市政工程施工项目成本控制
市政工程施工项目成本控制浅议
摘要：市政工程施工项目成本控制对于降低施工成本、增加利润空间、赢得市场有着重要的意义，同时它还是企业进行管理改革、建立现代管理制度的重要内容。因此，如何进行有效的成本控制一直是市政工程施工企业非常关注的问题，也是许多专家学者研究探讨的热门课题。
关键词：市政工程；项目成本；成本控制
近几年，国家和各级地方政府逐年加大对城市基础设施建设的投入，这对于市政施工企业来说，是一次难得的发展机遇，但是由于市政建设行业的特殊性，使得市政施工企业在进行施工成本控制方面面临诸多问题和难题，因此如何进行有效的成本控制成为了市政施工企业研究和探索的问题。
1市政工程施工项目成本控制的含义
市政工程施工成本控制是市政工程施工企业工程成本管理的重要内容，指在市政工程施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围之内，随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中损失浪费现象。施工项目成本控制是保证达到工程成本的目标，并进一步寻求最大程度的成本节约。
施工项目成本控制原则 方法
施工项目成本控制原则、方法所谓施工项目的成本控制，是指在项目成本的形成过程中，对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正施工项目实施中发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，以保证成本目标的实现。目前，施工企业要适应改革开放、搞活经济的新形势新环境，在市场经济的大潮中寻求时机，敢于竞争，以自身的优势占领大市场中的一席之地，在激烈的市场竞争中求生存，求发展。所以，提高施工项目的成本控制水平是转换企业经营机制的关键。施工项目成本控制的目的，主要是降低项目成本，提高企业的经济效益。然而项目成本的降低，必须执行施工项目成本控制的原则。1.成本控制的原则1.1 收支对比的原则。每发生一笔金额较大的成本费用，都要查一查有无相对应的预算收入，是否支大于收。在分部分项工程成本核算和月度成本核算中，也要仔细地进行实际成本与预算收入的对比分析，以便从中探索成本节超的原因，纠正项目成本的不利偏差，提高项目成本的降低水平。如2002年，在山东境内国道206线公路施工中，由于我单位参加社会工程施工，没有公路工程施工项目成本控制方面的经验，虽从各环节进行了努力，但还是没有从根本上抓住要害，经核算对比分析，经济效益不理想。1.2 全面控制的原则。即项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。项目成本是一项综合性的指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩，当然与每个职工的切身利益有关。施工项目成本的高低需要施工人员的群策群力共同关心。工程项目确定以后，自施工准备开始，到工程竣工交付使用后的保修期结束，其中每一项经济业务，都要纳入成本控制的轨道。国道206线公路施工从工程管理角度上讲，虽然每次开会要求各个
(完整版)工程项目施工成本控制计划书
XXXXXXXXXX 项目 施 工 成 本 控 制 计 划 书 编制单位： 编制时间：二零一六年三月
目录 一、工程及成本概况………………………………………………… 1、工程概况 2、成本概况 二、成本控制的分析………………………………………………… 1、成本控制管理中的问题； ⑴、成本控制管理意识欠缺 ⑵、陈本管理方式落后 ⑶、成本控制管理方法不当 ⑷、成本管理系统松散 2、建筑成本管理的要点………………………………………… ⑴、建筑成本管理应以节约为主 ⑵、建筑成本管理应制定合理目标 ⑶、要对建筑施工成本进行动态管理 ⑷、各个部门进行责任与权力的结合 3、加强建筑施工成本管理的对策……………………………… ⑴、实现建筑施工成本动态控制 ⑵、对施工项目进行合理的分配 ⑶、提高成本管理意识 三、成本控制管理机构及责任……………………………………… 1、成立项目成本控制管理小组： 2、成本控制小组管理责任： 四、搞好成本预测、确定成本控制目标…………………………… 1、人、材、机费用预测 2、施工方案引起费用变化的预测 3、辅助工程费的预测 4、大型临时设施费的预测 5、小型临时设施费、工地转移费的预测 6、成本失控的风险预测 五、围绕成本目标，确立成本控制原则…………………………… 1、节约原则 2、全面控制原则 3、寻找有效途径，实现成本控制目标 4、加强质量管理，控制返工率 5、加强合同管理，控制工程成本
莱芜市大汶河农业嘉年华项目 施工成本控制计划书 一、工程及成本概况 1、工程概况 工程名称： 工程地点： 建设单位： 设计单位： 监理单位： 施工单位： 标高：以甲方控制点高程为准（施工以设计高程为准、黄海高程） 山东省XXXXXXXXXX项目位于山东省莱芜市莱城区汶河南，该项目依傍莱芜市大汶河建设，有良好的原始绿化面积覆盖。利用水力资源和原有绿化覆盖面打造生态园林。 项目施工总面积约83万m2，其中绿化面积约41万m2，硬质铺装约5.3万m2，工程主要分为四大块，水景水系、房屋建筑、道路及景观桥、绿化景观。项目主要建设内容包括：游道、广场路面铺装、服务用房、湿地公园户外训练、青少年培训、农业嘉年华、花坊、商业、住宅景观桥、水体、公路、标致小品、综合管网、绿化栽植等。 2、成本概况（中标及合同定了之后填写详细情况）
市政工程施工造价成本控制及成本管理
