突破。
今后，高速仍是各国铁路科技发展的重要方向。
例如，欧盟计划到2035年将高速列车运行速度提高到360 km/h，德国正在研制采用独立旋转车轮的时速400 km下一代高速列车，美国正在研究用于磁悬浮的列车弹射启动技术；国外还将进一步发展快捷货运技术，欧盟提出要在提速既有线上开行最高时速250 km的快捷货运列车。
在持续关注列车速度的同时，各国更加注重高速铁路运行控制、信息服务等技术的发展。
一方面，越来越重视通过创新列车控制技术，进一步提高高速列车乃至整个铁路网的运输效率，降低运行控制成本；另一方面，更加关注信息技术在高速铁路的推广应用，以创造更多衍生的旅客服务，不断改善乘客体验，如法国将通过提供高速列车在途互联网服务、开发更先进的车票预约系统和声音识别系统等，构建个性化服务体系。
1.2 重载技术领域仍注重探索开行更长、载质量更大列车为满足大宗货物运输需求、不断提升铁路货运效率，开行更长、载质量更大的列车仍是国外重载运输发展的重点任务之一。
为此，国外铁路将持续深化重载机车车辆、列车同步操纵、信息化等技术创新。
机车车辆方面，世界重载铁路国家正大力发展大功率交流传动机车技术，并研发模块化机车；考虑到货源分布、运输成本等因素，国外大多选择大轴重、低自质量、低动力作用的重载货车发展路线。
国外铁路科技发展趋势及对我国铁路科技发展的建议摘 要：从高速、重载、安全、运营管理、节能环保、运用维护等技术领域，总结当前国外铁路科技发展趋势；立足国家和铁路行业、企业发展实际，分析“十三五”时期我国铁路科技发展的新需求；在此基础上，对我国铁路未来科技发展方向提出相关建议。
当前铁路运输安全管理问题及对策建议
高速铁路产业发展政策研究
高速铁路产业发展政策研究高速铁路产业发展政策研究摘要：高速铁路作为一项重要的交通基础设施，对国家经济发展和社会进步起着重要作用。
在中国，高速铁路的建设和运营已经取得了显著的成就。
然而，为了进一步推动高速铁路产业的发展，提高其效益和可持续发展能力，有必要进行深入的政策研究。
本文通过对高速铁路产业发展的背景和现状进行分析，探讨了高速铁路产业发展面临的问题和挑战，并提出了一些政策建议，旨在促进高速铁路产业的健康发展。
1. 引言高速铁路作为一种高速度、大运量、安全、舒适、环保的交通方式，在现代社会中拥有着重要的地位，对国家经济和社会发展起着重要的推动作用。
中国近年来在高速铁路建设方面取得了巨大的成就，已经成为世界上高速铁路里程最长、运营速度最快的国家之一。
然而，高速铁路产业的发展离不开科学的政策支持和顶层设计。
2. 高速铁路产业现状目前，中国高速铁路已经形成了完整的建设、运营和发展体系。
高速铁路网已经覆盖了大部分省份，并连接了大城市和经济重要区域。
高速铁路的开通不仅大大方便了人们的出行，也促进了地方经济的发展。
同时，高速铁路产业也催生了大量的相关产业，如基础设施建设、列车制造、运营管理等。
这些发展为中国高速铁路产业的发展提供了坚实的基础。
3. 高速铁路产业发展面临的问题尽管中国高速铁路产业取得了显著的成就，但仍然面临一些问题和挑战。
首先，高速铁路的建设和运营成本较高，对财政投入需求较大；其次，高速铁路的安全和运营风险需要更加严格的管理和监管；再次，高速铁路的发展与地方经济和城市发展的协调性还有待提高；最后，高速铁路产业的发展需要更加注重环保和可持续发展，促进绿色交通的实现。
4. 高速铁路产业发展政策建议为了进一步推动高速铁路产业的发展，提高其效益和可持续发展能力，我国应该采取以下政策措施：（1）加强财政投入和支持，逐步降低高速铁路的建设和运营成本，增加其经济效益；（2）建立更加完善的高速铁路安全管理制度，加强对高速铁路的监管和风险控制，确保旅客安全和运营稳定；（3）进一步加强高速铁路与地方经济和城市发展的协调性，通过规划和政策引导，推动高速铁路沿线地区的经济发展；（4）提倡绿色发展理念，促进高速铁路产业的环保和可持续发展，鼓励绿色技术的应用和创新。
铁路建设应该注意的几个问题
铁路建设应该注意的几个问题刘坤荣【摘要】以保证铁路建设的健康发展为出发点,对铁路建设的发展方向进行了阐述,针对高速铁路高速度、高密度、高舒适性、高安全性等特点,提出高铁建设应遵守更科学的标准及规律.【期刊名称】《山西建筑》【年(卷),期】2013(039)021【总页数】2页(P136-137)【关键词】铁路;建设;发展;科学【作者】刘坤荣【作者单位】大秦铁路股份有限公司干部培训中心,山西太原030013【正文语种】中文【中图分类】U215.1铁路建设作为铁路工作的重要组成部分，在过去的几年中取得了重大的进展。