市政工程施工造价成本控制及成本管理 1.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理中存在的问题 1.1成本控制与管理观念不科学 现阶段，市政工程施工过程中造价成本控制与成本管理观念不科学现象较为普遍，严重制约了市政工程开发的合理性，其不科学性主要体现在如下两个方面：第一，造价施工人员对成本管理认识不够，并未深入分析研究具体工作内容，使得相关管理工作仅停留在结算管理层面；第二，相关工作人员忽略了成本控制与管理的整体性，在具体工作中仅注重完成自己分内工作，并没有进行有效沟通，导致各个环节之间存在脱节现象；第三，项目管理人员经济观念不强，即在项目内部，从事经营的负责只分包和结算，搞技术的只负责技术和质量，管理设备的只负责设备的保养和运行，负责生产的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作，这样表面看来职责清晰，分工明确，但项目的成本控制是靠每位员工来管理、控制的，项目效益是靠大家来创造的。 1.2成本控制与管理体制不完善 成本控制与管理体制是保证市政工程造价合理性的根本条件，在具体工作开展中相关部门及工作人员应根据工程情况制定合理的管理体制，以此为造价管理工作的有效开展奠定坚实的基础。但是在实际工作中，造价成本控制与管理体制不完善，具体表现在如下四个方面：第一，造价控制与管理责任制不完善，在具体工作开展中施工方与投资方权利与义务相分离，进而导致权责不明确；第二，造价成本控制制度不完善，进而影响施工考核标准的规范性；第三，造价施工决策体制不完善，在造价施工过程中并未对项目可行性进行科学合理的评估，导致
项目开展过程中存在诸多隐患；第四，造价施工激励机制不健全，为了提升工程施工的科学性，在施工过程中更必须开制定有效的造价施工奖励机制，但是现阶段诸多市政工程施工过程中该项内容缺失较为严重，严重制约了造价施工成本控制与管理的有效性。同时，项目经理部还普遍存在“异化”“固化”或“分公司化”的现象，对于工程项目分散、外埠工程较多的企业，公司对项目管理有时失控，使成本缺乏真实性和实效性。另外项目经理部的经济责任制还需进一步完善，现行的责任成本缺乏科学性和可操作性，没有很好地将责权利三者结合起来，出现成本亏损无人负责，成本降低不敢重奖的现象，不利于调动项目的积极性。 1.3成本控制与管理方式较为落后 在市政工程施工过程中，造价成本控制与管理方式发挥着重要的作用，有利于提升工程施工的科学性与合理性，在科学的施工方式下，施工人员能够较为清晰地洞察施工过程中存在的问题，并通过科学的手段予以调整。但是现阶段很多市政工程项目中管理方式较为落后，无法解决施工中存在的复杂问题。此外，很多造价人员过分依赖自身施工经验，在具体工作中脱离工程实践，严重影响造价控制与管理的合理性。 2.市政工程施工过程中的造价成本控制与成本管理的有效措施 2.1更新成本管理观念，建立科学的成本管理体制 在市政工程施工过程中，造价成本管理观念和管理体制占据重要地位，相关单位和工作人员必须结合工程施工实际情况，在更新成本管理观念的同时，建立科学有效的成本管理体制，以此保证市政工程项目施工的有效性。例如在某市政工程项目施工过程中，相关部门将“全过程，全项目”的理念纳入到成本造价管理中，在这一理念的指导下制定合理的工程造价管理计划，并将计划科学地分解
施工项目成本控制方法
（一）以施工图预算控制成本支出 在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行"以收定支"，或者叫"量入为出"，是最有效的方法之一， 具体的处理方法如下: (1)人工费的控制。项目经理部与施工队签订劳务合同时，应该合理定出人工费 (辅工还可再低一些)，其余部分考虑用于定额外人工费和关键工序的奖励费。如此安排，人工费就不会超支，而且还留有余地，以备关键工序的不时之需。 (2)材料费的控制。在实行按"量价分离"方法计算工程造价的条件下，材料价格随行就市，实行高进高出;地方材料的预算价格二基准价X(l十材差系数)。 在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价恪来控制地方材料的采 购成本;至于材料消耗数量的控制，则应通过"限额领料单"去落实。 由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背离而使 采购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常关注材料市场 价格的变动;并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大幅度上涨，可向"定 额管理"部门反映，同时争取甲方按实补贴。 (3)钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制。施工图预算中的周转设备使用费=耗用数X市场价格，而实际发生的周转设备使用费二使用数X企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法各不相同，只能以周转设 备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。 (4)施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费=工程量X定额台班 单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定 水平;再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费 超支。 由于上述原因，有些施工项目在取得甲方的谅解后，于工程合同中明确规定 一定数额的机械费补贴。在这种情况下，就可以施工图预算的机械使用费和增 加的机械费补贴来控制机械费支出。 要坚持"以施工图预算控制合同金额"的原则，绝不允许合同金额超过施工图 预算。根据部分工程的历史资料综合测算，上述各种合同金额的总和约占全部
项目施工成本控制方法
水木融城项目施工成本控制方法 一、一般的成本控制方法 (一)以施工图预算控制成本支出 在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行"以收定支"是最有效的方法之一，具体的处理方法如下： (1)人工费的控制：在项目实施过程中尽可能采用清包工计量模式（除零星工程内容以工日计取），避免工人"耗日工"现象，提高工人工作效率，从而空股指人工费用。 (2)材料费的控制。在实行按"量价分离"方法计算工程造价的条件下，水泥、钢材、木材等"三材"的价格随行就市，实行高进高出；地方材料的预算价格二基准价X(l十材差系数)。在对材料成本进行控制的过程中，首先要以上述预算价恪来控制地方材料的采购成本；至于材料消耗数量的控制，则应通过"限额领料单"去落实。 在材料采购前务必明确材料技术要求及详细尺寸要求，特别是难以现场加工材料（如花岗岩）减少二次加工费用和降低材料损耗。实际采购环节中尽量采取招标形式，价廉质优者中标，减低成本。 (3)钢管脚手架、钢模板等周转设备使用费的控制。施工图预算中的周转设备使用费=耗用数X市场价格，而实际发生的周转设备使用费二使用数X企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法各不相同，只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费的总量。 (4)施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费=工程量X定额台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算定额的取定水平；再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较大的滞后性，因而使施工图预算
的机械使用费往往小于实际发生的机械使用费，形成机械使用费超支。 操作过程中应设专职机械调度员负责机械调度管理，出具机械调度方案，提高机械使用率，减少机械重复工作和无效工作。 (5)构件加工费和分包工程费的控制。在市场经济体制下，钢门窗、木制成品、混凝土构件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方、吊装、安装、装饰和其他专项工程(如屋面防水等)的分包，都要通过经济合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持"以施工图预算控制合同金额"的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。 (二)以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗 资源消耗数量的货币表现就是成本费用。因此，资源消耗的减少，就等于成本费用的节约；控制了资源消耗，也等于是控制了成本费用。 施工预算控制资源消耗的实施步骤和方法如下： (1)项目开工以前，应根据设计图纸计算工程量，并按照统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导和管理施工的依据。如果是边设计边施工的项目，则编制分阶段的施工预算。 在施工过程中，如遇工程变更或改变施工方法，应由预算员对施工预算作统一调整和补充，其他人不得任意修改施工预算，或故意不执行施工预算。 施工预算对分部分项工程的划分，原则上应与施工工序相吻合，或直接使用施工作业计划的"分项工程工序名称"，以便与生产班组的任务安排和施工任务单的签发取得一致。 (2)对生产班组的任务安排，必须签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容，应与施工预算完全相符，不允许篡
3-工程项目成本管理
工程项目成本管理 工程项目成本是项目在施工中所发生的全部施工费用的总和，包括直接成本和间接成本。直接成本是可以直接计入工程对象的费用，包括人工费、材料费、机械费和措施费。间接成本是指为施工准备、组织和管理施工生产的全部费用的支出，是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员的工资、办公费、差旅费等。目前普遍存在一种现象，即在项目内部，管技术的只负责技术和质量，管工程的只负责施工生产和工程进度，管材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制，项目效益是靠大家来创造。如果管技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果管材料的只从产品质量角度出发，采购高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。下面先谈谈成本管理存在的问题。 第一部分成本管理存在的问题 目前已普遍实行了项目成本核算制度，但是只管干活、不管算帐的生产管理模式仍然存在。具体表现为： 1、没有严格执行成本控制目标或根本没有成本控制目标。绝大部分亏损的项目部，根本没有成本控制目标。有的虽有但却没有严格执行，使项目部的成本处于失控状态。 2、在劳动力使用上，许多项目部不按岗、不按实际需要配备人员，一人能完成的工作安排了两人甚至多人；可使用低工费的工种使用高工费的劳力；有时为了照顾关系、情面，临时工闲时也留用，人为地扩大了经费的支出。 3、在物资管理方面，有的项目部购买材料、配件无计划，随意采购导致材料积压、超支；由于项目部难以掌握相对合理的价格信息，也不计算采购材料的资金成本，从而购买了大量高价材料；一些项目部材料管理制度不健全，工程材料实物与账面不符，材料管理信息失真；有的领用手续不齐全，不按定额发料，施工人员要多少给多少，致使多发的材料不是浪费扔在工地，就是被工地的员工偷偷卖掉，许多可以回收的废料更是无人管理；特别是砂石料等地材以购代耗，严重的甚至用虚假的材料发票报销；有的工地材料摆放乱，材料被盗现象时有发生；机械配件领用不审查，只换新的不修理坏的等等。 4、机械设备利用率不高。一些项目部对所承担的工程心中无数，盲目购置或调入大量的设备，甚至购入一些根本不需要的设备，造成设备长期停用；一些项目部对施工机械平时维护保养不善，有了故障不分析主客观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等，甚至临时工未经过培训考核就上岗，造成机械设备非正常损坏，影响施工进度，造成施工成本增加。 5、施工方案不合理。由于投标与施工现场实际的差异，施工组织设计实施时，存在许多不合理的地方，如项目部不能科学配置人力、材料、设备等资源，合理安排施工工序，会导致一些工序作业衔接不上或窝工浪费，一些能够一步完成的工序，要进行二次甚至多次才能完成，甚至造成人为返工等，使施工成本增加。