到2012年年底，我国铁路营业里程已近10万km。
铁路基建投资经过一段时间的回落后也在逐渐增多，今后铁路建设还将大规模进行。
2013年3月两会期间，国务院作出决定，撤销铁道部，在交通部内组建国家铁路总局履行原铁道部的行政职能，成立铁路总公司履行原铁道部的企业职能。
形势在变化，为了把铁路建设的更加美好，今后在铁路建设中应该注意以下几个问题。
1 铁路建设应该结合交通一体化的发展方向我们都知道有五种主要交通运输方式，除了铁路外，还有公路、航空、水运和管道运输。
除了管道运输是专门输送气体、液体和其他运输方式之间的竞争相对少一点外，各种交通运输方式一直存在着相互竞争此消彼长的格局。
在工业革命以前，水运是主要的交通运输方式，工业革命以后到第二次世界大战结束水运和铁路曾经是主导的交通运输方式，二战以后现航空和高速公路迅猛发展阶段，20世纪60年代后高速铁路在日本、欧洲受到了重视，特别是21世纪以来高速铁路在中国得到了迅猛的发展。
在各种交通运输方式相互竞争的过程中，既存在着适度的、有序的、有效的、体现技术进步和社会发展的有益竞争，也存在着损人不利己的恶意竞争。
比如近些年来的我国一些客运市场，在中短途的旅客运输中，一般存在着高速公路把普通铁路的客源抢走，高速铁路又把高速公路的客源抢回来的情况;在中长途的旅客运输中，存在着高速铁路把航空旅客的客源抢走的情况。
铁路运输安全管理中出现的问题和对策
铁路运输安全管理中出现的问题和对策【摘要】近年来，行政管理体制改革得到强力推进，国家对运输生产力不断进行大调整，铁路部门实行连年大提速，在这样的形势和背景下，铁路运输的安全管理工作越来越重要，逐渐被提上重要议事日程。
本文首先简单阐述了铁路运输安全管理的重要性，然后全面分析了当前安全管理中存在的主要问题，最后有针对性地提出了完善铁路运输安全管理的思路和对策建议，希望能够为优化铁路运输管理、促进铁路运输事业的健康持续发展提供有价值的参考和借鉴。
【关键词】铁路运输；安全管理；问题；对策目前，我国铁路运输安全状况受到各方面因素的制约，还存诸多安全、发展、效益相互制约的问题。
同时，我国铁路“高速时代”的到来和铁路运输生产力的调整对铁路运输安全管理提出了新的更高的要求。
为此，我们必须充分认识铁路运输安全管理的重要性，采取有效措施不断完善铁路运输安全管理，促进铁路运输事业的健康长足发展。
一、正确认识铁路运输安全管理的重要性铁路运输安全关系到人民群众的生命财产安全以及铁路事业的生存与发展。
采用科学高效以及现代化的管理方式和技术手段，不断提升铁路运输安全管理的能力和水平确保铁路运输的安全，是一项重大的政治任务。
铁路运输安全是铁路运输一切工作的保障基础[1]；是当前铁路事业深化改革、创新发展的重要保证；是铁路运输进行各项资金和项目投入的前提条件；是铁路进行基础设施等各方面建设的需要。
二、铁路运输安全管理工作中存在的主要问题1997年以来铁路实行了6次大规模提速，使得铁路运输相关的技术水平、铁路运输效率和顾客的满意度大幅度提升，铁路运输安全也相应地得到了改善和提高。
但是，铁路运输安全管理中仍然存在一些问题，与铁路运输发展的需要和人民群众的期待存在很大的差距，主要表现在：（一）思想认识不到位对铁路运输安全的宣传教育没有得到高度重视，存在新设备安全系数高、不会出问题的侥幸心理，把过多的精力放在了经济效益上，对安全管理工作认识不够，没有建立起对职工进行制度化、规范化、经常化的教育培训。
浅谈铁路工作中提升科技创新管理水平的建议与措施
浅谈铁路工作中提升科技创新管理水平的建议与措施摘要：在新的形势下，科技创新是我国铁路行业迅速发展的重要力量，而科技创新工作的开展则是促进我国铁路事业迅速发展的重要保证。
在铁路科技创新工作中，要针对当前科技创新状况和问题，提出相应的强化和改善措施，以保证铁路工作中科技创新方面的针对性，增强技术创新能力。
关键词：铁路；科技创新；措施1科技创新管理的重要地位科技创新管理是以科学技术活动的特性为基本起点，依据科学活动的规律和市场环境的变化，不断地改革和改进科学技术管理制度，以满足市场需求。
科技创新管理的作用在于：第一，科技创新管理的目的在于使企业的资源得到科学合理的配置；二是通过有效地实施科技创新管理，使企业的科技管理手段多元化，为企业找到有效的经营途径，从而加速企业的发展；三是在科技管理中进行科技管理的顶层设计，能够加速企业管理观念的转变，使企业的科技管理体系更加科学化、合理化。
因此，提高企业的科技创新管理水平，是实现高质量发展的关键。