关于市政工程项目造价成本控制的分析 罗忠燕
关于市政工程项目造价成本控制的分析罗忠燕 摘要：工程项目成本控制是市场经济管理以及工程项目内部管理的重要前提和 重要内容，经济利益和社会利益的关系在很大程度上决定于控制成本所取得的效果，对工程项目的发展和经济的发展起着无比重要的作用，对经济结构的转型有 着深远的意义。 关键词：市政工程；造价；成本控制 1市政工程特点 市政工程同其他城市基础设施相比，有其独有的特点：一是市政工程是由政 府投资的公益性项目，其产品为公众使用；二是市政工程的投资效益只能在其使 用过程中显现。正是由于市政工程具有这些特点，形成了市政工程在城市建设中 的特殊地位。市政工程还具有多专业工程交错、综合施工，有旧工程拆迁、新工 程同时建设，有与城市交通、市民生活相互干扰，有工期短以减少扰民、减少对 社会干扰，有施工用地紧张、用地狭小，有施工流动性大的等特点。能够发挥投 资效用的任意一项市政工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。市政工程造价 的大额性使其关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大 影响。任何一项市政工程都有它特定的用途、功能、规模。因此，对每一项市政 工程的结构、造型、空间分割、设备配置和装饰装修都有具体的要求，因而使工 程内容和实物形态都具有个别性、差异性。工程的差异性决定了工程造价的个别性。同时，每项工程所处地区、地段和地理环境的不同，使得工程造价的个别性 更加突出。总而言之，这些特点一定程度上都会影响市政工程的成本控制。 2市政工程项目成本控制管理现状分析 社会主义建筑市场创新发展的过程中，市政工程项目作为建筑市场发展的重 要组成部分，在实际随着时代和社会发展对建筑市场需求不断提升的桩体，不断 强化建筑工程项目成本管理与控制工作对于实际工程项目的创新进行有着非常重 要的意义。对于市政工程项目成本管理与控制工作而言，造价控制管理工作是一 项专业化的、复杂化的、涉及多方面的管理工作，在实际落实过程中，主要通过 事前控制、事中控制和事后控制三个阶段进行，在有效明确各个工程造价控制人 员在造价控制管理工作中责任与义务的基础上，做好前期准备工作，切实树立项 目责任造价管理的科学化实现目标，构建现代化成本管理意识和管理理念。而就 这一方面而言，当前市政工程成本管理工作进行的过程中，大部分工程施工人员 将工程造价管理单纯的归纳与财务管理工作，认为只需要财务管理人员进行有效 的管理建设便可，而自身唔需要做出较大的贡献。这种对于成本控制与管理错误 的认识，导致市政工程成本控制与管理工作进行过程中，全方面的、全过程的、 精细化的管理工作未能有效落实。成本管理工作需要参与工程建设的各个管理人 员全方面参与协调，各方面人员协调管理，才能切实为工程造价管理工作的进行 奠定有效的管理基础，保证后期成本管理工作向着正常化的方向进行。此外，当 前工程成本控制与管理工作进行的过程中，成本管理人员忽视了第一手资料数据 的收集和应用分析，未能结合项目建设现状，对原始资料进行有效控制，从而导 致了成本管理工作忽视投标报价阶段的造价分析工作不科学、造价管理风险防范 工作不到位等都导致了项目建设无形资本的上升，给企业带来了巨大的经济损失，对于工程项目的持续性和完整性建设是非常不利的。以上问题的存在，如果是正
工程项目施工成本控制管理制度
工程项目施工成本控制管理制度 一、工程项目成本控制是指在施工生产中，对项目成本过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内,以达到控制成本提高效益的目的，工程项目成本控制通常采用组织措施、技术措施和经济措施三种方式。 (一)采取组织措施控制项目成本的核心内容是落实成本责任制。通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任,明确各业务科室所承担的降低成本指标,并加强考核工作来落实成本责任制。此项工作由项目总工和成本经理负责。 (二)采取技术措施控制项目成本的工作由项目技术负责人主持。 1、在施工准备阶段,做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。 ２、在施工过程中,贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。 ３、在竣工验收阶段,注意保护成品,缩短验收时间,提高交付使用效率。 （三）采取经济措施控制项目成本,此项工作由成本经理负责。 1、抓好计划成本的贯彻实施工作,努力将实际成本控制在计划成本之内。 2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后,应通过项目质检员验收,方能结算工费，出现返工返修时,浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位,项目可安排别的单位处理,工费从原责任单位工费中扣减支出。 二、材料费成本支出控制: 1、材料室主任负责将材料成本降低指标从材料采购成本、材料使用成本、库存损耗等方面进行分解,制定措施，实现各项分解后的具体指标。