2铁路企业科技创新管理水平工作存在的问题2.1对科技工作执行过程的管理效率不高由于科研项目的研究周期长，涉及面广，技术难度大；由于具有多种不确定性，因此，工程项目很容易受到外部环境的影响。
项目管理中，项目管理部门、技术部门、财务部门等部门间的信息传递不及时，项目审核与考核控制不到位，资源不能共享，执行效果差。
近年来，随着科技创新项目数量的增多，科技创新管理者只能抓住重点项目开展工作，缺少有效的信息交流，使其无法及时了解项目的发展趋势，无法进行科学合理的科学管理和科学的指导。
在科研项目中，因质量、进度、资金的执行，缺乏有效和严格的管理，仅仅依靠科研人员的积极性，导致了科研管理的规范化和事务化，使得科研工作的质量很难得到保证。
目前，集团公司已研制并使用了科技类信息系统，但由于上传信息不及时、使用不到位等因素，不能实现信息资源的共享和系统的集成，也不能满足现代科技创新的需要。
把握机遇 应对挑战 为推进铁路科学发展作出新贡献——在全路发展计划工作会议上的讲话(摘要)
及龙 厦 、汉 宜 、广 珠 、集包 第二 双线 、玉 蒙 、哈罗铁 路 建设方面取得新进展 。 等项 目开通运 营 。截 至２ ０ １ ２ 年底 ，我 国铁路 营业里程达 １ ． ４ 投融资改革迈 出新步伐 ９ ． ８ 万ｋ ｍ，其 中高铁９ ３ ５ ６ ｋ ｍ，西部地 区３ ． ８ 万ｋ ｍ。 以投 融资 体 制 改革 作 为 突破 口，积极 创 新 融资 模
（ ３）规 范变更 设计 和 概算 清理 审批 。把 依法 规范 条 ”要求 ，研究 出 台 《 鼓 励和 引导 民问资本 投资铁路 的 设 计变更 和概算 清理作 为一项重 点工作 ，修 改完善 变更 实施 意见 》 ，配套完善相 关政策 措施 ，进一 步开放铁路 设计 和概算 清理 程序 ，规 范变更设计 行为 ，明确工作 内 投资领 域 ，在鼓 励和支持 民问资本 进入装备制 造领域参 容 、质量深度和时 限要求 ，严格 落实责任制度 。 １ ． ３ 更改工作取得显著成效 与货 车招 标等方 面也取得 积极进展 ；二是 引人社 会资本 迈 出重要 步伐 ，全 年实现 协议 利用社 会资本 ５ ｏ ｏ ４ Ｌ 元，
（ １ ）着 力抓 好投 资计 划安 排 。结合 中央资金 和各 式 ，推进投 资主体 多元化 。进 一步规范合 资公 司管 理 ， 类资金 落 实情 况 ，投资计 划从２ ０ １ ２ 年初４ ０ ６ ０ 亿元 经３ 次 完 善 规 章制 度 ，加 强 行业 监 管 ，促 进 合 资公 司 健康 发 调增 至 ５ １ ６ ０ 亿 元 。统 筹 把握 资 金投 向 ，７ ０ ％的新 增投 展 。 资安排 在建重点 项 目。通过现场 调研摸底 ，细化计 划安 （ １ ）完 善分类 建 设合 作机 制 。对 部 省合作 机制 进
实干是铁路科学发展的成事之基
看 清 和 正 视 存 在 的 问 题 ，有 助 于 准 确 研 判 形 势 ，作
出 正 确决 策 。
２ ．不 空 谈 ，才 能 厘 清 铁 路 科 学 发 展 的重 点 。 作 为 国 民 经 济 大 动 脉 和 大 众 化 交 通 工 具 ，铁 路 要 发 挥 作 用 、 展 示 作 为 ，需 要 在 五 个 方 面 与 全 面 建 成 小 康社 会 目标 相 适 应 ，这 也 是 我 们 必 须 厘 清 的铁
真抓实干成为各级干部的“ 从政操守” 。
“ 踏踏 实 实干 事” 的 深 意 ，既 在 于 “ 埋 头 苦干” ， 更在于“ 认 准 了就 干 ” 。 回顾 这 些 年 来 铁 路 的 发 展 ， 虽 然 历 经 许 多 挫 折 ，但 整 体 上 是 在 “ 认 准 了就 干 ” 的
区域 经 济发 展 、兼 顾 不 同 阶 层 需 求 、致 力 于 消 除 运 输 瓶 颈 、不 断 提 升 效 率 质 量 ；二 是 在 运 输 市 场 中 的 作 用 上 ，需 要 发 挥 铁 路 在 节 约 资 源 、保 护 环 境 以 及
是 镜 中 花 、水 中 月 。搞 花 架 子 、做 表 面 文 章 ，不 可
展 提 供 重 要 支 撑 、 给 人 民群 众 出 行 带 来 巨 大 便 利 。 但 也 要 清 醒 地 看 到 ：确 保 安 全 的 压 力 依 然 巨 大 ，铁
路 经 营 的 困难 仍 将 持 续 ，人 民群 众 的要 求 不 断 增 多 ，
空 谈 误 国 ，实 干 兴 邦 ，是 新 一 届 中央 领 导 集 体 对 国家 发 展 的 期 望 ，彰 显 了 中 央 领 导 集 体 的坚 强 决