2、材料采购时，做好询价工作,坚持＂货比五家＂的原则。在保证产品质量的前提下,尽量降低采购成本。平均材料费用支出应地于市场价格,具体单项材料费用支出不应高于同类产品价格。 3、严格执行定额发料制度,施工队不能超量存料，以防材料外流。 4、周转料不用时，应及时组织退场,以减少无用的租金支出。 5、做好库存物资的盘点工作,加强材料的月份核算,及时发现问题,堵塞漏洞。 三、工费成本支出控制: 1、工费采用平米包干形式:主体结构采用平米包干；装修工程采用分项工程平米包干,或扩大形式的平米包干(即平米劳务费+辅助材料费＋工机具费＋中小机械费,但原则是施工队负责部分不能直接构成工程 主体,直接影响工程质量)。项目同劳务队签订的劳务合同,应以北京市劳动定额为依据,由成本室、工程室、技术室负责制订,技术室对施工队的施工质量标准、施工进度进行具有明确量化指标的限定,工程室对施工队的现场安全文明施工提出要求(要求必须在合同条款中量化，并直接与施工月结算挂钩）,成本室汇总并形成合同,成本室负责劳务合同的书面制订、报批及解释等,合同制定后由成本室将相关条款复印发放各科室。合同的制定必须注意整体性,加强各队的横向比较,并与经济利益相结合。技术室、工程室、材料室等部门有义务配合成本室累积平米用量数据，合同范围内不存在任何杂工。 2、特殊情况不属于各分包单位的责任范畴的零星用工，由工程经理当天填写派工单、确认工作部位及内容、成本经理确认工作量、当天验收、当天办完手续。派工单应填写派工原因、人数、工作部位及内容、任务完成起始时间。派工单必须在派工任务发生一周内，交成本室。对于单项工程用工小于10工日,工程量极难估计的工程室可与成本室协商开工天。项目人员如有违反,按其所开工天的１5%至30%从当月工资内扣除。 ３、各施工队的施工安排应以劳务合同为依据，各有关部门应仔细研读合同约定的施工队施工内容及其他事项，严格按照合同约束安排施工,坚决杜绝重复安排施工或交叉施工。如因施工需要,出现重复现象, 工程室必须按月向成本室书面说明从何队扣除，并有被扣队现场负责人签字。如果项目人员无故或工作失误造成重复用工，由成本室按项目损失费用的１5%至３0％酌情从当事人每月的工资中扣除，并报项目经理审批，情节严重的项目内通报批评。
市政工程项目造价成本控制和管理分析 甘春容
市政工程项目造价成本控制和管理分析甘春容 发表时间：2019-01-03T09:58:34.087Z 来源：《基层建设》2018年第34期作者：甘春容 [导读] 摘要：新的时代是一个变革的时代，新的经济浪潮正朝着我们扑面而来，国家不断地加大市政基础设施的投资力度，而在市政工程的市场竞争中，施工企业在感受到这种新时代变革浪潮所带来的机遇，同时也感受到巨大的竞争压力。 广西桂平市自来水厂广西桂平 537200 摘要：新的时代是一个变革的时代，新的经济浪潮正朝着我们扑面而来，国家不断地加大市政基础设施的投资力度，而在市政工程的市场竞争中，施工企业在感受到这种新时代变革浪潮所带来的机遇，同时也感受到巨大的竞争压力。当前，企业赖以生存的市场、技术、信息、管理等环境都发生着巨大的变革，在这样的大环境下，企业的生产组织形式也逐渐发生着变化，这种变化促进了企业产生了新的管理观念和发展理论，同时也冲击着企业的管理模式。对于施工企业来说，控制好工程项目造价成本，是赢得竞争的重要法宝。基于此，本文对市政工程项目造价成本控制和管理进行分析。 关键词：市政工程；项目；造价成本；控制管理 1市政工程施工工程项目造价成本控制的特点 工程项目成本控制的主要特点如下：成本控制核心是项目部；项目成本计划的确定者主要包括造价管理部和财务部会同项目经理部等相关人员；目标成本的编订和制作者是项目经理部和造价管理部；目标成本的实施者是项目经理部；项目成本报告需要经过造价控制部、生产管理部以及物资部一起审核的，并且对目标成本的实施状况进行严格地监督；项目经理部、生产管理部以及合同预算部要认真分析和考核反映出来的工程项目信息。项目成本控制的关键是将其真正落实到位，必须将项目成本控制落实在项目建设的全过程，必须认真做好每一项的工作，责任落实到个人，根据相关的章程和制度严格地进行办理，取得理想的效果。在项目成本控制过程中必须注意以下几点：（1）在掌握项目基本信息的前提下，合理地制定出科学及行之有效的建设方案。（2）严格控制好机械的使用费。（3）对人工费成本和现场经费进行合理地控制。（4）控制好项目总工期和总成本之间的关系。 2市政工程项目成本控制管理现状分析 社会主义建筑市场创新发展的过程中，市政工程项目作为建筑市场发展的重要组成部分，在实际随着时代和社会发展对建筑市场需求不断提升的桩体，不断强化建筑工程项目成本管理与控制工作对于实际工程项目的创新进行有着非常重要的意义。对于市政工程项目成本管理与控制工作而言，造价控制管理工作是一项专业化的、复杂化的、涉及多方面的管理工作，在实际落实过程中，主要通过事前控制、事中控制和事后控制三个阶段进行，在有效明确各个工程造价控制人员在造价控制管理工作中责任与义务的基础上，做好前期准备工作，切实树立项目责任造价管理的科学化实现目标，构建现代化成本管理意识和管理理念。而就这一方面而言，当前市政工程成本管理工作进行的过程中，大部分工程施工人员将工程造价管理单纯的归纳与财务管理工作，认为只需要财务管理人员进行有效的管理建设便可，而自身唔需要做出较大的贡献。这种对于成本控制与管理错误的认识，导致市政工程成本控制与管理工作进行过程中，全方面的、全过程的、精细化的管理工作未能有效落实。成本管理工作需要参与工程建设的各个管理人员全方面参与协调，各方面人员协调管理，才能切实为工程造价管理工作的进行奠定有效的管理基础，保证后期成本管理工作向着正常化的方向进行。此外，当前工程成本控制与管理工作进行的过程中，成本管理人员忽视了第一手资料数据的收集和应用分析，未能结合项目建设现状，对原始资料进行有效控制，从而导致了成本管理工作忽视投标报价阶段的造价分析工作不科学、造价管理风险防范工作不到位等都导致了项目建设无形资本的上升，给企业带来了巨大的经济损失，对于工程项目的持续性和完整性建设是非常不利的。 3市政工程项目造价成本控制的措施 3.1不断完善市政工程造价管控体系 为加强市政工程造价管理，合理确定和有效控制市政工程造价，有效控制市政工程项目建设成本，提高投资效益，应不断完善市政工程造价管控体系，为市政工程建设提供有据可依的可靠保障。建立明确的责任机制，将权利和责任划分明确，明确市政工程造价管控主体，将责任划分到各个部门，部门领导再将责任细化到各个工作人员，这样一旦出现问题，可以第一时间找到责任人，并及时处理解决存在的问题，避免延误施工进度，有效控制工程造价。