以安 全 、优 质 、方 便 、 快 捷 为 目标 ，努 力 为 旅 客 货
中国铁路目前存在的主要问题
我国铁路运输发展调研报告内容摘要：在我国，铁路运输业是国民经济的基础产业，在交通运输体系中居骨干地位，对国民经济发展起着强有力的支持作用。
但是，近些年随着我国的经济快速发展，铁路运输业发展呈现出滞后状态，对国民经济发展制约作用已一览无余。
当前，铁路运输业虽然在不断地加大改革力度，但仍然存在着诸多的问题，远远不能满足经济快速发展的需求。
本文首先介绍我国当前铁路运输业存在的主要问题，并对问题进行了分析；然后针对我国铁路运输业的现状，提出对铁路运输业的发展建议。
关键词：铁路运输、发展、分析新中国成立后，随着我国改革开放的不断深化，60年间我国铁路建设取得了前所未有的成绩：路网规模不断扩大，运输能力有较大提高，客货运量大幅度增长；运输经营实现扭亏为盈，服务质量有很大提升；客运专线建设和既有线路的提速技术更是取得了重大进展。
但由于受现实国情和我国经济改革中制约性等各方面的影响，我国铁路运输业现状仍面临着诸多的问题，远远不能适应构建和谐社会和当前我国社会发展的需求，同时，对国民经济的健康发展产生了不利的影响。
一、我国铁路运输业当前存在的问题，主要表现在：1、我国铁路总体规模发展不足且各地区间发展不平衡60年间我国铁路运输业虽然有了较快的发展，但近些年，随着市场经济改革的进一步纵深和国民经济发展增速，铁路运输行业随之出现了许多问题，这些问题集中表现在铁路总体规模发展不足致使运能短缺。
目前，随着我国国民经济的快速发展，全社会爆发出来的巨大客货运需求一起压向铁路，致使铁路运能与运量的矛盾突出,因铁路运输能力不足造成的后果更加一览无余。
在客运方面，特别是在主要运输通道上的运输能力上，旅客买票难、乘车难的问题并没有解决，尤其是春运期间，万人排队、一票难求的状况依然如故。
旅客列车大量晚点、普遍存在超员现象，特别是在重大节假日，客运的运输能力不足更加明显，客流量剧增，很多车站人满为患，列车几乎趟趟爆满，铁路内部尽管抽调了许多其他部门人员增援客运部门，但仍然是疲于奔命。
加强基层党组织思想政治工作推进铁路科学发展
代 化 建 设 发 展 成 果 时 ，也 切 身 感 受 到 铁 路 人 文 明 素
养 的 提 高 ，从 而 为 铁 路 的科 学 发 展 营 造 良好 的 舆 论
氛围 。
一
、
二 、推 进 铁 路 基 层 党 组 织 思 想 政 治 工 作 的 有 效 途 径
意 义
１ ．有 利 于 内 聚 力 量 ， 强 化 铁 路 干 部 职 工 共 同 奋 斗 的 思 想 基 础 我 国铁 路 目前 有 ２ ０多 万 职 工 ，基 层 党 组 织 ４ ０
【 摘
要】在 新 形 势 下 加 强 铁 路 基 层 党 组 织 的 思 想 政
万 多 个 ，在 职 党 员 ７ Ｏ多 万 ，如 何 把 广 大 党 员 干 部 职
治 工 作 具 有 重 要 的现 实 意 义 ，一 是 有 利 于 内聚 力 量 ， 强 化
铁 路 干 部 职 工 共 同奋 斗 的 思 想 基 础 ；二 是 有 利 于 外 塑 形 象 ， 营 造 铁 路 科 学发 展 的 良好 舆 论 氛 围 。 当前 铁 路 正在 全
实 践 中 ，形 成 了 光 荣 的“ 七 精 神 ” 毛 泽 东 号 ” 二 、“ 精 神 、新 时 期 火 车 头 精 神 和 青 藏 铁 路 精 神 等 。 当 前 ， 铁 路 科 学 发 展 面 临 新 的 形 势 ，迫 切 需 要 铁 路 人 立 足 丰 厚 的铁 路 文 化 积 淀 ，培 育 和 弘 扬 具 有 鲜 明 时 代 特 征 和 行 业 特 色 的铁 路 精 神 ，充 分 发 挥 其 振 奋 精 神 、
把 开 展 主 题 党 日活 动 作 为 创 先 争 优 活 动 的 重 要 形 式 ，激 发 广 大 党 员 干 部 以 良好 的 精 神 状 态 投 身 于
盛光祖在全国铁路工作会议上的报告(摘要)
盛光祖在全国铁路工作会议上的报告（摘要）即将过去的2011年，是我国铁路发展进程中不寻常的一年。
2月12日铁道部干部大会以来，在新一届部党组的带领下，全国铁路系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央决定和胡锦涛总书记考察铁路时的重要指示精神，振奋精神，迎难而上，开拓创新，铁路各项工作取得新的成绩。
新一届部党组按照中央关于发展主题主线的要求，提出了推进铁路科学发展的构想，进行顶层设计，并作出具体部署。
部党组关于铁路科学发展部署的核心内容是：以加快转变铁路发展方式为主线，以体制机制创新为动力，以人民群众满意为根本标准，突出抓好确保运输安全、实施多元化经营、提高服务质量、科学有序推进铁路建设、提高职工物质文化生活水平、加强党建和思想政治工作等重点任务，努力实现铁路协调发展、和谐发展和可持续发展。
一年来，全路按照部党组关于铁路科学发展的部署，积极探索实践，扎实推进各项重点工作落实，取得了明显成效。
——铁路体制机制创新迈出重要步伐。
铁道部制订了加快转变铁路发展方式、确立运输企业市场主体地位的改革推进方案，科学界定铁道部职能，落实企业经营权责，理顺铁道部与运输企业的管理关系，基本形成了新体制新机制的制度框架。
部机关积极转变职能，健全管理制度，强化对运输企业的规范、监督、协调和指导。
各运输企业积极转换经营机制，健全民主决策、市场开发、激励约束等制度，为企业市场经营、健康发展奠定了基础。
——铁路多元化经营取得重要进展。
全路积极探索多元化经营的有效途径和管理方式，全方位拓展市场，推进运输业和非运输业协调发展，初步形成了多元化经营格局。
强化客货运输核心业务，统筹运用新增和既有运力资源，加强市场营销和运输组织，全面完成煤炭、粮食、化肥和救灾物资等重点运输任务，客货运量实现较大幅度增长。
积极发展非运输业，增加了多元化经营收入。
——铁路服务质量不断提升。
全路以人民群众满意为标尺，深入开展服务旅客创先争优活动，强化“以服务为宗旨，待旅客如亲人”的理念，推出一系列便民利民措施，提高了铁路服务水平。
努力开创铁路科学发展新局面更好地为经济社会发展和人民群众服务——在全国铁路工作会议上的报告(摘要
实行安全风 险管理 ，基 石 是要加强 对安全风 险的研 ｊ ｝ ｊ 判 。各 系统 、各单 位都要对 面临的安全 风险进行拿 面分
回顾一 年来铁路 改革发展 实践 ，我们 最深刻 的体会 析 ，突出重点领域 和关键环节 ，明确风险点 ，全面准确掌 进 铁 路 科 学 发 展 的 决 策 部 署 ，是 控 安 全风 险 ，为 消 除安 全 Ｊ 险提 供 可 靠依 据 。存 加强 研 判
坚 定 不 移 地 走 科 学 发 展 之 路 ，就 一 定 能 够 开 创 铁 路 改 革 核 ，进 行 闭 环 管 理 ，实 现 良性 循 环 ， 以此 来 强 化 安 全 管
发 展 的新 局 面 。
认真 贯彻落 实胡锦 涛总书记考察 铁路丁作 重要指示 的实 的基础上 ，要明确 险管控责任 ，将安全风险防范 作落 际行 动 ，是铁 路系统 落实科学发 展观 的重 大成果 ，是铁 实到各层级 、各 岗位 ，把安全风险减少到最低限度 。 路 又好 又快 发展 的正确选择 ，是实现铁 路现代化 的必 由 实行安全 Ｊ 险管理 ，目的是要 消除风险 。要 对各类 ｘ ｌ
发 展 的举 措 和铁 路 职 艰 苦 奋 斗 、无 私奉 献 的精 神 风 时候都把 安全作为 大事来抓 ，任 何情况下 都把安全放 在 貌 ，赢 得 了社 会的理解 支持 。加 强信访 丁作 ，保证 了职 第一位来 考虑 ，任何 影响安 全的问题都要 立即解决 ，牢 Ｔ 队伍 稳定 。加 强反腐倡 廉警示 教育 ，严 肃查处违 法违 牢掌握安全Ｔ作的主动权 。 纪案 件 。加 强路风监 察 丁作 ，铁 路反腐倡 廉建设 进一步
发 展 主 题 主 线 的 要 求 ， 提 出 了 推 进 铁 路 科 学 发 展 的 构 展 奠 定 了基 础 。 想 ，进 行顶 层 设 计 ，并作 具 体 部 署 。 铁 道 部 党 组 关 于 铁 路 科 学 发 展 部 署 的核 心 内容 是 ：
铁路运输安全存在的问题现状以及策略
铁路运输安全存在的问题现状以及策略1.绪论在市场经济体制下，各种服务等都可以被看做商品，而铁路运输作为一种商品，并不生产有形的产品，而只是改变运输对象的空间位置。
由于铁路是以独特的列车方式进行运输，旅客和货物依附并伴随着列车运行而共同移动，完成位置的改变。
对于铁路运输本身而言，运输安全不仅是运输生产过程的基本要求，而且也是铁路运输产品质量的第一个重要特性。
因此，以列车运行的方式对旅客和货物进行位移，是铁路运输生产过程的基本特点。
同样，列车运行安全，即行车安全，也就成为铁路运输安全最重要、最核心的部分，所有旅客运输安全、行李包裹运输安全以及货物运输安全在很大程度上都取决于行车安全。
旅客和货物在全部运输过程中，除了由于不可抗拒的天灾和由于旅客本身的机能或货物本身的性质而无法防止的以外，铁路必须保证不使旅客造成心理和生理机能的损伤，保证不改变货物的物理性质。