施工材料是市政工程项目的物质基础和质量保障，材料费用是构成工程造价的主要因素，成本控制是市政工程项目管理过程中的重要环节，加强施工材料管理，不仅可以促进市政工程的质量、进度、成本等目标顺利实现，而且还可以实现企业经济利益和社会利益的双丰收。所以，在市政工程造价管控过程中，应建立相应的材料管理制度，例如：严格控制施工材料的采购价格，相关人员应做好市场材料价格调研工作，及时了解施工材料的价格波动情况，坚持货比三家的原则，在确保施工材料质量的基础上选择价格较低的施工材料，合理降低造价成本。 3.2建立先进的、科学的成本管理方法 现今的工程项目在其内部成本控制上都存在有很大的缺陷，具体表现为成本管理信息分散、间接人工成本较高、原材料成本控制不严等。这些因素严重制约了工程项目的顺利进行，并影响了市场经济的顺利转型，对成本本身也提出了更高的挑战。因此，工程项目应当有效引进计算机技术展开工程项目成本会计工作，利用以计算机技术为核心的工程项目信息管理手段及时、有效的进行成本预算、成本决策和最后的核算，最终对工程项目进行成功控制。市场经济的成功运营根本离不开先进的管理方法和合理的管理理念，对其进行科学性质的规范能够对工程项目起到一个非常重要的作用。 在对工程项目实行先进管理方法的时候，还应从市场整体出发，以顾客需求为导向，对工程项目的各个环节以及各部门进行协调改造，在对各部门进行改造的时候，通过坚持科学合理的管理方法，最终使工程项目更加顺利的进行。此外，工程项目还应根据自身状况，对市场环节中的采购和销售等环节也要加强管理，完善各个流程的管理理念，建立相应的管理制度对其进行管理，最终实现更加完善的管理方法。 3.3积极创新，采用新工艺、新技术 要想做好市政工程项目的造价成本控制，就务必要不断地创新管理、技术，创新可以帮助工程项目管理变得更为合理、科学，同时也响应了当前国家提出的建设创新型国家决策的号召。所以，项目部和其他相关部门应当重视自主创新能力，并且把管理创新、技术创新作为企业发展的战略来部署，利用创新能力去转变经济增长方式，去调整企业的产业结构。 要强化造价成本控制主体的创新。工程项目的主要主体就是项目部全部人员，所以说其创新的关键点就是提高项目部人员的素质以及
施工项目成本控制方法
般的成本控制方法 成本控制的方法很多，而且有一定的随机性。也就是在什么情况下， 就要采取与之相适应的控制手段和控制方法。这里就一般常用的成本控制方法论述如下 一以施工图预算控制成本支出)( 在施工项目的成本控制中，可按施工图预算，实行以收定支，或者 叫量入为出，是最有效的方法之一， 具体的处理方法如下 人工费的控制。假定预算定额规定的人工费单价为元，合同规(1)13.80定人工费补贴为元工日，两者相加，人工费的预算收入为元/ 20 /33.80工日。在这种情况下，项目经理部与施工队签订劳务合同时，应该将人
) 30 ( 工费单价定在元以下辅工还可再低一些，其余部分考虑用于定额外 人工费和关键工序的奖励费。如此安排，人工费就不会超支，而且还留 有余地，以备关键工序的不时之需。 材料费的控制。在实行按量价分离方法计算工程造价的条件下，水(2) 泥、锶材、木材等三材的价格随行就市，实行高进高出地方材料的预 算价格基准价材差系数。在对材料成本进行控制的过程中，首先要)=X(1+ 以上述预算价恪来控制地方材料的采购成本至于材料消耗数量的控制， 则应通过限额领料单去落实。 由于材料市场价格变动频繁，往往会发生预算价格与市场价格严重背 离而使采购成本失去控制的情况。因此，项目材料管理人员有必要经常 关注材料市场价格的变动并积累系统翔实的市场信息。如遇材料价格大 部门反映，同时争取甲方按实补贴。幅度上涨，可向定额管理
钢管脚手、钢模板等周转设备使用费的控制。施工图预算中的周转(3) 使用数市场价格，而实际发生的周转设备使用费设备使用费耗用数=X= 企业内部的租赁单价或摊销率。由于两者的计量基础和计价方法各不相X 同，只能以周转设备预算收费的总量来控制实际发生的周转设备使用费 的总量 定额工程量施工机械使用费的控制。施工图预算中的机械使用费(4)X= 台班单价。由于项目施工的特殊性，实际的机械利用率不可能达到预算 再加上预算定额所设定的施工机械原值和折旧率又有较定额的取定水平 大的滞后性，因而使施工图预算的机械使用费往往小于实际发生的机械 使用费，形成机械使用费超支由于上述原因，有些施工项目在取得甲方的谅解后，于工程合同中明确规定一定数额的机械费补贴。在这种情况下，就可以施工图预算的机械使用费和增加的机械费补贴来控制机械费支出。构件加工费和分包工程费的控制。在市场经济体制下，钢门窗、木(5) 制成品、混凝土构件、金属构件和成型钢筋的加工，以及打桩、土方、的分包，都要通过经济吊装、安装、装饰和其他专项工程如屋面防水等)( 合同来明确双方的权利和义务。在签订这些经济合同的时候，特别要坚持以施工图预算控制合同金额的原则，绝不允许合同金额超过施工图预算。根据部分工程的历史资料综合测算，上述各种合同金额的总和约占全部工程造价的。由此
市政工程项目建设成本控制分析
市政工程项目建设成本控制分析 市政工程项目建设成本控制分析 一、当前市政工程项目建设成本控制存在的问题 1.缺乏健全有效的成本管理体系。成本管理是一个系统全面的过程，需要多个部门在多个环节上共同协调完成，成本控制活动中任何一个环节的疏漏，都可能造成工程项目成本指标的增加。在工程项目建设实际运行中，往往会出现各个业务部门职能职责不清，出现有些项目环节众人抓、有些项目环节无人过问的情况。特别是当企业工程项目地点不集中、外埠业务相对较多时，会因为缺乏必要的成本管理体系，而无法实现对工程项目成本管理进行有力监控，造成工程成本核算数据的准确性和实效性难以把握。 2.项目管理人员成本控制意识薄弱。市政工程招投标过程比以前更加公开、公平、公正，企业往往会通过投低标的方式获取项目，经济利润本已受到很大程度的压缩，很多市政工程建设企业在总体上已经开始关注和加强对市政工程项目建设的成本控制工作。但部分项目管理人员在施工过程中，仍受以往传统模式和习惯思维的影响，很难真正从思想上根除粗放型的施工方式，很少按照现代企业的行为准则去处理有关成本控制的事宜。有的项目经理在思想上还存在投机心理，通常采用非市场手段去“公关”以建立或增进与业主的关系，以达到在工程决算时尽量提高工程结算值的目的，由此产生的额外管理费用时常并未带来企业经济效益的增加，反而增加了企业的成本负担。 3.成本控制的手段有待加强。当前，许多市政工程建设企业虽然已经制定了一些涉及成本控制方面的制度，有些企业指定由企业内审部门去实施监督，但最终的执行效果并不是很理想。究其原因，一是由于单一的内审部门根本无法完成整个成本控制过程;另一个重要的原因就是缺乏有效的成本控制手段。最常见的现象是大量的成本数据信息没有得到及时有效的收集、汇总、传递与处理，因而无