在运输过程中发生的人员伤亡、货物破损、设备破坏等任何事故，都必然在造成生命财产损失的同时，降低铁路运输在公众中的信誉和在运输市场上的竞争能力。
1.1 选题背景本文正是基于这方面的考虑，以“铁路运输安全存在的问题现状以及策略”为题目，从人员、设备、环境和管理等方面分析了其对铁路行车安全的影响。
在此基础上，文章提出了行车安全保障信息系统的总体框架，并对其各子系统的结构、功能以及它们之间的信息流程进行分析，同时构建了铁路行车安全保障系统信息平台，以期在理论与实践方面对提高我国铁路行车安全水平提供一定的参考意见和依据。
1.2 选题的目的与意义铁路行车安全的水平直接关系到铁路和其他运输方式的竞争能力、铁路的声誉和经济效益。
因此，确保行车安全是与铁路的生存与发展息息相关的永恒的主题。
目前，我国铁路运输长期超负荷运转，行车安全始终面临着严峻的考验。
随着国民经济和现代化科学技术的发展，铁路运输将从粗放型向集约型转变，由此而带来的安全问题也日益突出，传统的经验管理己不能适应运输生产发展的需要。
铁路企业科技创新中存在问题及对策初探
发展“ 短板” 推进铁路现代化 ， ， 完全依靠 自己的力量
是 不切实 际 的。铁路 企业 必须在 坚定 不移 地推 动原 始 创 新 的基 础 上 ， 把集 成 创 新 、 引进 消 化 吸 收再 创 新 摆
新和重大科技成果的推广应用 以及基础性 、 前瞻性等
方 面 的研 究 工作 。推进 科研 投 资 多元 化 ， 励 社会 资 鼓 本投 资铁 路 科研 开 发领 域 ， 取 国家 和 地方 政 府对 技 争 术创 新 的政策 和 资金 支持 。注重 专 利 申请 ， 励发 明 、 鼓
别企业忽视一线职工在生产实践中所蕴含 的智 慧， 忽 略对基层职工 中所掌握“ 小窍门”“ 、小偏方 ” 的深度挖
掘与推 广 。
创新的科技管理体制及运行机制 ， 完善支撑铁路科学
发展 的科技 创新 体 系。重点 要做 好 以下 五个 方面 的工 作： （ ） 持 原 始创 新 、 １坚 集成 创 新 和 引 进 消化 吸 收再 创新 的有 机结合 。 世界 铁路快 速发 展和铁 路高 新技 在 术 已经 打开 国界 的背 景下 ， 改变 铁路 制 约经 济 社会 要
保 国家利益和铁路整体利益最大化 ； 同时 ， 把铁路运
输 企业 、 备制造 企 业 、 计施 工 企业 、 研 院所 等 相 装 设 科 关 资 源集 中起 来 ， 以互 利 共赢 为纽 带 ， 化 科 技 资 源 优 配 置 ， 成 基础 理论 研究 、 形 应用 研 究 开发 、 品设 计 制 产 造 有机结 合 的发展 格局 。 （ ） 强科 技成 果转 化 。科 技 成果 只有 转 化 为现 ３加 实 生 产力 ， 能发挥 其应 有 的作 用 。把 市 场需 求作 为 才
铁路专用线的问题及对策探讨
铁路专用线的问题及对策探讨由于多数的专用线产权属于地方部门或者企业,所以在设备管理上缺乏专业的知识,造成管理上多数都是按照企业自身的想法去执行,专业化的管理跟不上,缺少系统的模式,出现企业设备管理标准与铁路管理标准严重脱节,加之多数企业只追求运输的最大需求而忽略设备管理的重要性。
久而久之,设备问题逐渐增多,量变发展为质变,安全隐患变成了安全事故。
目前,专用线维修按照自主和代维两种模式进行。
不管是其中的哪一种模式,都存在维修管理不理想的现象。
自主方面,存在维修专业化程度不高,有的连最基本的线路知识都不具备,没有技术资料和台账,仿佛维修线路就凭感觉;有的专用铁路线,线路维修工区只有极个别人员了解线路知识,其他人员知道的甚少,平时的维修管理可想而知;有的单位聘请工务退体人员来进行指导,但是技术只掌握在极少数人的手中,无法达到维修技术人人都懂的目的。
就代维而言,工务段线路工区国铁维修任务量大,加上专用线线路分散,设备参差不齐,存在干好了正线和站线,却顾及不了专用线,日常检查和维修的质量相对难满足维修要求,设备在维修周期上缺少连续性,常态化。
安全管理是所有专用线最突出的问题,也是路局最为重视的问题。
由于专用线管理部门缺少专业化的知识和技术人员,安全管理方面缺乏紧迫感和责任感,与铁路半军事化管理要求相距甚远,所以在运输安全管理上存在很多不确定的潜在隐患因素,安全管理成为一项摆在专用线面前的一个难题。
看看近三年的专用线出现的一些典型事故,如:2009年7月2日湛江站新港专用线调车一般D类事故;2010年10月12日、2011年1月23日南宁重机厂冶矿线调车冲突一般D类事故;2011年7月19日南宁面粉线道口事故;2011年11月12日太阳村站专用铁路车辆溜逸一般C类事故等,都是安全管理不到位或者安全管理缺失造成的。
所以,怎样使安全管理实现专业化、科学化、常态化,以最低限度降低安全行车事故是重点工作,也是难点工作。
铁路率先实现现代化的优势及其面临的挑战
铁路率先实现现代化的优势及其面临的挑战作者：刘思奇来源：《科学与财富》2018年第17期摘要：铁路总公司在2018年全路工作会议报告当中明确指出，党的十九大开启全面建设社会主义现代化国家新征程，铁路必须率先实现现代化。
并提出“三个世界领先”和“三个进一步提升”的具体奋斗方向。
鉴于此，本文将针对铁路率先实现现代化所具备的优势及今后所面临的一系列挑战展开深入浅出的探讨与分析，仅供参考。
关键词：铁路；现代化；优势；挑战交通运输，国之重器，铁路作为中国交通发展的骨干力量，在党的十九大开启全面建设社会主义现代化国家新征程之际，必须率先实现现代化。
坚持以人民为中心，实现现代化不仅仅要路网规模和质量达到世界领先；铁路技术装备和创新能力达到世界领先；铁路运输安全和经营管理水平达到世界领先，还要铁路企业体制机制改革创新水平进一步提升；铁路在综合交通运输体系中的地位和作用进一步提升；铁路服务国家战略和对经济社会发展的贡献进一步提升。
更要一切为旅客着想，坚守人民铁路为人民的初心，为基本实现社会主义现代化提供强大运输保障，进而使中国铁路成为社会主义现代化强国的重要标志和重要组成部分。
一、铁路率先实现现代化的优势我国国情决定铁路在综合交通运输体系中地位显著。
我国幅员辽阔，人口众多，资源分布很不平衡。
由于各地资源禀赋和区位条件不同，区域间发展水平有很大差距，不同区域的优势产业也存在明显区别，区域间有强烈的产品交换需要。
大宗原材料物资的长途运输，客运需求的显著提升，都依赖于铁路运输。
相比于其他运输方式，铁路运能大，运距长，速度快，受自然环境因素影响小等优势明显。
除此之外，最大优势在于能耗低。
在土地占用方面，完成单位运输量所占用的土地面积，铁路仅为公路的1/10左右；在能源利用方面，我国铁路用交通行业不足1/6的能源消耗，完成了全社会1/2的工作量；在保护环境方面，铁路在各种运输方式中的排放量最少。
且铁路服务国家战略和对经济社会发展的贡献愈加显著。
形成新型生产关系需要把握的儿个重大问题
形成新型生产关系需要把握的儿个重大问题
逄锦聚
【期刊名称】《学术前沿》
【年(卷),期】2024()9
【摘要】发展新质生产力,必须进一步全面深化改革,形成与之相适应的新型生产关系。
在这一过程中需要把握五个重大问题:一是准确把握全面深化改革形成新型生产关系面临的形势和任务;二是牢牢把握全面深化改革形成新型生产关系的方向和目的;三是牢牢把握全面深化改革形成新型生产关系的指导思想和原则;四是牢牢把握全面深化改革形成新型生产关系的重点和核心问题;五是牢牢把握全面深化改革形成新型生产关系的关键点和着力点。
【总页数】9页(P4-12)
【作者】逄锦聚
【作者单位】南开大学;南开大学政治经济学研究中心;南开大学中国特色社会主义经济建设协同创新中心
【正文语种】中文
【中图分类】F124
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面对新形势 、新要求 ，深入推进铁路科学发展 ，
必须在一些重大 问题上统一认识 ，做好工作 。
第 一 。推 进 铁 路 科 学 发 展 的 首 要 前 提 是 实 现 安
全发展。安全是铁路工作的生命线 ，是铁 路 的“ 饭碗
工程” ，安全不好是最大 的失职 。实现运输安全长 治
年 。做好 ２ １ ０ ２年的经济十 八 大召 开创 造 良好 环境 ， 具有十分重要 的意 义 。铁 路作 为 国民经 济 大 动脉 、
责任 ，将安全风险防范工作 落实 到各层级 、各 岗位 ， 把安全风险减少到最低限度 。 实行安全风 险管理 ， 目的是要 消 除风险 。要 对
提高铁路经济 效益 ，必 须建 立实现 盈 亏 目标 的 倒逼机制 。铁道 部对铁 路局 经营业 绩 的考核 ，主 要 是考核盈亏 目标 。企业要切实承担起市场 主体责任 ， 以铁路局实现盈亏 目标来保证全路经 营 目标 的实现 。
部机关要切实 转变 观念 ，加 大为运 输企业 的服务 力
创 新 。要 积 极 适 应 社 会 的 发 展 进 步 ，深 入 研 究 人 民
第四 。实现铁路 科 学发展 的重要保 证是 推进 体 制机 制创新 。构 建 以运 输企业 为市 场主体 的管理 体 制 和运行机 制 ，是体 制机制 创新 的关键 。铁 道部 机