工程项目成本控制措施
10、工程项目成本控制措施 10.1、工程项目成本控制的概念 工程项目成本控制是指为实现工程项目的成本目标，在工程项目成本形成的过程中，对所消耗的人力资源、物质和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时控制与纠正即将发生和已经发生的偏差，把各项费用控制在规定和规定的范围内。 10.2、施工项目成本控制的原则 10.2.1、全面控制的原则 （1）全面控制 建立全员参加责权利相结合的项目成本控制责任体系 项目经理、各部门、施工队、班组人员都负有成本控制的责任，在一定的范围内享有成本控制的权利，在成本控制方面的业绩与工资奖金挂钩，从而形成一个有效的成本控制责任网络。 （2）全过程控制 成本控制贯穿项目施工过程的每一个阶段 每一项经济业务都要纳入成本控制的轨道 经常性成本控制通过制度保证，不常发生的“例外问题”也有相应措施控制，不能疏漏。 10.2.2、动态控制的原则 （1）项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事中控制。 （2）在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制成本计划，制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 （3）施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实行成本目标管理。 （4）成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不能时紧时松，更不能拖延。
（5）建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人员）能及时获得信息、纠正不利成本偏差。 （6）制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在萌芽状态。1023、创收与节约相结合的原则 （1）施工生产既是消耗资财人力的过程，也是创造财富增加收入的过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。 （2）作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”控制资源消耗和费用支出。 （3）每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收入，收支是否平衡。 （4）经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对比分析。 （5）严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。 （6）提高施工项目的科学管理水平、优化施工方案，提高生产效率、节约人、财、物的消耗。 （7）采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的浪费。 （8）施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响，因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。 （9）坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。 1024责权利相结合的原则 (1)要使控制真正发挥作用，必须严格按照经济责任制要求，贯彻责权利相结合的原则。有责无权，不能完成所承担的责任，有责无利，缺乏履行责任的动 力。 (2)工程项目成本涉及面广，必须形成覆盖项目全员的成本责任网络，归口控制项目成本，并与奖金分配挂钩，有奖有罚。 10.3、工程项目成本控制的方法
(完整版)市政工程人材机成本控制
市政工程人、材、机成本控制 在项目施工过程中，按照所选的技术方案，严格按照成本计划进行控制和核算，包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等内容。一、人工费的分析与控制 市政工程人工费用一般占工程成本的10%—12%，因此合理调度劳动力，避免管理不畅造成窝工，提高劳动生产率，使劳动力占用降到最低水平，是降低工程成本的最有效的途径之一。所以，实现目标成本管理与控制途径之一就必须根据工程特点和工程进度，合理安排时点工期，施工高峰期尽量避开夏收和秋收时节，将劳动力合理安排，切实加强和提高劳动生产率，最大限度降低人工费用，取得最大的经济效益。另外在劳动力选用上，尽量选用技能水平较高的熟练工，选用人员相对稳定的施工队伍，也是降低管理费用的一个方法。 二、材料费的管理与控制 工程材料管理是整个工程成本管理与控制的重中之重，合理制定材料使用计划，制定材料节余任务，杜绝材料浪费。主要表现在改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。并注意以下几点： 1、合理确定材料数量。