有 安 全 管 理 的 基 础 上 ，对 安 全 意 识 的 强 化 、安 全 理
点 ，突出高风险环节和关键岗位 的管理 ，落实“ 三个
重 中之重 ，把加强 安全管理 作 为安 全各项 工作 的重 中之 重 ，把抓落 实作 为加 强安 全 管 理 的重 中 之重 ，
久安 ，必须尊重 铁路安 全生产 规律 ，确 立新 的安全 重 中之重” 的要求 ，坚持 把客车安全作 为铁路 安全 的
民群众服务 上 ；要把 这一要 求作为 工作 目标 ，引 导 广大干部 职工像对 待亲人 那样对 待旅 客 ，想 旅客 之 所想 ，做旅 客之所需 ，解 旅客 之所难 ，积极 主动地
识” ，做到任何 时候都把安全作为大事来抓 ，任何 情
况下都把安 全放在 第一位 来考虑 ，任何影 响安全 的
推 进铁 路科 学发 展 面临 的形势和 需 要把握 的重大 问题
盛 光祖
［ 中图分类号］Ｆ ３ ． ［ ５ ２ ３ 文献标识码］Ｃ ［ 文章编号］１０ －２ ９２ １ ）１０ ０ －２ ０ ６８７ （０ ２ ０ －０４０
２ １ 年 ，是实施“ ０２ 十二 五” 规划 承上启 下的重要
一
行全 面分析 ，突 出重点领域 和关键 环节 ，明确风 险 点 ，全面准确掌控 安全风 险 ，为消 除安全风 险提 供 可靠依据 。在加强 研判 的基 础 上，要 明确风 险管控
确保各项安全 措施不 折不扣 地落 到实处 ，保证 高铁
和客 车 的绝 对 安 全 。
第二 ，检验铁路 科学发 展的根 本标 准是 人 民群
众满 意。服务是铁 路 的本 质属性 。推动铁 路科 学发
展 ，最 终 目的是 为 经 济 社 会 发 展 和 人 民 群 众 提 供 更
念 的提升 、工作 思路 的优化 ，有 利于安 全基 础工作 的加强和各项措施 的落实 。 实行安全风 险管理 ，前 提是要 强化 安全 风险 意 识 。要把安全风险意识根植于干部职工 的思想深处 ， 贯穿到运输 生产 的全过程 ，增 强搞好 安全 生产 的 自 觉性 。强化安 全 风 险意 识 ，必 须 牢 固树 立 “ 点 共 三
度 ，在坚持运输 集 中统 一指 挥 的前 提下 ，促 进运 输
企业主动开发市场 、提高效益 。 ’
批评主要集 中在服务态度 、服务环境和服务 质量上 ， 全路要 围绕这三个方面 ，集 中力量解决存在 的 问题 ，
满足人 民群众 的期 盼。 改进铁路服务 工作 ，必 须推 进服务 方 式和 手段
好 的服务 ；检验 铁路发展 科学 不科学 ，最终 要看人 民群众满意不满意 。全路 要切 实把 “ 民群众 满意 ” 人 这一根本标尺立起来 ，全面改进铁路服务工作 。
改进铁路服务工作 ，必须认真贯彻“ 以服务为宗 旨，待旅客 如亲人” 的要求 。要把这一要求作为我们 的工作理念 ，自觉 把满 足人 民群众需 求作 为各项工 作的出发点 和落脚点 ，将 铁路 发展成 果体现 到为人
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４・
２ １ ． 理论 学 习与探 索 ０２ １
为旅客提供优质 服务 ；要 把这一 要求 作为 我们对 社 会 的郑重承诺 ，将 所 有 公 布 的服 务 举措 落 实到 位 ，
让人民群众真切感受 到铁 路部 门改进 服务 的决 心和 取得的成效 。 改进铁路服务 工作 ，必 须认 真解决 人 民群众 最 不满意的 问题 。长期 以来 ，人 民群众对 铁 路服务 的
问题都要立 即解决 ，牢牢掌握安全工作 的主动权 。
实行安全风 险管理 ，基础是 要加强 对安 全风 险 的研判 。各系统 、各 单位 都要对 面 临的安全 风险 进
＊
本 文系铁道部 党组书记 、部长 盛光祖 ２ １ ０ １年 １ ２月 ２ ３日在全 国铁 路工作会议上 的报告第 二部分 （ 摘要 ） 。
工作思路 ，提高铁路安全管理的科学化水平 。 部党组认 为 ，必须强 化安 全风 险防范 意识 ，引 入安全风 险管 理 的 方法 ，构 建安 全 风 险控 制 体 系 。 通过对风险 因素 的有 效控 制 ，达到最 大限度 减少 或 消 除安全风 险的 目的 。实行 安全 风险管理 ，是在 现
各类安全风 险实行 分 类 管理 ，科 学制 定 管控 措 施 ， 加强对安全风险的过程管理 ，狠抓管控措施 的落实 ， 加强检查考 核 ，进 行 闭环 管理 ，实 现 良性循 环 ，以 此来强化安全 管理工作 。要 以高铁 和客 车安全 为重
国家重要基础 设施 和大众 化交通 工具 ，面 临着新 的