在市政工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达60%—70%左右，因此材料费的控制至关重要，材料费节余将影响到整个工程的节余，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。 2、合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，就必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得供应商；但并不是材料价格越低越好，还要把好材料的质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保市政工程质量关，合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能，才能确保市政工程质量。 3、规范工地材料领用的基础工作。市政作业一般在露天施工，材料管理不
建筑工程施工成本控制的具体措施
建筑工程施工成本控制的具体措施 近年来，随着市场竞争环境的日益激烈，经济的不断发展，建筑行业也日趋蓬勃，建筑商要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，必须在扩大经营规模的基础上，狠抓成本管理工作。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。具体的工程实施过程中，建筑工程施工项目管理及成本控制严重关系着建筑企业发展的质量水平，对企业的存亡起着至关重要的影响作用。传统的项目成本管理模式已经无法适应现阶段的发展形势，因此必须建立新的管理模式来有效地控制成本。为此，本文针对建筑工程施工项目管理及成本控制，谈几点看法。 一、工程施工项目成本控制的原则 全面成本控制原则 全面成本包括全企业、全员和全过程的成本控制。成本控制的综合性，成本控制不是独立的去控制，它只有与安全目标、质量目标、进度目标、相结合才能体现出它的价值。因为它既涉及到项目组织的各个部门、单位和班组的工作业绩，也关系到每个职工的切身利益，因此，项目成本控制是一个需要企业全员集思广益，共同关注的环节，应该做到项目成本控制“人人有责”。此外，项目成本控制应该体现在项目施工的每个环节。 动态控制原则 动态控制也叫做中间控制，由于施工项目具有一次性的特点，只
有在施工中对项目进行控制，才能实现成本的有效控制，这就要求在开工前要制定成本计划，修订各种消耗定额和费用开支标准；施工阶段应落实各项成本降低措施；所以，基础、结构、装饰等主要施工阶段是成本控制的重心。 目标管理原则 目标管理是贯彻执行计划地方法，它要求把计划的方针、任务、目的和措施逐一分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行的部门、单位和个人。实施目标管理不仅可以把责任落实到各人，还能够通过随着检查目标的执行情况，及时的发现施工中存在的问题，并采取必要的应对措施，使成本控制保证在一个良性的循环之中。 成本节约原则 节约是成本控制的一项最主要的基本原则，节约就是减少人力、物力、财力的消耗和损失，成本节约通过主观努力实现的。 责、权、利相结合的原则 在项目施工过程中，各相关人员对成本控制既有权力也有义务和责任，只有坚持责、权、利相结合的成本控制原则，充分发挥激励机制在成本控制中的作用，定期考评，实现考评与个人利益挂钩。责、权、利相结合充分调动各层员工的积极性，保证成本控制措施落到实处。 二、建筑施工项目成本控制措施 做好费用控制管理工作 人工费的控制
工程项目施工中成本控制方法
工程项目施工中的成本控制方法 目前，工程造价控制基本上仅仅着眼于预算（标书、标底）及结算的审核。这种控制虽能取得一定的效果，但这种控制模式存在着以下几方面的缺陷： 1、只能事后承认“事实”，无法事先做好预测和影响，从而影响建设项目各实施阶段的决策，造成工程造价的失控和心中无数。 2、忽视了建设工程前期工作阶段的造价控制工作。在做好投资决策后，设计阶段对建设工程造价的影响最大。如果对工程造价影响大的设计阶段不加以控制，而在施工阶段、结算审核阶段来算细帐、小帐，是本末倒置的行为，其结果可能是捡了芝麻丢了西瓜。 3、工程技术与工程造价结合不够。当前，普遍存在工程技术人员的经济观念淡薄，设计理念保守，设计思想、施工规范落后，采用新技术、新成果从而降低成本的观念不强；而造价工程师、财务人员目前普遍未能参与工程建设全过程，只是事后复核，纯粹从工程经济、概预算规则方面加以控制。这样，由于你做你的，我算我的，很难收到良好的控制效果。 根据当前造价管理体制模式的发展方向，参照当前国际上其他国家或地区的理论和经验，为有效控制工程造价，在各建设项目中能合理地使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，应实行建设全过程造价控制。 所谓建设工程全过程造价控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动
进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。 下面就工程造价部（部门）在各阶段的控制重点谈几点意见和建议。 一、投资决策阶段 本阶段主要取决于领导的经验与战略眼光，相关职能部门所能起的作用相对有限，但工程造价部可以配合财务部或前期筹建部等相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用（含建设单位管理费、设计费、监理费等）等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。 二、设计阶段 在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。 据有关资料分析，设计费一般占建设工程全寿命费用的1%左右，但对工程造价的影响度占?5%以上。目前的实际情况是：设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任。而设计保守（在功能不影